La Camera,

   premesso che:

    il provvedimento introduce disposizioni di proroga di termini legislativi con le quali è rinviata, differita o sospesa la vigenza di norme riferite ad una pluralità indifferenziata di ambiti materiali, di competenza delle amministrazioni pubbliche, centrali e territoriali;

    l'articolo 8 del provvedimento prevede, in particolare, molteplici proroghe di termini in materia di giustizia;

    in particolare, tra le tante, vengono prorogate alcune disposizioni emergenziali dettate, nell'ambito del processo civile, sullo svolgimento delle udienze pubbliche nei procedimenti civili davanti alla Corte di cassazione e sul rilascio in forma telematica della formula esecutiva;

    l'articolo 35 del decreto legislativo n. 149 del 2022, di attuazione della legge 26 novembre 2021, n. 206, recante delega al Governo per l'efficienza del processo civile e per la revisione della disciplina degli strumenti di risoluzione alternativa delle controversie (cosiddetta Riforma Cartabia), come modificato con emendamento governativo introdotto nell'ultima legge di bilancio, stabilisce che le disposizioni in esso contenute, salvo che non sia diversamente disposto, hanno effetto a decorrere dal 28 febbraio 2023 e si applicano ai procedimenti instaurati successivamente a tale data. Ai procedimenti pendenti alla data del 28 febbraio 2023 si applicano le disposizioni anteriormente vigenti;

    nell'ultima legge di bilancio, infatti, l'entrata in vigore della riforma Cartabia in materia di processo civile, inizialmente prevista per il 20 giugno 2023, è stata anticipata al 28 febbraio, impedendo di apporre taluni correttivi a tutte quelle importanti criticità già evidenziate nel dibattito dottrinale e dagli operatori del settore, talune delle quali determineranno pesanti limitazioni al diritto di difesa e alla tutela dei diritti dei cittadini;

    come denunciato dal Consiglio Nazionale Forense e dall'Organismo congressuale comporta il rischio di generare caos nei Tribunali civili, a livello di organizzazione di uffici giudiziari;

    in particolare, le modifiche, anche strutturali, dell'intero assetto della giustizia civile, senza la necessaria e presupposta adeguatezza di mezzi, risorse umane e strumenti, e senza un periodo congruo di metabolizzazione del nuovo impianto del processo di cognizione di primo grado, in particolare da parte degli operatori del diritto, che ne preceda l'entrata in vigore, non si riveleranno, purtroppo, funzionali al necessario recupero di efficienza richiesto dall'Europa, ma finiranno piuttosto per rallentare i processi e aggravare la già critica situazione attuale. A ciò si aggiungano le difficoltà «interpretative» del regime applicabile nell'immediato, con riferimento a molteplici aspetti legati alla fase introduttiva del processo di cognizione e alle norme anticipate relative ai procedimenti di famiglie e minori,

impegna il Governo

a differire al 30 giugno 2023, con il primo provvedimento utile, l'entrata in vigore di tutte le norme che regolano il nuovo procedimento di cognizione di primo grado; a istituire presso il ministero un tavolo tecnico di confronto che coinvolga magistratura e avvocatura al fine di individuare le soluzioni idonee a superare le criticità segnalate dagli addetti ai lavori all'indomani della emanazione del decreto legislativo n. 149 del 2022, di attuazione della riforma del processo civile; nonché a istituire un apposito ufficio presso il Ministero preposto al monitoraggio degli effetti applicativi delle norme introdotte con il decreto legislativo n. 149 del 2022.
9/888/61. Alifano, D'Orso, Ascari, Giuliano, Morfino, Pavanelli.