ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/17761

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 16
Seduta di annuncio: 690 del 24/09/2012
Firmatari
Primo firmatario: ZAZZERA PIERFELICE
Gruppo: ITALIA DEI VALORI
Data firma: 24/09/2012


Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA delegato in data 24/09/2012
Stato iter:
IN CORSO
Atto Camera

Interrogazione a risposta scritta 4-17761
presentata da
PIERFELICE ZAZZERA
lunedì 24 settembre 2012, seduta n.690

ZAZZERA. -
Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca.
- Per sapere - premesso che:

in vista del prossimo concorso di abilitazione scientifica nazionale bandito dal Ministero ai sensi del decreto ministeriale n. 76 del 2012, in data 13 e 24 agosto 2012 sono state pubblicate, rispettivamente per i settori bibliometrici e non bibliometrici, le tabelle delle mediane dei livelli di produzione scientifica e del relativo impatto, il cui superamento è richiesto sia agli aspiranti commissari che ai candidati all'abilitazione scientifica;

in data 27 agosto 2012, le tabelle sono state ripubblicate, in quanto secondo il Ministero «I valori delle mediane pubblicati in precedenza erano stati ottenuti utilizzando un'approssimazione che, ad un più attento esame, non risulta pienamente in linea con la definizione formale di mediana contenuta nel decreto ministeriale n. 76 (www.miur.it)»;

l'ANVUR nasce assicurando decisioni prese in base a dati «accurati robusti e trasparenti» (codice etico) e non c'è ragione di utilizzare approssimazioni di sorta nel calcolo di una semplice media matematica, quale è la «mediana» della produttività scientifica dei docenti di un determinato settore scientifico disciplinare;

la seconda versione delle mediane ha prodotto in maniera uniforme un innalzamento delle mediane per i settori bibliometrici e un altrettanto uniforme abbassamento delle stesse in quelli non bibliometrici;

sull'argomento, l'ANVUR si è espressa con un comunicato apparso sul proprio sito il 14 settembre 2012, rilevando esplicitamente come sia stata costretta a lavorare in tempi troppo stretti e sulla base di norme redatte in modo non chiaro;

l'ANVUR ha inoltre denunciato la difficoltà a procedere nei calcoli delle mediane per via della mancanza dell'ANPRePS (anagrafe nominativa dei professori ordinari e associati e dei ricercatori delle pubblicazioni scientifiche prodotte), che ha reso le operazioni connesse all'abilitazione complicate e soggette a imprecisioni ed errori;

l'ANPRePS, che era stata istituita con la legge n. 1 del 9 gennaio 2009, è tuttora inesistente nonostante a questo proposito, l'ANVUR, in una delle sue prime delibere (22 giugno 2012), avesse proposto al Ministero una formulazione del decreto attuativo dell'ANPRePS previsto dalla legge, sottolineando la fondamentale importanza dell'anagrafe per svolgere il suo compito di valutazione;

il comunicato dell'ANVUR rileva inoltre che il decreto ministeriale n. 76 è ambiguo riguardo a un punto centrale, quale la definizione di mediana, costringendo l'ANVUR ad uno sforzo interpretativo che ha comportato incertezze ed errori;

secondo l'ANVUR, il decreto ministeriale n. 76 non è chiaro anche riguardo al possibile conseguimento dell'abilitazione da parte dei candidati che non superano le mediane, al punto che, tardando l'interpretazione autentica del Ministro, l'ANVUR si sente in dovere di spiegare come vada inteso il decreto;
specialmente alla luce di tali vicende è fondamentale ed indispensabile adottare tutte le possibili misure di trasparenza, specie in casi in cui la comunità scientifica solleva dubbi ed incongruenze in un momento così delicato per la carriera di migliaia di aspiranti docenti e lo stesso Ministero, di fatto, ammette in prima persona di aver effettuato un passo indietro ed un errore di calcolo;

tale esigenza è ben espressa anche dalla mozione approvata dal CUN nell'adunanza del 12 settembre 2012, sulla «trasparenza in merito alle procedure di abilitazione scientifica nazionale»;

è in ogni caso diritto del singolo cittadino come delle associazioni presentare un'istanza di accesso agli atti della pubblica amministrazione, presso la commissione per l'accesso ai documenti amministrativi, ai sensi della legge n. 241 del 1990 -:

se il Ministro ritenga che l'ANVUR e in particolare il consiglio direttivo stia assolvendo il suo compito correttamente e secondo il mandato ricevuto;

in quali tempi il Ministro intenda rendere nota la totalità delle formule, delle modalità di calcolo e degli eventuali «criteri di approssimazione» utilizzati per ottenere le mediane, relativamente alla prima e alla seconda versione delle stesse;

se il Ministro non intenda procedere quanto prima ad una revisione delle priorità, come ad esempio l'istituzione dell'ANPRePS, per evitare simili vicende in futuro;

se il Ministro non ritenga necessario procedere a una urgente riformulazione dei criteri per l'abilitazione, in considerazione delle anomalie, dei paradossi e delle inefficienze che i criteri correnti hanno già dimostrato di produrre.(4-17761)