SIMONETTI, BUSIN, ALLASIA, ATTAGUILE, BORGHESI, BOSSI, MATTEO BRAGANTINI, CAON, CAPARINI, FEDRIGA, GIANCARLO GIORGETTI, GRIMOLDI, GUIDESI, INVERNIZZI, MARCOLIN, MOLTENI, GIANLUCA PINI, PRATAVIERA e RONDINI. — Al Ministro dell'economia e delle finanze, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali . — Per sapere – premesso che:
   la legge 18 febbraio 1992, n. 162, recante «provvedimenti per volontari del Corpo nazionale del soccorso alpino e speleologico e per l'agevolazione delle relative operazioni di soccorso», All'articolo 1, comma 3, prevede che «i volontari che siano lavoratori autonomi hanno diritto a percepire un'indennità per il mancato reddito relativo ai giorni in cui si sono astenuti dal lavoro (...)»;
   il decreto 24 marzo 1994, n. 379, concernente il «Regolamento recante norme sui volontari del soccorso alpino e speleologico» all'articolo 3, comma 1, dispone che «i volontari che siano lavoratori autonomi, al fine di percepire l'indennità prevista dal comma 3 dell'articolo 1 della legge 18 febbraio 1992, n. 162, per il periodo di astensione dal lavoro, debbono farne richiesta all'ufficio provinciale del lavoro e della massima occupazione competente per territorio» ed il successivo comma 2 del medesimo articolo dispone che «La domanda deve essere inoltrata, a pena di decadenza, entro la fine del mese successivo a quello in cui il volontario ha effettuato l'operazione di soccorso o l'esercitazione»;
   la citata legge n. 162 del 1992 riconosce, pertanto, ai tecnici del soccorso alpino e speleologico del CNSAS che siano lavoratori autonomi il diritto a un rimborso per non perdere la giornata di lavoro; il rimborso è tassato alla fonte con una ritenuta del 20 per cento, cui si sono finora aggiunte 2,00 euro a titolo di imposta di bollo;
   il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, con istanza di interpello 954-83/2014 presentata in data 17 febbraio 2014 all'Agenzia delle entrate, facendo presente che alcuni uffici territoriali hanno manifestato dubbi in merito all'importo dell'imposta di bollo da applicare alle istanze presentate dai volontari del soccorso alpino e speleologico per l'erogazione della predetta indennità, chiedeva appunto di chiarire se su tali istanze dovesse applicarsi l'imposta di bollo e in quale misura;
   con risposta fornita il 13 giugno 2014 all'Agenzia delle entrate, nell'osservare che «in linea generale le istanze rivolte alla pubblica amministrazione e che costituiscono l'atto di impulso di un procedimento amministrativo sono soggette all'imposta di bollo» precisava che a suo parere le istanze presentate dai volontari del soccorso alpino e speleologico per, l'ottenimento delle predette indennità devono essere ricondotte nell'ambito applicativo dell'articolo 3 della tariffa, parte prima, allegata al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642, ai sensi del quale è dovuta l'imposta di bollo, fin dall'origine, nella misura di euro 16,00 per ogni foglio;
   secondo l'interpretazione dell'Agenzia delle entrate, quindi, per ogni richiesta da parte del lavoratore autonomo di rimborso della giornata di soccorso andrebbero apposte due marche da bollo di 16 euro l'una, per un totale di spesa di 32 euro pari al 44 per cento del rimborso;
   come evidenziato dal CNSAS nel comunicato stampa del 9 luglio 2014, «Non si può chiedere a un soccorritore di pagare una tassa su una richiesta di rincorso per un'attività svolta a favore della cittadinanza» e con tale interpretazione si corre il rischio che «gli oltre 7000 tecnici del CNSAS, tra cui tanti montanari lavoratori autonomi e artigiani, di fronte a una richiesta di soccorso e con davanti un intervento che potrebbe durare anche diversi giorni (possano pensare) per un solo momento di dover scegliere tra mancato reddito per la propria famiglia e il salvataggio di una vita umana –:
   se non ritengano opportuno assumere le iniziative di competenza volte a prevedere che la richiesta di rimborso per l'indennità di mancato reddito da parte dei lavoratori autonomi volontari del soccorso alpino e speleologico sia prodotta mediante autocertificazione esente da ogni imposta di bollo o comunque se intendano assumere iniziative finalizzate tese al superamento dell'interpretazione dell'Agenzia delle entrate di cui in premessa.
(5-03244)