Doc. XII-bis, n. 35

ASSEMBLEA PARLAMENTARE
DEL CONSIGLIO D'EUROPA

Risoluzione n. 2479

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La Convenzione di Istanbul: progressi e sfide

Trasmessa il 31 gennaio 2023

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PARLIAMENTARY ASSEMBLY OF THE COUNCIL OF EUROPE

RESOLUTION 2479 (2023)(1)

Provisional version

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The Istanbul Convention: progress and challenges

  Parliamentary Assembly

  1. Gender-based violence as an extreme form of violation of human rights is present in all member States of the Council of Europe. It is a consequence of persistent inequalities between individuals and groups at all levels, whether social, economic or legal. Although men and boys are also victims, women and girls are disproportionately affected by gender-based violence. The risk of violence is multiplied by social and intersectional factors such as disability, ethnic origin and sexual orientation.
  2. According to United Nations estimates, 736 million women in the world have suffered physical and/or sexual intimate partner violence, non-partner sexual violence, or both (not including sexual harassment), at least once in their life, which represents 30% of women aged 15 and above. According to first findings, gender-based violence increased during the COVID-19 pandemic due to successive lockdowns which trapped victims in closed spaces with their aggressors, and at the same time complicated women's and girls’ access to protection and assistance, in what has been termed a «shadow pandemic».
  3. Recognising the need for comprehensive systems for the prevention of and protection against gender-based violence, and for policies to eliminate violence in particular against women and girls, the Council of Europe adopted its Convention on the Protection and Prevention of Violence against Women and Domestic Violence (CETS No. 210, «Istanbul Convention»), opened for signature on 11 May 2011, which entered into force on 1 August 2014. The convention now counts 37 ratifications, and 8 signatures not yet followed by ratification.
  4. The Parliamentary Assembly welcomes the high number of ratifications of the Istanbul Convention to date, which gives some optimism for future progress in eliminating gender-based violence. It is impressed by the influence the convention has had on national legislations to fight gender-based violence, which have been adapted to ensure conformity with the convention, and by the changes it has inspired in policies and awareness-raising work. The Assembly congratulates the Group of Experts on Action against Violence against Women and Domestic Violence (GREVIO) and the Committee of the Parties for their work so far, in the far-reaching 2016-2023 baseline evaluation cycle, as well as its first third party Pag. 3intervention before the European Court of Human Rights and first General Recommendation on the digital dimension of violence against women.
  5. Despite these achievements, alarmingly high levels of violence and tragic femicides persist, harming and killing women and girls from all walks of life and in all their diversity, especially in the context of intimate partner violence. Backlash against and backsliding of women's rights are commonplace and often originate in political discourse aimed to maintain inequalities and impose ever tighter restrictions on democracy and human rights.
  6. The Assembly points out that gender-based violence comes at a cost, which the European Institute for Gender Equality estimated in 2021 to amount to €366 billion a year, of which 79 % is linked to violence against women. Physical and emotional impacts make up 56% of this cost, criminal justice services 21% and lost economic output 14%. In the interests of all of society, action must therefore be stepped up to end the inequalities which lead to violence and to empower people in situations of vulnerability by giving them full access to their rights.
  7. Referring to its previous Resolution 2289 (2019) «The Istanbul Convention on violence against women: achievements and challenges», the Assembly reiterates the recommendations set out in that text. In addition, with regard to promoting its ratification, the Assembly:

   7.1. urges Azerbaijan to sign and ratify it without further delay;

   7.2. urges the parliaments of Armenia, Bulgaria, the Czech Republic, Hungary, Latvia, Lithuania and the Slovak Republic to increase their efforts to promote and engage in procedures for ratification to follow up on their signature;

   7.3. urges Türkiye, the country that gave its name to the convention and was among the first ratifications, to reconsider its withdrawal and return to the convention;

   7.4. encourages the European Union to overcome the legal obstacles to ratification as a means of ensuring the implementation of its provisions in all European Union member States and of promoting it in others;

   7.5. encourages Israel, Kazakhstan and Tunisia to follow up on the invitation of the Committee of Ministers of the Council of Europe to accede to the convention, and encourages other non-member States, observers and partners for democracy to do so as soon as possible.

  8. With respect to the prevention of violence against women and girls and domestic violence, the Assembly calls on all States Parties to the Istanbul Convention to fully implement its provisions as an assurance of solid, protective laws and policies relating to prevention, protection and prosecution embedded in a set of integrated policies. To this end it calls on the parliaments of States Parties to the Istanbul Convention to:

   8.1. carry out regular assessments of national legislation and propose revisions of laws where they are not in conformity with the provisions of the convention;

   8.2. make sure that legislation is efficient in ensuring protection against violence against women and girls, including domestic violence, and prosecution of perpetrators of violence;

   8.3. ensure regular monitoring of implementation in accordance with Article 70 of the convention and give adequate prominence to the baseline reports of GREVIO and the recommendations of the Committee of the Parties in parliamentary debates and hearings;

   8.4. organise awareness-raising campaigns both in their parliaments and in their constituencies, and to report back to the Assembly annually in order to document these good practices;

   8.5. bearing in mind the requirement under the convention for policies to place the rights of the victim at the centre of all measures, to ensure co-operation between all relevant stakeholders in design and implementationPag. 4 of policies and programmes, including women's civil society organisations and diverse communities;

   8.6. include a gender perspective in the implementation and evaluation of the impact of the convention as set out in its Article 6.

  9. With respect to dispelling deliberate misrepresentations around the ultimate objectives of the Istanbul Convention, the Assembly underlines that these are part of broader negative tendencies in today's societies carried by anti-rights movements and aiming to curb the enjoyment of human rights by persons belonging to certain groups. It asks all parliaments of Council of Europe member and observer States as well as parliaments which enjoy the status of observer or partner for democracy with the Assembly to:

   9.1. firmly assert that the convention focuses on women and girls in all their diversity as people who are disproportionately affected by gender-based violence;

   9.2. acknowledge that the convention does not threaten the nuclear family or family values, nor does it impose certain lifestyles;

   9.3. further take into account that the convention does not encourage irregular or illegal migration when endeavouring to ensure that women victims of intimate partner violence are not dependent on the residency status of their aggressors;

   9.4. recognise that domestic legislation may be effective but that the convention provides a blueprint for national legislation and an efficient system of evaluation and assistance in implementation, and that sharing of best practices and trans-border and international co-operation are important in combating violence against women and domestic violence.

  10. The Assembly welcomes the priority given to preventing and combating violence against women and domestic violence in the report of the High Level Reflection Group on the Council of Europe's role in responding to new realities and challenges facing Europe and the world, published in October 2022, which will contribute to the themes taken up by the 4th Summit of Heads of State and Government announced by the Committee of Ministers for 16-17 May 2023.
  11. Recalling that it has constantly called for the organisation of a new summit since 2017, the Assembly requests that the recommendations in the report be followed up by the Committee of Ministers and that the priority given by the High Level Reflection Group be adequately reflected in the action plan of the 4th Summit.
  12. Finally, the Assembly decides to hold an annual exchange to take stock of progress with ratification and implementation of the Istanbul Convention, as part of its monitoring responsibilities under the convention.

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ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE

RÉSOLUTION 2479 (2023)(1)

Version provisoire

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La Convention d'Istanbul: progrès et défis

  Assemblée parlementaire

  1. La violence fondée sur le genre, forme extrême de violation des droits humains, est présente dans tous les États membres du Conseil de l'Europe. C'est une conséquence des inégalités persistantes entre les individus et les groupes à tous les niveaux, qu'elles soient sociales, économiques ou juridiques. Bien que les hommes et les garçons en soient également victimes, les femmes et les filles sont touchées de manière disproportionnée par la violence fondée sur le genre. Le risque de violence est multiplié par des facteurs sociaux et intersectionnels tels que le handicap, l'origine ethnique et l'orientation sexuelle.
  2. Selon les estimations des Nations Unies, 736 millions de femmes dans le monde ont subi au moins une fois dans leur vie des violences physiques et/ou sexuelles infligées par un partenaire intime, des violences sexuelles commises par une personne autre que leur partenaire intime, ou les deux (hors harcèlement sexuel), ce qui représente 30% des femmes âgées de 15 ans et plus. Selon les premiers constats, les violences fondées sur le genre ont augmenté pendant la pandémie de COVID-19 en raison des confinements successifs qui ont enfermé les victimes dans des espaces clos avec leurs agresseurs, et qui ont en même temps compliqué l'accès des femmes et des filles à la protection et à l'assistance, dans ce qu'on a appelé une «pandémie de l'ombre».
  3. Reconnaissant la nécessité de disposer de systèmes complets de prévention et de protection contre la violence fondée sur le genre et de politiques visant à éliminer la violence, en particulier à l'égard des femmes et des filles, le Conseil de l'Europe a adopté sa Convention sur la protection et la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique (STCE no 210, «Convention d'Istanbul»), ouverte à la signature le 11 mai 2011, entrée en vigueur le 1er août 2014. La convention compte désormais 37 ratifications, et 8 signatures non encore suivies de ratification.
  4. L'Assemblée parlementaire se félicite du nombre élevé de ratifications de la Convention d'Istanbul à ce jour, ce qui incite à un certain optimisme quant aux progrès futurs dans l'élimination de la violence fondée sur le genre. Elle est impressionnée par l'influence de la convention sur les législations nationales de lutte contre les violences fondées sur le genre, qui ont été adaptées afin d'assurer la conformité avec Pag. 6la convention, et par les changements qu'elle a inspirés dans les politiques et les actions de sensibilisation. L'Assemblée félicite le Groupe d'experts sur la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique (GREVIO) ainsi que le Comité des Parties pour leur travail à ce jour, dans le cadre du cycle de grande ampleur 2016-2023 d'évaluation de référence, ainsi que pour sa première tierce intervention devant la Cour européenne des droits de l'homme et sa première Recommandation générale sur la dimension numérique de la violence à l'égard des femmes.
  5. Malgré ces réalisations, la violence et les féminicides tragiques persistent à des niveaux alarmants, blessant et tuant des femmes et des filles de tous horizons et dans toute leur diversité, en particulier dans le contexte de la violence entre partenaires intimes. Les réactions négatives contre les droits des femmes et les reculs en la matière sont monnaie courante et trouvent souvent leur origine dans un discours politique visant à maintenir les inégalités et à imposer des limites toujours plus strictes à la démocratie et aux droits humains.
  6. L'Assemblée rappelle que la violence fondée sur le genre a un coût, que l'Institut européen pour l'égalité entre les hommes et les femmes a estimé, en 2021, à 366 milliards d'euros par an, dont 79% liés à la violence à l'égard des femmes. Les impacts physiques et émotionnels représentent 56% de ce coût, les services de justice pénale 21% et la perte de production économique 14. Dans l'intérêt de l'ensemble de la société, il faut donc intensifier les actions pour mettre fin aux inégalités qui conduisent à la violence et autonomiser les personnes en situation de vulnérabilité en leur donnant le plein accès à leurs droits.
  7. Se référant à sa précédente Résolution 2289 (2019) «La Convention d'Istanbul sur la violence à l'égard des femmes: réalisations et défis», l'Assemblée réitère les recommandations énoncées dans ce texte. En outre, s'agissant d'en promouvoir la ratification, l'Assemblée:

   7.1. demande instamment à l'Azerbaïdjan de la signer et de la ratifier sans plus tarder;

   7.2. demande instamment aux parlements de l'Arménie, de la Bulgarie, de la Hongrie, de la Lettonie, de la Lituanie, de la République slovaque et de la République tchèque, d'intensifier leurs efforts de promotion et d'engager la procédure de ratification pour donner suite à leur signature;

   7.3. demande instamment à la Türkiye, le pays qui a donné son nom à la convention et qui a figuré parmi les premières ratifications, de reconsidérer son retrait et de revenir à la convention;

   7.4. encourage l'Union européenne à surmonter les obstacles juridiques à la ratification afin d'assurer la mise en oeuvre de ses dispositions dans tous les États membres de l'Union européenne et de la promouvoir dans d'autres;

   7.5. encourage Israël, le Kazakhstan et la Tunisie à donner suite à l'invitation du Comité des Ministres du Conseil de l'Europe à adhérer à la convention et encourage les autres États non membres, observateurs et partenaires pour la démocratie à le faire dès que possible.

  8. En ce qui concerne la prévention de la violence à l'égard des femmes et des filles et la violence domestique, l'Assemblée appelle tous les États parties à la Convention d'Istanbul à mettre pleinement en oeuvre ses dispositions afin de garantir des lois et des politiques solides et protectrices en matière de prévention, de protection et de poursuites, ancrées dans un ensemble de politiques intégrées. A cette fin, elle appelle les parlements des États parties à la Convention d'Istanbul:

   8.1. à procéder à des évaluations régulières de la législation nationale et à proposer des révisions des lois lorsqu'elles ne sont pas conformes aux dispositions de la convention;

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   8.2. à veiller à ce que la législation soit efficace en matière de protection contre la violence à l'égard des femmes et des filles, y compris la violence domestique, et de poursuite des auteurs de violences;

   8.3. à assurer un suivi régulier de la mise en oeuvre conformément à l'article 70 de la convention et accorder une visibilité appropriée aux rapports de référence du GREVIO et aux recommandations du Comité des Parties dans les débats et auditions parlementaires;

   8.4. à organiser des campagnes de sensibilisation tant dans leurs parlements que dans leurs circonscriptions, et à faire rapport annuellement à l'Assemblée afin de documenter ces bonnes pratiques;

   8.5. ayant à l'esprit l'obligation, en vertu de la convention, que les politiques placent les droits de la victime au centre de toutes les mesures, à assurer la coopération entre toutes les parties prenantes concernées dans la conception et la mise en oeuvre des politiques et des programmes, y compris les organisations de femmes de la société civile et les diverses communautés;

   8.6. à intégrer une perspective de genre dans la mise en oeuvre et l'évaluation de l'impact de la convention, tel que stipulé dans son article 6.

  9. En ce qui concerne la dissipation de représentations délibérément faussées des objectifs ultimes de la Convention d'Istanbul, l'Assemblée souligne que celles-ci font partie de tendances négatives plus larges dans les sociétés d'aujourd'hui portées par les mouvements anti-droits et visant à restreindre la jouissance des droits humains par les personnes appartenant à certains groupes. Elle demande à tous les parlements des États membres et observateurs du Conseil de l'Europe, ainsi qu'aux parlements qui bénéficient du statut d'observateur ou de partenaire pour la démocratie auprès de l'Assemblée:

   9.1. à affirmer de manière ferme que la convention se concentre sur les femmes et les filles dans toute leur diversité en tant que personnes touchées de manière disproportionnée par la violence fondée sur le genre;

   9.2. à reconnaître que la convention ne menace pas la famille nucléaire ou les valeurs familiales, ni n'impose certains modes de vie;

   9.3. à tenir compte en outre du fait que la convention n'encourage pas la migration irrégulière ou illégale lorsqu'elle s'efforce de garantir que les femmes victimes de violence conjugale ne dépendent pas du statut de résidence de leurs agresseurs;

   9.4. à reconnaître que la législation nationale peut être efficace, mais que la convention fournit un modèle pour les législations nationales, et un système efficace d'évaluation et d'assistance à la mise en oeuvre, et que le partage des bonnes pratiques et la coopération transfrontalière et internationale sont importants dans la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique.

  10. L'Assemblée se félicite de la priorité accordée à la prévention et à la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique dans le rapport du groupe de réflexion de haut niveau sur le rôle du Conseil de l'Europe face aux nouvelles réalités et défis auxquels l'Europe et le monde sont confrontés, publié en octobre 2022, qui contribuera aux thèmes retenus par le 4e Sommet des chefs d'État et de gouvernement annoncé par le Comité des Ministres pour les 16 et 17 mai 2023.
  11. Rappelant que depuis 2017 elle a appelé régulièrement à ce qu'un nouveau sommet soit organisé, l'Assemblée demande que les recommandations figurant dans ce rapport soient suivies par le Comité des Ministres et que la priorité accordée par le groupe de réflexion de haut niveau soit dûment reflétée dans le plan d'action du 4e Sommet.
  12. Enfin, l'Assemblée décide de tenir un échange annuel pour faire le point sur les progrès de la ratification et de la mise en oeuvre de la Convention d'Istanbul, dans le cadre de ses responsabilités de suivi au titre de la convention.

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ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

RISOLUZIONE 2479 (2023)(1)

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La Convenzione di Istanbul: progressi e sfide

  Assemblea parlamentare

  1. La violenza di genere come forma estrema di violazione dei diritti umani è presente in tutti gli Stati membri del Consiglio d'Europa. È la conseguenza di persistenti disuguaglianze tra individui e gruppi a tutti i livelli, sociali, economici o giuridici. Anche se gli uomini e i ragazzi ne sono ugualmente vittime, le donne e le ragazze sono colpite in modo sproporzionato dalla violenza di genere. Il rischio di violenza è moltiplicato da fattori sociali e intersezionali, dall'origine etnica e dall'orientamento sessuale.
  2. Secondo le stime delle Nazioni Unite, 736 milioni di donne nel mondo hanno subito violenza fisica e/o sessuale da un partner intimo, violenza sessuale da parte di una persona diversa dal partner o entrambe (oltre alle molestie sessuali) almeno una volta nella vita, il che rappresenta il 30% delle donne di età superiore ai 15 anni. Secondo i primi risultati, la violenza di genere è aumentata durante la pandemia da COVID-19 a causa dei successivi lockdown che hanno intrappolato le vittime in spazi chiusi insieme ai loro aggressori e, allo stesso tempo, hanno reso più difficile l'accesso di donne e ragazze alla protezione e all'assistenza, in quella che è stata definita una «pandemia ombra».
  3. Riconoscendo la necessità di sistemi completi di prevenzione e protezione dalla violenza di genere e di politiche per eliminare la violenza in particolare contro donne e ragazze, il Consiglio d'Europa ha adottato la Convenzione sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (STCE n° 210, «Convenzione di Istanbul»), aperta alla firma l'11 maggio 2011, che è entrata in vigore il 1 agosto 2014. La convenzione conta ora 37 ratifiche e 8 firme non ancora seguite da ratifica.
  4. L'Assemblea Parlamentare si compiace per l'alto numero di ratifiche della Convenzione di Istanbul fino a questo momento, che apre margini di ottimismo per progressi futuri nell'eliminazione della la violenza di genere. È colpita dall'influenza che la convenzione ha avuto sulle legislazioni nazionali per combattere la violenza di genere, che sono state adattate per assicurare conformità con la convenzione, e dai cambiamenti che ha ispirato nelle politiche e nell'azione di sensibilizzazione. L'Assemblea si congratula con il Gruppo di Esperti sull'Azione contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (GREVIO) e con il Comitato delle Parti per il lavoro svolto, nel quadro dell'ampio ciclo di valutazione di base 2016-2023, nonché il primo intervento di parte terza dinanzi alla Corte europea dei diritti dell'uomo e la prima Raccomandazione Pag. 9generale sulla dimensione digitale della violenza contro le donne.
  5. Nonostante questi risultati, persistono livelli allarmanti di violenza e tragici femminicidi, ferimenti e omicidi di donne e ragazze di ogni estrazione e in tutta la loro diversità, in particolare nel quadro della violenza tra coniugi. Le reazione negative contro i diritti delle donne e i regressi sono diffusi e spesso originati dal discorso politico teso a mantenere le disuguaglianze e imporre restrizioni sempre più severe alla democrazia e ai diritti umani.
  6. L'Assemblea sottolinea che la violenza di genere ha un costo, che nel 2021 l'Istituto Europeo per la Parità di Genere ha stimato pari a € 366 miliardi l'anno, il 79% dei quali è legato alla violenza contro le donne. L'impatto fisico ed emotivo rappresenta il 56% di questo costo, i servizi della giustizia penale il 21% e la produzione economica persa il 14%. Nell'interesse di tutta la società, deve quindi essere intensificata l'azione volta a porre fine alle disuguaglianze all'origine della violenza e rendere autonome le persone vulnerabili, dando loro pieno accesso ai loro diritti.
  7. Facendo riferimento alla precedente Risoluzione 2289 (2019) «La Convenzione di Istanbul sulla violenza contro le donne: risultati e sfide», l'Assemblea riafferma le raccomandazioni contenute nel testo. Inoltre, rispetto alla promozione della sua ratifica, l'Assemblea:

   7.1. esorta l'Azerbaijan a firmarla e ratificarla senza ulteriori indugi;

   7.2. esorta i parlamenti di Armenia, Bulgaria, Repubblica Ceca, Ungheria, Lettonia, Lituania e Repubblica Slovacca ad intensificare gli sforzi per promuovere e avviare le procedure di ratifica a seguito della firma;

   7.3. esorta la Turchia, paese che dà il nome alla Convenzione ed è stato tra i primi a ratificarla, a riconsiderare il proprio ritiro e rientrare nella convenzione;

   7.4. incoraggia l'Unione Europea a superare gli ostacoli giuridici alla ratifica, come mezzo per assicurare l'attuazione delle sue disposizione in tutti gli Stati membri dell'Unione Europea e promuoverla in altri;

   7.5. incoraggia Israele, Kazakhstan e Tunisia a dare seguito all'invito del Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa ad accedere alla convenzione e incoraggia altri Stati non membri, osservatori e partner per la democrazia a farlo il prima possibile.

  8. Rispetto alla prevenzione della violenza contro le donne e le ragazze, l'Assemblea chiede agli Stati parte alla Convenzione di Istanbul di dare piena attuazione alle sue disposizioni per garantire solide leggi e politiche protettive in materia di prevenzione, protezione e azione penale, ancorate ad una serie di politiche integrate. A tal fine chiede ai parlamenti degli Stati parte alla Convenzione di Istanbul di:

   8.1. svolgere regolari valutazioni della legislazione nazionale e proporre modifiche quando le leggi non sono conformi alle disposizioni della convenzione;

   8.2. assicurarsi che la legislazione sia efficace per proteggere dalla violenza contro donne e ragazze, compresa la violenza domestica, e assicurare l'azione legale contro gli autori di violenze;

   8.3. assicurare un regolare monitoraggio dell'attuazione regolare, conformemente all'articolo 70 della convenzione, e dare la dovuta rilevanza alle relazioni di base del GREVIO e alle raccomandazioni del Comitato delle Parti nei dibattiti e nelle audizioni parlamentari;

   8.4. organizzare campagne di sensibilizzazione sia nei parlamenti sia nei collegi elettorali e riferire in proposito all'Assemblea con scadenza annuale per documentare le buone prassi;

   8.5. tenendo conto della necessità stabilita dalla convenzione di politiche che mettano i diritti della vittima al centro di tutti i provvedimenti, assicurare la cooperazione tra tutte le parti interessate alla formulazione e attuazione di politiche e programmi, comprese le organizzazioni femminili della società civile e le diverse comunità;

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   8.6. includere una prospettiva di genere nell'attuazione e valutazione dell'impatto della convenzione, come indicato all'articolo 6.

  9. Rispetto al fugare rappresentazioni deliberatamente false sugli obiettivi ultimi della Convenzione di Istanbul, l'Assemblea sottolinea che queste fanno parte di tendenze negative più ampie delle società moderne spinte da movimenti anti-diritti e tese a diminuire il godimento dei diritti umani da parte di alcuni gruppi. Chiede a tutti i parlamenti degli Stati membri o osservatori del Consiglio d'Europa, nonché ai parlamenti che godono dello status di osservatore o partner per la democrazia con l'Assemblea di:

   9.1. asserire con fermezza che la convenzione si focalizza sulle donne e le ragazze in tutta la loro diversità come persone che subiscono la violenza di genere in modo sproporzionato;

   9.2. riconoscere che la convenzione non minaccia la famiglia nucleare o i valori famigliari, né impone specifici stili di vita;

   9.3. tenere conto inoltre che la convenzione non incoraggia la migrazione irregolare o illegale quando si sforza di garantire che le donne vittime di violenza coniugale non dipendano dallo status di residenza dei loro aggressori;

   9.4. riconoscere che la legislazione nazionale può essere efficace ma che la convenzione rappresenta un documento di riferimento per la legislazione nazionale e un valido sistema di valutazione e assistenza nell'attuazione e che la condivisione di buone prassi e la cooperazione transfrontaliera e internazionale sono importanti per combattere la violenza contro le donne e la violenza domestica.

  10. L'Assemblea plaude alla priorità attribuita alla prevenzione e alla lotta alla violenza contro le donne e alla violenza domestica nella relazione del Gruppo di Riflessione di Alto Livello sul ruolo del Consiglio d'Europa nel rispondere alle nuove realtà e sfide che affrontano l'Europa e il mondo, pubblicata ad ottobre 2022, che offrirà un contributo ai temi all'ordine del giorno del 4° Vertice dei Capi di Stato e di Governo annunciato dal Comitato dei Ministri per il 16-17 maggio 2023.
  11. Ricordando di avere costantemente chiesto l'organizzazione di un nuovo vertice sin dal 2017, l'Assemblea chiede che sia dato seguito alle raccomandazioni contenute nella relazione da parte del Comitato dei Ministri e che la data priorità attribuita dal Gruppo di Riflessione di Alto Livello sia adeguatamente riportata nel piano di azione del 4° Vertice.
  12. Infine, l'Assemblea decide di tenere uno scambio annuale per fare un bilancio dei progressi compiuti nella ratifica e attuazione della Convenzione di Istanbul, come parte delle sue responsabilità di monitoraggio ai sensi della convenzione.

  (1) Assembly debate on 25 January 2023 (6th sitting) (see Doc. 15673, report of the Committee on Equality and Non-Discrimination, rapporteur: Ms Zita Gurmai). Text adopted by the Assembly on 25 January 2023 (6th sitting).
  See also Recommendation 2247 (2023).

  (1) Discussion par l'Assemblée le 25 janvier 2023 (6e séance) (voir Doc. 15673, rapport de la commission sur l'égalité et la non-discrimination, rapporteure: Mme Zita Gurmai). Texte adopté par l'Assemblée le 25 janvier 2023 (6e séance)
  Voir également la Recommandation 2247 (2023).
  

  (1) Dibattito in Assemblea del 25 gennaio 2023 (6a seduta) (v. Doc. 15673, relazione della commissione per l'uguaglianza e la non discriminazione, relatrice: on Zita Gurmai).
  Testo adottato dall'Assemblea il 25 gennaio 2023 (6a seduta).