La Camera,

   premesso che:

    il decreto-legge in esame contiene numerose modifiche e agevolazioni su termini e procedure previsti dalla legge per alcuni adempimenti amministrativi e fiscali;

    con l'intensificarsi dei rapporti transnazionali, il possesso del passaporto si rende sempre più necessario per un numero crescente di cittadini sia per ragioni legate a spostamenti di interesse turistico che per motivi di lavoro e, in questo secondo caso, la farraginosità e la lentezza delle procedure di rilascio dei passaporti, oltre che costituire un disservizio, può penalizzare anche professionisti e imprese;

    l'articolo 5 della legge 21 novembre 1967 n. 1185 prevede che la domanda per il rilascio del passaporto debba essere presentata presso la Questura del territorio di residenza, o all'ufficio locale distaccato di pubblica sicurezza e, solo in mancanza di questi, al comando locale dei carabinieri o al comune;

    l'articolo 8 del medesimo testo prevede che l'ufficio competente, entro quindici giorni dal ricevimento della domanda, verificata la correttezza della documentazione, rilasci il passaporto;

    la prassi mostra come, nonostante la previsione di un termine, le tempistiche per l'ottenimento del passaporto attraverso richiesta alle questure siano ancora molto lunghe;

    nonostante gli sforzi delle questure, l'endemica carenza di organico che affligge la polizia di Stato non permette di velocizzare i servizi passaporti, a meno che non si privino ulteriormente di personale i servizi di pattugliamento;

    da tempo la polizia di Stato, tramite i propri organi di rappresentanza sindacale, chiede di poter rinunciare ad effettuare il servizio passaporti per dedicarsi ancora più efficacemente alle attività di prevenzione dei reati;

    gli uffici anagrafe dei comuni sono in possesso degli strumenti tecnologici e del know how per l'identificazione del cittadino, per la raccolta dei dati necessari all'emissione della carta d'identità, per l'acquisizione delle impronte digitali e della fotografia del viso e per l'incasso del pagamento per il servizio di emissione; tali procedure sono utilizzabili anche per l'emissione del passaporto;

    assegnare in via principale ed esclusiva il servizio di rilascio del passaporto ai comuni potrebbe ovviare agli attuali ritardi della procedura,

impegna il Governo

ad adottare le opportune iniziative per permettere che gli uffici anagrafe dei Comuni siano competenti in via principale ed esclusiva al rilascio del passaporto.
9/3653/6. Bianchi.