Risposta. - L'Ungheria, membro della NATO e della UE, è inserita a pieno titolo nella comunità euro-atlantica che si fonda su valori condivisi.
È noto tuttavia che importanti iniziative legislative assunte dalla maggioranza di governo (prima fra tutte la stesura di una nuova Costituzione, e delle relative leggi-quadro) hanno sollevato diverse perplessità e critiche sia in Ungheria sia all'estero, contribuendo ad alimentare quel più ampio dibattito sul clima politico nel Paese e sulle relazioni fra Stato e società, civile al quale ha fatto riferimento il Presidente della Commissione europea Barroso di fronte al Parlamento europeo il 18 gennaio 2012.
Da questo punto di vista, si ricorda che la Commissione ha avviato il 17 gennaio 2012 tre procedure d'infrazione ex articolo 258 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, riguardanti l'indipendenza della banca centrale e del garante per la privacy, nonché il meccanismo di pensionamento anticipato dei giudici. L'allora presidenza di turno danese, nel prendere atto delle preoccupazioni suscitate da alcune disposizioni della nuova Costituzione, aveva, ricordato il dovere degli Stati membri di rispettare le regole dei trattati, assicurando pieno sostegno alle suddette procedure.
Per quanto concerne la prima, essa era stata attivata a seguito delle nuove disposizioni legislative sulla banca centrale d'Ungheria, che ne avrebbero asseritamente leso le garanzie d'indipendenza. Gli emendamenti presentati dal Governo in Parlamento e approvati lo scorso 6 luglio, con il parere favorevole della BCE, hanno consentito la definitiva chiusura della procedura d'infrazione a carico del Paese.
È stata invece sottoposta al giudizio della Corte di giustizia UE la procedura d'infrazione nei confronti dell'Ungheria per violazione della normativa europea in tema di protezione della libertà individuale, con specifico riferimento alla protezione dei dati personali. La nuova legislazione ungherese ha cambiato la denominazione e le procedure di elezione dell'autorità responsabile per la protezione dei dati personali e la libertà d'informazione, determinando la decadenza dall'ufficio del garante precedentemente in carica. La Commissione ha eccepito come la sua dismissione prima della scadenza del relativo mandato, prevista nel 2014, violi l'indipendenza di tale organo.
Pende presso la Corte di giustizia dell'Unione europea anche il procedimento d'infrazione, sottoposto a procedura d'urgenza, per violazione della direttiva del Consiglio n. 2000/78/CE del 27 novembre 2000 in tema di parità di trattamento sul luogo di lavoro. La Commissione europea ha contestato all'Ungheria che la cosiddetta norma sul pre-pensionamento dei giudici non si fonda su un criterio legittimamente giustificabile (quello anagrafico) e non è commisurata all'obiettivo prefissato di favorire un maggiore turn-over.
Come noto, l'azione della Commissione UE è affiancata dal Parlamento europeo, che il 16 febbraio 2012 ha approvato una nuova mozione con cui s'invita il Governo di Budapest a conformarsi alle raccomandazioni della Commissione europea, oltreché a quelle del Consiglio d'Europa e della commissione di Venezia, anch'essi espressisi a più riprese sulle recenti iniziative legislative ungheresi. La risoluzione chiedeva anche di verificare se esistessero le condizioni per avviare una procedura ai sensi dell'articolo 7 del trattato sull'Unione europea (TUE).
I princìpi e valori fondamentali su cui è basato l'intero processo d'integrazione europea restano imprescindibili per l'Italia, che li ha promossi e sostenuti sin dalla fondazione della UE. Nel riconoscersi pienamente nelle decisioni e iniziative promosse dalle istituzioni comunitarie nei confronti dell'Ungheria, il Governo ribadisce l'auspicio che le iniziative della commissione e della presidenza possano condurre a soluzioni condivise, assicurando così che la legislazione ungherese e la sua attuazione avvengano secondo modalità in linea con i princìpi democratici e dello stato di diritto propri dell'Unione.
Il Ministro Terzi, nell'esprimere apprezzamento per l'intenzione, ripetutamente manifestata dal governo ungherese, di ricercare il consenso delle istituzioni europee nell'attuazione delle nuove disposizioni costituzionali, modificando quindi le norme in contrasto con la normativa europea, non ha mancato di ribadire al suo omologo ungherese Martonyi l'aspettativa italiana di un approccio europeo costruttivo come strada maestra per superare le questioni aperte.

Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri: Marta Dassù.