DI STANISLAO. - - Per sapere - premesso che:

in data 16 luglio 2007 il Ministero della difesa, bandiva il concorso pubblico per esami, su base circoscrizionale a 111 posti per l'ex profilo professionale n. 0106 «collaboratore amministrativo» settore n. 01000 amministrativo C1 - ora profilo n. SA01 «funzionario amministrativo» del settore amministrativo - giudiziario - storico culturale e linguistico - A3/F1, pubblicando il relativo bando sulla Gazzetta Ufficiale n. 59 del 27 luglio 2007;

con avviso pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 95 del 30 novembre 2007, il Ministero della difesa comunicava, come previsto nel bando, le materie delle prove preselettive, consistenti in quiz articolati in diritto amministrativo, diritto civile, diritto comunitario, economia politica, politica economica, informatica;

con avviso pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 13 del 15 febbraio 2008, il Ministero della difesa comunicava le date delle prove preselettive, con ripartizione dei concorrenti provenienti da tutte le regioni di Italia divisi per lettera, svolte presso la caserma Gonzaga con sede in Foligno (Perugia) nelle giornate dal 31 marzo al 9 aprile 2009;

con singole note, il Ministero della difesa comunicava ai concorrenti che avevano superato la prova preselettiva, le date di svolgimento delle due prove scritte, rispettivamente di diritto civile e di diritto amministrativo, svolte nei giorni 25 e 26 giugno 2008 presso la suddetta caserma Gonzaga con sede in Foligno (Perugia);

con singole note il Ministero della difesa comunicava ai concorrenti che avevano superato le prove scritte, le date di svolgimento della prova orale, vertente oltre che sulle materie delle prove scritte, anche su diritto costituzionale, elementi di diritto penale (reati contro la pubblica amministrazione), conoscenza informatica e lingua straniera, svolte presso la sede del Ministero della difesa di Via XX Settembre a Roma, nel corso del mese di ottobre e novembre 2009;

con decreto dirigenziale del 31 dicembre 2009 il Ministero della difesa approvava la graduatoria del suddetto concorso pubblico per esami, su base circoscrizionale a 111 posti per l'ex profilo professionale n. 0106 «collaboratore amministrativo» settore n. 01000 amministrativo C1 - ora profilo n. SA01 «funzionario amministrativo» del settore amministrativo - giudiziario - storico culturale e linguistico - A3/F1;

nella Gazzetta Ufficiale n. 24 del 25 marzo del 2011, il Ministero della difesa dava avviso della pubblicazione della graduatoria del concorso pubblico, per esami, su base circoscrizionale, a 111 posto per il profilo professionale di funzionario amministrativo (ex collaboratore amministrativo) del settore amministrativo/giudiziario/storico-culturale e linguistico, area, fascia retributiva F1 (ex area funzionale C, posizione economica C1);

negli ultimi anni la direzione generale per il personale civile del Ministero della difesa, più volte interpellata dagli interessati vincitori del suddetto concorso pubblico, ha sempre detto che le assunzioni dovevano essere subordinate ad apposita autorizzazione all'assunzione da parte della Presidenza del Consiglio dei ministri;

la direzione generale per il personale civile del Ministero della difesa, ha formulato la richiesta di autorizzazione per l'anno 2011 relativamente al concorso di interesse, prevedendo un contingente assunzionale di 90 unità, pari circa all'80 per cento della graduatoria circoscrizionale;

la direzione generale per il personale civile del Ministero della difesa, ha rappresentato che il termine per il rilascio dell'autorizzazione all'assunzione del concorso in parola, previsto dapprima al 31 luglio 2012, dall'articolo 1, comma 2, del decreto-legge n. 216 del 2011, convertito dalla legge n. 14 del 2012, è stato prorogato al 31 dicembre 2012 per effetto dell'articolo 14, comma 4-bis, del decreto-legge n. 95 del 2012, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 135 del 2012;

la direzione generale per il personale civile del Ministero della difesa, ha rappresentato, altresì, di non avere alcuna discrezionalità in ordine all'attuazione delle assunzioni dei vincitori di concorso pubblico in assenza della prevista autorizzazione, restando in attesa delle decisioni in merito da parte della competente Presidenza del Consiglio dei ministri, salvo nuove o diverse disposizioni emanate all'esito delle ulteriori riduzioni organi previste dall'articolo 2 del succitato decreto-legge n. 95 del 2012 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 135 del 2012;

il Ministero della difesa ha formulato la proposta di rideterminazione degli organici in applicazione dell'articolo 2, comma 1, del citato decreto-legge n. 95 del 2012 sulla base degli indirizzi contenuti nella direttiva F.P. n. 10 del 2012;

come si legge nei notiziari della FLP difesa, «la norma sopra richiamata dispone il taglio del 20 per cento degli uffici dirigenziali (generali e non) e la riduzione non inferiore al 10 per cento della spesa complessiva relativa al numero dei posti in organico di tale personale con riferimento al personale non dirigente. Rispetto alla dotazione organica attuale discendente dal decreto-legge n. 138 del 2011 (n. 30.283, di cui: n. 63 in area 1^a; n, 26.590 in area 2^a e n. 3.630 in area 3^a), il via libera della Funzione Pubblica attesta la nuova dotazione organica del personale civile non dirigente in complessive n. 27.777 unità, così distribuite: n. 1.824 in area 1^a (erano n. 63); n. 23.246 in area 2^a (erano n. 26.590); n, 2.681 in area 3^a (erano n. 3.630) e n. 26 professori. Per quanto riguarda il personale dirigente, la nuova dotazione organica è pari a n. 117 (erano n. 133 posti DL 138)»;

come si legge nei notiziari della FLP difesa, in merito alla seconda fase di attuazione spending review, «le presenze effettive di personale stimate da Persociv al 31 ottobre 2012 (si veda la tabella da noi messa a punto e allegata al Notiziario n. 136) sono le seguenti: n. 2.046 in area 1^a; n. 24.586 in area 2^a e n. 2.506 in area 3^a. Rispetto alle nuove dotazioni organiche approvate dalla F.P, emergerebbero dunque eccedenze in area 1^a per n. 222 unità e in area 2^a per n. 1.340, e invece carenze per n. 175 unità in area 3^a;

in Italia migliaia di cittadini, selezionati a seguito di regolari concorsi pubblici, attraverso procedure costose, tanto per lo Stato quanto per i concorrenti medesimi e protratte per mesi o addirittura anni, attendono di essere ancora assunti e tra questi i vincitori del suddetto concorso pubblico per esami, su base circoscrizionale a 111 posti da funzionario amministrativo del Ministero della difesa;

ad oggi i 111 vincitori del concorso non sono ancora stati assunti e inseriti nell'organico del Ministero della difesa, dapprima a causa dei vincoli alle assunzioni e al turn over nella pubblica amministrazione posti dalle leggi finanziarie degli ultimi anni, al fine del contenimento della spesa per il personale pubblico, poi in conseguenza dell'intervenuta normativa sulla spending review;

la mancata assunzione procura un enorme danno sia alle casse erariali, per le spese sostenute invano per le procedure concorsuali senza conseguire alcun utile, sia ai vincitori medesimi, titolari di un diritto legittimo incomprimibile, imprescrittibile ed assoluto, costituzionalmente garantito, nonché vanifica sostanzialmente il reclutamento svolto, disperdendo inutilmente figure professionali valide e capaci;

è evidente la necessità di evitare un oneroso danno allo Stato, attesa la possibilità - prossima alla certezza - che i vincitori agiranno in giudizio per il risarcimento del danno patito a causa del comportamento contrario ai principi di imparzialità, buon andamento e correttezza e buona fede tenuto dalla amministrazione pubblica;

il Governo dovrebbe adottare immediatamente la proroga della validità della graduatoria del concorso a 111 posti di funzionario amministrativo - AREA III - del Ministero della difesa;

altresì, il Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione - funzione pubblica dovrebbe rendersi parte attiva nella adozione del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di proroga della validità della graduatoria del predetto concorso -:

quali urgentissime iniziative e in quali tempi il Governo intenda porre in essere al fine di garantire l'assunzione a coloro che sono risultati regolarmente vincitori del concorso bandito dal Ministero della difesa, ponendo fine al grave danno conseguente al mancato inquadramento professionale;

quali iniziative il Governo intenda prendere a tutela dei vincitori del suddetto pubblico concorso, perché sia garantito il loro diritto all'assunzione, anche prorogando la validità della graduatoria del concorso stesso;

se non si ritenga opportuno disporre l'assunzione immediata dei vincitori di concorso ancora in attesa, ovviamente entro il 31 dicembre 2012, attesa la carenza di organico pari a n. 175 unità in area 3^a per la specifica professionalità nella dotazione del Ministero della difesa. (4-18659)