GARAGNANI. - - Per sapere - premesso:

si fa riferimento a quanto accade nel principale policlinico di Bologna, il Sant'Orsola-Malpighi sull'affido di mansione primariali (facente funzione) dove è stato posto a capo di una unità operativa di oncologia medica un anatomopatologo;

colpisce infatti la mancata volontà di affidare le funzioni dirigenziali dell'unità operativa di oncologia medica Ex-Martoni ai titolati professionisti della stessa unità nonostante esistano documenti regionali e nazionali i quali prevedono che la direzione di strutture accreditate sia affidata a professionisti con competenze cliniche di 4 livello nella disciplina;

la suddetta anomala situazione è stata rilevata dalle locali associazioni sindacali di categoria che hanno notificato al direttore generale del policlinico una diffida per un affidamento di mansioni di dubbia conformità con la normativa nonché la trasmissione della problematica alle segreterie nazionali delle medesime con l'invito ad eventuale intrapresa di azione giudiziaria;

non è noto quali tipi di motivazioni o condizionamenti ci siano stati nella nomina sopradescritta che in qualche modo interferisce nell'autonomia universitaria pur provenendo dal direttore generale (nominato dalla regione: anche questo ad avviso dell'interrogante un fatto anomalo);

al riguardo si fa presente che l'interrogante ha presentato una proposta di legge «Modifiche all'articolo 4 del decreto-legge 21 dicembre 1999 n. 517 in materia di organi delle aziende ospedaliero universitarie» che mira solamente a riequilibrare e a rafforzare il ruolo dell'università nel rapporto con il Servizio sanitario nazionale;

la peculiarità del ruolo dell'università nel rapporto con le strutture sanitarie territoriali, in particolare nella formazione del personale medico e in generale nell'assistenza, è stata spesso svilita dall'eccessiva preponderanza del potere politico regionale;

infatti l'oggettivo condizionamento di nomine e di procedure concorsuali nell'ambito delle strutture sanitarie universitarie collegate alla regione finisce, da un lato, per ledere l'autonomia universitaria e, da un'altro lato, per instaurare un rapporto anomalo con la regione che tende a omologare il sistema sanitario penalizzando le punte di eccellenza, avvalendosi delle competenze attribuite per legge nazionale e che dovrebbero essere meglio definite mortificando oggettivamente la professionalità dei medici -:

quali iniziative normative intenda assumere in proposito.(4-17746)