La Camera,

   premesso che:

    l'articolo 11 del provvedimento in esame, contiene misure in materia di assegnazione delle concessioni per il commercio su aree pubbliche;

    mentre si interviene quindi sugli ambulanti, sul tema delle concessioni il disegno di legge non prevede alcuna disposizione circa le modalità di assegnazione delle concessioni di beni demaniali marittime per finalità turistiche e ricreative;

    sul fronte dei balneari il Governo ancora una volta ha deciso di non decidere. Si è scelto di restare in una situazione di stallo, con tutto quello che questo comporta in termini di infrazione comunitaria;

    proprio a causa del continuo e mancato adeguamento alla direttiva Bolkestein per quanto riguarda il regime normativo che disciplina le concessioni di spiagge e arenili, la Commissione ha aperto una procedura di infrazione nei confronti dell'Italia per violazione della Direttiva e dei Trattati in funzione dell'Unione europea. Circa un mese fa è arrivata la lettera della Commissione europea che contiene il parere motivato dell'esecutivo europeo sul dossier delle concessioni dei balneari. L'invio della missiva a Roma sancisce un passo avanti nella procedura di infrazione nei confronti dell'Italia per il mancato adeguamento alla direttiva Bolkestein. Il rischio è quindi di dover pagare sanzioni pesantissime;

    quello della proroga delle concessioni balneari è un grande scandalo poiché a fronte di migliaia di chilometri di coste. Attualmente le concessioni demaniali, generano un incasso di circa 110 milioni di euro, nonostante un'evasione che è stimata a circa il 45 per cento. Il fatturato, secondo diversi analisti economici, è stimabile in 10-15 miliardi di euro l'anno;

    nella relazione predisposta dal Governo per l'Unione europea, relativa alla mappatura delle coste ai fini della scarsità della risorsa, l'Esecutivo ha «allungato» l'Italia, di ben 3000 chilometri di costa in più. Non i circa 8 mila chilometri calcolati dall'Ispra, ma ben oltre 11 mila chilometri. Si è arrivati a calcolare anche scogli, porti e aree industriali. Così facendo l'area occupata dagli stabilimenti risulta minore rispetto alla realtà, e questo consentirebbe di mettere a gara le poche superfici di spiaggia libera rimaste nel nostro Paese,

impegna il Governo:

   ad avviare, con il pieno coinvolgimento del Parlamento, tutte le iniziative normative urgenti per rispondere all'Unione europea e scongiurare la relativa procedura di infrazione;

   a incrementare sensibilmente i canoni di concessione di spiagge e arenili, mediamente fortemente sottostimati;

   a non ridurre la superficie di spiagge libere attualmente esistenti, e comunque a escludere dal calcolo della linea di costa del nostro Paese ai fini di nuove concessioni, le parti scogliose, i porti e le aree di rimessaggio, e le aree industriali.
9/1555/15. Bonelli, Evi, Zanella, Grimaldi, Ghirra, Borrelli, Dori, Mari.