Camera dei deputati

  Risposta. — Con riferimento all'interrogazione in esame, sulla base degli elementi acquisiti, si rappresenta quanto segue.
  In via preliminare, con riferimento alla possibilità di applicare il regime di deroga previsto dall'articolo 9 della direttiva 2009/147/CE per attuare l'esercizio venatorio nei confronti di specie di uccelli non cacciabili in Italia, quali lo storno, il fringuello e la peppola, l'Ispra, considerato che esistono soluzioni alternative, ritiene non soddisfatta la condizione necessaria per l'attuazione di tale regime di deroga. Il fatto che le tre specie per cui si chiede la deroga verrebbero cacciate con modalità differenti e in luoghi e orari diversi rispetto agli altri passeriformi cacciabili in Italia non rappresenta, secondo l'Ispra, motivazione sufficiente per giustificare l'attuazione di detta deroga. L'Istituto ha precisato, infatti, che il regime di deroga, nel caso specifico, avrebbe di fatto come principale conseguenza l'aumento del numero di specie cacciabili sul territorio nazionale, includendone due non cacciabili in Europa, ossia il fringuello e la peppola, tenuto conto che lo storno è specie cacciabile in alcuni Paesi europei ed un suo eventuale inserimento nell'elenco delle specie cacciabili in Italia è stato già in passato valutato tecnicamente accettabile dall'Ispra.
  L'Istituto sottolinea che anche la Commissione europea ha evidenziato in più occasioni come la necessità di mantenere attività legate alla tradizione culturale di uno Stato membro, o di regioni ad esso appartenenti, non costituisca condizione sufficiente per giustificare il regime di deroga. È necessario considerare inoltre che in Italia la caccia a specie passeriformi è, comunque, già consentita, anche attraverso l'uso di richiami vivi e da appostamento.
  Per quanto concerne, inoltre, la definizione di «piccola quantità», si fa presente che l'Ispra ha più volte evidenziato che tale concetto, così come inteso nella «Guida alla disciplina della caccia nell'ambito della direttiva 79/409/CEE sulla conservazione degli uccelli selvatici», non risulti applicabile alla gran parte delle specie appartenenti all'ordine dei passeriformi, e in particolare a quelle migratrici. A conferma dell'interpretazione tecnica di Ispra, anche la Commissione europea si è espressa in diverse occasioni su questi temi, come ad esempio nell'ambito della procedura di infrazione 2006/2131, archiviata nel dicembre 2013, nel corso della quale la Commissione precisava, circa la possibilità da parte dello Stato Italiano di riattivare il regime di «caccia in deroga», che «nel caso di un'eventuale adozione di una deroga che non rispettasse tutte le condizioni imposte dall'articolo 9 della Direttiva, ciò costituirebbe una nuova violazione della sentenza della Corte di giustizia dell'11 novembre 2010 nella causa C-164/2009, se venissero adottate in Italia deroghe illegittime, e ove il Governo italiano non intervenisse in modo efficace e tempestivo per impedire che tali deroghe producano i loro effetti, la Commissione europea non avrà altra scelta che presentare un secondo ricorso dinanzi alla Corte EU proponendo l'imposizione di sanzioni pecuniarie contro la Repubblica Italiana».
  Si segnala, inoltre, che il Ministero dell'ambiente ha predisposto un «Piano d'azione nazionale per il contrasto degli illeciti contro gli uccelli selvatici», attualmente all'esame della Conferenza Stato regioni, e che la prima seduta tecnica per la valutazione del Piano si è tenuta il 7 febbraio 2017 con un generale apprezzamento del documento.
  Punto centrale del Piano è la problematica connessa al nuovo assetto organizzativo derivante dall'abolizione delle province e dalla creazione del Comando unità tutela forestale dello Stato, nonché dalla carenza delle risorse da dedicare alle attività di prevenzione e repressione del bracconaggio.
  Si fa presente altresì che, in relazione a segnalazioni specifiche, vengono regolarmente inviate richieste di intervento al nuovo ufficio per la biodiversità-riserve naturali dello Stato, Comando unità tutela forestale, ambientale e agroalimentare dell'Arma dei carabinieri (Oaio) che ha sostituito il Nucleo operativo antibracconaggio del Corpo forestale dello Stato. Tale ufficio continuerà ad occuparsi anche dei reati contro il patrimonio faunistico tutelato da direttive comunitarie e convenzioni internazionali. Analogamente a quanto in precedenza svolto dal Corpo forestale dello Stato, è previsto che, in caso di illeciti contro la fauna selvatica, vengano posti sotto sequestro gli attrezzi per la caccia vietati, i richiami vivi detenuti illegalmente, armi e munizioni e la fauna abbattuta illegalmente, comminando sanzioni penali ed amministrative ai trasgressori. È, in ogni caso, da ricordare il ruolo determinante svolto dalle regioni sulle materie in questione e, in particolare, le azioni da intraprendere per arginare il fenomeno sopra descritto.
  Ad ogni modo, si fa presente che questo Ministero monitora costantemente l'impatto regolatorio delle normative di settore, valutando il raggiungimento delle finalità degli atti normativi, nonché gli effetti prodotti su cittadini, imprese e pubbliche amministrazioni.
  L'analisi richiede il ricorso alla consultazione dei diversi portatori di interessi, in modo da raccogliere dati e opinioni da coloro sui quali la normativa in esame ha prodotto i principali effetti. Lo scopo è quello di ottenere, a distanza di un certo periodo di tempo dall'introduzione di una norma, informazioni sulla sua efficacia, nonché sull'impatto concretamente prodotto sui destinatari, anche al fine di superare le criticità operative che dovessero emergere e valutare possibili revisioni della disciplina in vigore.
  Alla luce delle informazioni esposte, si rassicura comunque che il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare monitora costantemente l'impatto regolatorio delle normative di settore senza ridurre in alcun modo lo stato di attenzione su tali tematiche.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare: Gian Luca Galletti.

  Risposta. — Con l'interrogazione in esame si richiama l'attenzione sulla ventilata chiusura di una serie di sezioni della polizia postale e delle comunicazioni sul territorio nazionale, con particolare riferimento alla sezione di Pistoia.
  La questione della chiusura di alcune sezioni della polizia postale e delle comunicazioni, è legata, al pari della proposta di soppressione di altri uffici di polizia sul territorio nazionale, all'attuazione di un piano di razionalizzazione sottoposto al parere delle autorità provinciali di pubblica sicurezza nei primi mesi del 2014.
  Il piano è ancora in attesa di definizione, anche a causa dell'approvazione della legge n. 124 del 2015, con cui il Parlamento ha delegato il Governo ad adottare importanti misure di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche.
  Per quanto attiene in particolare al riordino del sistema della pubblica sicurezza, il legislatore ha chiarito che il nuovo assetto organizzativo dovrà essere volto ad evitare duplicazioni e sovrapposizioni dispersive nell'esercizio delle funzioni di polizia, nonché favorire la gestione associata dei servizi strumentali in adesione ai principi di efficienza della spesa pubblica.
  Tali principi sono stati recepiti nell'articolo 3 del decreto legislativo n. 177 del 2016, con cui è stato stabilito che la razionalizzazione della dislocazione delle Forze di polizia sul territorio sarà determinata con decreto del Ministro dell'interno, privilegiando l'impiego della Polizia di Stato nei comuni capoluogo e dell'Arma dei carabinieri nel restante territorio, fatte salve specifiche deroghe per particolari esigenze di ordine e sicurezza pubblica.
  Per giungere alla compiuta definizione di tale disegno di valenza strategica, sono stati istituiti, presso il dipartimento della pubblica sicurezza, appositi gruppi interforze che non hanno ancora terminato la loro attività.
  Più in generale, si rappresenta che anche la polizia postale e delle comunicazioni è coinvolta nel riordino in questione, essendo evidente la necessità di adeguarne l'organizzazione alle notevoli trasformazioni registratesi nel settore.
  Infatti, alle tradizionali mansioni di scorta e tutela di beni e servizi postali se ne sono affiancate e sostituite altre del tutto differenti, caratterizzate da spiccate connotazioni di alta specializzazione tecnologica e orientate al contrasto del crimine informatico nelle sue forme più variegate.
  Muovendo da tale constatazione, il piano di razionalizzazione punta a concentrare le più spiccate e qualificate risorse professionali nei compartimenti dei capoluoghi regionali e nelle Sezioni provinciali in cui operano procure distrettuali con ampia competenza in tema di reati informatici.
  Si assicura, comunque, che le professionalità attualmente in servizio presso le Sezioni continueranno a operare sul territorio, prevedendo tale rimodulazione un loro impiego nei reparti investigativi delle locali questure.
  Il nuovo assetto organizzativo della Polizia postale e delle comunicazioni sarà ispirato ad esclusive esigenze di efficientamento e di adeguamento alla trasformazione tecnologica del Paese, senza che ne venga a soffrire la qualità del «prodotto» sicurezza né la prossimità con i luoghi di residenza dei nostri cittadini.
  È impensabile, d'altra parte, che il Ministero dell'interno possa depauperare un servizio, quello della Polizia postale e delle comunicazioni appunto, deputato a presidiare, oltreché i settori di attività criminale citati nell'interrogazione (truffe on line, adescamento minorile, sex extorsion, pedopornografia, cyber bullismo eccetera) un ambito di interesse strategico per il Paese.
  L'informatica e i sistemi di comunicazione sono, infatti, diventati strumenti di uso abituale delle associazioni criminali di tipo mafioso e di tipo terroristico, e il contrasto di tali sodalizi su internet richiede, nella logica di corrispondere simmetricamente alla minaccia, l'adeguamento costante delle tecnologie in uso, oltreché – ovviamente – dei livelli di professionalità delle risorse umane in dotazione.
Il Viceministro dell'interno: Filippo Bubbico.

  Risposta. — Con riferimento all'interrogazione in esame, relativa alla diffusione di specie esotiche invasive, tra cui, l'Ibis Sacro, sulla base degli elementi acquisiti dalla competente direzione generale del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, si rappresenta quanto segue.
  Il regolamento (UE) 1143/2014 e il regolamento di esecuzione 2016/1141 della Commissione del 13 luglio 2016, recante il primo elenco delle specie esotiche invasive di rilevanza unionale, individua l'Ibis Sacro (Threskiornis aethiopicus) tra le specie invasive di rilevanza unionale; sono stati infatti accertati impatti significativi sulla avifauna autoctona sia in Francia sia in tempi più recenti nel Nord Italia, ove la specie, dopo un periodo di relativa rarità, ha visto aumentare significativamente la sua consistenza numerica divenendo col tempo una vista familiare nelle zone umide e durante il periodo della nidificazione nelle aree di nidificazione coloniale degli ardeidi, con problemi di competizione per le risorse trofiche, per il sito di nidificazione e per la possibile predazione di pulli.
  Il recente aumento degli effettivi di Ibis Sacro impone di attivare al più presto ogni utile iniziativa per un primo controllo della specie ed una sua successiva rimozione dall'ambiente naturale. Le azioni di eradicazione in Francia, iniziate nel 2005-2006, hanno prodotto buoni risultati. Tale esperienza operativa potrà essere ripresa in Italia, dove la specie fino a tempi recenti era in numero ridotto e non destava particolari preoccupazioni.
  In relazione agli obblighi comunitari e a quanto previsto dall'articolo 2, comma 2, della legge n. 157 del 1992, con il supporto tecnico di Ispra, il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare sta avviando i contatti con le regioni, affinché vengano messe in atte le necessarie misure di eradicazione dell'Ibis Sacro, in conformità a quanto previsto dall'articolo 19 della citata legge n. 157 del 1992.
  Il Ministero, per quanto di competenza, continuerà a svolgere la propria attività di monitoraggio mantenendo alto il livello di attenzione sulla questione.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare: Gian Luca Galletti.

  Risposta. — Con riferimento all'atto di sindacato ispettivo in esame si forniscono i seguenti elementi di risposta sulla base delle informazioni comunicate dalla direzione generale per il trasporto e le infrastrutture ferroviarie di questo Ministero e dalla società Ferrovie dello Stato italiane.
  I treni intercity (IC) rientrano nel contratto di servizio stipulato tra Trenitalia e lo Stato: la caratteristica dei treni oggetto del contratto è quella di non essere economicamente sostenibili da parte di Trenitalia e, quindi, lo Stato eroga corrispettivi in coerenza con quanto stabilito nel piano economico-finanziario inserito anch'esso nel contratto. La programmazione dei servizi contrattualizzati (che comprende, fra l'altro, numero, tipologia, tariffe e itinerari dei collegamenti), viene gestita presso i competenti uffici di questa Amministrazione.
  Recentemente è stato definito il nuovo contratto di servizio per gli anni 2017-2026 e, nell'ambito delle azioni mirate alla razionalizzazione della spesa, sono stati effettuati una serie di interventi sui collegamenti a bassissima frequentazione, tra i quali rientrava anche la coppia di intercity 734-735 che presentava, dai dati comunicati dalla società Trenitalia, un volume di viaggiatori di circa 30 persone per treno, svolgendo, peraltro, un servizio a carattere esclusivamente locale e non a media e lunga percorrenza. Per tale motivo era stata prevista la sostituzione dei predetti due treni con un servizio bus.
  A seguito delle intese intervenute successivamente tra Trenitalia e la regione autonoma Friuli Venezia Giulia, si è pervenuti alla determinazione di inserire – a partire dallo scorso 23 gennaio – una nuova coppia di treni regionali con gli stessi orari e fermate degli IC precedentemente programmati.
Il Viceministro delle infrastrutture e dei trasporti: Riccardo Nencini.

  Risposta. — Con riferimento all'interrogazione in esame, sulla base degli elementi acquisiti, si rappresenta quanto segue.
  La recente approvazione della legge 28 giugno 2016 n. 132 istituisce un sistema nazionale a rete per la protezione dell'ambiente, finalizzato ad armonizzare da un punto di vista qualitativo e quantitativo le attività delle agenzie sul territorio, nonché a realizzare un sistema integrato di controlli coordinati dall'istituto per la protezione e la ricerca ambientale (Ispra).
  Attraverso un Sistema nazionale a rete in cui un ruolo strategico è attribuito a Ispra, e con i cosiddetti «Lepta», ovvero i livelli essenziali delle prestazioni ambientali cui dovranno adeguarsi le agenzie, si attua un vero e proprio ripensamento dell'attuale sistema, fino ad oggi scandito da una diversità di approcci da regione a regione e da una grande frammentarietà che indeboliva di fatto la protezione dell'ambiente.
  Altre importanti novità introdotte dal provvedimento sono il Sistema informativo nazionale ambientale e la rete dei laboratori accreditati: si rafforzano dunque in maniera evidente la trasparenza e la qualità scientifica dei controlli.
  Il lavoro più complesso che spetta alle agenzie nei prossimi anni è quello di contribuire alla definizione di quei meccanismi di misurazione degli sforzi degli stati nel perseguire gli obiettivi ambientali.
  Sarà necessario individuare metodi inattaccabili per rendere comparabili misure e interventi molti diversi e, in questo ambito, per misurare progressi, battute d'arresto, stati di avanzamento per valutare, sia in termini di singolo paese che globali, i progressi fatti e quanto manca ai target concordati.
  In questo percorso un ruolo chiave è affidato alle agenzie per la protezione dell'ambiente, che sono chiamate alla responsabilità di fornire ai decisori politici gli strumenti necessari per definire soluzioni politiche efficaci, informate, scientificamente solide, sia a scala territoriale sia a scala internazionale.
  In ogni caso, si evidenzia che questo Ministero monitora costantemente l'impatto regolatorio delle normative di settore, valutando il raggiungimento delle finalità degli atti normativi, nonché gli effetti prodotti su cittadini, imprese e pubbliche amministrazioni.
  L'analisi richiede il ricorso alla consultazione dei diversi portatori di interessi, in modo da raccogliere dati e opinioni da coloro sui quali la normativa in esame ha prodotto i principali effetti.
  Lo scopo è quello di ottenere, a distanza di un certo periodo di tempo dall'introduzione di una norma, informazioni sulla sua efficacia, nonché sull'impatto concretamente prodotto sui destinatari, anche al fine di superare le criticità operative che dovessero emergere e valutare possibili revisioni della disciplina in vigore.
  Quanto riferito testimonia che le problematiche rappresentate dall'interrogante sono tenute in debita considerazione da parte di questo Ministero, il quale ha provveduto, e provvederà per il futuro, alle attività e valutazioni di competenza in materia con il massimo grado di attenzione.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare: Gian Luca Galletti.

  Risposta. — Con riferimento all'interrogazione in esame, sulla base degli elementi acquisiti, si rappresenta quanto segue.
  Si fa presente, in via preliminare, che le attività di controllo, prevenzione e contrasto agli illeciti ambientali, compresa l'irrogazione delle relative sanzioni, sono poste in capo agli enti territoriali. Ad ogni modo, si rappresenta che il lago artificiale del Pertusillo rientra sia nel parco nazionale dell'appennino lucano-Val d'Agri-Lagonegrese, sia nel sito Natura 2000 SIC «Lago Pertusillo», individuato ai sensi della direttiva «Habitat» (92/43/CEE). Nell'ambito della relativa attività di vigilanza condotta dal Ministero dell'ambiente, e in relazione ad ulteriori indagini, è stato acquisito il rapporto dell'ente Parco Nazionale nel quale sono riportate notizie in merito alle iniziative correlate all'inquinamento delle acque del bacino lacustre. In particolare, viene riferito che con determina dirigenziale del 5 luglio 2013, la regione Basilicata ha disposto di affidare all'ente parco l'incarico per il controllo degli affluenti dell'invaso del Pertusillo. L'ente Parco, di concerto con le autorità preposte, ha provveduto a porre in essere una serie di controlli mirati a prevenire, ed eventualmente reprimere, i fenomeni di sversamenti illeciti nel lago. L'attività di controllo delle aziende zootecniche è stata coordinata, invece, dal comando provinciale dell'ex corpo forestale dello Stato di Potenza il quale sta svolgendo approfondimenti anche sulle analisi relative alla presenza di idrocarburi nei fanghi e sedimenti dell'invaso. Ulteriori controlli vengono svolti dal gestore del servizio idrico integrato, acquedotto pugliese (AQP) che effettua regolarmente i controlli sull'acqua grezza derivata dal Pertusillo. Prima della potabilizzazione, l'Aqp effettua, oltre i controlli previsti dal decreto legislativo n. 152 del 2006 necessari per la classificazione della qualità delle acque, ulteriori analisi di controllo per meglio gestire i processi di potabilizzazione. L'impianto di potabilizzazione dell'Aqp è dotato di sezioni di trattamento adeguate alla tipologia di acque da trattare e di una stazione finale di trattamento a carboni attivi che rappresenta una ulteriore cautela rispetto ad eventuali presenze di microinquinanti.
  Per quanto concerne il presunto recente sversamento accidentale di idrocarburi da un serbatoio del COVA si fa presente che sulla questione si è attivata la Procura di Potenza la quale ha evidenziato che il 3 febbraio scorso i militari del NOE, a seguito di segnalazione, hanno rinvenuto uno scarico in aree prospicienti al COVA di Viggiano attinto da reflui di origine ignota aventi le caratteristiche organolettiche degli oli minerali. Procedevano quindi al sequestro del pozzetto ove confluiva il predetto scarico e al campionamento del refluo, con sequestro dei relativi campioni. Sono state immediatamente avviate indagini al fine di individuare la natura dei reflui e l'eventuale propagazione di sostanze inquinanti. In particolare, sono stati disposti accertamenti tecnici ai sensi dell'articolo 360 codice di procedura penale sui campioni in sequestro, di cui sono attesi gli esiti. Peraltro, le prime analisi condotte da Arpa Basilicata hanno confermato la presenza nel pozzo di idrocarburi e di ammine filmanti, dato quest'ultimo che rende certa la provenienza dei reflui dal COVA.
  Inoltre, come riferito dagli Uffici giudiziari procedenti, il 4 febbraio scorso ENI ha dato avvio alla procedura di messa in sicurezza d'emergenza e sta realizzando sondaggi e piezometri, sia all'interno che all'esterno del COVA, campionamento dei terreni investigati e loro analisi, campionamento delle acque sotterranee e loro analisi, nonché l'emungimento degli idrocarburi che fuoriescono, da avviare a smaltimento. Il 6 marzo scorso, l'ENI ha trasmesso il piano di caratterizzazione del COVA a tutte le autorità ed enti competenti.
  È stata, inoltre, conferita delega al NOE per acquisire eventuali accertamenti effettuati dall'Arpab in relazione al bacino del Pertusillo. In particolare l'Arpab ha segnalato di aver individuato per l'invaso un punto di campionamento situato il più possibile vicino al «Punto Presa» che è un punto in prossimità della condotta idrica che trasporta le acque superficiali verso il potabilizzatore. In base alle risultanze delle determinazioni analitiche effettuate, l'invaso del Pertusillo è classificato nella categoria A2 che prevede un trattamento chimico-fisico e disinfezione delle acque da potabilizzare e un numero minimo di campionamenti annuali pari a 8. L'ARPAB ha inoltre eseguito campionamenti presso lo «Sbarramento» e presso la Località Traversiti, su richiesta dei Comuni interessati. Le analisi condotte di iniziativa dall'ARPAB presso l'invaso e acquisite dalla procura di Potenza tramite il NOE hanno mostrato che in tutti i campioni prelevati e analizzati a tutt'oggi le concentrazioni dei vari parametri sono sempre risultate inferiori al limite di determinazione analitico.
  L'ARPAB ha fatto presente, inoltre, di aver eseguito in data 27 febbraio scorso una campagna mirata sull'intero invaso individuando, in particolare, 5 stazioni di indagine. Le analisi ecotossicologiche sulla matrice acqua e sedimenti non hanno evidenziato fenomeni di tossicità. L'agenzia ha fatto presente, altresì, che le indagini sinora condotte hanno evidenziato la presenza di microalghe. È stato, peraltro, eseguito un ulteriore campionamento di acque e le analisi sia chimiche che biologiche sono in corso. Si rappresenta, comunque, che il primo rapporto tecnico dell'Arpab è stato pubblicato sul sito istituzionale dell'agenzia in data 21 marzo 2017.
  La procura di Potenza segnala, altresì, che allo stato proseguono le indagini per accertare le responsabilità penali e la propagazione nel terreno e nelle acque superficiali e sotterranee di sostanze inquinanti che potrebbero avere interessato l'invaso del Pertusillo.
  L'Arpab ha rappresentato, inoltre, che i propri tecnici ed i ricercatori dell'ISPRA, con i responsabili dell'ENI, stanno attivando tutte le analisi di competenza per una mappatura in dettaglio del livello della contaminazione sia dal punto di vista dell'estensione che della profondità, al fine di indagare sull'eventuale interessamento delle falde acquifere.
  Occorre, inoltre, evidenziare che l'agenzia ha svolto anche attività di controllo sulle misure di messa in sicurezza d'emergenza nelle aree interne ed esterne al centro Oli Val D'Agri. In particolare, l'8 marzo scorso è stato effettuato un sopralluogo nei luoghi interessati dall'evento di contaminazione e alla verifica e valutazione delle attività di messa in sicurezza. A seguito di tale ricognizione, sono state formulate ad ENI alcune richieste, allo scopo di ottimizzare le attività programmate. Il 9 marzo l'ARPAB ha svolto un ulteriore sopralluogo. Nell'area interna al COVA sono stati prelevati 2 campioni di acque sotterranee mentre nell'area esterna al COVA sono stati prelevati 2 campioni di acque sotterranee e 4 campioni di terreno. L'agenzia è in attesa dei risultati analitici. A seguito di tali sopralluoghi e delle successive valutazioni da parte dei tecnici, l'Arpab ha chiesto ad ENI di realizzare 3 sondaggi aggiuntivi all'esterno e all'interno del centro COVA. Inoltre, in data 12 marzo 2017, il personale dell'Agenzia ha svolto un ulteriore sopralluogo e campionamento nelle aree esterne al centro Oli, prelevando 3 campioni di acque sotterranee, di cui si attendono i risultati analitici.
  Si segnala, peraltro, che il 13 marzo si è tenuto un incontro, presso l'ARPAB, durante il quale i rappresentanti ENI hanno assicurato la massima collaborazione e ribadito la disponibilità a mantenere gli impegni, già assunti e concordati nell'ambito del Tavolo tecnico indetto dalla Regione Basilicata il 28 febbraio scorso, di consentire ai tecnici dell'agenzia di effettuare i carottaggi ed altri eventuali campionamenti all'interno e all'esterno del COVA, e ulteriori tre sondaggi integrativi all'attività di messa in sicurezza d'emergenza, come richiesto dalla stessa ARPAB durante l'incontro.
  Si fa presente, altresì, che il 21 marzo scorso si è svolto presso la Procura della Repubblica di Potenza un incontro dei magistrati requirenti con i funzionari dell'ARPAB e dell'Ispra, al fine di coordinare le rispettive attività di competenza. In tale occasione, è stato convenuto che l'Arpab svolgerà i propri accertamenti in stretto contatto con il Consulente tecnico nominato dalla Procura, mentre l'Ispra svolgerà, in altro settore di indagine, compiti di ausiliario di polizia giudiziaria.
  Nel pomeriggio del 15 aprile scorso, si è tenuta presso la prefettura di Potenza una riunione per esaminare le criticità createsi a seguito dell'aumento dei valori di contaminazione nelle acque superficiali prossime al COVA, in relazione ai più recenti risultati delle analisi prescritte dall'Arpab ad ENI. Nel corso dell'incontro, i rappresentanti della regione Basilicata e dell'Arpab hanno, infatti, sottolineato che i risultati relativi al monitoraggio effettuato nel periodo dal 22 febbraio al 6 aprile 2017, comunicati da ENI con nota dell'11 aprile scorso hanno evidenziato un trend crescente del parametro «solventi organici aromatici» in quantità superiori a quelle previste, tali da ipotizzare la «migrazione» della contaminazione. Al termine dell'incontro, è stata quindi concordata la necessità di porre in essere ogni azione utile per il contenimento del fenomeno e la salvaguardia della salute pubblica e dell'ambiente circostante.
  Successivamente, l'Ufficio compatibilità ambientale della regione Basilicata, autorità competente al rilascio dell'autorizzazione integrata ambientale, ha predisposto la deliberazione di sospensione, per un periodo pari a 90 giorni – salvo ulteriore sospensione qualora permangano i presupposti previsti dalla normativa vigente – dell'attività del Centro Olio Val d'Agri che la Giunta regionale ha recentemente adottato con DGR del 15 aprile 2017, tenuto conto del principio di precauzione e delle esigenze di prevenzione che impongono di svolgere approfondimenti e opportune ispezioni, al fine di verificare la reale portata dell'inquinamento e di evitare un aggravamento della contaminazione. Con successivo provvedimento del 18 aprile, l'ufficio prevenzione e controllo ambientale della regione ha dettato ulteriori prescrizioni.
  Peraltro, il 16 aprile il sindaco di Grumento Nova ha emesso ordinanza contingibile ed urgente di divieto di uso del terreno agricolo oggetto della potenziale contaminazione e delle acque provenienti dalla rete drenante di scolo nell'area industriale di Grumento-Viggiano.
  Con nota del 18 aprile, ENI ha comunicato di aver avviato le operazioni di chiusura graduale dei pozzi e degli impianti del COVA con la conseguente sospensione temporanea della produzione, precisando che durante il periodo di chiusura proseguiranno le attività di MISE e sarà assicurata l'ottemperanza delle prescrizioni delle competenti Autorità.
  Ad ogni modo, al fine di supportare le attività degli Enti di sorveglianza e controllo, il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ha dato mandato ad Ispra, nell'ambito del sistema nazionale a rete per la protezione dell'ambiente, di svolgere un ruolo di coordinamento finalizzato ad armonizzare da un punto di vista qualitativo e quantitativo le attività delle agenzie sul territorio.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare: Gian Luca Galletti.

  Risposta. — Si risponde congiuntamente agli atti in esame essendo gli stessi riferibili allo stesso argomento.
  Come noto all'interrogante, infatti, dal 2014 sono state promosse numerose procedure arbitrali contro la Repubblica italiana dinanzi al Centro internazionale per la soluzione delle dispute riguardanti gli investimenti (ICSID) ed alle camere di Commercio europee per la pretesa violazione dell’Energy charter Treaty (ECT).
  Viene contestato alla Repubblica italiana di non aver garantito alle società ricorrenti un trattamento « fair and equitable», principio alla base del diritto degli investimenti e del «ECT» in particolare, per aver ridotto gli incentivi cui beneficiava la produzione di energia fotovoltaica in Italia negli anni in cui esse hanno fatto gli investimenti in Italia e su cui avevano fatto un ragionevole affidamento.
  Tra l'altro vengono contestate anche alcune norme fiscali, alcune misure dell'Autorità dell'energia e il decreto spalma incentivi, che secondo le ricorrenti avrebbe di fatto ridotto gli incentivi con effetto retroattivo anche a detrimento di coloro che avevano già ottenuto legittimamente il diritto ad incentivi più elevati.
  Nell'ambito di tali procedure arbitrali, l'avvocatura generale dello Stato, con proprie note del 25 maggio 2016 e del 24 novembre 2016, ha segnalato la necessità che le tesi difensive della Repubblica italiana siano supportate da expertise, elementi essenziali per la loro importanza e decisiva valenza probatoria nei procedimenti arbitrali.
  È stata predisposta, pertanto, a cura delle amministrazioni tecniche di settore del Ministero dello sviluppo economico e del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare (di seguito Ministeri), una procedura di selezione preliminare di soggetti esperti, muniti dei requisiti di specializzazione professionale indicati dall'avvocatura generale dello Stato.
  L'avviso di selezione pubblica del Ministero dello sviluppo economico e del Ministero dell'ambiente, della tutela del territorio e del mare per l'istituzione di un elenco di esperti per l'affidamento dei predetti incarichi è stato pubblicato in data 5 dicembre 2016 sul sito web dei predetti Ministeri.
  La procedura di selezione di detti esperti, è stata improntata nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità e pubblicità.
  Tutti i passaggi sono stati concertati tra le due Amministrazioni e gli incarichi finora affidati hanno ricevuto il visto di legittimità della Corte dei Conti, a conferma della correttezza dell'operato dei due Dicasteri in tutte le articolate fasi della procedura di selezione.
  Va evidenziato, inoltre, che l'avviso indica in modo puntuale i requisiti per l'iscrizione al predetto elenco e non vi sono dunque margini di discrezionalità nella verifica della loro sussistenza. Non si tratta, in altre parole, di una procedura concorsuale, dove l'ammissione di uno può determinare l'esclusione di un altro a causa di un punteggio inferiore.
  Si vuole precisare che i requisiti in questione sono stati recepiti nell'avviso di selezione su precisa indicazione dell'avvocatura generale dello Stato la quale con nota del maggio 2016 sopra indicata, ha enucleato le competenze professionali per ciascuna categoria di esperti.
  L'articolo 3 del bando individua i requisiti generali e di moralità che sono richiesti necessariamente a tutti i professionisti, sia ai giuristi che agli economisti.
  Tra l'altro è richiesto al professionista di dichiarare di «non essere a conoscenza di una situazione di conflitto di interesse, tale da compromettere, anche solo potenzialmente, l'indipendenza, l'autonomia e la professionalità...» (articolo 3 paragrafo 2 punto 5). Si tratta dunque di una previsione ben più ampia che comprende anche la dichiarazione di conflitto di interesse effettivamente sussistente.
  Il successivo articolo 4 dell'avviso prescrive che i candidati siano in possesso di requisiti specifici tecnici e professionali) per le diverse sezioni individuate dall'avviso stesso.
  Si tratta di requisiti diversi che tengono dunque in conto la specifica professionalità chiesta dall'avvocatura a seconda che si tratti di expertise giuridica, economica e finanziaria.
  Trattandosi di un avviso di selezione e non di una procedura concorsuale, la valutazione operata dalla commissione è consistita nella semplice verifica della sussistenza dei requisiti previsti dall'avviso e dichiarati ai sensi dell'articolo 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000 da ciascuno dei partecipanti.
  A tutti i professionisti è richiesto inoltre il possesso di una matura e «documentata esperienza nel gestire con equilibrio e reattività, le varie forme di pressione e le dinamiche incalzanti che contraddistinguono i meccanismi di cross-examination»; quest'ultimo requisito è stato previsto al fine di recepire la precisa indicazione e richiesta dell'avvocatura generale dello Stato.
  Infatti, l’expert witness che supporta la difesa erariale ha un ruolo rilevante, poiché gli arbitri fanno particolare affidamento sia sulle loro conoscenze specifiche sia sulla loro reputazione generale. Ciò deriva dal meccanismo arbitrale stesso che pone in rilievo la persuasività delle tesi esposte. Poiché si tratta di esperti di parte che ricevono uno specifico quesito cui debbono rispondere e che fanno affidamento in via di principio sulla documentazione che ricevono dal «cliente», benché ciascuno di essi abbia giurato di essere indipendente dalla parte stessa e di essersi espresso in piena libertà di coscienza, la loro esperienza e credibilità può essere messa in discussione dalla controparte. Ciò avviene nella fase orale del procedimento ove le parti – oltre a discutere i punti in diritto delle proprie posizioni – fanno una cross examination sia di coloro che rendono testimonianza sui fatti sia appunto degli esperti.
  Per quanto qui rileva, la verifica circa l'assenza di situazioni di conflitto di interessi, è svolta, ai sensi dell'articolo 71 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000, mediante dei controlli, anche a campione.
  Quanto al quesito posto, sulla circostanza che nessuno dei curriculum vitae degli economisti sia ritenuto idoneo, non sembra derivare dalla oggettiva difficoltà di reclutare esperti in possesso di tale competenza (sezione II-economica; sezione III-tecnico-finanziaria), ma sembra piuttosto riconducibile al ridotto numero di candidature pervenute per tali discipline.
  Si fa presente, altresì, che l'elenco degli esperti è aperto e periodicamente la commissione appositamente istituita esamina le istanze ai fini del suo aggiornamento (articolo 5 dell'avviso). Finora, si sono svolte due sessioni d'esame (concluse il 1^o febbraio e il 18 aprile 2017).
  Riguardo alla commissione esaminatrice, si informa che la stessa è nominata con decreto interdirettoriale del 26 gennaio 2017 (assunto di concerto tra il direttore generale per il mercato elettrico, le rinnovabili e l'efficienza energetica, il nucleare del Ministero dello sviluppo economico e il direttore generale per il clima e l'energia del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare). La stessa è composta dalla dottoressa Paola Arbia, dirigente della direzione generale per la sicurezza dell'approvvigionamento e per le infrastrutture energetiche del Ministero dello sviluppo economico, con funzioni di presidente, dal dottor Mauro Patatini del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e dall'ingegner Mauro Rossini del gestore dei servizi energetici s.p.a. con funzioni di componenti.
  La composizione della Commissione riflette le amministrazioni maggiormente coinvolte nei contenziosi internazionali di cui trattasi, fondati prevalentemente sulla violazione del principio di tutela del legittimo affidamento ad opera di disposizioni legislative in materia di incentivi alle fonti rinnovabili.
  In particolare si precisa che la dottoressa Arbia, dirigente del Ministero dello sviluppo economico dal 2000, è stata incaricata della direzione della divisione sviluppo energetico sostenibile e ricopre, attualmente, anche l'incarico di capo dell'ufficio relazioni comunitarie in materia di energia. L'ingegnere Rossini ha conseguito notevole esperienza nell'ambito delle gare ad evidenza pubblica e il dottor Patatini, economista, ha maturato una decennale esperienza professionale in materia energetico-ambientale, con la gestione tecnico/economica e il monitoraggio di programmi per la promozione delle fonti rinnovabili.
  Per rispondere all'ultima delle questioni poste, vale a dire «quale istruttoria seguirà l’iter di valutazione» si fa presente che a seguito della verifica della commissione di cui si è detto e del colloquio, le Amministrazioni provvedono di concerto a selezionare per gli incarichi in questione i soggetti maggiormente rispondenti alle specifiche questioni di volta in volta affrontate dai ricorsi internazionali e relative expertise.
La Viceministra dello sviluppo economico: Teresa Bellanova.

  Risposta. — Con riferimento all'interrogazione in esame, sulla base degli elementi acquisiti, si rappresenta quanto segue.
  Il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 ed in particolare l'articolo 200 dispone che la gestione dei rifiuti urbani è organizzata sulla base di ambiti territoriali ottimali delimitati dal piano regionale e deve ispirarsi, tra gli altri, ai seguenti criteri: superamento della frammentazione delle gestioni attraverso un servizio di gestione integrata dei rifiuti; conseguimento di adeguate dimensioni gestionali, definite sulla base di parametri fisici, demografici, tecnici e sulla base delle ripartizioni politico-amministrative; ricognizione di impianti di gestione dei rifiuti già realizzati e funzionanti.
  Pertanto, la principale finalità della legislazione nazionale di settore è il superamento della frammentazione gestionale, da conseguire attraverso una gestione unitaria che abbia riguardo a fattori fisici, demografici, tecnici e di ripartizione politico-amministrativa e che si concili con l'autosufficienza nello smaltimento, da realizzare almeno su scala regionale.
  Al riguardo, si segnala che ai sensi del comma 3 del citato articolo 200 sono le regioni, nell'ambito delle attività di programmazione e di pianificazione di loro competenza, a dover provvedere alla delimitazione degli ambiti territoriali ottimali e all'eventuale sub-articolazione.
  Conseguentemente, sono le regioni, esercitando le competenze attribuite dal legislatore, a determinare, secondo i criteri elencati al comma 1 dell'articolo 200, le dimensioni degli ambiti territoriali ottimali per l'affidamento dei servizi di gestione dei rifiuti.
  Si fa presente, inoltre, che l'Autorità garante della concorrenza e del mercato ha individuato una serie di proposte migliorative che impattano sulla tematica delle dimensioni dei bacini per l'affidamento del servizio di gestione dei rifiuti nonché sulla durata temporale e sulla governance dei predetti affidamenti.
  A fronte del sistema normativo vigente, è auspicabile che, in primo luogo, siano le regioni a considerare le proposte migliorative suggerite dall'AGCM durante l'esercizio delle competenze attribuite loro dal legislatore.
  Occorre evidenziare altresì che il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ha dato avvio ad una fase di confronto con tutte le regioni al fine di poter svolgere, in materia di gestione dei rifiuti, le attività di cui all'articolo 206-bis del decreto legislativo n. 152 del 2006.
  In tale contesto, il Ministero, tenendo conto di quanto stabilito dalla legislazione di settore e dalle caratteristiche tecnico produttive del ciclo dei rifiuti, ha riservato particolare attenzione all'organizzazione dei servizi di raccolta, recupero e smaltimento dei rifiuti urbani (cosiddetto governance) nonché ai criteri fondamentali di cui le regioni, caso per caso, si sono avvalse per effettuare la perimetrazione degli A.T.O. fornendo ove necessario indicazioni per evitare il ricorso alle forme di gestione frammentate.
  Inoltre, particolare attenzione viene posta all'eventuale disallineamento tra l'ampiezza dei bacini di affidamento e la dimensione ottimale del servizio il quale si riflette anche sull'assetto industriale del mercato nonché alla scelta del modello di organizzazione dell'attività di raccolta la quale rileva non solo sul piano delle performance raggiunte in termini di capacità di intercettare i rifiuti in maniera differenziata, ma anche in relazione ai costi che essi generano.
  Pertanto, si evidenzia che il Ministero ha intrapreso iniziative finalizzate anche ad evitare, quanto più possibile, criticità concorrenziali nel settore della gestione dei rifiuti e ad incentivare un'economia circolare in cui il valore dei prodotti, dei materiali e delle risorse è mantenuto quanto più a lungo possibile e la produzione di rifiuti è ridotta al minimo. Infatti, si è consapevoli che la gestione dei rifiuti riveste un ruolo preminente nell'economia circolare, la quale concorre a dare impulso alla competitività del Paese contribuendo a creare sia nuove opportunità commerciali sia modalità di produzione e consumo innovativi e più efficienti.
  In ogni caso, nell'ambito delle proprie competenze, questo Ministero monitora costantemente l'impatto regolatorio delle normative di settore, valutando il raggiungimento delle finalità degli atti normativi, nonché gli effetti prodotti su cittadini, imprese e pubbliche amministrazioni. L'analisi richiede il ricorso alla consultazione dei diversi portatori di interessi, in modo da raccogliere dati e opinioni da coloro sui quali la normativa in esame ha prodotto i principali effetti.
  Lo scopo è quello di ottenere, a distanza di un certo periodo di tempo dall'introduzione di una norma, informazioni sulla sua efficacia, nonché sull'impatto concretamente prodotto sui destinatari, anche al fine di superare le criticità operative che dovessero emergere e valutare possibili revisioni della disciplina in vigore.
  Quanto riferito testimonia che le problematiche rappresentate dagli interroganti sono tenute in debita considerazione da parte di questo Ministero, il quale ha provveduto, e provvederà per il futuro, alle attività e valutazioni di competenza in materia con il massimo grado di attenzione, e a svolgere un'attività di monitoraggio e supporto, tenendosi informato anche attraverso gli altri enti istituzionali competenti.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare: Gian Luca Galletti.

  Risposta. — Con riferimento all'interrogazione in esame, sulla base degli elementi acquisiti, si rappresenta quanto segue.
  In via preliminare, occorre evidenziare che l'Italia, ai sensi della direttiva quadro sulle acque, è impegnata a garantire il raggiungimento dell'obiettivo del «buono» stato di qualità ambientale per il lago di Bracciano.
  Nello specifico, sulla base degli elementi forniti dalla regione Lazio, si segnala che risulta aperto un tavolo tecnico, presso la sede del consorzio lago di Bracciano, per affrontare le criticità del fenomeno dell'abbassamento di livello dell'acqua verificatosi negli ultimi mesi nel lago ed individuare le possibili soluzioni e gli interventi necessari, secondo quanto stabilito nel protocollo d'intesa sottoscritto nel maggio del 2015 per la regimandone dei livelli idrici del lago di Bracciano.
  Tale protocollo (Progetto Small) nasce dall'esigenza di tutelare il territorio e di programmare i provvedimenti necessari per la definizione dei livelli minimi e massimi delle acque del lago. Al predetto tavolo partecipano il presidente del Consorzio Lago di Bracciano, i sindaci dei comuni lacustri, l'Acea Ato 2, il parco naturale regionale di Bracciano e Martignano, la regione Lazio e l'Hydra Ricerche.
  In considerazione dell'importanza di avere un'unica autorità di monitoraggio dei livelli idrici, al fine di ottenere un sistema di rilevazione attendibile, sistematico, pubblico e di previsione, le parti hanno, peraltro, confermato al consorzio lago di Bracciano la realizzazione, presso la sede consortile, della «Sala Small», in collaborazione con ACEA, Hydra Ricerche ed istituzioni accademiche e scientifiche quali ENEA ed Università, come previsto dal Protocollo d'Intesa, per la gestione ed il continuo e regolate monitoraggio dei livelli idrici da divulgare nel territorio, in modo da avere dati indispensabili per far fronte ad eventuali situazioni d'emergenza.
  Sempre secondo quanto riferito dalla regione, considerato che Acea, ad oggi, non può bloccare i prelievi, vanno individuate tutte le possibili strade alternative da realizzare nel medio e lungo termine. In particolare, Acea ha proposto di attuare un progetto di separazione delle acque chiare da quelle nere, in modo che le chiare possano confluire nel lago alimentandolo, così da incidere inoltre in misura inferiore sulla pressione esercitata nelle condotte del Cobis; di effettuare, altresì, gli interventi strutturali necessari sugli altri acquedotti, ma si tratta di lavori da realizzare nel corso degli anni e da programmare con la regione Lazio.
  Tenuto conto dell'intervenuta fase di pericolo ambientale che si sta manifestando sul sistema floro-faunistico lacustre, l'Acea ha preannunciato e messo in atto una riduzione dei prelievi per l'approvvigionamento idropotabile di Roma capitale e di n. 76 comuni.
  Si fa presente, comunque, che il perdurare della mancanza di precipitazioni atmosferiche sta comportando su tutto l'insieme dei bacini idrici sotterranei un'accentuata diminuzione della quantità di risorsa pregiata e ciò rende ancora più difficile andare a sostituire i prelievi dal lago di Bracciano.
  La regione, pertanto, ha da tempo predisposto azioni di monitoraggio finalizzate alla valutazione dei processi e delle dinamiche in corso sui delicati ecosistemi ripariali lacustri.
  Naturalmente, qualora dal monitoraggio dovessero emergere profili di rischio, la regione, quale autorità idraulica, potrà, se necessario, e se perdurerà tale stagione siccitosa, intervenire nei limiti consentiti per ottenere una ulteriore limitazione dei prelievi idropotabili a servizio delle comunità.
  Per completezza di informazione, con riferimento alla concessione, si fa presente che la stessa è stata rilasciata nel 1986 dal Ministro dei lavori pubblici per una durata di 70 anni, che la stessa è transitata nella competenza regionale a seguito del decentramento amministrativo attuato dallo Stato nei primi anni 2000, e, precisa la regione, che non sono intervenute modifiche o integrazione degli atti concessori statali originari.
  Si segnala, comunque, che il concessionario ha l'obbligo di assicurate il mantenimento delle escursioni del lago nell'ambito di quelle naturali nonché di attenersi a tutte le indicazioni impartite dall'Amministrazione concedente per impedire infiltrazioni di acque, franamenti di sponde nonché intralci o pericoli per gli altri usi delle acque del lago.
  Sulla base delle informazioni esposte, il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare provvederà a sensibilizzare la regione Lazio e l'ente di governo d'ambito ai fini dell'adozione delle opportune iniziative utili a garantire il miglioramento delle condizioni ambientali lacustri, sia sotto il profilo qualitativo che quantitativo.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare: Gian Luca Galletti.

  Risposta. — Con riferimento all'atto di sindacato ispettivo in esame, si forniscono i seguenti elementi di risposta sulla base delle informazioni pervenute dalla direzione del personale e degli affari generali.
  Gli interroganti chiedono chiarimenti in merito alla procedura di interpello del 29 maggio 2017, successivamente integrata il 13 giugno scorso, attivata da questa amministrazione per il conferimento di n. 23 incarichi dirigenziali di livello generale.
  Per quanto concerne 1‘attività di trasparenza richiamata nell'interrogazione, il citato interpello ha fatto espresso riferimento come sua finalità ad una attività di programmazione e valutazione di eventuali avvicendamenti e rotazione degli incarichi, come peraltro previsto dall'articolo 6 del decreto ministeriale 266 del 3 giugno 2014 ed indicato tra le disposizioni impartite dal piano triennale per la prevenzione della corruzione e per la trasparenza, adottato con decreto ministeriale 218 del 23 maggio 2017.
  Con il citato piano viene fatto espresso riferimento alla rotazione degli incarichi, mentre non vengono date particolari indicazioni sui criteri di valutazione dei curricula dei dirigenti per i quali, ai fini dei singoli conferimenti, si tiene conto delle disposizioni di cui all'articolo 2 del citato decreto n. 266 del 2014.
  Quanto sopra premesso, appare prematura ogni valutazione sull'esito della procedura – per la quale hanno presentato istanza n. 25 dirigenti generali, n. 5 dirigenti di seconda fascia con incarico di prima fascia e n. 89 dirigenti di seconda fascia – anche nella considerazione che ad oggi non è stato conferito da parte del Ministro alcun incarico dirigenziale generale tra quelli ricompresi nell'interpello in argomento.
Il Viceministro delle infrastrutture e dei trasporti: Riccardo Nencini.

  Risposta. — Come riportato nel preambolo dell'interrogazione in esame, il 6 marzo 2017, nella città di Livorno, un quindicenne si è tolto la vita gettandosi dal tetto a terrazza di un grattacielo, dopo aver forzato alcuni lucchetti per accedere all'esterno della struttura. Poco prima del salto nel vuoto il minore ha inviato un sms con espressioni rabbiose sul cellulare del padre, invitandolo ad andare a riprenderlo all'obitorio.
  Sulla base di quanto riferito dai genitori, il gesto sarebbe da ricondurre a sentimenti di rancore nutriti dal giovane verso il padre, con il quale sarebbe avvenuta una lite, nei giorni precedenti, per via di un voto scolastico.
  Gli accertamenti svolti dalle forze di polizia, supportati anche da numerose informazioni testimoniali, conducono ad escludere che il suicidio del ragazzo sia riconducibile al fenomeno internettiano denominato blue whale.
  Tale ipotesi era stata sostenuta da alcuni media, tra i quali il noto programma televisivo «Le Iene» che aveva trasmesso un'intervista ad un ragazzo con il volto oscurato, riconosciuto come uno dei compagni di classe del suicida.
  Lo stesso giovane, sentito subito dopo il tragico avvenimento dagli operatori, ha invece escluso di avere mai parlato del gioco blue whale con l'amico, anche in considerazione del fatto che quest'ultimo non seguiva più il social facebook dal settembre 2016.
  Sembra opportuno evidenziare, al riguardo, che l'autore del servizio de Le Iene ha confermato, sulla stampa, la sostanziale inattendibilità delle interviste diffuse sul fenomeno blue whale.
  Peraltro, il pubblico ministero titolare del fascicolo sull'evento, all'esito delle indagini, ha chiesto ed ottenuto l'archiviazione del relativo procedimento.
  Su un piano più generale, si rappresenta che la polizia postale e delle comunicazioni in questi ultimi mesi è impegnata, tanto d'iniziativa che sulla base di specifiche segnalazioni, a valutare, attraverso il monitoraggio della rete Internet, l'effettiva portata del fenomeno del «blue whale», che desta allarme sociale e ha avuto una vasta eco sugli organi di informazione.
  Tale pratica avrebbe come obiettivo, per chi la conduce in rete in qualità di «curatore», di coinvolgere i partecipanti in atti di autolesionismo, inducendo comportamenti sempre più pericolosi fino a determinare nelle vittime intenzioni suicide.
  L'attività della polizia postale e delle comunicazioni mira ad identificare persone o gruppi di persone eventualmente coinvolti in tale fenomeno, per prevenire l'esposizione di bambini e ragazzi ad un rischio per la loro incolumità connesso alla frequentazione della rete. Nel contempo, ai medesimi fini, viene svolta una raccolta centralizzata delle segnalazioni.
  La polizia postale e delle comunicazioni ha ricevuto finora circa 170 segnalazioni relative al fenomeno. Gli accertamenti disposti, volti alla tempestiva localizzazione delle vittime, hanno fatto emergere che la percentuale dei casi qualificanti ipotesi di reato, come l'istigazione al suicidio o il procurato allarme, è inferiore al 5 per cento delle segnalazioni pervenute.
  Si informa che nel portale del commissariato di pubblica sicurezza on line è stata resa operativa una stanza virtuale dedicata, per rivolgere consigli ai genitori e ai ragazzi e illustrare i pericoli emergenti in rete, agevolare le segnalazioni e sensibilizzare gli utenti, anche grazie all'ausilio specialistico di psicologi della polizia di Stato.
  È peraltro evidente che la prevenzione di qualsiasi forma di uso distorto e pericoloso del web, che costituisca espressione di disagio e vulnerabilità giovanile – compreso il fenomeno qui in esame – richiede anche il coinvolgimento attivo del mondo della scuola, delle famiglie e dell'associazionismo. In tal senso, la tematica della «balena blu» è stata inserita nella campagna che gli uffici della citata struttura specialistica della polizia di Stato svolgono nelle scuole per un uso consapevole del web.
  In conclusione si ribadisce il costante impegno per prevenire e contrastare la diffusione di tale fenomeno, assicurando che i contenuti di rilevanza penale ad esso eventualmente connessi, rinvenuti all'interno degli spazi e servizi di comunicazione online, saranno prontamente riferiti all'autorità giudiziaria.
Il Viceministro dell'interno: Filippo Bubbico.

  Risposta. — La violenza in ogni sua manifestazione – verbale, fisica e psicologica – deve costituire uno dei fattori di massima attenzione in un ambito, quello della difesa, caratterizzato da una necessaria impronta gerarchico-funzionale e da una oramai consolidata composizione pluri-genere. Per questo motivo il dicastero è, da sempre, concretamente attivo nel monitorare il fenomeno e perentorio nel contrastarlo in ogni sua forma.
  In particolare, l'azione di controllo e contrasto condotta in ambito Forze armate si esprime in tre direzioni: la formazione del personale, la sua gestione e il monitoraggio della situazione con adozione di eventuali misure correttive.
  La formazione del personale rientra a pieno titolo nei programmi addestrativi, in continuo aggiornamento e costantemente ricettivi alla necessità di diffondere fra i cittadini in armi la «cultura del rispetto» della persona. Durante la fase d'istruzione e aggiornamento professionale, i militari di ogni ordine e grado vengono infatti formati e sensibilizzati al riguardo attraverso lezioni teoriche e la partecipazione a seminari/conferenze.
  Particolare attenzione viene inoltre posta affinché i comandanti, ad ogni livello, conducano la propria azione nella tutela della salute, dignità e professionalità del militare con lo scopo di garantire un ambiente di lavoro sicuro, sereno, favorevole alle relazioni interpersonali e fondato su principi di solidarietà, trasparenza, cooperazione e mutuo rispetto.
  Inoltre, le Forze armate si sono dotate di figure professionali, i Gender Advisor, che supportano i comandanti militari nel compito di rendere il mondo militare sempre più aderente ai principi delle pari opportunità e dell'uguaglianza di genere.
  In merito al monitoraggio della situazione ed al contrasto del fenomeno in questione sono impiegati, a tutti i livelli di comando, strumenti differenziati:
   l'Osservatorio permanente sul nonnismo, istituito nel 1998 al fine di individuare ogni possibile precauzione e azione per contrastare un fenomeno le cui manifestazioni, con il decorso del tempo, si sono frazionate in altre tipologie di comportamenti. Dal 2008, in particolare, vengono tenuti sotto osservazione atti e fatti riconducibili al « mobbing» ed alle «molestie sessuali» in quanto comportamenti di per sé deprecabili oltre che nocivi alla funzionalità e alla coesione delle Forze armate. A partire dall'anno 2011 è stata inoltre posta sotto osservazione anche la fattispecie dello « stalking».
  Annualmente lo Stato maggiore della difesa raccoglie tutte le segnalazioni rilevate dagli Stati maggiori di forza armata e dal comando generale dei carabinieri; tali elementi concorrono a formare la «Relazione sullo stato della disciplina militare e sullo stato dell'organizzazione delle Forze armate» presentata ogni anno in Parlamento ai sensi dell'articolo 10 del codice dell'ordinamento militare;
   la costituzione, nell'ambito del I reparto personale dello Stato maggiore della difesa, di una sezione «Pari opportunità e prospettiva di genere», con il compito di monitorare l'eventuale presenza di mobbing con particolare riferimento alla dimensione di genere;
   la costituzione del «Consiglio Interforze sulla prospettiva di genere», con il compito di assistere il capo di Stato maggiore della difesa nell'azione di indirizzo, coordinamento e valutazione sui temi afferenti alle pari opportunità e il contrasto alle devianze comportamentali nelle relazioni interpersonali tra cui mobbing e stalking;
   la revisione delle direttiva «Linee guida in tema di parità di trattamento, rapporti interpersonali, tutela della famiglia e della genitorialità» (ed. dicembre 2012), alla luce delle novelle legislative intervenute in materia, in cui un'ampia sezione è dedicata alla tematica del mobbing ed alle azioni che i comandanti devono intraprendere al presentarsi di tali casistiche negative;
   la realizzazione dei corsi annuali per Gender Advisor finalizzati ad abilitare ufficiali di tutte le Forze armate, dell'Arma dei carabinieri, funzionari e dirigenti civili della difesa quali consulenti dei comandanti, ove è svolta formazione qualificata, da parte del personale della sezione «Atti Persecutori» del reparto crimini violenti del raggruppamento carabinieri investigazioni scientifiche (RaCIS), per la materia del mobbing e stalking.
Il Sottosegretario di Stato per la difesa: Domenico Rossi.

  Risposta. — In riferimento all'atto parlamentare in esame, inerente all'applicazione della legge n. 112 del 2016 (cosiddetto Dopo di noi), si rappresenta quanto segue.
  In attuazione di quanto previsto dall'articolo 3, comma 2, della legge n. 112 del 2016, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali – di concerto con il Ministro della salute e con il Ministro dell'economia e delle finanze – ha emanato 23 novembre 2016 che fissa i requisiti per l'accesso alle prestazioni a carico del Fondo per l'assistenza alle persone con disabilità grave prive del sostegno familiare, stabilendo altresì la ripartizione, per l'anno 2016, delle risorse tra le regioni, per un importo complessivo pari a 90 milioni di euro. Il predetto decreto è stato registrato, il 13 febbraio 2017, alla Corte dei conti e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana il 23 febbraio 2017.
  Ai fini dell'erogazione del finanziamento, le regioni adottano – ai sensi dell'articolo 6, comma 1, del decreto ministeriale 23 novembre 2016 – le linee di indirizzo dei programmi (cosiddetti indirizzi di programmazione) per l'attuazione degli interventi e dei servizi per l'assistenza alle persone con disabilità grave prive di sostegno familiare. Tali indirizzi di programmazione sono comunicati al Ministero del lavoro e delle politiche sociali che, all'esito di una attenta e accurata istruttoria, procede all'erogazione delle risorse spettanti a ciascuna regione.
  Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali ha, dunque, richiesto alle regioni di predisporre gli atti di programmazione di competenza da far pervenire allo stesso entro la fine dello scorso mese di febbraio ai fini del prescritto esame. Ad oggi, tutte le regioni hanno provveduto all'invio degli indirizzi programmatici richiesti, fatta eccezione per la Valle d'Aosta. Quest'ultima, più volte sollecitata dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali, ha rappresentato che il ritardo nell'elaborazione della programmazione è stato determinato dalla riorganizzazione degli uffici competenti e dal conseguente avvicendamento del personale ivi impiegato. La predetta regione ha comunque precisato che le procedure finalizzate alla predisposizione del documento in parola sono state avviate e sono tutt'ora in corso di svolgimento.
  Si rappresenta inoltre che il Ministero del lavoro e delle politiche sociali ha concluso positivamente le istruttorie relative alle programmazioni di 18 regioni alle quali ha pertanto provveduto ad erogare – sulla base della ripartizione di cui al decreto ministeriale 23 novembre 2016 – le relative risorse per un importo totale di 89.820.000,00 di euro pari al 99,8 per cento delle risorse complessivamente stanziate per l'anno 2016 (90 milioni di euro).
  Si precisa inoltre che, nell'ambito del decreto ministeriale 23 novembre 2016, sono state individuate – in conformità a quanto previsto dalla legge n. 112 del 2016 – modalità attuative volte a garantire su tutto il territorio nazionale l'omogeneità degli interventi e la loro coerenza con gli indirizzi di programmazione adottati dalle regioni.
  Nello specifico – in relazione alle cinque tipologie di interventi previste dall'articolo 5, comma 4, del decreto ministeriale 23 novembre 2016 – le regioni hanno destinato le risorse alle stesse erogate nelle seguenti percentuali:
   oltre il 27 per cento ai percorsi di accompagnamento per l'uscita dal nucleo familiare di origine e agli interventi di supporto alla domiciliarità in soluzioni alloggiative con determinate caratteristiche;
   circa il 14 per cento ai percorsi di accrescimento della consapevolezza e di sviluppo delle competenze per la gestione della vita quotidiana e per il raggiungimento del maggior livello di autonomia possibile;
   oltre il 27 per cento agli interventi per la realizzazione di innovative soluzioni alloggiative;
   circa il 4 per cento agli interventi per la permanenza temporanea al di fuori del contesto familiare.

  Si rappresenta inoltre che, al fine di accelerare le procedure e di scongiurare soluzioni di continuità, i ministeri interessati hanno elaborato – sulla base dei criteri sperimentali previsti per l'anno 2016 – il decreto di riparto, per l'anno 2017, delle risorse del Fondo per le persone con disabilitò grave prive del sostegno familiare per un importo complessivo pari a 38,3 milioni di euro. Il decreto – sottoscritto, lo scorso 21 giugno, dai ministri competenti – è attualmente all'esame degli organi di controllo.
  Da ultimo, con riferimento a quanto evidenziato dall'interrogante in ordine alla istituzione di una anagrafe per i disabili, occorre precisare che l'articolo 6, comma 5, del decreto ministeriale 23 novembre 2016 stabilisce che le informazioni sulla presa in carico e gli interventi attivati per l'assistenza alle persone con disabilità grave prive del sostegno familiare sono messe a disposizione del casellario dell'assistenza istituito presso l'INPS, ai sensi dell'articolo 13 del decreto-legge n. 78 del 2010, anche al fine di migliorarne la programmazione, il monitoraggio e la rendicontazione. Tali informazioni sono inoltre utilizzate ai fini della validazione del numero complessivo dei soggetti beneficiari delle misure a carico del Fondo per le persone con disabilità grave prive del sostegno familiare. Parimenti, ai sensi dall'articolo 3, comma 6, del decreto ministeriale 26 settembre 2016 (di riparto delle risorse del Fondo nazionale per le non autosufficienze, per l'anno 2016) sono trasmesse al casellario dell'assistenza le informazioni sulla presa in carico e sulle prestazioni erogate alle persone con disabilità gravissima assistite nei territori regionali. Anche in questo caso, le informazioni sono utilizzate ai fini della validazione del numero complessivo di tali soggetti.
Il Sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali: Luigi Bobba.

  Risposta. — Con riferimento all'atto di sindacato ispettivo in esame, si forniscono i seguenti elementi di risposta sulla base delle informazioni pervenute dalla direzione generale per il trasporto e le infrastrutture ferroviarie di questo Ministero e dalla società Ferrovie dello Stato.
  La convenzione stipulata con la Confederazione svizzera il 18 settembre 2014, nell'ambito del potenziamento delle linee per l'accesso al Gottardo, prevede per la linea di Luino la realizzazione degli interventi di adeguamento prestazionale allo standard previsto per i corridoi merci, con incremento della sagoma (PC80410) e del modulo (750 metri) entro il 2020, nonché il correlato adeguamento degli impianti di sicurezza in galleria.
  A seguito del finanziamento da parte dello Stato con il decreto-legge 30 dicembre 2016, n. 244 e di Rete ferroviaria italiana (RFI), su cinque impianti della linea Luino (Ispra. Laveno. Luino. Porto Valtravaglia e Pino Tronzano) sarà garantito l'adeguamento a modulo dei binari di stazione.
  In parallelo a ciò, è stata stipulata mediante la realizzazione di sottopassi in sostituzione di passaggi a livello (PL), secondo un ordine di priorità stabilito dai sottoscrittori. È prevista l'eliminazione di 15 passaggi a livello su un totale di 35.
  In merito al rispetto e all'osservanza delle procedure in materia di valutazione di impatto ambientale di cui al decreto legislativo n. 152 del 2006 si fa presente che gli interventi di adeguamento a sagoma e modulo non prevedono la realizzazione di nuove gallerie e relativi scavi, ma interventi sulle opere esistenti. Pertanto, trattandosi di interventi di manutenzione straordinaria su opere, impianti e manufatti ferroviari esistenti, non sono sottoposti alla valutazione di impatto ambientale (V.I.A.). Nel corso del 2015 e 2016 sono state conseguite sulle singole opere tutte le necessarie autorizzazioni (paesaggistiche, monumentale e conformità urbanistiche).
  Circa l'organizzazione e la gestione di un piano per la sicurezza della linea e per il pronto intervento in caso di incidente da merci pericolose con particolare riguardo ai presidi speciali Nucleare-Biologici-chimico-radiologico del comando dei Vigili del fuoco si fa presente quanto segue.
  La gestione delle merci pericolose trasportate tramite ferrovia avviene in ottemperanza alle normative internazionali in materia (Dangerous Goods Regulation, RID). Tali norme prevedono specifici obblighi sia per i caricatori che per i trasportatori e il gestore infrastruttura. Per rispettare tali regole Rete ferroviaria italiana si è dotata di un sistema informatico integrato con i software di gestione della circolazione che consente di monitorare in ogni momento la posizione lungo linea di treni trasportanti merci pericolose da parte degli operatori della circolazione. In particolare si dispone per ogni treno della precisa ubicazione nella composizione dei carri contenenti/trasportanti merci pericolose per i quali inoltre è definito il relativo codice di pericolo e il codice Onu. Tutto questo consente di gestire eventuali emergenze o vincoli di circolazione (per le linee in cui non è consentito il passaggio di queste merci) in tempo reale ma soprattutto di fornire le informazioni necessarie ai Vigili del fuoco (VVFF) e ai mezzi di soccorso che dovessero intervenire per la gestione di una emergenza.
  È fatto obbligo alle Imprese ferroviarie di fornire la composizione di dettaglio di ogni treno Rete ferroviaria italiana agisce secondo quanto prevedono le procedure per la gestione delle emergenze coordinate dalle sale operative territoriali e centrali 24 ore su 24. Eventuali prolungate soste sono gestite in emergenza con il coinvolgimento delle Imprese ferroviarie interessate e nel caso di alcune specifiche merci pericolose (ad esempio GPL) anche dei Vigili del fuoco. Nell'ambito delle stazioni e delle gallerie esistono piani di emergenza specifici che prevedono compiti e organizzazione della gestione dell'emergenza.
  Rete ferroviaria italiana segnala che Luino non è uno scalo merci terminale, pertanto, all'interno della stazione non sono effettuate manovre per la composizione dei treni, non sono effettuate soste dei treni merci senza il presenziamento del personale di bordo e la durata di tali soste varia da 10 a 60 minuti al massimo. In ingresso e in uscita dalla stazione di Luino è installato il sistema di rilevamento automatico di anomalo riscaldamento delle boccole e di anomala frenatura degli assi dei treni ammessi a circolarvi (sistema RTB) che oltre alla segnalazione dell'anormalità prevede anche l'arresto del treno.
  Rete ferroviaria italiana fa presente, altresì, che in concomitanza con i lavori a Luino verrà installato un sistema di misura dei carichi verticali (SMCV) per valutare il corretto posizionamento del carico sui convogli.
  Inoltre, in riferimento agli obblighi di legge, sono stati redatti i piani di protezione civile comunali, coordinati dalla comunità montana, e per i rischi relativi al trasporto ferroviario i progettisti hanno assunto le necessarie informazioni dagli organi ed enti competenti; il piano di Luino è previsto in approvazione da parte del Consiglio comunale previo confronto in commissione territorio. L'autorità responsabile nella gestione della protezione civile in materia di rischi legati al trasporto ferroviario è la prefettura, alle quale Rete ferroviaria italiana fornisce i piani di emergenza (PEI e PGE) di stazione, galleria e scali:
   PEI galleria di Laveno – aggiornato e trasmesso il 22 luglio 2014 (il piano verrà nuovamente aggiornato in seguito ai lavori di adeguamento sagoma);
   PGE galleria di Laveno – trasmesso nel mese di settembre 2014;
   PGE stazione di Luino – aggiornato il 2 marzo 2011.

  In merito alle informazioni circa il numero e la frequenza notturna e diurna dei treni merci che si prevede di fare transitare dalla linea di Luino e la pericolosità delle merci trasportate, Rete ferroviaria italiana informa che la linea, al termine degli interventi di adeguamento, sarà in grado di gestire, in aggiunta al traffico regionale, fino a 90 treni merci nell'arco di 24 ore. Il numero e la collocazione oraria dei treni che transiteranno effettivamente seguirà le fluttuazioni caratteristiche delle necessità industriali, in relazione alla stagionalità ed alla congiuntura economica: il numero di treni non potrà in nessun caso superare il limite indicato.
  La linea è attrezzata in conformità al regolamento internazionale Rid, pertanto è previsto il transito delle varie tipologie di merci pericolose con le limitazioni eventualmente prescritte.
  Per quanto riguarda i termini per l'attuazione del programma per il posizionamento delle protezioni foniche lungo la linea di Luino, Rete ferroviaria italiana conferma che il piano degli interventi di contenimento ed abbattimento dei rumori ai sensi del decreto del Ministero dell'ambiente 29 novembre 2000 prevede nel territorio del comune di Luino 9 interventi con barriera antirumore (2 nella frazione di Colmegna e 7 a Luino centro), programmati tra il 7^o e il 15^o anno di piano. In merito ai tempi di realizzazione, tali interventi potranno essere avviati a valle dell'approvazione dei successivi stralci di piano da parte del Ministero dell'ambiente e della Conferenza unificata Stato-regioni che, nell'intesa del 1^o luglio 2004, ha approvato solo gli interventi relativi al primo quadriennio di piano.
  Circa le garanzie per il mantenimento, l'efficientamento e il miglioramento del trasporto passeggeri verso Milano, Malpensa e la Svizzera, Ferrovie dello Stato fa sapere che il 22 dicembre 2016 Rete ferroviaria italiana e regione Lombardia hanno firmato l'accordo quadro per i servizi di trasporto pubblico locale che vincola i due soggetti, per tutto il territorio regionale, rispettivamente alla messa a disposizione e all'acquisto per servizi regionali della capacità ferroviaria indicata nell'atto. Per la linea di Luino, è stato confermato il mantenimento dell'offerta attuale tra Luino e Gallarate, comprese le corse attualmente prolungate su Milano Porta Garibaldi. Inoltre. Ferrovie dello Stato ha comunicato che a causa di lavori sulla tratta Laveno-Luino-confine di Stato il servizio da Gallarate è attestato a Laveno Ferrovie nord per consentire un migliore interscambio con gli autoservizi sostitutivi.
  Per quanto riguarda la realizzazione della cosiddetta «gronda ovest» per la realizzazione di una ferrovia in galleria, secondo quanto già previsto nei programmi della Svizzera e da Rete ferroviaria italiana per il superamento dei centri abitati lungo la sponda del lago Maggiore Rete ferroviaria italiana evidenzia che i programmi e i piani attualmente in vigore completano l'ammodernamento della linea di Luino con l'adeguamento del tracciato su sede storica.
  Rete ferroviaria italiana comunica, infine, che lo scorso 28 aprile su richiesta dei sindaci della linea Gallarate-Sesto Calende-Luino, è stato convocato dal prefetto di Varese un apposito incontro in cui Rete ferroviaria italiana ha illustrato ai suddetti Sindaci lo stato di avanzamento dei lavori di potenziamento della linea.
Il Viceministro delle infrastrutture e dei trasporti: Riccardo Nencini.

  Risposta. — Con riferimento all'atto di sindacato ispettivo in esame, si forniscono i seguenti elementi di risposta sulla base delle informazioni pervenute dalla direzione generale per i sistemi di trasporto ad impianti fissi e il trasporto pubblico locale di questo Ministero.
  Durante il corso dei lavori relativi alla realizzazione della stazione metropolitana di Cibali, afferenti l'appalto per la costruzione della tratta ferroviaria metropolitana Borgo-Nesima, in data 30 agosto 2016 il comando provinciale dei Vigili del fuoco di Catania è intervenuto presso il condominio di via Galermo 106 ed ha accertato la presenza di lesioni in alcune parti dell'edificio, non registrando al momento del sopralluogo danni sulle strutture portanti dell'edificio.
  Successivamente, in data 27 settembre 2016, il comando provinciale dei vigili del fuoco di Catania è nuovamente intervenuto presso il condominio di via Galermo 106, per un cedimento dell'asfalto. Il personale tecnico dei vigili del fuoco intervenuto sui luoghi ha rilevato il quadro fessurativo dell'edificio senza registrare danni alla struttura portante dell'edificio.
  Relativamente ai danni causati all'edificio dai lavori di realizzazione della stazione di Cibali, si fa presente che sono in corso giudizi da parte del tribunale di Catania riferiti a due contenziosi non definiti. In particolare, in uno dei detti contenziosi il consulente tecnico d'ufficio (CTIJ) nominato dal tribunale non ha ravvisato danni alle strutture portanti dell'edificio condominiale, prevedendo altresì interventi che sono oggetto di valutazione di ulteriore CTU.
  In merito alle cautele adottate per garantire l'incolumità pubblica e privata e il completamento dei lavori, con nota protocollo n. 764 del 23 gennaio 2017. la gestione governativa ferroviaria circumetnea ha dato evidenza del proprio operato per garantire il completamento dell'opera pubblica e la tutela dell'incolumità pubblica e privata. Con nota del 30 settembre 2016 il direttore dei lavori, in relazione al verbale di sopralluogo del 27 settembre 2016 del comando provinciale dei vigili del fuoco con il quale è stato segnalato un cedimento dell'asfalto, ha impartito disposizioni all'impresa per le necessarie attività di monitoraggio e di messa in sicurezza. Ad oggi vengono effettuati dall'impresa esecutrice i monitoraggi strumentali sul fabbricato e sull'area limitrofa con trasmissione di report settimanali alla direzione dei lavori.
  L'impresa esecutrice ha trasmesso alla direzione dei lavori la relazione tecnica sul piano delle indagini e le analisi dei risultati ottenuti redatta dalla Società di Ingegneria «CM Ingegneri srl».
  In merito al rispetto della legislazione vigente. La direzione generale per i sistemi di trasporto ad impianti fissi e il trasporto pubblico locale ha riferito che la ferrovia Circumetnea, prima dell'inizio dei lavori, ha ottenuto tutte le autorizzazioni previste dalla normativa. In particolare, relativamente agli aspetti connessi all'infrastruttura in argomento sono state acquisite le relative autorizzazioni riguardanti la compatibilità ambientale e l'interazione tra le opere strutturali e il sottosuolo.
  Concludendo, la ferrovia Circumetnea ha operato nel rispetto delle legislazione vigente, anche in relazione al rischio idrogeologico e alla deviazione delle acque, in quanto il progetto definitivo ed esecutivo della tratta Borgo-Nesima ha ottenuto i relativi pareri dagli enti preposti alla data di redazione dei suddetti progetti.
Il Viceministro delle infrastrutture e dei trasporti: Riccardo Nencini.

  Risposta. — Vorrei innanzitutto premettere che, nonostante la razionalizzazione degli organici pubblici abbia portato nel corso degli anni ad una diminuzione del personale della rete diplomatico-consolare del 23 per cento, il Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale (Maeci) ha sempre garantito l'offerta dei servizi consolari ai connazionali all'estero, ricorrendo anche a soluzioni innovative. La Farnesina è impegnata a proseguire in tal senso ed ha anche promosso un programma di assunzioni di personale a cui, in raccordo con il Dipartimento della funzione pubblica e il Ministero dell'economia e delle finanze, sta lavorando.
  Con particolare riferimento alle problematiche sollevate dall'interrogante, il Maeci ha potenziato l'attività della rete diplomatico-consolare con l'istituzione del cosiddetto funzionario itinerante e facendo ricorso ai consoli onorari.
  Attraverso il primo, i connazionali possono ottenere il rilascio del passaporto in tempi brevi in loco potendo, ove possibile, chiedere la trasmissione del documento direttamente al proprio domicilio.
  Quanto al secondo caso, la Farnesina dal luglio del 2014 ha dotato 36 consoli onorari di postazioni mobili per la captazione delle impronte. Ciò ha consentito, nel corso del primo anno, di raccogliere i dati di oltre 8000 connazionali, ed ha portato a dare inizio alla seconda fase, cioè la realizzazione di un'infrastruttura informatica per la trasmissione telematica dei dati dalla sede del consolato onorario all'ufficio consolare di carriera. Questa soluzione realizza indubbi vantaggi sui costi e sull'abbreviazione dei tempi di rilascio del passaporto. La proposta tecnica elaborata a metà 2016 dall'Istituto poligrafico e zecca dello Stato (Ipzs), è poi passata al vaglio dell'Autorità garante per la protezione dei dati personali, al fine di ottenere il necessario parere. Nel contempo, è stata avviata una ricerca presso le sedi consolari per poter allargare il progetto ad altri consoli onorari, giungendo alla selezione di altri 75. Intanto, a gennaio 2017 è stato acquisito il parere positivo del Garante che ha anche suggerito alcune migliorie tecniche all'infrastruttura informatica proposta. L'Ipzs sta procedendo ad approntare quanto suggerito dal Garante e prevede di terminare entro il corrente anno.
  Quanto al consolato generale d'Italia in Toronto, si precisa che gli sportelli dedicati all'erogazione dei servizi consolari sono aperti al pubblico tutti i giorni, dal lunedì al venerdì. Le richieste per il rilascio del passaporto vengono ricevute – senza previo appuntamento – da otto impiegati che si alternano con turni settimanali in modo da garantire il funzionamento di almeno tre sportelli.
  Al momento della presentazione della domanda di rilascio del passaporto vengono acquisiti i dati biometrici. Si procede poi alla spedizione del passaporto, effettuata di norma entro 5/12 giorni, al domicilio mediante busta raccomandata prepagata, evitando così al richiedente di dover tornare in Consolato per il ritiro.
  Quanto alla raccolta delle domande di rilascio del passaporto e l'acquisizione dei dati biometrici tramite postazione portatile, detto Consolato effettua già da cinque anni le missioni sia presso le sedi dei vari Consolati onorari dislocati già sul territorio della circoscrizione di competenza, sia nell'area metropolitana di Toronto.
  Analogo quadro può essere fornito con riferimento al consolato generale d'Italia in New York. Gli sportelli per l'erogazione dei servizi consolari sono aperti al pubblico dal lunedì al venerdì. In particolare, l'ufficio passaporti riceve in media 45 persone al giorno, sia su appuntamento (tramite il sistema prenota on-line) sia, in casi di comprovata urgenza senza appuntamento.
  La procedura prevede tempi di rilascio di una settimana, salvo il caso del pagamento dei diritti di urgenza che prevede il rilascio immediato. In alternativa, possono essere inviati, a mezzo posta prioritaria, entro 12 giorni dal momento in cui viene presentata la richiesta. Anche qui sono attuate missioni del funzionario itinerante presso le sedi dei vari consolati onorari e vice consolati onorari dislocati sul territorio della circoscrizione di competenza.
Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale: Vincenzo Amendola.

  Risposta. — L'Arma dei carabinieri pianifica la dislocazione dei propri presìdi ispirandosi al duplice criterio di mantenere un dispositivo territoriale efficiente ed adeguato per l'assolvimento dei propri compiti istituzionali e salvaguardare, nel contempo, l'esigenza di contenimento della spesa pubblica.
  In tale contesto, si colloca l'ipotesi del trasferimento della compagnia carabinieri dalla sede di Cassano d'Adda, sovradimensionata ed onerosa in termini di costi di locazione e di utenze, a quella del limitrofo comune di Pioltello, attualmente occupata dalla tenenza dell'Arma.
  A seguito di tale trasferimento, il comando compagnia di Cassano d'Adda verrebbe dislocato a Pioltello e l'attuale Tenenza riconfigurata in Stazione «capoluogo», mentre a Cassano d'Adda rimarrebbe un presidio dell'arma dei carabinieri, a livello di Stazione, con possibilità di elevazione a Tenenza.
  In tale ottica, il sindaco di Cassano d'Adda ha avanzato alcune soluzioni strutturali – attualmente in corso di valutazione da parte dell'Arma – utili a garantire la permanenza, presso il proprio comune, di un presidio dell'Arma (tenenza o stazione).
Il Sottosegretario di Stato per la difesa: Gioacchino Alfano.

  Risposta. — Si coglie l'occasione per fornire chiarimenti sulla situazione riguardante il programma di dismissione delle proprietà immobiliari dello Stato all'estero, con particolare riguardo ai beni demaniali situati a Bruxelles.
  Razionalizzare le proprietà immobiliari dello Stato all'estero è una delle priorità che la legge ha assegnato alla Farnesina. Una priorità che comporta obiettivi impegnativi che coinvolgono il Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale nel raggiungimento dei previsti saldi di finanza pubblica e nella riduzione del debito, imponendo esplicitamente una revisione della politica sugli immobili demaniali.
  Dapprima, la legge di stabilità 2016 ha stabilito che il Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale versi all'entrata del bilancio dello Stato 20 milioni di euro per il 2016 e 10 milioni di euro sia per il 2017 sia per il 2018, tramite operazioni di dismissione immobiliare di beni non più utili per le finalità istituzionali. Successivamente, la legge di bilancio 2017 ha incrementato tali cifre, stabilendo che il Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale dovrà conseguire dalle dismissioni immobiliari proventi per 26 milioni di euro per ciascuno degli anni 2017 e 2018, mentre per il 2019 è stato inserito un target di 16 milioni di euro. La manovra deve essere accompagnata, in un'ottica di riduzione delle spese fisse, da una politica di razionalizzazione degli immobili demaniali attraverso accorpamento di uffici, condivisione di servizi, inclusi quelli relativi alla sicurezza, e realizzazione di aree comuni.
  Con le medesime disposizioni, la legge ha altresì previsto che, nel caso di mancato raggiungimento dei suddetti obiettivi, siano decurtati i fondi, per un ammontare corrispondente, destinati all'Agenzia italiana per la cooperazione alla sviluppo. Poiché a nessuno sfugge l'importanza che l'attività di cooperazione ha per la politica di questo ministero, si comprende come la dismissione del patrimonio immobiliare abbia conseguenze ben più ampie di quanto si possa immaginare.
  Per quanto riguarda l'istituto italiano di cultura di Bruxelles, esso è ospitato in rue de Livourne 38, nello stesso edificio demaniale che ospita anche la Cancelleria consolare dell'ambasciata. L'edificio non è in vendita, come risulta dal sito istituzionale della Farnesina, dove nella sezione amministrazione trasparente sono consultabili le aste pubbliche in corso.
  L'immobile, costruito nel 1890, necessita di importanti interventi di recupero, messa a norma e sicurezza, poiché presenta oggettive carenze logistiche (accesso pedonale e carraio unificato), funzionali (impianti obsoleti, percorsi e vie di fuga a rischio, mancanza di accesso per disabili) e strutturali.
  Per quanto riguarda il complesso immobiliare di Rue Joseph II, il ministero lo ha acquistato dalla banca Monte Paschi Belgio, una banca di diritto belga del gruppo Monte dei Paschi di Siena. Il decreto di approvazione del contratto è stato registrato dalla Corte dei conti il 28 marzo 2017 e l'amministrazione entrerà in possesso dell'immobile nella sua interezza nel marzo 2018. L'immobile è adiacente a quello che già ospita la rappresentanza permanente presso l'Unione europea, in rue du Marteau. Con il suo acquisto si intende creare un «polo Italia», ove insediare vari uffici dell'amministrazione pubblica nella capitale belga, con significativi risparmi sui costi di gestione e funzionamento. Il nuovo complesso immobiliare che deriverà dall'accorpamento dei due edifici è ispirato alla logica del «sistema Paese», posto che al suo interno potranno trovare spazio, oltre agli uffici del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale anche altre amministrazioni dello Stato, attratte dalla vicinanza alle istituzioni europee e dalle ottime condizioni dell'edificio.
  Il prezzo dell'operazione è di 13.500.000 euro, da pagare in tre rate, per circa 5.000 metri quadrati. Una perizia indipendente ha stimato il valore del complesso tra 14.976.000 euro e 15.765.000 euro per cui si tratta di un buon investimento immobiliare, peraltro ammortizzabile nell'arco degli anni grazie ai predetti risparmi.
Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale: Vincenzo Amendola.

  Risposta. — Con riferimento al Patto di sindacato ispettivo in esame, si forniscono i seguenti elementi di risposta sulla base delle informazioni assunte presso la direzione generale per i sistemi di trasporto ad impianti fissi ed il trasporto pubblico locale di questo Ministero, e la società Ferrovie dello Stato.
  In merito alle questioni poste dall'interrogante, concernenti la situazione infrastrutturale delle ferrovie della regione Sicilia, si elenca di seguito lo stato degli interventi previsti nei documenti di programmazione nazionale (contratto di programma 2012-2016 e successivi aggiornamenti stipulato tra lo Stato e il gestore della rete ferroviaria), con indicazione dei rispettivi importi pianificati per la realizzazione degli stessi.
  Dagli interventi pianificati, si evince l'impegno concreto di questa amministrazione, finalizzato a risolvere le criticità esposte dall'interrogante.

RADDOPPIO BICOCCA – CATENANUOVA

Descrizione

  Costituisce la prima fase funzionale del nuovo collegamento ferroviario veloce tra Palermo e Catania. Il progetto prevede il raddoppio della linea tra la stazione di Bicocca (inclusa) e Catenanuova (inclusa) per un estesa pari a 38,3 chilometri, di cui circa 21 chilometri in affiancamento al binario esistente e circa 17 chilometri in variante.

Stato di attuazione

  Progetto definitivo approvato dal commissario il 20 marzo 2017 con ordinanza n. 28, è in corso l'affidamento dei lavori la cui consegna è prevista entro l'anno in corso.
  Opere anticipate (Soppressione PL al chilometro 3+639 in comune di Centuripe).

  Costi: 415 milioni di euro (interamente disponibili).

  Tempi: l'attivazione è prevista nel 2020 per una prima fase a semplice binario, da completare con il doppio binario entro il 2022.

RADDOPPIO CATENANUOVA – RADDUSA AGIRA

Descrizione

  Costituisce una ulteriore fase del nuovo collegamento a doppio binario PA-CT che si sviluppa da Catenanuova parte in variante e parte in affiancamento all'attuale linea per circa 16 chilometri fino alla stazione ferroviaria di Raddusa – Agira.

Stato di attuazione

  Il progetto preliminare è stato approvato con ordinanza del commissario n. 13/2015 del 5 agosto 2015. Il progetto definitivo è stato adeguato per mantenere l'esercizio nel corso dei lavori. L'intervento, assieme alla tratta Fiumetorto – Raddusa, è oggetto di nuova proposta progettuale per prima fase tra Catania e Palermo che prevede un primo singolo binario velocizzato e interoperabile.
  Opere anticipate (nuova viabilità al chilometro 13+000 in comune di Catenanuova). La realizzazione dell'opera anticipata è stata conclusa.

Costi: 324 milioni di euro (interamente disponibili).

RADDOPPIO RADDUSA AGIRA – FIUMETORTO

Descrizione dell'intervento

  Estensione dell'intervento: 129 chilometri (corridoio linea storica).
  Vmax di tracciato: 200 chilometri orari.
  Variazione tempi di percorrenza PA-CT: da 2 ore e 47 minuti (attuale miglior tempo di percorrenza) a 1 ora e 43 minuti (con V=200km/h previsto nello studio di fattibilità).
  Fasi funzionali: n. 7.
  Costo Vita Intera 5.277 milioni di euro (finanziati 64 milioni di euro).
  Attivazione 2027 (ordinanza n. 5/2014 del commissario).
  Project Review e stato di attuazione

  Il collegamento Palermo – Catania, e in particolare la tratta Fiumetorto – Raddusa e la successiva Raddusa Catenanuova di cui si è detto in precedenza, è oggetto di una project review finalizzata a ottimizzare i risultati e l'impegno economico.
  È stata messa a punto una soluzione che prevede entro il 2024 un primo singolo binario completo tra Fiumetorto e Catenanuova (lotti Fiumetorto – Raddusa e Raddusa – Catenanuova), velocizzato, interoperabile secondo standard europei, con miglior tempo di percorrenza (1 ora e 55 minuti rispetto a 2 ore e 47 minuti attuali) e con un primo investimento inferiore a 4.000 milioni di euro.
  Una seconda macrofase consentirà di adeguare anche il secondo binario entro il 2027, rispettando il costo complessivo a vita intera, previsto per 5.277 di euro.
  Tale soluzione è stata già condivisa nelle linee generali con Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e regione siciliana, è stato sviluppato uno studio di fattibilità dell'intero tracciato che a breve sarà presentato a regione e Ministero delle infrastrutture e dei trasporti prima di avviare le progettazioni definitive.
  Costi: 5.277 milioni di euro (di cui disponibili 64 milioni di euro per progettazioni e 350 milioni di euro per realizzazione primo lotto funzionale tra Fiumetorto – Montemaggiore).

RADDOPPIO TRATTA FIUMETORTO – CASTELBUONO

Descrizione

  Il raddoppio ha lunghezza totale di circa 32 chilometri. Da Fiumetorto a Lascari (14,2 chilometri) il nuovo tracciato è in variante per circa 5 chilometri (Himera) quindi si affianca all'attuale binario fino a Lascari. Nel tratto Lascari-Cefalù-Ogliastrillo (5,7 chilometri) la nuova linea è in galleria (4 chilometri), poi procede per un breve tratto allo scoperto per attraversare il torrente Carbone, quindi in trincea in prossimità di Ogliastrillo.
  Da Ogliastrillo (Cefalù) a Castelbuono (circa 13 chilometri) il tracciato è previsto in galleria a doppia canna di circa 6,9 chilometri: in tale tratto verrà realizzata la nuova fermata di Cefalù. Segue quindi un tratto allo scoperto e due ulteriori tratti in galleria (S. Ambrogio circa 4 chilometri) e Malpertugio (180 metri). La maggior parte del tracciato sarà quindi sotterraneo, consentendo di eliminare 7 passaggi a livello.

Stato di attuazione

  È in corso di realizzazione il raddoppio fra Fiumetorto e Ogliastrillo. Ad oggi è già stato attivato il nuovo doppio binario fra Fiumetorto e Campofelice, nonché il nuovo binario dispari tra Campofelice e Lascari. A fine luglio è prevista l'attivazione del nuovo binario dispari tra Lascari e Ogliastrillo, e entro il 2017 l'attivazione a doppio binario da Lascari a Ogliastrillo.
  È in corso di realizzazione il raddoppio fra Ogliastrillo e Castelbuono con le opere propedeutiche agli imbocchi delle gallerie.
  Costi: 939 milioni di euro (disponibili: 914 milioni di euro).

  Tempi – sono previste le seguenti fasi di attivazione:
   raddoppio Lascari – Ogliastrillo: 2017;
   tratta Cefalù (Ogliastrillo) – Castelbuono: 2022.

RADDOPPIO TRATTA GIAMPILIERI – FIUMEFREDDO

Descrizione

  Il progetto rientra nella direttrice ferroviaria ME-CT-PA inserita nella legge 164/2014 (cosiddetto decreto «Sblocca Italia») e successive modificazioni e integrazioni per la quale l'AD di RFI è stato nominato commissario. L'intervento consiste nel:
   raddoppio in variante tra Giampilieri e Fiumefreddo per un'estesa di circa 42 chilometri;
   la realizzazione delle nuove fermate di Fiumefreddo e di Sant'Alessio-Santa Teresa, Alcantara, Taormina, Nizza-Alì e Itala-Scaletta.

  Sono previste due fasi funzionali:
   1^a fase: raddoppio Fiumefreddo – Taormina – Letojanni;
   2^a fase: raddoppio Taormina – Giampilieri.

Stato di attuazione

  Il progetto preliminare è stato approvato dal Cipe il 27 maggio 2005 con prescrizioni vincolanti. A settembre 2013 è stata ufficializzata dalla regione siciliana la chiusura del tavolo tecnico istituito in ottemperanza alle prescrizioni Cipe.
  A luglio 2014 è stato completato l'adeguamento del progetto preliminare alle risultanze del tavolo tecnico e alle normative intervenute soprattutto in materia di sicurezza in galleria. A seguito del finanziamento 1^a fase, a settembre 2016 è stato avviato il progetto definitivo dell'intera tratta per l'avvio conferenza di servizi e per il successivi appalti dei lavori, previsti per la 1^a fase nel 2018 e, a seguire, l'anno successivo per la 2^a fase.

Tempi e Costi:
  CVI 2.300 milioni di euro (finanziati 46 milioni di euro).
  1^a fase Fiumefreddo – Taormina – Letojanni = 846 milioni di euro già inserita in CdP 2016.
  2^a fase Taormina – Giampilieri = 1.454 milioni di euro.

Tempi:
   attivazione 1^a fase al 2026 (ordinanza n. 5/2014 del commissario);
   attivazione 2^a fase al 2028 (ordinanza n. 5/2014 del commissario).

Benefici:
   riduzione tempi di percorrenza miglior treno da 1 ora e 15 minuti a 45 minuti;
   aumento capacità da singolo a doppio binario.

RADDOPPIO TRATTA CATANIA OGNINA – CATANIA C.LE e completamento tratte Fiumefreddo – Giarre e Targia – Siracusa

Descrizione

  Il progetto prevede:
   il raddoppio, in affiancamento, della tratta Catania Ognina – Catania Centrale;
   la realizzazione di tre fermate di tipo metropolitano (Europa, Picanello e Ognina) poste all'interno del tessuto urbano della città di Catania;
   velocità di tracciato di 85 chilometri orari;
   regime di circolazione con distanziamento automatico dei treni (BAB).

Stato di attuazione

  L'intervento si è sviluppato in due fasi:
   1^a Fase: è stato realizzato il nuovo semplice binario (futuro binario dispari) ad est della linea attuale. L'appalto integrato per realizzazione delle opere civili è stato consegnato nel 2005, i lavori sono stati completati nel dicembre 2010;
   2^a Fase: comprende l'adeguamento della sede attuale (futuro binario pari) e quindi l'attivazione del doppio binario. Le attività realizzative hanno subito un rallentamento a causa di problematiche nelle fasi di allargamento della galleria esistente che hanno prodotto cedimenti su alcuni fabbricati sovrastanti.

Costi:

  La realizzazione degli interventi unitamente al raddoppio Fiumefreddo – Giarre e Targia – Siracusa ha un Costo a Vita Intera di 120 milioni di euro (disponibili).

Tempi:
   1^a Fase: il 19 dicembre 2010 attivazione del nuovo binario dispari;
   2^a Fase: il completamento dei lavori e attivazione è prevista per il 2017.

SISTEMAZIONE NODO DI CATANIA: interramento stazione centrale e completamento raddoppio Catania C.le – Catania Acquicella

Descrizione

  Il progetto rientra nella direttrice ferrovia ME-CT-PA inserita nella leggi n. 164 del 2014 (cosiddetto decreto «Sblocca Italia»), per la quale l'amministratore delegato di RFI è stato nominato Commissario.
  Consiste nel completamento del raddoppio tra Catania Centrale e Catania Acquicella, attualmente a semplice binario, e l'interramento della stazione centrale al fine di liberare le aree fronte mare attualmente occupate dall'impianto.

Stato di attuazione

  Il Cipe ha approvato nel 2004 il progetto preliminare di interramento del nodo di Catania. La PD, avviata nel 2012, per la fase funzionale raddoppio Bivio Zurria – Catania Acquicella è stata sospesa per la richiesta del comune di modifica del tracciato impattante sul tessuto urbano del centro storico, recepita dalla regione siciliana e dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti. In conseguenza di ciò RFI ha sviluppato uno studio comparativo tra tre soluzioni di tracciato, consegnato a luglio 2013. Il comune di Catania ha chiesto la soluzione in totale variante rispetto a quella approvata dal Cipe, sulla quale si è avuto la condivisione della regione.
  RFI ha avviato nel mese di dicembre 2015 lo Studio di Fattibilità di un tracciato compatibile con le richieste del comune di Catania e ha sviluppato di concerto con il comune un tracciato che minimizza gli impatti sul territorio e che prevede l'interramento della stazione di Catania Centrale e il tratto in raddoppio con una galleria a canne separate tra Catania C.le e Catania Acquicella.

Costi e Tempi:
   costo a Vita Intera 626 milioni di euro (finanziati 13 milioni di euro per attività progettuali);
   tempi Attivazione 2027 (ordinanza n. 5/2014 del commissario).

Benefici

  Aumento di capacità con l'eliminazione del «collo di bottiglia» rappresentato dall'attuale semplice binario.
  Miglioramento regolarità della circolazione e del servizio, metropolitano nel nodo ferroviario di Catania C.le.
  Miglioramenti urbanistici-territoriali dovuti alla liberazione delle aree di superficie fronte-mare attualmente occupate dai binari della stazione di Catania C.le.

Interramento linea di fronte aeroporto Fontanarossa per prolungamento pista.

  Con delibera n. 54/2016 il Cipe ha approvato il Piano operativo infrastrutture FSC 2014-2020 di competenza del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, nell'ambito del quale è previsto, e finanziato per 235 milioni di euro, l'interramento della linea ferroviaria tra le stazioni di Bicocca e Lentini Diramazione per il prolungamento della pista dell'aeroporto Vincenzo Bellini di Catania-Fontanarossa.
  Per la stretta correlazione di quest'intervento con il progetto di sistemazione del nodo di Catania, prevede una integrazione al perimetro originario di quest'ultimo per cui il costo complessivo e aggiornato dell'investimento sarà pari a 861 milioni di euro.

VELOCIZZAZIONE CATANIA – SIRACUSA

Descrizione

  Il progetto prevede la velocizzazione della tratta a semplice binario tra Bicocca e Targia, di circa 68 chilometri, comprendente la realizzazione di variante di tracciato, la correzione di curve, interventi di stabilizzazione della sede ferroviaria e nelle stazioni di Lentini, Brucoli e Augusta la sistemazione dei marciapiedi, sottopassi, pensiline e l'eliminazione delle barriere architettoniche.

Stato di attuazione

  La progettazione definitiva è stata trasmessa da RFI al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti in data 4 giugno 2012. In data 18 aprile 2014 il Cipe ha approvato il progetto definitivo e la relativa delibera è stata pubblicata in data 18 dicembre 2014. Le prescrizioni contenute sono state recepite nella progetto esecutivo.
  A seguito dell'incremento di costo delle opere registrato in sede di sviluppo della progettazione definitiva ed in carenza dei finanziamenti complessivi, l'intervento è stato suddiviso in due fasi funzionali:
   1^a Fase funzionale: Bicocca – Augusta;
   2^a Fase funzionale: Augusta – Targia.

  La prima fase funzionale, tra Bicocca e Augusta, da realizzare con i finanziamenti già disponibili, copre oltre i 2/3 dell'intervento complessivo (estesa pari a 48,6 chilometri su 68) e consente di ottenere, da sola, gli obiettivi di velocizzazione assegnati per l'intera tratta. Per la prima fase i lavori sono stati affidati e consegnati nel novembre 2015.
  Costi: 125 milioni di euro (di cui disponibili 44 milioni di euro).
  Tempi: L'attivazione del primo lotto funzionale (Bicocca-Augusta) è prevista nel primo semestre 2018.

FERMATA A SERVIZIO DELL'AEROPORTO DI FONTANAROSSA DI CATANIA

  Il collegamento ferroviario con l'aeroporto di Catania Fontanarossa sarà assicurato attraverso la realizzazione di una nuova fermata sulla linea esistente Catania – Bicocca, in prossimità dell'aeroporto. Il collegamento con il terminal aeroportuale sarà garantito da un servizio di bus gestiti dalla società aeroporti Catania.
  Il CVI complessivo dell'intervento è stimato in 15 milioni di euro con una prima fase funzionale di 5 milioni di euro per la realizzazione di una semplice fermata. Si prevede di realizzare l'opera entro 2 anni dalla stipula della convenzione con ENAC, prevista per luglio 2017, che consentirà l'utilizzo di aree, in corso di acquisizione da parte di ENAC, da parte del Ministero della difesa e di SAC per i servizi di fermata.

VELOCIZZAZIONE PALERMO – AGRIGENTO

Descrizione

  Nell'accordo di programma quadro – trasporto ferroviario – sottoscritto tra i Ministeri del tesoro, dei trasporti, le ferrovie dello Stato e la regione è prevista la velocizzazione della tratta Fiumetorto – Agrigento Centrale. L'intervento prevede la rettifica delle curve e il contenimento delle pendenze massime, nonché l'adeguamento degli impianti tecnologici e delle opere civili (fabbricati, sottopassi ecc.). Sarà favorito lo scambio modale ferro-gomma per il traffico viaggiatori nelle stazioni di Roccapalumba, Cammarata e Aragona Caldare.

Stato di attuazione

  Tutte le opere sono state completate ad eccezione della variante di Lercara che è in corso di realizzazione a seguito del riaffido; sono in corso di esecuzione anche le attività di attrezzaggio tecnologico e per l'adeguamento per la sicurezza della galleria.
  Costi: 168 milioni di euro (disponibili).
  Tempi: l'attivazione della variante di Lercara è prevista nel corrente anno (2017).

NODO DI PALERMO

Descrizione

  Il progetto prevede il raddoppio della linea Palermo-Trapani nel tratto urbano Palermo C.le/Brancaccio-Carini, da dove si diparte il nuovo collegamento a doppio binario elettrificato per l'aeroporto Falcone-Borsellino già da tempo in esercizio.
  Il progetto originario prevedeva l'ammodernamento degli impianti tecnologici di linea e di stazione ed il raddoppio della linea prevalentemente in affiancamento al binario esistente, con sede in pane in superficie ed in parte interrata.
  Nel corso dell’iter autorizzativo il comune di Palermo ha chiesto l'interramento profondo del tratto centrale del raddoppio. Nell'accordo istituzionale sottoscritto il 13 dicembre 2006 è stata recepita la variante progettuale richiesta ed il progetto è stato suddiviso nelle tratte:
   tratta A: Palermo C.le/Brancaccio-Notarbartolo;
   tratta B: Notarbartolo-La Malfa (in variante);
   tratta C: La Malfa-Carini.

  L'intervento si sviluppa per circa 27,4 chilometri, di cui 4,3 chilometri verso Messina e 23,1 chilometri verso Trapani.

Stato di attuazione

  Sono in corso i lavori di realizzazione in tutte le tratte.
  Tratta A: la tratta A è attualmente in esercizio sul singolo binario.
  Da Palermo C.le fino ad Orleans le opere sono quasi ultimate, ed è prevista l'attivazione a doppio binario entro il 2017.
  Tra Orleans e Notarbartolo resta da completare lo scavo della nuova sede in galleria «Giustizia – Lolli», il cui completamento è stato condizionato da imprevisti idrogeologici. Ad oggi è stato approvato da parte di tutti gli enti preposti il progetto per la risoluzione della problematica idrogeologica, comportante anche la demolizione di alcuni manufatti, è stato emesso dall'Arta il relativo decreto di approvazione della variante urbanistica, e sono state avviate le conseguenti attività di pubblicizzazione.
  Tratta B: le attività sono in corso di esecuzione.
  Entro il 2017 è prevista la riapertura all'esercizio sul singolo binario.
  Tratta C: le opere sono in avanzato stato di esecuzione. È prevista la riapertura all'esercizio a doppio binario entro il 2017.
  Costi: 1.152 milioni di euro (disponibili).

  Tempi:
  Attivazione a doppio binario da PA C.le a Orleans entro il 2017.
  Attivazione nuovo singolo binario da Notarbartolo a San Lorenzo entro il corrente anno (2017).
  Attivazione a doppio binario da S. Lorenzo a Carini entro il 2017.
  Attivazione a doppio binario Orleans – Notarbartolo – S. Lorenzo entro 2020.

Riapertura linea Alcamo Diramazione via Milo

  Dal mese di febbraio 2013 la linea è stata sospesa all'esercizio per carenze dell'infrastruttura ferroviaria.
  RFI ha redatto una progettazione preliminare degli interventi necessari per la riattivazione dell'esercizio ferroviario, il cui costo complessivo è stato quantificato in circa 104 milioni di euro, finanziato per circa 75 milioni di euro, che comprende essenzialmente gli interventi al corpo stradale e all'armamento, nonché gli impianti di comando e controllo in stazione, il sistema di controllo della marcia dei treni e l'adeguamento alla sicurezza per la galleria Barbaro.
  Da ultimo, relativamente all'elevato grado di vulnerabilità del territorio siciliano, RFI riferisce di condividere pienamente la necessità di mettere in campo tutte le azioni tese a garantire la tutela del territorio, da prevedere nell'ambito della più ampia attività di pianificazione regionale del quadro di interventi per la difesa del suolo e per la mitigazione del rischio idrogeologico.
Il Viceministro delle infrastrutture e dei trasporti: Riccardo Nencini.

  Risposta. — Con riferimento all'atto di sindacato ispettivo in esame, sulla base delle informazioni pervenute dalla direzione generale per le strade, e le autostrade e per la vigilanza e la sicurezza nelle infrastrutture stradali e da Anas s.p.a., si forniscono i seguenti elementi di risposta.
  Come già riferito il 4 luglio 2017, in occasione dello svolgimento di interrogazioni in aula Camera, la procedura autorizzati va, compresa la valutazione di impatto ambientale del progetto preliminare della tratta Monte Romano est – Civitavecchia, è stata avviata il 29 luglio 2015.
  Il tracciato, oggetto, della fase autorizzativa, è il risultato dell'analisi multicriteria elaborata dalla società Anas sulla cui base è stato individuato un percorso ottimale sia da un punto di vista ambientale – relativamente agli aspetti vincolistici, ambientali, archeologici ed idrogeologici – che da un punto di vista economico, in termini di rapporto costi – benefici.
  Il 15 marzo scorso si è chiusa la Conferenza dei servizi; in tale sede sono stati acquisiti i pareri favorevoli degli enti interessati ad eccezione del parere del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare (MATTM), del comune di Tarquinia e del Consorzio di bonifica della maremma etrusca.
  I competenti uffici di questo ministero – considerato il parere negativo del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e al fine di pervenire ad una concorde definizione del dissenso manifestato tenuto conto della rilevanza dell'opera e preso atto dell'analisi multicriteria alla base dell'individuazione del tracciato – hanno chiesto alla Presidenza del Consiglio dei ministri di attivare la procedura prevista dall'articolo 183, comma 6, del decreto legislativo n. 163 del 2006, demandando la composizione del dissenso alla prima seduta utile del Consiglio dei ministri.
  Inoltre, a seguito della riunione del 29 maggio 2017 presso il dipartimento per il coordinamento amministrativo della Presidenza del Consiglio dei ministri, lo stesso dipartimento il successivo 31 maggio ha provveduto ad inoltrare al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare una nota con la quale invitava il ministero a fornire, entro il termine di 45 giorni, eventuali prescrizioni o misure di mitigazione concernenti il «tracciati verde» oggetto della conferenza dei servizi; ciò al fine di consentire al Consiglio dei ministri di adottare il provvedimento di compatibilità ambientale e permettere a questo ministero di sottoporre il progetto al Cipe prima della pausa estiva.
Il Viceministro delle infrastrutture e dei trasporti: Riccardo Nencini.

  Risposta. — In merito alla problematica posta, occorre premettere che i servizi ferroviari denominati Frecce (Frecciarossa, Frecciargento e Frecciabianca), sono gestiti dall'impresa ferroviaria in piena autonomia commerciale, pertanto, non essendo oggetto di alcun corrispettivo pubblico, si sostengono esclusivamente con i ricavi da traffico.
  Tuttavia, al fine di dare una risposta all'atto di sindacato ispettivo in esame, in particolare sui disservizi relativi ai treni FR9500 e FR9555, sono state chieste informazioni alla società ferrovie dello Stato che ha comunicato quanto segue.
  Con il nuovo orario in vigore dall'11 giugno 2017 è stato attuato il prolungamento su Pescara dell'attuale coppia di «Frecciarossa» Ancona-Milano e viceversa.
  In particolare, in direzione nord, è prevista la partenza da Pescara (Frecciarossa 9802) alle ore 5,00 con arrivo a Milano alle 9,20, mentre in direzione sud la partenza da Milano (Frecciarossa 9811) è alle ore 17,40 con arrivo a Pescara alle 22,00.
  Ferrovie dello Stato evidenzia che tra Ancona e Milano gli orari sono rimasti invariati, eventuali modifiche, infatti, avrebbero determinato conflitti di circolazione non risolvibili con i servizi già programmati nei territori interessati.
  L'attivazione del nuovo servizio su Pescara è stata resa possibile dall'individuazione di soluzioni atte a compatibilizzarne la traccia con quella degli altri treni in circolazione sulla tratta Pescara-Ancona.
Il Viceministro delle infrastrutture e dei trasporti: Riccardo Nencini.

  Risposta. — L'insufficienza di personale presso la rete diplomatico-consolare italiana e quindi anche in America latina, è dovuto al fatto che negli ultimi dieci anni il Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale (MAECI), ha dovuto far fronte a una diminuzione del personale di ruolo del 29 per cento necessario per il contingentamento del « turn-over» nella pubblica amministrazione. La Farnesina ha cercato di concentrare i tagli in quelle circoscrizioni consolari dove i nostri connazionali sono maggiormente integrati, cercando di lasciare inalterata la situazione in quelle sedi dove esiste una forte concentrazione della comunità italiana. In America latina attualmente si contano 17 ambasciate (tra cui Santo Domingo recentemente riaperta), e 17 uffici consolari.
  Questo ministero, inoltre, sta lavorando in raccordo con il dipartimento della funzione pubblica e il Ministero dell'economia e finanze, a un mirato programma di assunzioni, che consenta di rafforzare gli organici degli uffici all'estero. Per le assunzioni del personale a contratto, possibili nei limiti del contingente previsto ai sensi dall'articolo 152 del decreto del Presidente della Repubblica n. 18 del 1967, giova rilevare che attualmente la quota è esaurita.
  Sui consoli onorari, occorre preliminarmente osservare che il conferimento dell'incarico per l'esercizio delle funzioni consolari onorarie non costituisce rapporto di pubblico impiego né rapporto di lavoro subordinato, ma rapporto di servizio volontario per l'espletamento delle funzioni onorarie in favore dello Stato. Essendo quindi l'incarico del funzionario consolare onorario del tutto onorifico e gratuito (articolo 72 del decreto del Presidente della Repubblica n. 18 del 1967), gli eventuali contributi corrisposti dallo Stato rappresentano solo un parziale rimborso per la gestione di uffici, le cui spese sono a carico del funzionario che ne ha la titolarità. In effetti, tra i requisiti che devono essere posseduti dai candidati ad una carica onoraria vi è proprio la possibilità di far fronte con mezzi propri alle spese derivanti dalle funzioni onorarie. Ciò premesso, nell'evidenziare che la rete consolare onoraria italiana è composta di 543 uffici, di cui 133 in America latina, si precisa che nel 2016 lo stanziamento complessivo di contributi a loro favore è stato di 950.000 euro circa, di cui 206.600 euro destinati ai 126 uffici dell'area latinoamericana.
  Per Montevideo, Uruguay, la decisione presa nel 2014 di trasformare l'ufficio consolare in cancelleria all'interno dell'ambasciata, non ha inciso minimamente sul livello dei servizi erogati e ha fatto seguito ad analoghi provvedimenti di razionalizzazione della rete diplomatico-consolare finalizzati alla riduzione della spesa pubblica, che dal 2006 al 2015 ha comportato la chiusura di oltre 60 uffici.
  Quanto al livello stipendiale dei contrattisti e del personale di ruolo, si rammenta che la retribuzione annua è suscettibile di revisione secondo i parametri previsti dall'articolo 157 del decreto del Presidente della Repubblica n. 18 del 1967, in base alla quale le retribuzioni sono fissate «tenendo conto delle condizioni del mercato del lavoro locale, del costo della vita e, principalmente, delle retribuzioni corrisposte nella stessa sede da rappresentanze diplomatiche, uffici consolari, istituzioni culturali di altri Paesi in primo luogo di quelli dell'Unione europea, nonché da organizzazioni internazionali». La Farnesina è tenuta a vagliare ogni richiesta di adeguamento salariale proveniente dalla rete all'estero alla luce dei criteri normativi e ovviamente nei limiti delle risorse a disposizione, la cui limitatezza rende necessaria la considerazione di una scala di priorità delle situazioni più critiche.
  Gli uffici della rete in America latina riescono a garantire un buon livello di efficienza, nonostante siano impegnati a riassorbire le giacenze di domande per il riconoscimento della cittadinanza italiana. La normativa, infatti, come noto non pone vincoli al numero di generazioni cui la cittadinanza può essere tramandata e per questo vi è stato un incremento di richieste eccezionale in tal senso.
  Sui tempi di rilascio del passaporto, giova infine precisare che l'utilizzo degli attuali sistemi di prenotazione (cosiddetta prenota online) garantisce un'erogazione dei servizi improntata all'imparzialità, trasparenza ed efficienza.
Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale: Vincenzo Amendola.

  Risposta. — Con riferimento all'interrogazione in esame, sulla base degli elementi acquisiti, si rappresenta quanto segue.
  La legislazione comunitaria in materia di qualità dell'aria (direttiva 2008/50/CE e direttiva 2004/107/CE) prevede che gli Stati debbano assicurare, entro specifiche date, il rispetto di determinati obiettivi di qualità dell'aria per una serie d'inquinanti, grazie alla pianificazione di misure ed interventi di risanamento.
  Per la normativa nazionale (decreto legislativo n. 155 del 2010 e successive modificazioni e integrazioni) le regioni e le province autonome sono le autorità competenti in materia di valutazione e gestione della qualità dell'aria. A queste compete quindi il monitoraggio degli inquinanti atmosferici, la predisposizione dei piani per il risanamento e la tutela della qualità dell'aria (compresa l'individuazione dei soggetti deputati all'attuazione di tali piani quali ad esempio la regione stessa o i sindaci), nonché la trasmissione al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare delle relative informazioni per l'invio alla commissione Europea.
  Nel nostro Paese, il mancato rispetto dei limiti imposti dalle norme comunitarie, in particolare relativamente al materiale particolato PM10 ed al biossido di azoto NO2, riguarda ampie aree del territorio nazionale, situate presso la maggior parte delle regioni.
  Tale situazione è però differenziata sul territorio nazionale: infatti, mentre per le regioni del centro-sud il mancato rispetto dei valori limite è localizzato in piccole aree, appartenenti per lo più ai principali centri urbani, nel bacino padano i superamenti, anche a causa di condizioni meteorologiche particolarmente sfavorevoli, sono diffusi su tutto il territorio.
  Si fa presente che tale situazione non è specifica per l'Italia, in quanto risulta che siano state aperte procedure di infrazione per almeno 16 Stati membri in merito ai superamenti dei valori limite del PM10 e per 10 Stati a causa dei superamenti del biossido di azoto NO2.
  In merito ai dati ed alle informazioni in possesso del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare relative alla valutazione della qualità dell'aria dell'intero territorio italiano, si fa presente che, ai sensi dell'articolo 27 della direttiva 2008/50/CE e dell'articolo 5 della direttiva 2004/107/CE, gli Stati membri sono tenuti a svolgere specifici adempimenti di comunicazione alla Commissione europea in merito alla valutazione della qualità dell'aria svolta annualmente sul proprio territorio. Nello specifico, le regioni hanno provveduto regolarmente a comunicare al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare i dati e le informazioni relative alla valutazione della qualità dell'aria fino all'anno 2015 e tali dati sono consultabili sul sito del Ministero e sui siti delle varie agenzie ambientali regionali (ARPA) e provinciali (APPA) e pubblicati su quello dell'agenzia europea dell'ambiente.
  L'analisi dei dati di qualità dell'aria sull'intero territorio italiano evidenzia come negli ultimi anni i livelli degli inquinanti si siano ridotti, per quanto tale miglioramento non abbia permesso di garantire il rispetto dei limiti di qualità dell'aria. In particolare tra il 2002 ed il 2015 si registra un trend di riduzione del numero di zone di superamento del valore limite annuale degli inquinanti PM10 e NO2. Per il PM10 si ha una riduzione delle zone di superamento che va dal 48 per cento circa del 2002 del totale delle zone presenti sul territorio nazionale al 14 per cento circa del 2015. Per l'NO2 si passa dal 44 per cento circa nel 2002 al 30 per cento circa nel 2015.
  Per fronteggiare il problema dell'inquinamento atmosferico, si segnala che a livello nazionale, stante la competenza primaria delle regioni in materia di valutazione e gestione della qualità dell'aria, il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ha avviato da tempo una strategia condivisa con gli altri ministeri aventi competenza su settori emissivi quali trasporti, energia, inclusi gli usi civili, attività produttive ed agricoltura, per l'individuazione di misure da attuare congiuntamente nel territorio nazionale al fine di contrastare i reiterati superamenti delle concentrazioni limite di materiale particolato PM10 e di biossido di azoto NO2 registrati in ampie zone del territorio nazionale.
  In tale contesto, il 18 dicembre 2013, è stato sottoscritto un Accordo di Programma tra i Ministri dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, dello sviluppo economico, delle infrastrutture e dei trasporti, delle politiche agricole, della salute e le regioni e province autonome del bacino padano (Lombardia, Piemonte, Veneto, Emilia-Romagna, Friuli Venezia Giulia, Valle d'Aosta, Provincia autonoma di Trento e Provincia autonoma di Bolzano), finalizzato all'individuazione e attuazione di misure coordinate e congiunte per il miglioramento della qualità dell'aria nel bacino padano. In particolare tale accordo ha previsto l'istituzione di appositi gruppi di esperti con il compito di analizzare i principali settori produttivi (trasporto merci e passeggeri, riscaldamento civile, risparmio energetico, industria e agricoltura) e di individuare, per ogni settore, specifiche misure di intervento analizzate anche in relazione alle ricadute ambientali e agli effetti socio economici. Inoltre si evidenzia, per l'adozione delle misure individuate, l'impegno delle regioni nell'ambito del citato Accordo ad adeguare i propri vigenti piani regionali di qualità dell'aria.
  Contestualmente all'attuazione del citato accordo, il Ministero ha altresì avviato una interlocuzione con le regioni del centro e Sud finalizzata a porre in essere soluzioni mirate e condivise, sul modello del suddetto accordo di programma delle regioni del bacino padano, per l'individuazione di misure congiunte per il miglioramento della qualità dell'aria dei territori di tali regioni.
  Infine si segnala che il 30 dicembre 2015 è stato sottoscritto un importante protocollo d'intesa tra il Ministero dell'ambiente, la conferenza delle regioni e province autonome e l'associazione nazionale dei comuni italiani per definire ed attuare misure omogenee su scala di bacino per il miglioramento e la tutela della qualità dell'aria e la riduzione di emissioni di gas climalteranti, con interventi prioritari nelle città metropolitane. In particolare tale protocollo prevede tra le misure urgenti, da attivare dopo reiterati superamenti delle soglie giornaliere massime consentite delle concentrazioni di PM10 (di regola 7 giorni) le seguenti: abbassamento dei limiti di velocità di 20 chilometri orari nelle aree urbane estese al territorio comunale e alle eventuali arterie autostradali limitrofe, previo accordo con il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti; attivazione di sistemi di incentivo all'utilizzo del trasporto pubblico locale e della mobilità condivisa; riduzione di 2 gradi delle temperature massime di riscaldamento negli edifici pubblici e privati; limitazione dell'utilizzo della biomassa per uso civile dove siano presenti sistemi alternativi di riscaldamento.
  Tale Protocollo prevede importanti misure di sostegno agli interventi regionali e locali di risanamento, come la destinazione di circa 12 milioni di euro al finanziamento di misure dirette ad incentivare il trasporto pubblico locale e la mobilità alternativa al trasporto privato. Il decreto del Ministro dell'ambiente, di indirizzo circa la destinazione e l'utilizzo delle risorse, così come quello direttoriale di fissazione della regolamentazione del programma sono stati già pubblicati sul sito del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare (decreto ministeriale DEC-2016-316 del 10 novembre 2016 e decreto direttoriale RIN-DEC-2016-0000125 del 22 novembre 2016).
  Nel protocollo si prevede inoltre un impegno a precisare le attività da finanziare con strumenti di incentivazione esistenti (fondo per la mobilità sostenibile, fondo per la realizzazione di reti di ricarica elettrica, fondo per la riqualificazione energetica delle scuole e degli edifici pubblici), per un importo totale di circa 350 milioni di euro. In tale ambito sono già stati attivati 6 milioni di euro per il finanziamento di interventi di mobilità sostenibile ed efficienza energetica nelle città di Bologna, Roma, Milano e Torino, nonché 35 milioni di euro destinati al programma sperimentale nazionale di mobilità sostenibile casa-scuola e casa-lavoro al fine di finanziare progetti predisposti da uno o più enti locali e riferiti a un ambito territoriale con popolazione superiore a 100.000 abitanti, diretti a incentivare iniziative di mobilità urbana alternative all'automobile privata.
  Un ulteriore contributo, infine, è atteso dall'attuazione della nuova direttiva sui tetti alle emissioni.
  Lo scorso 14 dicembre è stata adottata infatti la direttiva 2016/2284/UE, concernente la riduzione delle emissioni nazionali di determinati inquinanti atmosferici, la cosiddetta direttiva Nec (National emission ceilings). Tale direttiva stabilisce obiettivi di riduzione delle emissioni nazionali per gli inquinanti biossido di zolfo (SO2), ossidi di azoto (NOx), composti organici volatili non metanici (COVNM), ammoniaca (NH3) e polveri PM2,5 da raggiungere entro il 2020 e il 2030.
  Tali obiettivi sono individuati come percentuali di riduzione delle emissioni dei singoli inquinanti rispetto ai valori registrati nel 2005 e mirano a garantire una riduzione generalizzata dell'inquinamento atmosferico sul territorio dell'Unione europea.
  La riduzione delle emissioni, necessaria a raggiungere gli obiettivi, deve essere perseguita tramite la predisposizione, l'adozione e l'attuazione di specifici «programmi di controllo» nazionali. Il programma dovrà, in particolare, definire le priorità politiche ed il loro rapporto con le priorità stabilite in altri settori d'intervento pertinenti, compresi i cambiamenti climatici, l'agricoltura, l'industria e i trasporti; dovranno, infine, essere chiarite le responsabilità attribuite alle diverse autorità (nazionali, regionali e locali).
  Tale rilevante programma, di carattere nazionale e che dovrà essere elaborato in collaborazione con tutti i Ministeri aventi competenza su settori emissivi (trasporti, industria ed agricoltura) costituirà un ulteriore tassello, rispetto a quanto già sopra citato, dell'azione portata avanti a livello centrale per la lotta all'inquinamento atmosferico. Tenuto conto che il recepimento della direttiva Nec dovrà avvenire entro la metà dell'anno 2018, un primo programma dovrà essere adottato entro la metà del 2019, da aggiornare, secondo quanto previsto dalla direttiva, ogni 4 anni.
  Al riguardo, si segnala che si è svolto al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, promotore dell'iniziativa, un confronto tra i Ministeri a vario titolo coinvolti (infrastrutture e dei trasporti, sviluppo economico, politiche agricole) per un punto della situazione sulle misure messe in campo di contrasto allo smog.
  L'obiettivo dei ministeri è accelerare il percorso di attuazione della direttiva europea Nec, che come detto prevede la definizione di un programma di misure nazionali per la qualità dell'aria e, allo stesso tempo, arrivare alla chiusura dei tavoli tecnici istituiti per nuove misure di contrasto allo smog nell'area del bacino padano.
  Quanto riferito testimonia che le problematiche rappresentate dagli Interroganti sono tenute in debita considerazione da parte di questo Ministero, il quale ha provveduto, e provvederà per il futuro, alle attività e valutazioni di competenza in materia con il massimo grado di attenzione, anche attraverso il costante e fondamentale supporto alle amministrazioni locali.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare: Gian Luca Galletti.

  Risposta. — Con riferimento all'interrogazione in esame, sulla base degli elementi acquisiti dagli enti territoriali competenti, si rappresenta quanto segue.
  Sulle aree ex Sin Napoli Pianura era prevista l'esecuzione, da parte di Sogesid spa, del piano di caratterizzazione, redatto da Arpac ed approvato dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare nella Conferenza dei servizi tenutasi il 6 giugno 2008, in quanto a quella data era ancora vigente la perimetrazione dell'area di Pianura denominata Sin Napoli Pianura.
  Con l'entrata in vigore del decreto ministeriale ambiente n. 7 del 2013, il sito di Pianura è stato declassato da Sito di interesse nazionale a Sito di interesse regionale, con conseguente trasferimento delle competenze dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare alla regione Campania. Quest'ultima ha provveduto ad approvare le Norme tecniche di attuazione del piano bonifiche della regione Campania, valide su tutto il territorio regionale a far data dal 16 settembre 2016 e con le quali è stato stabilito che le aree subperimetrate negli ex Sin e non indagate devono essere sottoposte, in primis, ad indagini preliminari (e non direttamente alla caratterizzazione).
  Rientrano tra queste anche le aree in argomento, incluso il sito di discarica Di.Fra.Bi. (in quanto, anche se già oggetto di indagini che hanno evidenziato superamenti delle Csc per la matrice suolo/acque di falda, la sentenza del Tar Lazio del 26 maggio 2010 e il successivo grado di giudizio in Consiglio di Stato, hanno annullato la predetta Conferenza dei servizi del 6 giugno 2008 e tutti gli atti consequenziali, comprese le indagini già effettuate Sogesid, in quanto eseguite senza il coinvolgimento dei privati. Al riguardo, vi è, poi, la necessità di comunicare formalmente ai proprietari delle aree l'obbligatorietà delle indagini preliminari e la possibilità di aderire al piano di indagini ex Sin Napoli Pianura, che dovranno essere realizzate da Sogesid, fermo restando in capo ai proprietari/gestori delle aree l'obbligo di provvedere, in caso di accertati superamenti delle Csc, agli adempimenti discendenti dalla normativa vigente (articolo 242, decreto legislativo n. 152 del 2006).
  Si fa presente, altresì, che sono in corso le necessarie interlocuzioni tra regione Campania, gli enti locali interessati, la Sogesid ed il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare al fine di coordinare e adeguare le modalità operative di attuazione degli interventi già disciplinati e avviati nel periodo precedente alla declassificazione del sito rispetto al nuovo contesto normativo e procedurale.
  Ad ogni modo, per quanto di competenza, il Ministero continuerà a svolgere la propria attività di monitoraggio e sollecito nei confronti degli enti territoriali competenti, mantenendo alta l'attenzione su tali problematiche.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare: Gian Luca Galletti.

  Risposta. — Con riferimento all'atto di sindacato ispettivo in esame, cui si risponde per delega della Presidenza del Consiglio dei ministri, concernente la gestione degli appalti da parte della società a capitale pubblico ETRA S.p.A., sulla base delle informazioni pervenute dalla direzione generale per la regolazione e i contratti pubblici di questo Ministero e dall'Autorità nazionale anticorruzione (ANAC), si forniscono i seguenti elementi di risposta.
  Va premesso che le modalità di gestione degli appalti pubblici, sotto il profilo della corretta applicazione della normativa ed il rispetto dei principi di concorrenza e di trasparenza, attengono alla sfera di responsabilità delle singole Stazioni appaltanti, fatto salvo il coinvolgimento dell'ANAC quale soggetto deputato a vigilare sulla corretta applicazione della vigente normativa sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture ai sensi del decreto legislativo n. 50 del 2016.
  ANAC, interessata al riguardo, ha evidenziato che il 13 giugno 2017, preso atto dell'interrogazione parlamentare in esame e tenuto conto di altro esposto riconducibile alle medesime criticità segnalate nella suddetta interrogazione, ha avviato il procedimento di vigilanza nei confronti di ETRA s.p.a. al fine di accertare l'eventuale violazione della normativa ratione temporis applicabile nel caso di specie relativamente alle modalità di affidamento e di gestione dei servizi di raccolta, trasporto, recupero e smaltimento dei rifiuti ed altri servizi di igiene urbana.
Il Viceministro delle infrastrutture e dei trasporti: Riccardo Nencini.

  Risposta. — La partecipazione di Taiwan in qualità di osservatore all'annuale Assemblea mondiale della sanità ha avuto luogo, dal 2009 al 2016, in virtù di un meccanismo di intesa tra la Repubblica Popolare Cinese e il Segretariato dell'Organizzazione mondiale della Sanità, in linea con il principio della «One-China Policy» e con le risoluzioni n. 2758 dell'Assemblea generale delle nazioni unite e n. 25.1 dell'Assemblea mondiale della sanità.
  Per quanto concerne la 70^a assemblea, riunitasi dal 22 al 31 maggio 2017, la mancata partecipazione taiwanese è riconducibile alla presente contingenza dei rapporti tra le due sponde dello Stretto di Taiwan a seguito del voto a Taipei nel 2016. La netta vittoria riportata dal partito democratico progressista ha infatti accentuato la sensibilità di Pechino, anche in relazione alla circostanza che il partito democratico progressista non ha mai formalmente aderito, a differenza del partito nazionalista, al cosiddetto consenso del 1992 basato sulla formula «una Cina, due interpretazioni». Ne è derivato un irrigidimento delle relazioni tra i due lati dello Stretto, in contrasto con prolungata fase di distensione culminata nell'incontro al vertice del novembre 2015 a Singapore tra il presidente Xi ed il leader nazionalista Ma.
  L'Italia e l'Unione europea si adoperano da sempre affinché l'organizzazione mantenga un'agenda apolitica, come dimostrato dagli sforzi compiuti anche nel corso dell'ultima assemblea al fine di adottare per consensus una decisione sulle condizioni sanitarie nei territori palestinesi occupati, e sono consce dell'utilità della partecipazione dell'isola all'Assemblea mondiale della sanità per il rafforzamento del sistema sanitario globale.
  Allo stesso tempo vi è la consapevolezza che il Segretariato dell'organizzazione mondiale della sanità non è in condizione di procedere autonomamente all'invito nei confronti di Taiwan, dal momento che tale eventualità dipende dal suddetto meccanismo di intesa con la Repubblica Popolare Cinese.
  Pertanto, l'uscita dall'attuale fase di impasse nel dialogo tra le sponde dello Stretto potrebbe costituire la premessa per il superamento delle circostanze che quest'anno hanno impedito la partecipazione dell'isola di Taiwan all'Assemblea mondiale della sanità.
  Da parte nostra auspichiamo il ristabilimento di quel clima di fiducia necessario per lo sviluppo di rapporti di costruttiva collaborazione nei vari ambiti settoriali e continueremo a mantenere l'attenzione sulla questione, in considerazione della sua rilevanza non solo nell'ambito regionale ma anche per le potenziali implicazioni per il sistema sanitario globale.
  In particolare, il Governo, anche a seguito dell'approvazione di una mozione unitaria in materia al Senato, si impegna a considerare attivamente, insieme ai partner dell'Unione europea, modalità compatibili con la «One-China Policy» per consentire la partecipazione come osservatore di Taiwan nei contesti multilaterali (tra cui l'Assemblea mondiale della sanità), nei quali la sua presenza corrisponda all'interesse della popolazione taiwanese e della comunità internazionale.
Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale: Benedetto Della Vedova.

  Risposta. — Il permesso di ricerca per idrocarburi liquidi e gassosi «BUGIA» è stato accordato alla società AleAnna Resources LLC con decreto ministeriale 28 settembre 2010, per la durata di sei anni e ricadente nel territorio delle provincie di Reggio Emilia e Modena.
  Il permesso «FANTOZZA» è stato accordato alla società AleAnna Resources LLC con decreto ministeriale 12 novembre 2010, per la durata di sei anni e ricadente nel territorio delle provincie di Reggio Emilia e Modena.
  I due decreti di conferimento sono stati emanati a valle della acquisizione del giudizio positivo di compatibilità ambientale e dell'intesa della regione Emilia Romagna.
  Il programma dei lavori previsto dai due decreti di conferimento prevedeva, tra l'altro, l'esecuzione di un rilievo geofisico 3D, la cui realizzazione è subordinata al rilascio dell'autorizzazione dal parte dell'ufficio territoriale UNMIG di Bologna. Detta autorizzazione può essere rilasciata, ai sensi dell'articolo 3, comma 2, lettera a) dell'accordo procedimentale del 24 aprile 2001, solo a valle dell'intesa da parte della regione competente e previa verifica di compatibilità ambientale.
  La società AleAnna Resources LLC, con istanze presentate nel corso del 2014, ha, pertanto, chiesto al citato ufficio territoriale (UNMIG) di Bologna l'autorizzazione all'esecuzione del menzionato rilievo geofisico 3D per la quale è stata chiesta l'intesa alla regione Emilia Romagna ed avviata la procedura di verifica di compatibilità ambientale come previsto dalle normative vigenti.
  A seguito degli eventi sismici occorsi in Emilia nel corso del 2012, la regione Emilia Romagna con deliberazione della Giunta regionale n. 547 del 23 aprile 2014 aveva disposto, tra l'altro, «[...] la sospensione dei procedimenti regionali relativi all'espressione di pareri e valutazioni nonché all'adozione di atti di assenso comunque denominati tesi a consentire lo svolgimento sul territorio regionale di nuove attività di ricerca, prospezione, coltivazione e stoccaggio d'idrocarburi [...]»;
  Con successiva propria delibera (DGR n. 903) del 13 luglio 2015 la regione Emilia-Romagna ha poi revocato la sospensione disposta con il precedente provvedimento già riferito (provvedimento n. 547 del 23 aprile 2014).
  La sospensiva operata dalla regione Emilia-Romagna ha conseguentemente comportato un allungamento dei tempi per l'emanazione degli atti regionali necessari ai fini della richiesta autorizzazione.
  Il Ministero dello sviluppo economico, pertanto, ai sensi dell'articolo 6, comma 10, della legge 9 gennaio 1991, n. 9, con 4 specifici decreti ministeriali del 15 aprile 2015 e dell'11 ottobre 2016 per il permesso BUGIA e del 6 novembre 2015 e dell'11 ottobre 2016 per il permesso FANTOZZA, ha sospeso il decorso temporale dei due permessi ivi compresa l'intesa della regione Emilia-Romagna – quest'ultima necessaria ai fini dell'autorizzazione ad effettuare il rilievo geofisico 3D previsto nel programma dei lavori.
  Rappresento ancora che l'esito della valutazione ambientale e il rilascio di intesa da parte della regione competente hanno valore vincolante per ogni attività del Ministero dello sviluppo economico ai fini delle successive autorizzazioni dei progetti previsti nell'ambito dei titoli minerari conferiti.
  La regione Emilia-Romagna ha, da ultimo, assentito alla fattibilità del progetto di esecuzione del rilievo geofisico nei due permessi con delibere di giunta n. 1481 e n. 1482 del 19 settembre 2016 (esito positivo con prescrizioni).
  Dette delibere sono state trasmesse all'ufficio territoriale competente della direzione generale per la sicurezza anche ambientale delle attività minerarie ed energetiche del Ministero dello sviluppo economico (UNMIG di Bologna) che provvederà al rilascio delle autorizzazioni finali.
  In particolare la stessa regione Emilia-Romagna ha provveduto, ai fini dell'emanazione delle precitate delibere, attraverso la disamina di tutte le problematiche ambientali eventualmente rilevate, degli interessi coinvolti nonché delle opposizioni avanzate dalle istituzioni e/o dai comitati locali e dai Comuni interessati.
  Vorrei inoltre evidenziare che:
   il citato ufficio del Ministero dello sviluppo economico di Bologna non ha autorizzato nessun lavoro in campo in quanto, con nota del 26 novembre 2014 per il permesso Bugia e con nota del 20 ottobre 2016 per il permesso Fantozza, ha chiesto documentazione integrativa alle quali la società Aleanna non ha dato ancora risposta;
   la regione Emilia-Romagna, con nota del 22 maggio 2017, ha ritenuto utile, in risposta alle richieste fatte dagli enti locali interessati al progetto, proporre una sospensione del decorso temporale del titolo minerario al fine di consentire alla società Aleanna Resources LLC di avviare un adeguato programma di comunicazione e confronto con la cittadinanza in merito alle attività programmate e alle tutele previste nel corso delle attività medesime che ribadisco verranno effettuate sotto il diretto controllo del Ministero dello sviluppo economico;
   la società Aleanna Resources LLC, pertanto, in data 6 giugno 2017 ha presentato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ulteriori istanze di sospensione per i permessi «BUGIA» e «FANTOZZA»;
   Il Ministero dello sviluppo economico ha assentito alle predetta richiesta in data 20 giugno 2017.

  Alla luce di quanto riferito finora, comunico che per le prossime settimane sono in corso di programmazione degli incontri nei territori tra le amministrazioni competenti, la società, le istituzioni locali e la cittadinanza finalizzati alla ricerca di possibili soluzioni condivise sul tema in oggetto.
La Viceministra dello sviluppo economico: Teresa Bellanova.

  Risposta. — Con riferimento all'atto di sindacato ispettivo in esame, si forniscono i seguenti elementi di risposta sulla base delle informazioni pervenute dalla direzione generale per la vigilanza sulle autorità portuali, le infrastrutture portuali ed il trasporto marittimo e per le vie d'acqua interne, di questo Ministero.
  In merito alla questione sollevata dall'interrogante si comunica che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (MIT), competente per la vigilanza sul livello tariffario praticato dalla società CIN, riferito ai noli offerti per i collegamenti stabiliti in convenzione, ha sottoposto ad opportune verifiche l'unica ipotesi tra le tre indicate dall'interrogante che poteva essere sottoposta a vigilanza, ovvero quella riferita alla simulazione sulla tratta Civitavecchia – Cagliari, linea che è vincolata alla disciplina convenzionale per tutto la durata dell'anno, mentre le altre due ovvero la Genova – Porto Torres e la Civitavecchia – Olbia, nel periodo prescelto per la simulazione di cui sopra, sono fuori convenzione (più precisamente dal 1^o giugno al 30 settembre di ogni anno).
  Da tale verifica è emerso che il preventivo afferente alla rotta Civitavecchia – Cagliari, nel periodo e nei termini ipotizzati dall'interrogante, non si discosta dai principi tariffari convenzionali, in quanto il relativo valore di prezzo risulta al di sotto dell'importo della tariffa massima praticabile dalla società CIN per linea e tipologia di biglietto.
  Per quanto attiene, poi, al quesito specifico posto dall'onorevole interrogante, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti non può che far presente che secondo la normativa vigente in materia di tariffe applicate dalla CIN s.p.a. l'articolo 6 della convenzione vigente – Rep. 54 del 2012 del 18 luglio 2012 – in ottemperanza ai criteri stabiliti dalla delibera CIPE 111 del 2007, emanata ai sensi di quanto previsto dall'articolo 1, commi 998 e 999, della legge finanziaria 2007 (legge n. 296 del 2006), prevede un meccanismo tariffario basato sul limite di una tariffa massima, fissata per ogni linea e tipologia dall'allegato A della convenzione medesima.
  Tale meccanismo prevede che la tariffa, nell'ambito della tariffa massima, possa essere aggiornata in funzione della variazione dei prezzi del combustibile come stabilito e delineato nella predetta clausola convenzionale.
  L'aumento tariffario, in caso di rialzo dei predetti prezzi, potrebbe essere evitato solo se venissero decise misure compensative in termini di revisione degli assetti nautici, di differente articolazione tariffaria o di rideterminazione in diminuzione degli oneri di servizio pubblico, che facciano salvo l'equilibrio economico-finanziario determinato secondo i criteri fissati dalla citata delibera CIPE 111 del 2007.
  Pertanto, la società CIN s.p.a. nell'ambito del sistema vigente definisce le proprie tariffe nel limite massimo assentito in convenzione, il quale viene aggiornato in funzione di aumenti dei prezzi dei combustibili accertati dalle amministrazioni statali vigilanti secondo parametri tecnici fissati in convenzione.
  In particolare, il comma 2 dell'articolo 6 della citata convenzione stabilisce che perentoriamente entro il ventesimo giorno precedente l'inizio di ciascun bimestre, la C.I.N. s.p.a. trasmette ai ministeri vigilanti la rideterminazione delle tariffe massime di cui all'allegato A della convenzione medesima.
  Al riguardo la direzione generale competente fa presente che tali procedure di comunicazione dell'aggiornamento delle tariffe massime sono state regolarmente eseguite dalla società C.I.N.
  Da ultimo, ribadendo come le tariffe applicate dalla società in questione sulle tratte in convenzione non debbano superare quelle massime previste secondo i criteri convenzionali, la direzione generale per la vigilanza sulle autorità portuali, le infrastrutture portuali ed il trasporto marittimo e per le vie d'acqua interne, fa presente che ad oggi dai controlli effettuati non sono risultati scostamenti in tal senso.
Il Viceministro delle infrastrutture e dei trasporti: Riccardo Nencini.

  Risposta. — Con riferimento all'interrogazione in esame, sulla base degli elementi acquisiti, si rappresenta quanto segue.
  Si fa presente, in via preliminare, che le attività di controllo, prevenzione e contrasto agli illeciti ambientali, compresa l'irrogazione delle relative sanzioni, sono poste in capo agli Enti territoriali. Ad ogni modo, si rappresenta che il lago artificiale del Pertusillo rientra sia nel parco nazionale dell'appennino Lucano-Vai d'Agri-Lagonegrese, sia nel sito Natura 2000 SIC «Lago Pertusillo», individuato ai sensi della Direttiva «Habitat» (92/43/CEE). Nell'ambito della relativa attività di vigilanza condotta dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, e in relazione ad ulteriori indagini, è stato acquisito il rapporto dell'ente parco nazionale nel quale sono riportate notizie in merito alle iniziative correlate all'inquinamento delle acque del bacino lacustre. In particolare, viene riferito che con determina dirigenziale del 5 luglio 2013, la regione Basilicata ha disposto di affidare all'ente parco l'incarico per il controllo degli affluenti dell'invaso del Pertusillo. L'Ente parco, di concerto con le autorità preposte, ha provveduto a porre in essere una serie di controlli mirati a prevenire, ed eventualmente reprimere, i fenomeni di sversamenti illeciti nel lago. L'attività di controllo delle aziende zootecniche è stata coordinata, invece, dal comando provinciale dell'ex corpo forestale dello Stato di Potenza il quale sta svolgendo approfondimenti anche sulle analisi relative alla presenza di idrocarburi nei fanghi e sedimenti dell'invaso. Ulteriori controlli vengono svolti dal gestore del Servizio Idrico Integrato, acquedotto Pugliese (AQP) che effettua regolarmente i controlli sull'acqua grezza derivata dal Pertusillo. Prima della potabilizzazione, l'AQP effettua, oltre i controlli previsti dal decreto legislativo n. 152 del 2006 necessari per la classificazione della qualità delle acque, ulteriori analisi di controllo per meglio gestire i processi di potabilizzazione. L'impianto di potabilizzazione dell'AQP è dotato di sezioni di trattamento adeguate alla tipologia di acque da trattare e di una stazione finale di trattamento a carboni attivi che rappresenta una ulteriore cautela rispetto ad eventuali presenze di microinquinanti.
  Per quanto concerne il presunto recente sversamento accidentale di idrocarburi da un serbatoio del COVA si fa presente che sulla questione si è attivata la procura di Potenza la quale ha evidenziato che il 3 febbraio scorso i militari del NOE, a seguito di segnalazione, hanno rinvenuto uno scarico in aree prospicienti al COVA di Viggiano attinto da reflui di origine ignota aventi le caratteristiche organolettiche degli oli minerali. Procedevano quindi al sequestro del pozzetto ove confluiva il predetto scarico e al campionamento del refluo, con sequestro dei relativi campioni. Sono state immediatamente avviate indagini al fine di individuare la natura dei reflui e l'eventuale propagazione di sostanze inquinanti. In particolare, sono stati disposti accertamenti tecnici ai sensi dell'articolo 360 codice di procedura penale sui campioni in sequestro, di cui sono attesi gli esiti. Peraltro, le prime analisi condotte da ARPA Basilicata hanno confermato la presenza nel pozzo di idrocarburi e di ammine filmanti, dato quest'ultimo che rende certa la provenienza dei reflui dal COVA.
  Inoltre, come riferito dagli uffici giudiziari procedenti, il 4 febbraio scorso ENI ha dato avvio alla procedura di messa in sicurezza d'emergenza e sta realizzando sondaggi e piezometri, sia all'interno che all'esterno del COVA, campionamento dei terreni investigati e loro analisi, campionamento delle acque sotterranee e loro analisi, nonché l'emungimento degli idrocarburi che fuoriescono, da avviare a smaltimento. Il 6 marzo scorso, l'ENI ha trasmesso il Piano di Caratterizzazione del COVA a tutte le Autorità ed Enti competenti.
  È stata, inoltre, conferita delega al NOE per acquisire eventuali accertamenti effettuati dall'Arpab in relazione al bacino del Pertusillo. In particolare l'Arpab ha segnalato di aver individuato per l'invaso un punto di campionamento situato il più possibile vicino al «Punto Presa» che è un punto in prossimità della condotta idrica che trasporta le acque superficiali verso il potabilizzatore. In base alle risultanze delle determinazioni analitiche effettuate, l'invaso del Pertusillo è classificato nella categoria A2 che prevede un trattamento chimico-fisico e disinfezione delle acque da potabilizzare e un numero minimo di campionamenti annuali pari a 8. L'Arpab ha inoltre eseguito campionamenti presso lo «Sbarramento» e presso la Località Traversiti, su richiesta dei comuni interessati. Le analisi condotte di iniziativa dall'Arpab presso l'invaso e acquisite dalla procura di Potenza tramite il NOE hanno mostrato che in tutti i campioni prelevati e analizzati a tutt'oggi le concentrazioni dei vari parametri sono sempre risultate inferiori al limite di determinazione analitico.
  L'Arpab ha fatto presente, inoltre, di aver eseguito in data 27 febbraio scorso una campagna mirata sull'intero invaso individuando, in particolare, 5 stazioni di indagine. Le analisi ecotossicologiche sulla matrice acqua e sedimenti non hanno evidenziato fenomeni di tossicità. L'Agenzia ha fatto presente, altresì, che le indagini sinora condotte hanno evidenziato la presenza di microalghe. È stato, peraltro, eseguito un ulteriore campionamento di acque e le analisi sia chimiche che biologiche sono in corso. Si rappresenta, comunque, che il primo rapporto tecnico dell'Arpab è stato pubblicato sul sito istituzionale dell'agenzia in data 21 marzo 2017.
  La procura di Potenza segnala, altresì, che allo stato proseguono le indagini per accertare le responsabilità penali e la propagazione nel terreno e nelle acque superficiali e sotterranee di sostanze inquinanti che potrebbero avere interessato l'invaso del Pertusillo.
  L'Arpab ha rappresentato, inoltre, che i propri tecnici ed i ricercatori dell'Ispra, con i responsabili dell'ENI, stanno attivando tutte le analisi di competenza per una mappatura in dettaglio del livello della contaminazione sia dal punto di vista dell'estensione che della profondità, al fine di indagare sull'eventuale interessamento delle falde acquifere.
  Occorre, inoltre, evidenziare che l'agenzia ha svolto anche attività di controllo sulle misure di messa in sicurezza d'emergenza nelle aree interne ed esterne al Centro Oli Val D'Agri. In particolare, l'8 marzo scorso è stato effettuato un sopralluogo nei luoghi interessati dall'evento di contaminazione e alla verifica e valutazione delle attività di messa in sicurezza. A seguito di tale ricognizione, sono state formulate ad ENI alcune richieste, allo scopo di ottimizzare le attività programmate. Il 9 marzo l'ARPAB ha svolto un ulteriore sopralluogo. Nell'area interna al COVA sono stati prelevati 2 campioni di acque sotterranee mentre nell'area esterna al COVA sono stati prelevati 2 campioni di acque sotterranee e 4 campioni di terreno. L'Agenzia è in attesa dei risultati analitici. A seguito di tali sopralluoghi e delle successive valutazioni da parte dei tecnici, l'ARPAB ha chiesto ad ENI di realizzare 3 sondaggi aggiuntivi all'esterno e all'interno del centro COVA. Inoltre, in data 12 marzo 2017, il personale dell'Agenzia ha svolto un ulteriore sopralluogo e campionamento nelle aree esterne al centro oli, prelevando 3 campioni di acque sotterranee, di cui si attendono i risultati analitici.
  Si segnala, peraltro, che il 13 marzo si è tenuto un incontro, presso l'Arpab, durante il quale i rappresentanti ENI hanno assicurato la massima collaborazione e ribadito la disponibilità a mantenere gli impegni, già assunti e concordati nell'ambito del Tavolo tecnico indetto dalla Regione Basilicata il 28 febbraio scorso, di consentire ai tecnici dell'Agenzia di effettuare i carottaggi ed altri eventuali campionamenti all'interno e all'esterno del COVA, e ulteriori tre sondaggi integrativi all'attività di messa in sicurezza d'emergenza, come richiesto dalla stessa ARPAB durante l'incontro.
  Si fa presente, altresì, che il 21 marzo scorso si è svolto presso la procura della Repubblica di Potenza un incontro dei magistrati requirenti con i funzionari dell'Arpab e dell'Ispra, al fine di coordinare le rispettive attività di competenza. In tale occasione, è stato convenuto che l'Arpab svolgerà i propri accertamenti in stretto contatto con il Consulente tecnico nominato dalla Procura, mentre l'Ispra svolgerà, in altro settore di indagine, compiti di ausiliario di polizia giudiziaria.
  Nel pomeriggio del 15 aprile scorso, si è tenuta presso la Prefettura di Potenza una riunione per esaminare le criticità createsi a seguito dell'aumento dei valori di contaminazione nelle acque superficiali prossime al COVA, in relazione ai più recenti risultati delle analisi prescritte dall'Arpab ad ENI. Nel corso dell'incontro, i rappresentanti della regione Basilicata e dell'Arpab hanno, infatti, sottolineato che i risultati relativi al monitoraggio effettuato nel periodo dal 22 febbraio al 6 aprile 2017, comunicati da ENI con nota dell'11 aprile scorso hanno evidenziato un trend crescente del parametro «solventi organici aromatici» in quantità superiori a quelle previste, tali da ipotizzare la «migrazione» della contaminazione. Al termine dell'incontro, è stata quindi concordata la necessità di porre in essere ogni azione utile per il contenimento del fenomeno e la salvaguardia della salute pubblica e dell'ambiente circostante.
  Successivamente, l'ufficio compatibilità ambientale della regione Basilicata, autorità competente al rilascio dell'autorizzazione integrata ambientale, ha predisposto la deliberazione di sospensione, per un periodo pari a 90 giorni – salvo ulteriore sospensione qualora permangano i presupposti previsti dalla normativa vigente – dell'attività del Centro Olio Val d'Agri che la giunta regionale ha recentemente adottato con DGR del 15 aprile 2017, tenuto conto del principio di precauzione e delle esigenze di prevenzione che impongono di svolgere approfondimenti e opportune ispezioni, al fine di verificare la reale portata dell'inquinamento e di evitare un aggravamento della contaminazione. Con successivo provvedimento del 18 aprile, l'Ufficio Prevenzione e Controllo Ambientale della Regione ha dettato ulteriori prescrizioni.
  Peraltro, il 16 aprile il Sindaco di Grumento Nova ha emesso ordinanza contingibile ed urgente di divieto di uso del terreno agricolo oggetto della potenziale contaminazione e delle acque provenienti dalla rete drenante di scolo nell'area industriale di Grumento-Viggiano.
  Con nota del 18 aprile, ENI ha comunicato di aver avviato le operazioni di chiusura graduale dei pozzi e degli impianti del COVA con la conseguente sospensione temporanea della produzione, precisando che durante il periodo di chiusura proseguiranno le attività di Ministero dello sviluppo economico e sarà assicurata l'ottemperanza delle prescrizioni delle competenti Autorità.
  Ad ogni modo, al fine di supportare le attività degli enti di sorveglianza e controllo, il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ha dato mandato ad Ispra, nell'ambito del sistema nazionale a rete per la protezione dell'ambiente, di svolgere un ruolo di coordinamento finalizzato ad armonizzare da un punto di vista qualitativo e quantitativo le attività delle Agenzie sul territorio.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare: Gian Luca Galletti.

  Risposta. — Con riferimento all'atto di sindacato ispettivo in esame, riguardante lo spostamento del porto franco di Trieste e la sdemanializzazione di alcune aree triestine come disposto dall'articolo 1, commi 618 e 619 della legge n. 190 del 2014 (legge di stabilità 2015), sulla base delle informazioni pervenute dalla direzione generale per la vigilanza sulle autorità portuali, le infrastrutture portuali e il trasporto marittimo e per vie d'acqua interne di questo ministero, si forniscono i seguenti elementi di risposta.
  Preliminarmente, occorre precisare che in merito ai costi complessivi per l'operazione di sdemanializzazione delle aree ogni informazione potrà essere fornita dal comune di Trieste.
  Per quanto attiene un aggiornamento di carattere generale sull’iter di spostamento del porto franco di Trieste, la citata direzione generale riferisce che in ottemperanza alle disposizioni dell'articolo 1, commi 618-620 della citata legge n. 190 del 2014 (legge di stabilità 2015), gli enti competenti hanno svolto gli adempimenti tecnico-amministrativi propedeutici alla sdemanializzazione prevista dalla legge di stabilità medesima, addivenendo, già in data 28 aprile 2015, all'individuazione di massima della nuova dividente demaniale, in seguito definitivamente identificata dall'agenzia del demanio mediante rilevazioni tecniche in loco.
  In data 9 luglio 2015 l'autorità portuale di Trieste, la regione autonoma Friuli-Venezia Giulia, l'agenzia del demanio, il provveditorato interregionale alle opere pubbliche (OO.PP.) per il Veneto, Friuli Venezia Giulia e Trentino Alto Adige e la capitaneria di porto di Trieste hanno sottoscritto il verbale di individuazione della nuova dividente demaniale nel porto vecchio.
  Il comune di Trieste, previa stipula di una convenzione con l'autorità portuale in data 15 ottobre 2015, ha provveduto alla selezione pubblica (procedura negoziata ex articolo 125, commi 10 e 11, decreto legislativo, n. 163 del 2006 e successive modificazioni) di un consulente strategico di primario livello globale, ovvero con esperienze internazionali maturate nel settore della valutazione e programmazione strategica di interventi di trasformazione immobiliare a scala urbana, al quale affidare la redazione delle linee guida per l'impostazione di un piano strategico complessivo per la valorizzazione delle aree del porto vecchio di Trieste. La selezione è stata aggiudicata dalla Ernst&Young, primaria società mondiale nel campo dell’advisory.
  Poiché la legge di stabilità 2015 prevede che la sdemanializzazione del porto vecchio consegua all'adozione, da parte del commissario di Governo per il Friuli Venezia Giulia, previa intesa con il presidente della regione Friuli Venezia Giulia e d'intesa con le istituzioni competenti, dei provvedimenti necessari per spostare il regime giuridico internazionale di punto franco dal porto vecchio ad altre zone funzionalmente e logisticamente legate alle attività portuali, in data 4 dicembre 2015. L'autorità portuale ha formulato la propria proposta di individuazione di tali zone e il 26 gennaio 2016 il commissario di Governo ha sottoscritto il decreto di trasferimento (prot. 19/9-5/2016).
  Inoltre, si segnala che, in merito al trasferimento dell'area di porto vecchio al comune di Trieste, l'ente locale aveva dato avvio fin dal 2015 alle relative attività catastali e tavolari previste dalla normativa vigente. Queste sono proseguite fino al 22 novembre 2016, data del decreto con il quale il giudice tavolare ha portato a termine la procedura di completamento del libro fondiario, iscrivendo tutte le particelle catastali relative all'intera area di porto vecchio circoscritta dalla nuova dividente demaniale nelle pubbliche tavole ed intavolando il diritto di proprietà in capo al comune di Trieste con efficacia dal 31 dicembre 2016.
Il Viceministro delle infrastrutture e dei trasporti: Riccardo Nencini.

  Risposta. — Con riferimento all'interrogazione in esame, relativa a problematiche di erosione della costa laziale, sulla base degli elementi acquisiti dalle competenti direzioni generali del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, si rappresenta quanto segue.
  Si fa presente, in via preliminare, che il 6 aprile 2016 tra le regioni rivierasche italiane e il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare è stato siglato un protocollo d'intesa per la redazione di «Linee guida nazionali per la difesa della costa dai fenomeni di erosione e dagli effetti dei cambiamenti climatici» ed è stato istituito il Tavolo nazionale per l'erosione costiera (TNEC). Le competenti direzioni generali del Ministero hanno svolto un ruolo di supervisione dei lavori al fine di garantire omogeneità di azione a scala nazionale, mentre il Geoportale nazionale ha assunto il ruolo di infrastruttura cartografica di sintesi nazionale delle attività svolte in materia di difesa delle coste.
  Si fa presente, altresì, che la Direzione generale per la salvaguardia del territorio e delle acque, al fine di ottenere un quadro conoscitivo omogeneo a scala nazionale sull'assetto fisiografico delle coste italiane, ha eseguito una analisi sulle variazioni della linea di costa dal 1960 al 2012 e una serie di elaborazioni preliminari utili a inquadrare l'entità delle problematiche esistenti lungo i litorali.
  Le linee guida, l'analisi fisiografica e le informazioni cartografiche correlate sono disponibili al pubblico attraverso il sito internet del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare.
  Per il prossimo futuro occorrerà avviare il processo in coordinamento con le regioni rivierasche per la definizione di una norma nazionale che stabilisca le regole per una corretta pianificazione sulla difesa della costa coordinata a scala nazionale e che consenta la sua tutela e protezione in maniera omogenea.
  Per quanto riguarda gli aspetti ambientali, economici e gestionali delle coste, sono oggetto della pianificazione per la Gestione integrata delle zone costiere (Gizc).
  I dati sulle variazioni della linea di costa del Lazio dal 1960 al 2012 indicano che lungo i complessivi 77,3 chilometri di tratti costieri si è avuto un arretramento di 2,4 chilometri quadrati, mentre lungo complessivi 131,4 chilometri di tratti costieri si è avuto un avanzamento di 4,9 chilometri quadrati. Il bilancio risulta positivo anche grazie a ripascimenti artificiali operati lungo le coste laziali per un complessivo volume di oltre 6.8 milioni di metri cubi di sabbie dal 1997 al 2011.
  Sul tratto costiero che va da Focene a Fregene dal 1960 al 1994 si sono registrati avanzamenti di 70-90 m. Fenomeni di contro tendenza si rilevano, invece, dal 1994 al 2012 che hanno interessato una parte del tratto costiero citato che va da Fregene sud a Focene nord, con maggiori arretramenti in corrispondenza della foce del «Collettore generale delle acque alte» all'altezza dell'oasi Wwf di Macchiagrande. La causa principale di tale fenomeno, probabilmente in evoluzione ancora oggi, è da individuare nel minore apporto dei sedimenti da parte del fiume Tevere e degli altri corsi d'acqua laziali. Infatti negli ultimi 50 anni la foce del fiume Tevere ha subito forti arretramenti dell'ordine di 80-150 m.
  Il dato nazionale, invece, indica che lungo i complessivi 1.534 chilometri di tratti costieri si è avuto un arretramento di 92 chilometri quadrati, mentre lungo i complessivi 1.306 chilometri di tratti costieri si è avuto un avanzamento di 57 chilometri quadrati. Il bilancio, che tiene conto dell'arretramento del delta del fiume Po pari a 27 chilometri quadrati, risulta negativo nonostante siano stati operati ripascimenti artificiali a scala nazionale per un complessivo volume di oltre 21 milioni di metri cubi di sabbie.
  Tra gli interventi operati dalla regione Lazio, nel 2003 è stato eseguito un intervento lungo la costa di Focene utilizzando, oltretutto, circa 500 mila metri cubi di sabbie per ripascimento artificiale dell'arenile.
  Infine, nella banca dati nazionale Rendis di Ispra sono caricati dalle regioni gli interventi di difesa del suolo, compresi quelli di difesa delle coste, individuati e proposti a finanziamento. Ad oggi non risultano caricati interventi di difesa della costa relativi al tratto di Fregene sud – Focene nord.
  A conclusione del processo per la definizione di una norma nazionale sulle regole per una corretta pianificazione sulla difesa della costa coordinata a scala nazionale e al fine di difendere e regolamentare l'uso del suolo delle zone costiere, relativamente agli aspetti fisici, occorrerà che le regioni si dotino dei Piani per la difesa delle coste.
  Nei piani saranno individuati tutti gli elementi necessari per la salvaguardia dei beni esposti a rischio e per evitare incremento del rischio, attraverso l'adozione di regole sull'uso del suolo e l'individuazione di interventi di difesa calibrati, però, a scala di unità fisiografica costiera.
  Si precisa infine che il Tavolo nazionale per l'erosione costiera aveva il solo compito di redigere «Le linee guida nazionali per la difesa della costa» che rappresentano uno strumento tecnico di riferimento che dovrà trovare idonea applicazione nelle fasi di costruzione degli strumenti di pianificazione costiera, quali strumenti ufficiali di settore. Il documento, pubblicato integralmente sul sito istituzionale www.minambiente.it, ha la finalità di affrontare le cause dell'erosione costiera e offrire possibili soluzioni di riequilibrio, protezione e adattamento in relazione al contesto fisiografico del territorio.
  Gli interventi di difesa delle coste sono comunque individuati, progettati e realizzati dalle regioni.
  Ad ogni modo, per quanto di competenza, il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare continuerà a svolgere le proprie attività con il massimo grado di attenzione sulla questione.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare: Gian Luca Galletti.

  Risposta. — In merito a quanto rappresentato dall'interrogante, la difficoltà delle autorità libiche nell'assicurare il controllo delle coste è questione ben nota, in primo luogo per le ripercussioni in tema di traffico di esseri umani. Per questa ragione, il nostro Paese è da tempo impegnato per rafforzare in maniera visibile e rapida le capacità operative delle amministrazioni libiche che operano in mare, in primo luogo la Guardia costiera e la Guardia di polizia marittima. Il dialogo con le Istituzioni libiche è costante e fruttuoso e riguarda tutte le articolazioni del nostro Paese interessate, come dimostrato dal positivo esito della prima riunione del Comitato misto per l'attuazione dell'intesa sul traffico di esseri umani firmato dal Presidente Gentiloni e dal Presidente Serraj a Roma il 2 febbraio 2017. Il nostro impegno si esprime inoltre nella dimensione europea, in quanto la sicurezza nel Mediterraneo è un interesse di tutti i Paesi dell'UE, attraverso in primo luogo l'azione della Missione Eunavformed Sophia.
  Se l'obbiettivo più immediato e urgente della nostra azione nel settore è quello di assicurare la più efficace collaborazione nella lotta al traffico di esseri umani, è anche evidente che attraverso il rafforzamento delle Amministrazioni libiche competenti ad operare in mare è possibile prevenire gravi episodi di violenza come quello cui l'interrogante fa riferimento, che, in questo caso, hanno colpito, fortunatamente senza conseguenze, i tre motopescherecci di Mazara del Vallo.
  Il più recente episodio del peschereccio «Ghibli primo», fermato il 14 maggio 2017 al largo di Derna e rilasciato qualche ora dopo a seguito di un'intensa azione diplomatica condotta dalla Farnesina, rappresenta un'ulteriore testimonianza del forte impegno del Governo a tutela della sicurezza di pescherecci italiani nel Mediterraneo.
Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale: Vincenzo Amendola.

  Risposta. — Con riferimento all'interrogazione in esame, sulla base degli elementi acquisiti, si rappresenta quanto segue.
  Si fa presente, in via preliminare, che le attività di controllo, prevenzione e contrasto agli illeciti ambientali, compresa l'irrogazione delle relative sanzioni, sono poste in capo agli enti territoriali. Ad ogni modo, si rappresenta che il lago artificiale del Pertusillo rientra sia nel Parco nazionale dell'Appennino Lucano-Val d'Agri-Lagonegrese, sia nel sito Natura 2000 SIC «Lago Pertusillo», individuato ai sensi della direttiva «Habitat» (92/43/CEE).
  Nell'ambito della relativa attività di vigilanza condotta dal Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, e in relazione ad ulteriori indagini, è stato acquisito il rapporto dell'Ente parco nazionale nel quale sono riportate notizie in merito alle iniziative correlate all'inquinamento delle acque del bacino lacustre.
  In particolare, viene riferito che, con determina dirigenziale del 5 luglio 2013, la regione Basilicata ha disposto di affidare all'Ente parco l'incarico per il controllo degli affluenti dell'invaso del Pertusillo. L'Ente parco, di concerto con le autorità preposte, ha provveduto a porre in essere una serie di controlli mirati a prevenire, ed eventualmente reprimere, i fenomeni di sversamenti illeciti nel lago.
  L'attività di controllo delle aziende zootecniche è stata coordinata, invece, dal Comando provinciale dell'ex Corpo forestale dello Stato di Potenza il quale sta svolgendo approfondimenti anche sulle analisi relative alla presenza di idrocarburi nei fanghi e sedimenti dell'invaso. Ulteriori controlli vengono svolti dal gestore del Servizio idrico integrato, Acquedotto pugliese (Aqp), che effettua regolarmente i controlli sull'acqua grezza derivata dal Pertusillo. Prima della potabilizzazione, l'Aqp effettua, oltre i controlli previsti dal decreto legislativo n. 152 del 2006 necessari per la classificazione della qualità delle acque, ulteriori analisi di controllo per meglio gestire i processi di potabilizzazione. L'impianto di potabilizzazione dell'Aqp è dotato di sezioni di trattamento adeguate alla tipologia di acque da trattare e di una stazione finale di trattamento a carboni attivi che rappresenta una ulteriore cautela rispetto ad eventuali presenze di microinquinanti.
  Per quanto concerne il presunto recente sversamento accidentale di idrocarburi da un serbatoio del Cova si fa presente che sulla questione si è attivata la Procura di Potenza la quale ha evidenziato che il 3 febbraio 2017 i militari del Noe, a seguito di segnalazione, hanno rinvenuto uno scarico in aree prospicienti al Cova di Viggiano attinto da reflui di origine ignota aventi le caratteristiche organolettiche degli oli minerali. Procedevano quindi al sequestro del pozzetto ove confluiva il predetto scarico e al campionamento del refluo, con sequestro dei relativi campioni. Sono state immediatamente avviate indagini al fine di individuare la natura dei reflui e l'eventuale propagazione di sostanze inquinanti. In particolare, sono stati disposti accertamenti tecnici ai sensi dell'articolo 360 codice di procedura penale sui campioni in sequestro, di cui sono attesi gli esiti. Peraltro, le prime analisi condotte da Arpa Basilicata hanno confermato la presenza nel pozzo di idrocarburi e di ammine filmanti, dato quest'ultimo che rende certa la provenienza dei reflui dal Cova.
  Inoltre, come riferito dagli uffici giudiziari procedenti, il 4 febbraio 2017 Eni ha dato avvio alla procedura di messa in sicurezza d'emergenza e sta realizzando sondaggi e piezometri, sia all'interno che all'esterno del Cova, campionamento dei terreni investigati e loro analisi, campionamento delle acque sotterranee e loro analisi, nonché l'emungimento degli idrocarburi che fuoriescono, da avviare a smaltimento. Il 6 marzo 2017, l'Eni ha trasmesso il Piano di caratterizzazione del Cova a tutte le autorità ed enti competenti.
  È stata, inoltre, conferita delega al Noe per acquisire eventuali accertamenti effettuati dall'Arpab in relazione al bacino del Pertusillo. In particolare, l'Arpab ha segnalato di aver individuato per l'invaso un punto di campionamento situato il più possibile vicino al «Punto Presa» che è un punto in prossimità della condotta idrica che trasporta le acque superficiali verso il potabilizzatore. In base alle risultanze delle determinazioni analitiche effettuate, l'invaso del Pertusillo è classificato nella categoria A2 che prevede un trattamento chimico-fisico e disinfezione delle acque da potabilizzare e un numero minimo di campionamenti annuali pari a 8. L'Arpab ha, inoltre, eseguito campionamenti presso lo «Sbarramento» e presso la località Traversiti, su richiesta dei comuni interessati. Le analisi condotte di iniziativa dall'Arpab presso l'invaso e acquisite dalla procura di Potenza tramite il Noe hanno mostrato che in tutti i campioni prelevati e analizzati a tutt'oggi le concentrazioni dei vari parametri sono sempre risultate inferiori al limite di determinazione analitico.
  L'Arpab ha fatto presente, inoltre, di aver eseguito in data 27 febbraio 2017 una campagna mirata sull'intero invaso individuando, in particolare, 5 stazioni di indagine. Le analisi ecotossicologiche sulla matrice acqua e sedimenti non hanno evidenziato fenomeni di tossicità. L'agenzia ha fatto presente, altresì, che le indagini sinora condotte hanno evidenziato la presenza di microalghe. È stato, peraltro, eseguito un ulteriore campionamento di acque e le analisi sia chimiche che biologiche sono in corso. Si rappresenta, comunque, che il primo rapporto tecnico dell'Arpab è stato pubblicato sul sito istituzionale dell'agenzia in data 21 marzo 2017.
  La procura di Potenza segnala, altresì, che allo stato proseguono le indagini per accertare le responsabilità penali e la propagazione nel terreno e nelle acque superficiali e sotterranee di sostanze inquinanti che potrebbero avere interessato l'invaso del Pertusillo.
  L'Arpab ha rappresentato, inoltre, che i propri tecnici ed i ricercatori dell'Ispra, con i responsabili dell'Eni, stanno attivando tutte le analisi di competenza per una mappatura in dettaglio del livello della contaminazione sia dal punto di vista dell'estensione che della profondità, al fine di indagare sull'eventuale interessamento delle falde acquifere.
  Occorre, inoltre, evidenziare che l'agenzia ha svolto anche attività di controllo sulle misure di messa in sicurezza d'emergenza nelle aree interne ed esterne al centro oli Val D'Agri. In particolare, l'8 marzo 2017 è stato effettuato un sopralluogo nei luoghi interessati dall'evento di contaminazione e alla verifica e valutazione delle attività di messa in sicurezza. A seguito di tale ricognizione, sono state formulate ad Eni alcune richieste, allo scopo di ottimizzare le attività programmate. Il 9 marzo l'Arpab ha svolto un ulteriore sopralluogo. Nell'area interna al Cova sono stati prelevati 2 campioni di acque sotterranee mentre nell'area esterna al Cova sono stati prelevati 2 campioni di acque sotterranee e 4 campioni di terreno. L'agenzia è in attesa dei risultati analitici. A seguito di tali sopralluoghi e delle successive valutazioni da parte dei tecnici, l'Arpab ha chiesto ad Eni di realizzare 3 sondaggi aggiuntivi all'esterno e all'interno del centro Cova. Inoltre, in data 12 marzo 2017, il personale dell'agenzia ha svolto un ulteriore sopralluogo e campionamento nelle aree esterne al centro oli, prelevando 3 campioni di acque sotterranee, di cui si attendono i risultati analitici.
  Si segnala, peraltro, che il 13 marzo si è tenuto un incontro, presso l'Arpab, durante il quale i rappresentanti Eni hanno assicurato la massima collaborazione e ribadito la disponibilità a mantenere gli impegni, già assunti e concordati nell'ambito del tavolo tecnico indetto dalla regione Basilicata il 28 febbraio 2017, di consentire ai tecnici dell'agenzia di effettuare i carottaggi ed altri eventuali campionamenti all'interno e all'esterno del Cova, e ulteriori tre sondaggi integrativi all'attività di messa in sicurezza d'emergenza, come richiesto dalla stessa Arpab durante l'incontro.
  Si fa presente, altresì, che il 21 marzo 2017 si è svolto presso la procura della Repubblica di Potenza un incontro dei magistrati requirenti con i funzionari dell'Arpab e dell'Ispra, al fine di coordinare le rispettive attività di competenza. In tale occasione, è stato convenuto che l'Arpab svolgerà i propri accertamenti in stretto contatto con il Consulente tecnico nominato dalla procura, mentre l'Ispra svolgerà, in altro settore di indagine, compiti di ausiliario di polizia giudiziaria.
  Nel pomeriggio del 15 aprile 2017, si è tenuta presso la prefettura di Potenza una riunione per esaminare le criticità createsi a seguito dell'aumento dei valori di contaminazione nelle acque superficiali prossime al Cova, in relazione ai più recenti risultati delle analisi prescritte dall'Arpab ad Eni. Nel corso dell'incontro, i rappresentanti della regione Basilicata e dell'Arpab hanno, infatti, sottolineato che i risultati relativi al monitoraggio effettuato nel periodo dal 22 febbraio al 6 aprile 2017, comunicati da Eni con nota dell'11 aprile 2017 hanno evidenziato un trend crescente del parametro «solventi organici aromatici» in quantità superiori a quelle previste, tali da ipotizzare la «migrazione» della contaminazione. Al termine dell'incontro, è stata quindi concordata la necessità di porre in essere ogni azione utile per il contenimento del fenomeno e la salvaguardia della salute pubblica e dell'ambiente circostante.
  Successivamente, l'Ufficio compatibilità ambientale della regione Basilicata, autorità competente al rilascio dell'autorizzazione integrata ambientale, ha predisposto la deliberazione di sospensione, per un periodo pari a 90 giorni – salvo ulteriore sospensione qualora permangano i presupposti previsti dalla normativa vigente – dell'attività del centro olio Val d'Agri che la Giunta regionale ha recentemente adottato con DGR del 15 aprile 2017, tenuto conto del principio di precauzione e delle esigenze di prevenzione che impongono di svolgere approfondimenti e opportune ispezioni, al fine di verificare la reale portata dell'inquinamento e di evitare un aggravamento della contaminazione. Con successivo provvedimento del 18 aprile, l'Ufficio prevenzione e controllo ambientale della regione ha dettato ulteriori prescrizioni.
  Peraltro, il 16 aprile il sindaco di Grumento Nova ha emesso ordinanza contingibile e urgente di divieto di uso del terreno agricolo oggetto della potenziale contaminazione e delle acque provenienti dalla rete drenante di scolo nell'area industriale di Grumento-Viggiano.
  Con nota del 18 aprile, Eni ha comunicato di aver avviato le operazioni di chiusura graduale dei pozzi e degli impianti del Cova con la conseguente sospensione temporanea della produzione, precisando che durante il periodo di chiusura proseguiranno le attività del Ministero dello sviluppo economico e sarà assicurata l'ottemperanza delle prescrizioni delle competenti Autorità.
  Ad ogni modo, al fine di supportare le attività degli enti di sorveglianza e controllo, il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ha dato mandato ad Ispra, nell'ambito del Sistema nazionale a rete per la protezione dell'ambiente, di svolgere un ruolo di coordinamento finalizzato ad armonizzare da un punto di vista qualitativo e quantitativo le attività delle agenzie sul territorio.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare: Gian Luca Galletti.

  Risposta. — Con riferimento all'interrogazione in esame, sulla base degli elementi acquisiti dagli enti territoriali competenti, si rappresenta quanto segue.
  L'Arpac dipartimento di Avellino, interpellata anche dalla prefettura di Avellino, fa presente, in via preliminare, che, sin dalla sua istituzione, ha effettuato il monitoraggio delle acque del torrente Solofrana al fine di definire lo stato ambientale e fornire dati necessari all'adozione di provvedimenti e misure tecniche finalizzate alla riduzione degli elevatissimi impatti antropici derivanti prevalentemente dall'industria conciaria nei territori dei comuni di Solofra e Montoro.
  Per quanto concerne il torrente Solofra, segnala che, a seguito dei numerosi interventi effettuati sia nell'ambito del monitoraggio che del supporto alle forze dell'ordine, da tempo è stato acclarato che la contaminazione delle acque superficiali è essenzialmente connessa alla presenza di cromo in concentrazioni superiori ai limiti normati, riconducibile ai frequenti scarichi anomali di reflui conciari. Il torrente in questione, infatti, non è interessato da scarichi di depuratori di reflui urbani che vengono trattati nell'impianto consortile di mercato Sanseverino ove, da qualche anno, confluisce anche lo scarico del depuratore dell'area ASI di Solofra.
  Inoltre, al fine di aggiornare lo stato delle attività svolte dall'Arpac, da quest'anno la stazione di monitoraggio sul corso d'acqua è in Contrada Sala del comune di Montoro, dove il torrente ha una costante presenza di acqua in alveo. Lo spostamento del punto di monitoraggio si è reso necessario in quanto, in località Ponte San Pietro, l'alveo del corso d'acqua è frequentemente asciutto. I dati del monitoraggio chimico-fisico sulla qualità delle acque superficiali, per gli anni 2013-2015 per gruppi di inquinanti (metalli, composti organici volatili e idrocarburi policiclici aromatici), attestano quanto precedentemente descritto, ovvero che l'inquinamento del corso d'acqua ha natura industriale con ricadute sull'ecosistema acquatico, monitorato anch'esso nel 2015. Lo stato ecologico riscontrato è stato scarso.
  Gli impatti negativi derivanti dalle fonti di pressione citate sono stati riscontrati anche in un significativo fenomeno di inquinamento da tetracloroetilene rilevato durante campionamenti di pozzi ad uso industriale e potabile effettuati dall'Arpac nell'ambito di attività d'indagine disposte dall'autorità giudiziaria; inquinamento non riscontrato nella stazione ACC 7, unico punto di prelievo della rete di monitoraggio istituzionale, affidato al dipartimento di Avellino, localizzato a monte dell'area industriale.
  L'Arpac, infine, segnala che, in attesa dell'avvio delle attività di caratterizzazione, si è programmato di estendere l'attività di controllo sulla qualità delle acque sotterranee ad ulteriori tre pozzi nel territorio del polo conciario, in vista dell'incremento dei punti di monitoraggio nella rete regionale da parte della Direzione Tecnica Arpac.
  Secondo quanto riferito dalla regione Campania, con D.D. n. 474 del 10 luglio 2015, è stato approvato il piano di caratterizzazione per l'area Solofrana-Montorese, ricompresa nei comuni di Solofra e Montoro (AV) in ditta «ATO Calore IRPINO», con il quale è stato disposto l'invio degli esiti della Caratterizzazione entro il termine di sei mesi dalla data di rilascio del Decreto; trascorso detto termine, la U.O.D. 14 – Autorizzazioni Ambientali e Rifiuti di AV – con nota del 7 ottobre 2016, ha invitato l'ATO 1 a trasmettere gli esiti della Caratterizzazione e quest'ultimo, il 17 ottobre 2016, ha comunicato che, per carenza di finanziamento dell'intervento, non è stato possibile procedere alla stipula del contratto per l'attuazione del Piano di Caratterizzazione; pertanto, la direzione generale per l'ambiente e l'ecosistema ha reso noto la proposta di programmazione del finanziamento della caratterizzazione a valere sulle risorse del POR FESR Campania 2014/2020.
  La U.O.D. 14 – autorizzazioni ambientali e rifiuti di AV – ha sollecitato l'Ato1, in data 2 febbraio 2017, ad inviare gli esiti della caratterizzazione.
  Ad ogni modo, per quanto di competenza, questo Ministero continuerà a tenersi informato, tenendo alto il livello di attenzione sulla questione.
Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare: Gian Luca Galletti.

  Risposta. — Con riferimento all'atto di sindacato ispettivo in esame, sulla base delle informazioni pervenute dalla direzione generale per le strade e le autostrade e per la vigilanza e la sicurezza nelle infrastrutture stradali e da ANAS s.p.a., si forniscono i seguenti elementi di risposta.
  Come già riferito il 4 luglio 2017, in occasione dello svolgimento di interrogazioni in aula Camera, la procedura autorizzativa, compresa la valutazione di impatto ambientale del progetto preliminare della tratta Monte Romano est – Civitavecchia, è stata avviata il 29 luglio 2015.
  Il tracciato, oggetto della fase autorizzativa, è il risultato dell'analisi multicriteria elaborata dalla società Anas sulla cui base è stato individuato un percorso ottimale sia da un punto di vista ambientale – relativamente agli aspetti vincolistici, ambientali, archeologici ed idrogeologici – che da un punto di vista economico, in termini di rapporto costi-benefici.
  Il 15 marzo scorso si è chiusa la conferenza dei servizi; in tale sede sono stati acquisiti i pareri favorevoli degli enti interessati ad eccezione del parere del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare (MATTM), del comune di Tarquinia e del consorzio di bonifica della maremma etrusca.
  I competenti uffici di questo ministero – considerato il parere negativo del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e al fine di pervenire ad una concorde definizione del dissenso manifestato tenuto conto della rilevanza dell'opera e preso atto dell'analisi multicriteria alla base dell'individuazione del tracciato – hanno chiesto alla Presidenza del Consiglio dei ministri di attivare la procedura prevista dall'articolo 183, comma 6, del decreto legislativo n. 163 del 2006, demandando la composizione del dissenso alla prima seduta utile del Consiglio dei ministri.
  Inoltre, a seguito della riunione del 29 maggio 2017 presso il dipartimento per il coordinamento amministrativo della Presidenza del Consiglio dei ministri, lo stesso dipartimento il successivo 31 maggio ha provveduto ad inoltrare al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare una nota con la quale invitava il Ministero a fornire, entro il termine di 45 giorni, eventuali prescrizioni o misure di mitigazione concernenti il «tracciato verde» oggetto della conferenza dei servizi; ciò al fine di consentire al Consiglio dei ministri di adottare il provvedimento di compatibilità ambientale e permettere a questo Ministero di sottoporre il progetto al Cipe prima della pausa estiva.
Il Viceministro delle infrastrutture e dei trasporti: Riccardo Nencini.

  Risposta. — Riguardo allo smaltimento dei monoliti stoccati presso il Centro tecnico logistico interforze (CETLI) NBC di Civitavecchia, si conferma che tale tematica è costantemente all'attenzione del Dicastero; proseguiamo nel percorso intrapreso, rispettando gli impegni assunti, quale quello di dislocare altrove il materiale.
  Entrando nello specifico, a seguito di una analisi attenta delle possibili modalità esecutive, la Difesa ha incaricato la NATO Support and Procurement Agency (NSPA), scelta per la sua consolidata esperienza nel settore, a livello internazionale, di elaborare un capitolato tecnico e, successivamente, di procedere all'esperimento di una gara per l'individuazione di una ditta abilitata e specializzata nelle attività di rimozione e smaltimento del materiale.
  Il requisito principale è quello di eseguire le attività nel pieno rispetto delle vigenti normative nazionali e internazionali di riferimento, sia per gli aspetti legati ai vincoli ambientali sia per quelli di sicurezza dei lavoratori.
  L'Agenzia ha pubblicato, quindi, il bando di gara, indicando il 20 giugno 2017 quale termine ultimo per la presentazione delle offerte commerciali, la cui valutazione è attualmente in corso.
  Secondo l'attuale cronoprogramma, il trasferimento dei monoliti inizierà nell'ultimo trimestre dell'anno corrente, considerando i tempi necessari per la l'accettazione dell'offerta e la stipula del relativo contratto.
Il Sottosegretario di Stato per la difesa: Gioacchino Alfano.

  Risposta. — In merito al quesito posto dall'interrogante, preme innanzitutto rappresentare che il Nucleo operativo ecologico (N.O.E.) di Brescia non ha manifestato, nel periodo in riferimento, alcuna flessione in termini di attività sia ispettiva che investigativa, rispondendo più che adeguatamente alle varie esigenze istituzionali.
  Per ciò che attiene all'alimentazione di tali reparti speciali, essa è garantita attraverso specifiche «interpellanze» per la frequenza di un corso della durata di otto settimane, al termine del quale il personale idoneo è assegnato alle sedi deficitarie.
  I corsi di formazione sono pianificati solo a seguito dello stanziamento di appositi fondi da parte del Ministero dell'ambiente, dal quale dipende funzionalmente il comparto di specialità.
  Eventuali carenze di personale vengono, inoltre, ripianate dal dell'Arma dei Carabinieri tramite il trasferimento quando possibile delle unità già specializzate, in modo da bilanciare, senza ricadute sul piano operativo, le consistenze organiche nell'ambito degli stessi nuclei attivi sul territorio nazionale.
  Con particolare riguardo al N.O.E. di Brescia, si segnala che gli aspetti concernenti l'attività ordinativa e strutturale del reparto sono all'attenzione del comando generale.
Il Sottosegretario di Stato per la difesa: Domenico Rossi.