La VII Commissione,

   premesso che:

    l'emergenza Coronavirus ha determinato la sospensione delle lezioni in presenza dal 10 marzo 2020 e ha obbligato studenti e professori a spostare sulle piattaforme digitali lo svolgimento della didattica;

    la situazione si presenta tale per cui non si sa ancora oggi se gli alunni e gli studenti rientreranno nelle scuole prima della fine dell'anno scolastico, per quanto si può supporre con sufficiente sicurezza questo anno scolastico sarà gestito fino alla fine in modalità a distanza;

    appare evidente che, in questo momento, è importante fare di necessità virtù, ed è la politica che deve saper trasformare l'emergenza in opportunità adottando tutte le misure necessarie, utilizzando tutte le risorse disponibili per attuare un cambio di passo e prevedere che la normativa applicata in fase di emergenza possa essere valorizzata e utilizzata per la gestione ordinaria degli istituti scolastici e della didattica;

    le circostanze di straordinarietà che ci si trova a vivere in questi giorni deve rappresentare una occasione per poter introdurre una fase due per il sistema di istruzione che dalla risoluzione del problema contingente permetta di immettere innovazione e tecnologia nelle nostre scuole e porti a regime un nuovo modo di fare scuola;

    la situazione in cui ci si trova pone davanti a un bivio: tornare indietro come se nulla fosse accaduto o raccogliere la sfida e, una volta superata la contingenza, con misure di natura anche controvertibile, avere il coraggio di prevedere un cambiamento del paradigma formativo introducendo innovazione e nuovi registri educativi;

    al fine di raggiungere questo obiettivo occorre, non soltanto aggiungere nuove tecnicalità a quelle utilizzate precedentemente così da operare lezioni a distanza, continuando a proporre lezioni teoriche ed interrogazioni, quanto, piuttosto, trasferire nelle scuole l'intera rivoluzione digitale che ingloba e supera le modalità precedenti di istruzione, migliorandole e sprigionando potenzialità di apprendimento e di crescita oggi ancora inedite rispetto alle prestazioni oratorie e alla routine di natura nozionistica tuttora imperante nelle nostre scuole;

    le modalità di svolgimento degli esami del primo e del secondo ciclo scolastico disciplinate dal decreto-legge 8 aprile 2020, n. 22, approvato il 6 aprile 2020 in sede di Consiglio dei ministri, se soddisfano l'esigenza burocratica e immediata di verbalizzare comunque una sessione d'esame, costituiscono anche la prova provata dell'inadeguatezza di un sistema educativo fermo a paradigmi del Novecento;

    i processi di apprendimento sono processi cumulativi in cui ogni passo è prodromico al successivo, ogni passaggio influenza il passaggio successivo e, alla luce di ciò, deve maturare la consapevolezza del ruolo essenziale che svolge l'educazione sin dall'infanzia per lo sviluppo e l'apprendimento per tutto l'arco della vita;

    lo studio delle competenze digitali nei giovani italiani mostra che l'età è un fattore determinante per i livelli di competenza digitale che sono prerogativa di circa un terzo dei ragazzi tra i 16 e i 19 anni e tra i 25 del 36,5 per cento dei giovani tra i 20 e i 24 anni;

    in un sistema scolastico mirato al riconoscimento del merito, non è il possesso di un semplice «pezzo di carta» a certificare le capacità di uno studente, tanto più oggi che la formazione non avviene solamente all'interno dell'università e che sarebbe auspicabile una certificazione delle abilità e delle competenze raggiunte a conclusione del percorso di studio dall'alunno al di là del titolo;

    si vive oggi in un'epoca in cui il focus ritorna sulle potenzialità della persona formata che deve apprendere per tutto l'arco della vita e appare, quindi, fondamentale costruire percorsi scolastici diversi e validi per ciascuno, che pongano al centro del percorso stesso le competenze in sostituzione della centralità delle nozioni sulla base delle quali si continua ad insegnare e a valutare gli studenti superando l'idea di percorsi uniformi e validi per tutti,

impegna il Governo:

   in vista dell'avvio della cosiddetta «Fase 2» di contenimento del Covid-19, ad avviare per la scuola una nuova fase di interventi per riscrivere e organizzare su nuove basi il sistema educativo nazionale, affinché sia realmente innovativo nella metodologia e nella didattica e punti più a formare realmente persone in grado di gestire la complessità del nostro tempo, che a trasmettere un sapere che può diventare velocemente obsoleto, insufficiente e inadatto a confrontarsi con le sfide inattese non facilmente decifrabili, utilizzando le categorie del passato;

   ad avviare, in stretta connessione con l'introduzione del nuovo paradigma formativo, una massiccia e ampia attività di formazione iniziale e continua dei docenti, affinché possano realizzare un nuovo modo di fare scuola più consono alle sollecitazioni del terzo millennio, a partire dalle più essenziali competenze digitali per l'uso di device attraverso reti accessibili e funzionali;

   ad adottare iniziative per prevedere l'abolizione dell'esame di Stato e del conseguente valore legale del titolo di studio.
(7-00450) «Aprea, Casciello, Marin, Palmieri, Saccani Jotti».