Risposta. - Con riferimento all'interrogazione in esame, con la quale si chiede di conoscere le iniziative che possano favorire la gratuità dei treni regionali a livello nazionale per i disabili con grave handicap, sulla base dei dati informativi forniti dai competenti uffici del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, si rappresenta quanto segue.
Il regolamento (CE) n. 1371/2007 ha definitivamente introdotto l'accezione di «persona con disabilità» o «persona a mobilità ridotta» (PRM), definendole equivalenti, intendendo per tali quelle persone che, a causa di qualsiasi disabilità fisica (sensoriale o locomotoria, permanente o temporanea), disabilità o handicap mentale, o per qualsiasi altra causa di disabilità, o per ragioni di età, vivono una condizione che richiede un'attenzione adeguata e un adattamento del servizio di trasporto.
Si rammenta, inoltre, che con la legge 3 marzo 2009, n. 18 l'Italia ha ratificato la convenzione delle Nazioni unite sui diritti delle persone con disabilità, con protocollo opzionale, fatta a New York il 13 dicembre 2006 che prevede anche l'istituzione dell'osservatorio nazionale sulla condizione delle persone con disabilità. La citata convenzione stabilisce (articolo 20), quanto alla mobilità personale, che «gli Stati Parti adottano misure efficaci a garantire alle persone con disabilità la mobilità personale con la maggiore autonomia possibile, provvedendo in particolare a:

a) facilitare la mobilità personale delle persone con disabilità nei modi e nei tempi da loro scelti ed a costi accessibili;

b) agevolare l'accesso da parte delle persone con disabilità ad ausili per la mobilità, apparati ed accessori, tecnologie di supporto, a forme di assistenza da parte di persone o animali e servizi di mediazione di qualità, in particolare rendendoli disponibili a costi accessibili».
Inoltre, quanto all'accessibilità alle persone con disabilità, in virtù dell'articolo 9 della medesima convenzione, sono da garantire, su base di uguaglianza con gli altri, le misure adeguate all'accesso all'ambiente fisico, ai trasporti, ai servizi aperti o forniti al pubblico, identificando ed eliminando ostacoli e barriere all'accessibilità.
Con riguardo specifico alla gratuità dei treni regionali a favore dei disabili, le Ferrovie dello Stato italiane hanno rappresentato che la programmazione e la gestione dei servizi regionali - che assicurano principalmente la mobilità della clientela pendolare - è di competenza delle singole regioni, i cui rapporti con Trenitalia sono disciplinati da specifici contratti di servizio, nell'ambito dei quali vengono definiti, tra l'altro, il volume e le caratteristiche dei servizi da effettuare, sulla base delle risorse economiche rese disponibili.
Ugualmente alle regioni compete stabilire le tariffe applicabili ai servizi ferroviari locali contrattualizzati, il cui valore - determinando l'entità dei ricavi da traffico - unitamente al corrispettivo, assicura l'equilibrio economico dei contratti di servizio.
Pertanto, ogni iniziativa riguardante possibili agevolazioni tariffarie deve essere assunta (e formalizzata) in ambito regionale, contestualmente all'individuazione delle risorse occorrenti a coprirne il costo, al fine di mantenere l'equilibrio economico del contratto.
Per quanto concerne il materiale rotabile, va tenuto conto che tutti i convogli di più recente generazione sono attrezzati per le esigenze della clientela disabile; peraltro, nei contratti di servizio stipulati sono previsti piani di investimento per il rinnovo del materiale destinato ai servizi locali.

Il Sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali: Cecilia Guerra.