Risposta. - Per quanto riguarda le iniziative da adottare nei confronti della «Fondazione Salvatore Maugeri» di Pavia, Istituto di ricovero e cura a carattere scientifico (Irccs) di diritto privato, si ritiene opportuno ricordare, in merito ai compiti di vigilanza e controllo di competenza di questo Ministero nei confronti degli Irccs, che la sentenza della Corte costituzionale n. 270 del 2005 ha dichiarato l'illegittimità costituzionale dell'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo n. 288 del 2003, recante «Riordino della disciplina degli Irccs», limitatamente alle parole «e di controllo».
Al riguardo la Corte ha ritenuto che, dato il riconoscimento degli Irccs come enti autonomi, dotati di propri statuti ed organi di controllo interni ed operanti nell'ambito della legislazione statale concorrente, appariva estranea alla natura e alla posizione giuridica degli Irccs, quali enti pubblici operanti in ambito regionale, la previsione di un vero e proprio controllo amministrativo di tipo preventivo sui loro atti fondamentali.
Un controllo del genere potrebbe essere configurabile solo nell'ambito di una ricostruzione degli Irccs quali enti pubblici nazionali, che peraltro la Corte esclude.
Quanto fino ad ora illustrato riguarda gli Irccs di diritto pubblico. I limitati poteri ministeriali trovano ulteriore limitazione nei confronti degli Irccs di diritto privato, per i quali l'articolo 12 del decreto legislativo n. 288 del 2003 esplicitamente stabilisce che «è fatta salva l'autonomia giuridico amministrativa degli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico di diritto privato».
Dalla sintetica ricostruzione sopra effettuata discende che i poteri ministeriali che sono previsti nei confronti degli istituti di ricovero e cura a carattere scientifico di diritto privato dalla normativa statale di riferimento, contenuta nel decreto legislativo n. 288 del 2003, sono limitati alla fondamentale ed esclusiva fase del riconoscimento e/o conferma del carattere scientifico degli stessi e della periodica rendicontazione dei contributi che questo Ministero assegna per l'attività di ricerca degli Irccs che, ovviamente, sono una minima parte rispetto ai fondi assegnati dalla competente regione per l'attività clinico-assistenziale degli stessi.
Alla stessa regione, pertanto, compete l'attività di vigilanza sugli Irccs, come su tutte le altre strutture pubbliche o private che esercitano attività sanitaria in ambito regionale.
Il Ministero della salute ha richiesto alla «Fondazione Salvatore Maugeri» di fornire rassicurazioni sul fatto che le presunte distrazioni dalle casse dell'Irccs, con indebiti trasferimenti di denaro all'estero - oggetto dell'inchiesta giudiziaria in corso - non riguardino i contributi ministeriali erogati per l'attività di ricerca.
Questo Ministero ha ritenuto opportuno invitare la fondazione a porre particolare attenzione alle eventuali ripercussioni che tale situazione potrebbe avere sul perseguimento delle stesse attività di assistenza ospedaliera, ricerca scientifica e didattica.

Il Ministro della salute: Renato Balduzzi.