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Resoconto dell'Assemblea

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XVII LEGISLATURA


Resoconto stenografico dell'Assemblea

Seduta n. 648 di mercoledì 6 luglio 2016

INDICE

(nominativi degli intervenuti in ordine alfabetico)


Missioni ... 1
Presidente ... 1 

Preavviso di votazioni elettroniche ... 1
Presidente ... 1 

(La seduta, sospesa alle 9,35, è ripresa alle 10) ... 1

Disegno di legge: Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica del Tagikistan sulla cooperazione culturale, scientifica e tecnologica, fatto a Dushanbe il 22 maggio 2007 (A.C. 2800-A) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 1
Presidente ... 1 

(Esame degli articoli – A.C. 2800-A) ... 1
Presidente ... 1 
Quartapelle Procopio Lia (PD) ... 2 

(Esame di un ordine del giorno – A.C. 2800-A) ... 3
Presidente ... 3  4 
Amendola Vincenzo, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale ... 4 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 2800-A) ... 4
Presidente ... 4 
Alli Paolo (AP) ... 5 
Archi Bruno (FI-PdL) ... 5 
Di Stefano Manlio (M5S) ... 6 
Farina Gianni (PD) ... 6 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (DeS-CD) ... 4 
Pini Gianluca (LNA) ... 4 
Vezzali Maria Valentina (SCpI) ... 4 

(Coordinamento formale – A.C. 2800-A) ... 7
Presidente ... 7 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 2800-A) ... 7
Presidente ... 7 

Disegno di legge: S. 1827 – Ratifica ed esecuzione dei seguenti Accordi: a) Accordo aggiuntivo alla Convenzione di reciproca assistenza giudiziaria, di esecuzione delle sentenze e di estradizione tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo del Regno del Marocco del 12 febbraio 1971, fatto a Rabat il 1o aprile 2014; b) Convenzione tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo del Regno del Marocco sul trasferimento delle persone condannate, fatta a Rabat il 1o aprile 2014 (Approvato dal Senato) (A.C. 3458) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 7
Presidente ... 7 

(Esame articoli – A.C. 3458) ... 8
Presidente ... 8 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3458) ... 9
Presidente ... 9 
Alli Paolo (AP) ... 10 
Archi Bruno (FI-PdL) ... 10 
Chaouki Khalid (PD) ... 10 
Del Grosso Daniele (M5S) ... 10 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (DeS-CD) ... 9 
Monchiero Giovanni (SCpI) ... 10 
Pini Gianluca (LNA) ... 9 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3458) ... 11
Presidente ... 11 

Disegno di legge: Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo del Turkmenistan sullo scambio di informazioni in materia fiscale, fatto a Roma il 4 maggio 2015 (A.C. 3462) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 11
Presidente ... 11 

(Esame articoli – A.C. 3462) ... 12
Presidente ... 12 

(Esame di un ordine del giorno – A.C. 3462) ... 12
Presidente ... 12 
Amendola Vincenzo, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale ... 12 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3462) ... 13
Presidente ... 13 
Archi Bruno (FI-PdL) ... 14 
Fedi Marco (PD) ... 14 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (DeS-CD) ... 13 
Grande Marta (M5S) ... 14 
Librandi Gianfranco (SCpI) ... 13 
Pini Gianluca (LNA) ... 13 
Tancredi Paolo (AP) ... 14 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3462) ... 15
Presidente ... 15 

Disegno di legge: Ratifica ed esecuzione del Protocollo addizionale alla Convenzione del Consiglio d'Europa sulla criminalità informatica, riguardante la criminalizzazione degli atti di razzismo e xenofobia commessi a mezzo di sistemi informatici, fatto a Strasburgo il 28 gennaio 2003 (A.C. 3084-A) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 15
Presidente ... 15 

(Esame articoli – A.C. 3084-A) ... 15
Presidente ... 15 

(Esame articolo 1 – A.C. 3084-A) ... 16
Presidente ... 16 

(Esame articolo 2 – A.C. 3084-A) ... 16
Presidente ... 16 

(Esame articolo 3 – A.C. 3084-A) ... 16
Presidente ... 16 
Amendola Vincenzo, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale ... 16 
Verini Walter (PD), Relatore per la II Commissione ... 16 

(Esame articolo 4 – A.C. 3084-A) ... 17
Presidente ... 17 

(Esame ordini del giorno – A.C. 3084-A) ... 17
Presidente ... 17 
Amendola Vincenzo, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale ... 17 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3084-A) ... 18
Presidente ... 18 
Agostinelli Donatella (M5S) ... 20 
Archi Bruno (FI-PdL) ... 19 
Galgano Adriana (SCpI) ... 22 
Pini Gianluca (LNA) ... 18 
Santerini Milena (DeS-CD) ... 18 
Tancredi Paolo (AP) ... 19 
Zampa Sandra (PD) ... 21 

(Coordinamento formale – A.C. 3084-A) ... 22
Presidente ... 22 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3084-A) ... 22
Presidente ... 22 

Disegno di legge: Ratifica ed esecuzione della Decisione del Consiglio di sorveglianza recante modifiche all'Allegato IV della Convenzione tra il Governo della Repubblica italiana, il Governo della Repubblica francese, il Governo della Repubblica federale di Germania ed il Governo del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord sull'istituzione dell'Organizzazione congiunta per la cooperazione in materia di armamenti OCCAR del 9 settembre 1998, fatta a Roma il 10 giugno 2014 (A.C. 3199) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 22
Presidente ... 22 

(Esame degli articoli – A.C. 3199) ... 23
Presidente ... 23 

(Esame di un ordine del giorno – A.C. 3199) ... 23
Presidente ... 23 
Amendola Vincenzo, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale ... 23 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3199) ... 24
Presidente ... 24 
Alli Paolo (AP) ... 24 
Archi Bruno (FI-PdL) ... 26 
Duranti Donatella (SI-SEL) ... 24 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (DeS-CD) ... 24 
Grande Marta (M5S) ... 26 
Pini Gianluca (LNA) ... 24 
Rabino Mariano (SCpI) ... 24 
Romano Andrea (PD) ... 27 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3199) ... 27
Presidente ... 27 

Disegno di legge: Ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo di Bermuda per lo scambio di informazioni in materia fiscale, fatto a Londra il 23 aprile 2012 (A.C. 3529) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 28
Presidente ... 28 

(Esame articoli – A.C. 3529) ... 28
Presidente ... 28 

(Esame di un ordine del giorno – A.C. 3529) ... 28
Presidente ... 28 
Amendola Vincenzo, Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale ... 29 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3529) ... 29
Presidente ... 29 
Archi Bruno (FI-PdL) ... 30 
Di Stefano Manlio (M5S) ... 31 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (DeS-CD) ... 29 
La Marca Francesca (PD) ... 31 
Oliaro Roberta (SCpI) ... 29 
Pini Gianluca (LNA) ... 29 
Tancredi Paolo (AP) ... 30 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3529) ... 31
Presidente ... 31 

Disegno di legge: Ratifica ed esecuzione dei seguenti Trattati: a) Trattato di estradizione tra la Repubblica italiana e la Repubblica del Cile, fatto a Roma il 27 febbraio 2002, con Protocollo addizionale, fatto a Santiago il 4 ottobre 2012; b) Accordo di mutua assistenza amministrativa per la prevenzione, l'accertamento e la repressione delle infrazioni doganali tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica del Cile, fatto a Bruxelles il 6 dicembre 2005 (A.C. 3269-A) (Seguito della discussione ed approvazione) ... 32
Presidente ... 32 

(Esame articoli – A.C. 3269-A) ... 32
Presidente ... 32 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3269-A) ... 33
Presidente ... 33 
Alli Paolo (AP) ... 35 
Archi Bruno (FI-PdL) ... 35 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (DeS-CD) ... 33 
Oliaro Roberta (SCpI) ... 34 
Pini Gianluca (LNA) ... 34 
Spadoni Maria Edera (M5S) ... 36 
Tacconi Alessio (PD) ... 36 

(Coordinamento formale – A.C. 3269-A) ... 37
Presidente ... 37 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3269-A) ... 37
Presidente ... 37 

Discussione del disegno di legge: Ratifica ed esecuzione della Convenzione tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica del Cile per eliminare le doppie imposizioni in materia di imposte sul reddito e per prevenire le evasioni e le elusioni fiscali, con Protocollo, fatta a Santiago il 23 ottobre 2015 (A.C. 3759) (Discussione ed approvazione) ... 37
Presidente ... 37 

(Discussione sulle linee generali – A.C. 3759) ... 37
Presidente ... 37 
Quartapelle Procopio Lia (PD), Relatrice ... 37 

(Esame degli articoli – A.C. 3759) ... 38
Presidente ... 38 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3759) ... 39
Presidente ... 39 
Archi Bruno (FI-PdL) ... 39 
Fitzgerald Nissoli Fucsia (DeS-CD) ... 40 
Oliaro Roberta (SCpI) ... 39 
Tacconi Alessio (PD) ... 40 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3759) ... 41
Presidente ... 41 

Inserimento all'ordine del giorno dell'Assemblea del seguito della discussione di un disegno di legge di conversione ... 41
Presidente ... 41 
Fontana Cinzia Maria (PD) ... 41 

Disegno di legge: S. 2389 – Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 16 maggio 2016, n. 67, recante proroga delle missioni internazionali delle Forze armate e di polizia, iniziative di cooperazione allo sviluppo e sostegno ai processi di ricostruzione e partecipazione alle iniziative delle organizzazioni internazionali per il consolidamento dei processi di pace e di stabilizzazione, nonché misure urgenti per la sicurezza. Proroga del termine per l'esercizio di delega legislativa (Approvato dal Senato) (A.C. 3953) (Discussione ed approvazione) ... 42
Presidente ... 42 

(Discussione sulle linee generali – A.C. 3953) ... 42
Presidente ... 42 
Artini Massimo (Misto-AL-P), Relatore di minoranza per la IV Commissione ... 52 
Causin Andrea (AP), Relatore per la maggioranza per la IV Commissione ... 46 
Frusone Luca (M5S), Relatore di minoranza per la IV Commissione ... 49 
Quartapelle Procopio Lia (PD), Relatrice per la maggioranza per la III Commissione ... 42 

(La seduta, sospesa alle 13,25, è ripresa alle 15) ... 54

Interrogazioni a risposta immediata (Svolgimento) ... 54
Presidente ... 54 

(Iniziative di competenza volte a contrastare irregolarità e attività illecite in vario modo connesse all'operato di aziende cinesi in Italia – n. 3-02360) ... 54
Presidente ... 54 
Alfano Angelino, Ministro dell'interno ... 54 
Meloni Giorgia (FdI-AN) ... 54  55 

(Misure di carattere economico e fiscale a favore degli operatori agrozootecnici del Salento in relazione al batterio Xylella fastidiosa – n. 3-02361) ... 56
Presidente ... 56 
Ciracì Nicola (Misto-CR) ... 56  57 
Martina Maurizio, Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali ... 56 

(Iniziative relative alla questione di funzionari e dirigenti della pubblica amministrazione e di soggetti comunque pubblici coinvolti in indagini di carattere penale per violazione dei doveri d'ufficio – n. 3-02362) ... 57
Presidente ... 57 
Castelli Laura (M5S) ... 57 
Madia Maria Anna, Ministra per la semplificazione e la pubblica amministrazione ... 58 
Pesco Daniele (M5S) ... 58 

(Iniziative di competenza per garantire il rispetto dei principi costituzionali in ordine alle assunzioni nella pubblica amministrazione, in particolare alla luce di alcune procedure di reclutamento presso la regione Puglia – n. 3-02363) ... 59
Presidente ... 59 
Madia Maria Anna, Ministra per la semplificazione e la pubblica amministrazione ... 60 
Savino Elvira (FI-PdL) ... 59  60 

(Chiarimenti in merito all'autorizzazione concessa alla società Area s.p.a. per la vendita al Governo egiziano di un sistema di monitoraggio delle comunicazioni su rete – n. 3-02364) ... 61
Presidente ... 61 
Calenda Carlo, Ministro dello sviluppo economico ... 61 
Ferrara Francesco detto Ciccio (SI-SEL) ... 61  62 

(Intendimenti del Governo in ordine alla presentazione del disegno di legge annuale sulle micro, piccole e medie imprese – n. 3-02365) ... 62
Presidente ... 62 
Calenda Carlo, Viceministro dello sviluppo economico ... 63 
Vignali Raffaello (AP) ... 62  63 

(Iniziative di competenza, a tutela dei consumatori, in relazione all'andamento anomalo dei prezzi della bolletta energetica – n. 3-02366) ... 64
Presidente ... 64 
Busin Filippo (LNA) ... 64  65 
Calenda Carlo, Viceministro dello sviluppo economico ... 64 

(Chiarimenti in merito al sistema giurisdizionale internazionale prospettato nell'ambito del negoziato sull'accordo di partenariato transatlantico per il commercio e gli investimenti, noto come Ttip – n. 3-02367) ... 65
Presidente ... 65 
Calenda Carlo, Ministro dello sviluppo economico ... 66 
Lattuca Enzo (PD) ... 65 
Lauricella Giuseppe (PD) ... 66 

(La seduta, sospesa alle 15,45, è ripresa alle 16,15) ... 67

Missioni (Alla ripresa pomeridiana) ... 67
Presidente ... 67 

Ripresa discussione – A.C. 3953 ... 67

(Ripresa discussione sulle linee generali – A.C. 3953) ... 67
Presidente ... 67 
Chaouki Khalid (PD) ... 78 
Pili Mauro (Misto) ... 67 
Piras Michele (SI-SEL) ... 70 
Secco Dino (FI-PdL) ... 76 
Spadoni Maria Edera (M5S) ... 73 

(Repliche dei relatori e del Governo – A.C. 3953) ... 81
Presidente ... 81 

(Esame di questioni pregiudiziali – A.C. 3953) ... 81
Presidente ... 81 
Artini Massimo (Misto-AL-P) ... 86 
Duranti Donatella (SI-SEL) ... 86 
Garofani Francesco Saverio (PD), Presidente della IV Commissione ... 86 
Mazziotti Di Celso Andrea (SCpI) ... 85 
Pini Gianluca (LNA) ... 82 
Romano Andrea (PD) ... 83 
Spadoni Maria Edera (M5S) ... 81 

(La seduta, sospesa alle 17,45, è ripresa alle 17,55) ... 87

(Esame articolo unico – A.C. 3953) ... 87
Presidente ... 87  88  89  90  91  92  93 
Alfano Gioacchino, Sottosegretario di Stato per la difesa ... 94 
Altieri Trifone (Misto-CR) ... 115 
Artini Massimo (Misto-AL-P), Relatore di minoranza per la IV Commissione ... 87  88  89  90  91  92  93  94  97  99  101  104  120 
Causin Andrea (AP) ... 117 
Duranti Donatella (SI-SEL) ... 97  100  106  110  118 
Frusone Luca (M5S), Relatore di minoranza per la IV Commissione ... 87  88  89  90  91  92  93 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 102  103  106  114  122  123  125 
Palazzotto Erasmo (SI-SEL) ... 96  102  104  106  109  112  116 
Pini Gianluca (LNA), Relatore di minoranza per la III Commissione ... 87  88  89  90  91  92  93  95  98  101  102  103  105  107  108  111  112  115  120  121  122  127 
Piras Michele (SI-SEL) ... 108 
Quartapelle Procopio Lia (PD), Relatrice per la maggioranza per la III Commissione ... 87 
Vito Elio (FI-PdL) ... 113 

(Esame ordini del giorno – A.C. 3953) ... 127
Presidente ... 127 
Alfano Gioacchino, Sottosegretario di Stato per la difesa ... 127 
Artini Massimo (Misto-AL-P) ... 128 
Pini Gianluca (LNA) ... 129 

(La seduta, sospesa alle 20,20, è ripresa alle 20,25) ... 129

Presidente ... 129  130  131  133 
Alfano Gioacchino, Sottosegretario di Stato per la difesa ... 129  133  135 
Altieri Trifone (Misto-CR) ... 132 
Artini Massimo (Misto-AL-P) ... 133 
Bernini Massimiliano (M5S) ... 130 
Duranti Donatella (SI-SEL) ... 130  131 
Pini Gianluca (LNA) ... 130 
Rizzo Gianluca (M5S) ... 130  135 

(Dichiarazioni di voto finale – A.C. 3953) ... 136
Presidente ... 136 
Alli Paolo (AP) ... 143 
Altieri Trifone (Misto-CR) ... 139 
Artini Massimo (Misto-AL-P) ... 137 
Baradello Maurizio (DeS-CD) ... 140 
Frusone Luca (M5S) ... 147 
La Russa Ignazio (FdI-AN) ... 140 
Locatelli Pia Elda (Misto-PSI-PLI) ... 136 
Moscatt Antonino (PD) ... 149 
Oliaro Roberta (SCpI) ... 143 
Pini Gianluca (LNA) ... 141 
Scotto Arturo (SI-SEL) ... 144 
Vito Elio (FI-PdL) ... 145 

(Votazione finale ed approvazione – A.C. 3953) ... 151
Presidente ... 151 

Proposta di legge (Proposta di trasferimento a Commissione in sede legislativa) ... 151
Presidente ... 151 

Informativa urgente del Governo (Annunzio dello svolgimento) ... 151
Presidente ... 151 

Sull'ordine dei lavori ... 151
Presidente ... 152 
L'Abbate Giuseppe (M5S) ... 153 
Petrini Paolo (PD) ... 152 
Ricciatti Lara (SI-SEL) ... 152 

Ordine del giorno della seduta di domani ... 153

Testo integrale delle dichiarazioni di voto finale dei deputati Gianluca Pini e Giovanni Monchiero sul disegno di legge di ratifica (A.C. 3458) ... 154

Testo integrale della dichiarazione di voto finale del deputato Gianluca Pini sul disegno di legge di ratifica (A.C. 3462) ... 156

Testo integrale delle dichiarazioni di voto finale dei deputati Gianluca Pini e Adriana Galgano sul disegno di legge di ratifica (A.C. 3084-A) ... 156

Testo integrale delle dichiarazioni di voto finale dei deputati Fucsia Fitzgerald Nissoli, Gianluca Pini e Mariano Rabino sul disegno di legge di ratifica (A.C. 3199) ... 158

Testo integrale della relazione della deputata Lia Quartapelle Procopio in sede di discussione sulle linee generali del disegno di legge di ratifica (A.C. 3759) ... 161

Testo integrale delle dichiarazioni di voto finale delle deputate Pia Elda Locatelli e Roberta Oliaro sul disegno di legge di conversione (A.C. 3953) ... 162

Votazioni elettroniche (Schema) ... Votazioni I-LXXVII

Allegato contenente i documenti di seduta