Con il presente atto di sindacato ispettivo gli onorevoli interroganti richiamano i criteri di determinazione della sanzione di cui all'articolo 19, comma 2, del decreto legislativo n. 276 del 2003, per violazione delle disposizioni relative agli obblighi informativi di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo n. 152 del 1997 e, più in particolare, se sia corretto che la sanzione venga comminata nei casi di violazione con riferimento ad ogni contratto di lavoro stipulato, ovvero se possa comminarsi un'unica sanzione nell'ipotesi di violazioni riguardanti più rapporti di lavoro extra riferiti al medesimo lavoratore.
  Al riguardo è stata interpellata la Direzione centrale tutela dell'Ispettorato Nazionale del Lavoro che – su tale punto – ha rilevato come l'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo n. 152 del 1997, ritiene assolto l'obbligo informativo attraverso la consegna del contratto individuale redatto per iscritto ovvero della copia della comunicazione telematica di instaurazione del rapporto di lavoro, all'atto dell'instaurazione del rapporto di lavoro o, comunque, prima dell'inizio dell'attività lavorativa.
  L'Ispettorato Nazionale del Lavoro ha precisato che, in relazione agli aspetti sanzionatori, l'articolo 19, comma 2, del decreto legislativo n. 276 del 2003 punisce la violazione degli obblighi informativi con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 250 a euro 1.500 per ogni lavoratore interessato.
  L'Ispettorato, ritiene di non poter aderire ad un'interpretazione restrittiva della disposizione in questione, volta a determinare l'importo sanzionato in ragione del solo numero di lavoratori complessivamente interessati.
  Infatti, l'obbligo di informare il lavoratore, secondo quanto stabilito dall'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo n. 152 del 1997, opera ogni qual volta viene instaurato un rapporto di lavoro.
  Pertanto, nell'ipotesi in cui il medesimo lavoratore intrattenga un nuovo rapporto di lavoro, la mancata consegna del contratto individuale ovvero della comunicazione di instaurazione del rapporto di lavoro, comporterà una violazione del disposto normativo dell'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo n. 152 del 1997 e, conseguentemente, andrà applicata una sanzione per ciascuna omissione seppure riferita al medesimo lavoratore.
  Nell'ipotesi di prestazione di lavoro intermittente disciplinato dall'articolo 15, comma 3, del decreto legislativo n. 81 del 2015 si prevede che «prima dell'inizio della prestazione lavorativa o di un ciclo integrato di prestazioni di durata non superiore a trenta giorni, il datore di lavoro è tenuto a comunicarne la durata alla direzione territoriale del lavoro competente per territorio (...) In caso di violazione degli obblighi di cui al presente comma si applica la sanzione amministrativa da euro 400 ad euro 2.400 in relazione a ciascun lavoratore per cui è stata omessa la comunicazione...».
  In queste ipotesi, infatti, trattasi di comunicare — all'Amministrazione e non già al lavoratore — l'avvio di una prestazione di lavoro riferita ad un rapporto di lavoro già instaurato, obbligo che peraltro può essere assolto anche attraverso una comunicazione riferita ad un ciclo di prestazioni di durata fino a trenta giorni ed a più lavoratori (da qui la sanzionabilità riferita ad ogni periodo di 30 giorni).
  Pertanto, atteso da un lato la letteralità delle norme in commento, dall'altro il diverso bene giuridico tutelato dalle stesse normative richiamate – nel primo caso la possibilità da parte del lavoratore di conoscere le condizioni del rapporto contrattuale e nel secondo caso la possibilità da parte dell'Amministrazione di conoscere quando la prestazione è resa –, non appare percorribile la scelta di adottare opzioni interpretative diverse da quelle attuali per superare le criticità rilevate.
  In conclusione, una simile opzione non potrebbe che derivare da una modifica dell'impianto normativo, con conseguente mutamento della letteralità dei testi delle due sopra menzionate leggi.