I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, per sapere – premesso che:

   la nuova figura professionale del cosiddetto navigator costituisce oggi una comunità professionale formata da circa 1.500 persone – delle 3.000 inizialmente assunte – perlopiù con esperienze di lavoro pregresse e dotati di competenze specialistiche acquisite sia attraverso una formazione specifica, sia in circa tre anni di attività sul campo. In ossequio alle finalità di contrasto alla povertà e per il reinserimento sociale ed economico dei percettori del reddito di cittadinanza, operando come case manager, i navigator hanno svolto un'attività di raccordo tra imprese e disoccupati di lunga durata, ricercato ed individuato offerte di lavoro ed opportunità formative, ma soprattutto hanno lavorato in contesti gravati da decennali carenze strutturali e di organico ed estremamente diversificati sul piano delle effettive opportunità occupazionali e sociali, in un periodo caratterizzato dall'emergenza sanitaria i cui effetti, sommati a quelli prodotti dalla attuale crisi internazionale, benché già evidenti, sono ben lungi dall'essere stati realmente stimati;

   l'articolo 40-bis del decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 dicembre 2021, n. 233, ha autorizzato Anpal servizi spa a prorogare i contratti stipulati con i cosiddetti navigator, ovvero il personale che opera presso le sedi territoriali delle regioni e delle province autonome, al fine di consentire la continuità delle attività di assistenza tecnica, fino al 30 aprile 2022, atte a garantire l'avvio e il funzionamento del reddito di cittadinanza, nelle more dello svolgimento delle procedure di selezione e di assunzione delle unità di personale da destinare ai centri per l'impiego di cui all'articolo 12, comma 3-bis, del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26;

   a decorrere dal 2021, il citato decreto-legge n. 4 del 2019 (articolo 1, comma 3-bis), ha consentito sia alle società a partecipazione pubblica, sia alle agenzie, nonché agli enti regionali, alle province e alle città metropolitane (se delegate all'esercizio delle funzioni con legge regionale), di assumere ulteriori 4.600 unità di personale, compresa la stabilizzazione delle unità di personale, nei limiti e a valere sulle risorse assegnate a ciascuna regione e non ancora utilizzate per le assunzioni previste;

   secondo la più recente nota pubblicata da Anpal ad ottobre 2022, alla data del 30 giugno 2022, i beneficiari del reddito di cittadinanza indirizzati ai servizi per il lavoro e ancora in misura sono 920 mila, di cui il 71,8 per cento (660 mila) è soggetto alla sottoscrizione del patto per il lavoro e il 18,8 per cento (173 mila) è occupato;

   dal rapporto Istat sul mercato del lavoro pubblicato il 13 settembre 2022, nonostante nella ricerca di lavoro continui a prevalere l'uso del canale informale, l'utilizzo di azioni di ricerca più formali risulta in aumento e, in particolare, la percentuale di persone che si rivolgono al centro pubblico per l'impiego è pari al 21,3 per cento del totale, registrandosi un incremento di 3,3 punti rispetto all'anno precedente;

   il Piano nazionale di ripresa e resilienza investe importanti risorse nel potenziamento delle politiche attive del lavoro per le quali, sarà necessario assumere maggiori unità nei centri per l'impiego e in Anpal;

   in particolare, a fronte della necessità di personale qualificato all'interno della Pubblica amministrazione, legata alle riforme da attuarsi nel quadro del Piano nazionale di ripresa e resilienza – ed in particolare per l'attuazione del Programma Gol, azione di riforma prevista nell'ambito della missione 5, componente 1, per riqualificare i servizi di politica attiva del lavoro, attuato dalle regioni e province autonome sulla base dei piani regionali approvati da Anpal, in connessione al Piano di potenziamento dei centri per l'impiego e al Piano nazionale nuove competenze – sarebbe paradossale non valorizzare risorse umane già formate, su cui si è ampiamente investito, da impiegare immediatamente secondo utilità;

   ad oggi risulta incerta la collocazione di circa 1500 navigator (538 con collaborazioni cessate tra maggio e agosto 2022, mentre 958 scaduti il 31 ottobre 2022);

   il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, con una circolare del 28 ottobre 2022 ha espressamente richiesto alle regioni una urgente manifestazione di volontà in riferimento alla fattispecie di cui all'articolo 34, comma 3, del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2022, n. 91, e dunque alla possibilità ivi prevista, per le regioni, di continuare ad utilizzare i navigator per l'attuazione del Programma Gol, già ricontrattualizzati da parte di Anpal servizi spa, per il periodo 1° agosto-31 ottobre 2022;

   tuttavia, il comunicato stampa pubblicato sul sito del Ministero del lavoro e delle politiche sociali in data 1° novembre 2022 risulta ad avviso degli interpellanti in assoluta contraddizione rispetto alla volontà precedentemente manifestata con atto formate –:

   quali siano i motivi o gli intendimenti della Ministra interpellata circa il repentino cambio di condotta citato in premessa;

   se non sia necessario ed urgente definire una strategia occupazionale per la figura dei navigator, sì da garantire la continuità dell'investimento già effettuato negli anni per formazione e professionalità ormai acquisite, certamente funzionali all'interno del sistema di servizi per il lavoro e inclusione sociale che il nostro Paese necessita, e prioritariamente con riguardo all'attuazione del Programma Gol, citato in premessa, al fine di riqualificare i servizi di politica attiva del lavoro, in connessione al Piano di potenziamento dei centri per l'impiego e al Piano nazionale nuove competenze.
(2-00007) «Barzotti, Aiello, Carotenuto, Tucci, Sportiello, D'Orso, Di Lauro, Quartini, Marianna Ricciardi, Alifano, Amato, Appendino, Ascari, Auriemma, Baldino, Bruno, Cafiero De Raho, Cantone, Cappelletti, Caramiello, Carmina, Caso, Cherchi, Alfonso Colucci, Conte, Sergio Costa, Dell'Olio, Donno, Fede, Fenu, Ilaria Fontana, Giuliano, Gubitosa, Iaria, L'Abbate, Lomuti, Lovecchio, Morfino, Onori, Orrico, Pavanelli, Pellegrini, Penza, Raffa, Riccardo Ricciardi, Santillo, Scerra, Scutellà, Francesco Silvestri, Todde, Torto, Traversi».