MANCUSO, CICCIOLI, GHIGLIA, GIRLANDA, BARANI, DE LUCA, CROLLA e BOCCIARDO. -
Al Ministro della giustizia.
- Per sapere - premesso che:
secondo la Commissione europea il sistema di intercettazioni italiano è estremamente diffuso e troppo costoso;
secondo i dati della Commissione dei 450 milioni di euro di costo sostenuto l'anno, il 20 per cento viene speso per 120mila bersagli telefonici e l'80 per cento per 12mila ambientali;
il 70 per cento dei contratti con agenzie di intercettazione riguarda 7 procure;
il valore annuale dei contratti stipulati è per lo più superiore alle soglie fissate dalla direttiva in materia del 2004, ovvero 193mila euro per il 2011 e 200mila per il 2012;
il sistema consente ai procuratori di rivolgersi direttamente a un'impresa di fiducia, senza alcuna gara;
per questi motivi l'Europa nel mese di giugno 2012 ha aperto una procedura d'infrazione nei confronti del nostro Paese: entro agosto 2012 il Governo dovrà fissare la data e le modalità di una gara d'appalto a livello nazionale;
in caso contrario, la Commissione emetterà un parere motivato, che potrebbe essere seguito da un ricorso alla Corte di giustizia e la comminazione di una multa all'Italia;
nel 2007 l'Italia aveva già ricevuto una lettera di messa in mora, ma l'anno dopo il procedimento è stato archiviato perché il Governo aveva presentato un progetto di riorganizzazione del sistema delle intercettazioni telefoniche che prevedeva la creazione di un sistema centralizzato per la gestione degli appalti e l'indizione, da parte del Ministero della giustizia, di una gara a livello europeo entro la fine del 2008;
nel frattempo, il Ministero della giustizia avrebbe dovuto gestire un regime transitorio secondo la normativa comunitaria;
gli impegni non sono stati rispettati e il sistema unico nazionale di intercettazione non è mai nato;
dopo una denuncia, la Commissione a ottobre 2010 ha di nuovo presentato formale richiesta di informazioni;
non avendo ricevuto alcuna risposta, il 18 agosto 2011 è stata mandata una missiva della direzione generale del mercato interno e servizi alle nostre autorità;
il Governo, di fatto, non ha potuto che ammettere che nulla era stato fatto -:
quali iniziative il Governo intenda mettere in atto per ottemperare alle richieste della Unione europea;
se il Governo intenda assumere iniziative per istituire il sistema unico nazionale di intercettazioni. (4-17228)