LUPI, ROMANO, BICCHIELLI, BRAMBILLA, CAVO, CESA, ALESSANDRO COLUCCI, PISANO, SEMENZATO e TIRELLI. — Al Ministro della giustizia . — Per sapere – premesso che:

   al 2022 è stato stimato che la durata di un processo penale, dalla fase delle indagini preliminari fino alla sentenza della Corte di cassazione, si attesti intorno ai quattro anni e mezzo e che, in alcuni fori, soprattutto nel Mezzogiorno, arrivi anche a superare i sei anni;

   per tentare di porre rimedio al problema delle tempistiche processuali, il 30 dicembre 2022 è entrata in vigore la cosiddetta «riforma Cartabia» che si riprometteva di modificare in meglio il processo penale;

   tuttavia non sono state risolte alcune problematiche e complicanze, quali: l'allungamento dei tempi dell'obbligo di promuovere l'azione penale o l'archiviazione e il problema delle competenze territoriali;

   la riforma dell'articolo 406 del codice di procedura penale prevede che: «il pubblico ministero conclude le indagini preliminari entro il termine di un anno dalla data in cui il nome della persona alla quale è attribuito il reato è iscritto nel registro delle notizie di reato. Il termine è di sei mesi, se si procede per una contravvenzione, e di un anno e sei mesi, se si procede per taluno dei delitti indicati nell'articolo 407, comma 2», con ulteriore possibilità di proroga di altri sei mesi, come previsto dall'articolo 406;

   la competenza per territorio, riformata con l'articolo 4 del decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 150, vede la possibilità del rinvio pregiudiziale alla Corte di cassazione per la decisione della competenza per territorio, che quando individuata potrebbe portare alla ripartenza delle indagini;

   con sentenza della sesta sezione penale della Corte di cassazione 5 ottobre 2023, n. 40715, la Corte specifica che, una volta adita per l'individuazione del tribunale competente per territorio, «in virtù dell'esercizio del suo potere cognitivo non è vincolata ad un criterio della domanda, ma una volta adita diviene giudice chiamato a definire tale competenza in relazione all'intero processo», confermando la possibilità dell'allungamento delle tempistiche;

   a parere degli interroganti un cittadino italiano rischia di subire un processo interminabile a causa di un utilizzo semplicistico delle proroghe dei tempi delle indagini prima e nelle lungaggini derivanti da eventuale incompetenza territoriale poi, rimanendo indagato e magari subendo già un processo mediatico;

   si ricorda la riforma della prescrizione, che sarà in aula nelle prossime settimane, e che si intendono garantire pene certe e processi in tempi rapidi ai cittadini, anche in risposta alle richieste dell'Unione europea –:

   se intenda adottare iniziative normative per procedere ad una riforma del processo penale che riduca le tempistiche dell'individuazione del foro di competenza e dell'obbligo di promuovere l'azione penale o l'archiviazione.
(3-00780)