BRANDOLINI e GOZI. -
Al Ministro della giustizia, al Ministro dell'interno.
- Per sapere - premesso che:
in tema di riordino degli uffici giudiziari, previsto dal decreto-legge n. 138 del 2011 (cosiddetto manovra bis), convertito con modificazioni dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, è intervenuta la legge delega per la riorganizzazione della distribuzione sul territorio degli uffici giudiziari;
la lettera della legge non prevede la soppressione automatica dei tribunali cosiddetti minori ma che anzi elenca precisi criteri di valutazione quali: estensione del territorio; numero degli abitanti; carichi di lavoro; indice delle sopravvenienze; specificità territoriale del bacino di utenza, anche con riguardo alla situazione infrastrutturale; tasso d'impatto della criminalità organizzata;
la provincia di Forlì-Cesena risulta essere composta dal comprensorio di Forlì (popolazione 188.703), dove ha sede la locale sezione del tribunale, dal comprensorio di Cesena (popolazione 209.532), dove ha sede la sezione staccata del tribunale di Forlì:
entrambi i comprensori comprendono territori di montagna e che fu proprio per ovviare ai disagi, non solo delle parti interessante alle singole vertenze ma anche di testimoni, pubblici ufficiali e chiunque altro svolga servizio di giustizia, che venne creata la sede di Cesena distaccata dal tribunale di Forlì;
con riferimento ai medesimi criteri a Cesena sono presenti anche gli uffici del giudice di pace e la sezione staccata UNEP (Uffici notificazioni esecuzioni e protesti);
il palazzo di giustizia del tribunale di Forlì non è sufficientemente ampio per accogliere il personale e le attrezzature della sede di Cesena e che pertanto si dovrebbe provvedere a onerose affittanze e ristrutturazioni, quando invece oggi per la sede di Cesena l'amministrazione della giustizia non paga alcun canone essendo l'immobile di proprietà comunale;
dal punto di vista logistico la sede di Cesena risulta meglio ubicata rispetto a quella di Forlì, in quanto può disporre di ampia disponibilità di parcheggi nelle zone limitrofe e facilmente raggiungibile a piede dalla stazione ferroviaria e dal capolinea degli autobus extraurbani;
il trasferimento della sede distaccata del tribunale comporterebbe anche il trasferimento della locale sede operativa degli ufficiali giudiziari i quali, per lo svolgimento delle loro funzioni nei comuni del comprensorio cesenate sarebbero gravati da ulteriori costi aggiuntivi per viaggio e altre spese connesse;
già l'8 marzo 2012 gli interroganti e la senatrice Laura Bianconi nel corso di un incontro presso gli uffici del Ministero della giustizia per sollecitare una revisione circa i criteri di calcolo delle iscrizioni pro-capite per quanto riguarda gli uffici del giudice di pace, avevano evidenziato che le cause pro capite effettive, calcolate cioè in base ai giudici di pace in servizio e non sulla pianta organica, ammontavano a 1.001,25, e cioè più del doppio del valore soglia individuato dagli uffici del Ministero;
le cause trattate e i carichi di lavoro sono pressoché omogenei in entrambi i comprensori. A tal fine si elencano solo alcuni macrodati riferiti all'ultimo anno disponibile: civile tribunale Forlì 2.735 - civile sezione distaccata di Cesena 3.167; penale collegiale tribunale di Forlì 101 e penale monocratico tribunale di Forlì 950 - penale monocratico sezione distaccata di Cesena 799; UNEP Forlì - atti n. 44.000 - UNEP Cesena - atti n. 40.500; Avvocati con studio nel Comprensorio di Forlì 429 - Avvocati con studio nel comprensorio di Cesena 388 -:
quale sia l'intendimento dei Ministri interrogati in ordine alle problematiche sopra esposte;
se corrisponda al vero che, in previsione della soppressione della sezione staccata di Cesena, siano in corso trattative per acquisire locali in locazione nella città di Forlì in cui collocare gli uffici e il personale trasferito da Cesena;
se non ritengano i Ministri interrogati che quest'ultima ipotesi mal si concilierebbe con i principi della spending review sostenuti dal Governo e votati dal Parlamento. (5-07193)