Doc. XII-quinquies, n. 65

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RESOLUTION ON
STRENGTHENING SUPPORT FOR SEXUAL AND REPRODUCTIVE HEALTH AND RIGHTS IN THE OSCE REGION

1. Reaffirming the obligations of OSCE participating States to uphold the Helsinki Final Act, including responsibilities to respect the human rights and fundamental freedoms of all persons without distinction,

2. Reiterating global commitments to protect women's rights that have been made in core international human rights conventions and mechanisms, such as the United Nations Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women, as well as the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, which affirms that maternal health services are a fundamental obligation of States that cannot be derogated from under any circumstance,

3. Reaffirming the Programme of Action, adopted at the 1994 International Conference on Population and Development in Cairo, which affirmed sexual and reproductive health as human rights, as well as the 1995 Beijing Declaration and Platform of Action, which emphasized the need to ensure equal access to and equal treatment of women and men in health care, and to enhance women's sexual and reproductive health rights and services,

4. Guided by the OSCE 2004 Action Plan for the Promotion of Gender Equality, which recognizes that the full and equal exercise by women of their human rights is essential to a secure, peaceful, prosperous and democratic region,

5. Mindful of the centrality of gender equality and women's empowerment to the United Nations Sustainable Development Goals (SDGs) and the 2030 Agenda for Sustainable Development, and recommitting to SDGs 3 and 5 and their targets aimed at ensuring universal access to sexual and reproductive health services and rights,

6. Underscoring the link between sexual and reproductive health and rights, and the women, peace and security agenda, and s tressing that gender equality and the empowerment of women and girls lay the foundation for security, conflict prevention and sustainable peace,

7. Underscoring the OSCE PA's 2024 Bucharest Declaration, which urged OSCE participating States to provide resources to civil society organizations that offer assistance in the area of sexual and reproductive health and rights; the Vancouver Declaration, which called on OSCE participating States that are hosting refugees and displaced persons to ensure access to a full range of universal, accessible and affordable sexual and reproductive health and rights services; as well as the Birmingham Declaration, which stressed that sexual and reproductive health and rights guarantees are critical for women's political and economic empowerment,

8. Acknowledging the overall progress that has been made globally in the area of sexual and reproductive health and rights over the past several decades, including with respect to access to contraceptives, laws against domestic violence and sexual harassment, and emergency obstetric care,

9. Alarmed, however, that advancements in the area of sexual and reproductive health and rights have recently come under threat in some parts of the world, including in the OSCE region, by anti-gender ideologies and campaigns, legislation and other barriers that undermine the right to bodily autonomy and restrict the Pag. 3ability of individuals to access sexual and reproductive health care and services,

10. Stressing the link between gender-based violence and limited access to sexual and reproductive health care and services, and noting that gender-based violence, including intimate partner violence and female genital mutilation, constitute human rights abuses,

11. Aware that taboos and stigmas surrounding sexual and reproductive health and rights continue to exist in many parts of the world, which undermine the delivery of, and access to, sexual and reproductive health care and services, including transgender-inclusive and sensitive medical care,

12. Conscious of the need to adopt an intersectional approach to the delivery of sexual and reproductive health care and services in order to meet the needs of a broad range of vulnerable and marginalized groups, including refugees, displaced persons and the LGBTI community,

13. Emphasizing that the humanitarian crisis caused by the Russian Federation's war of aggression against Ukraine has disproportionately affected women and girls, many of whom face significant and unique challenges in accessing sexual and reproductive care and other health services,

14. Concerned by the cuts made to foreign aid budgets by several governments in the OSCE region, and deeply troubled by the impact that such cuts may have on access to sexual and reproductive health care and services around the world, including in some parts of the OSCE region,

The OSCE Parliamentary Assembly:

15. Recognizes that the full and equal exercise of all human rights, including the right to sexual and reproductive health, is critical to sustainable development, economic security, and to a safer and more prosperous world;

16. Urges OSCE participating States to eliminate all barriers to the provision of the full spectrum of universal, accessible and affordable sexual and reproductive health care and services;

17. Calls on OSCE participating States to adopt measures to ensure access without discrimination to affordable fertility care, as well as to quality and evidence-based maternal care, including midwifery and antenatal, childbirth and postnatal care, in accordance with relevant World Health Organization guidelines and recommendations;

18. Encourages OSCE participating States to create a legislative environment that allows civil society organizations to advocate for, access and deliver a diverse range of funding, including private and public funding, to support their work in the area of sexual and reproductive health and rights, and calls for the removal of restrictions designed to prevent civil society organizations from receiving foreign sources of funding in support of legitimate not-for-profit social services and activities;

19. Urges OSCE participating States to increase their political support for human rights defenders, civil society representatives and healthcare providers working to advance sexual and reproductive health and rights and women's rights;

20. Calls on OSCE participating States to provide public funding for evidence-based education in the area of sexual and reproductive health and rights;

21. Urges OSCE participating States that are hosting refugees and displaced persons to provide access to a full range of sexual and reproductive health and rights services;

22. Encourages OSCE participating States to increase their support for sexual and reproductive health and rights globally through new international assistance commitments earmarked toward this priority;

23. Encourages parliamentarians in the OSCE region to use their influence and platforms to combat the spread of disinformation and misinformation with regard to sexual and reproductive health and rights.

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RISOLUZIONE SUL
RAFFORZAMENTO DEL SOSTEGNO ALLA SALUTE SESSUALE E RIPRODUTTIVA E AI DIRITTI NELLA REGIONE OSCE

1. Riaffermati gli obblighi degli Stati partecipanti dell'OSCE di sostenere l'Atto finale di Helsinki, inclusa la responsabilità di rispettare i diritti umani e le libertà fondamentali di tutti gli individui senza distinzione alcuna,

2. Ribaditi gli impegni globali per la tutela dei diritti delle donne assunti nei principali meccanismi e convenzioni internazionali sui diritti umani, come la Convenzione delle Nazioni Unite per l'eliminazione di tutte le forme di discriminazione contro le donne, nonché il Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali, il quale afferma che i servizi di salute materna sono un obbligo fondamentale degli Stati, a cui non è possibile derogare in alcuna circostanza,

3. Riaffermato il Programma d'azione adottato alla Conferenza internazionale sulla popolazione e lo sviluppo del Cairo del 1994, il quale afferma che la salute sessuale e quella riproduttiva sono diritti umani, nonché la Dichiarazione e la Piattaforma d'azione di Pechino del 1995, che sottolineano la necessità di garantire la parità di accesso e di trattamento di donne e uomini nell'assistenza sanitaria e di rafforzare i diritti e i servizi in favore delle donne in materia di salute sessuale e riproduttiva,

4. Guidata dal Piano d'azione dell'OSCE del 2004 per la promozione dell'uguaglianza di genere, che riconosce la centralità di un esercizio pieno ed equo dei diritti umani da parte delle donne per una regione sicura, pacifica, prospera e democratica,

5. Consapevole della centralità dell'uguaglianza di genere e dell'emancipazione femminile per gli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (OSS) delle Nazioni Unite e per l'Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile, e riaffermato l'impegno a rispettare gli OSS 3 e 5 e i relativi target volti a garantire l'accesso universale ai servizi e ai diritti in materia di salute sessuale e riproduttiva,

6. Sottolineato il legame tra la salute e i diritti sessuali e riproduttivi da un lato e l'Agenda per le donne, la pace e la sicurezza dall'altro, e sottolineato che l'uguaglianza di genere e l'emancipazione di donne e ragazze sono alla base della sicurezza, della prevenzione dei conflitti e di una pace duratura,

7. Sottolineate la Dichiarazione di Bucarest del 2024 dell'AP dell'OSCE, che ha esortato gli Stati partecipanti dell'OSCE a fornire risorse alle organizzazioni della società civile che offrono assistenza nel settore della salute e dei diritti sessuali e riproduttivi; la Dichiarazione di Vancouver, che ha invitato gli Stati partecipanti dell'OSCE che ospitano rifugiati e sfollati a garantire loro l'accesso a una serie completa di servizi universali, accessibili e a prezzi ragionevoli per la salute e i diritti sessuali e riproduttivi; nonché la Dichiarazione di Birmingham, che ha sottolineato l'importanza di garanzie per la salute e i diritti sessuali e riproduttivi per l'emancipazione politica ed economica delle donne,

8. Riconosciuti i più ampi progressi a livello globale compiuti negli ultimi decenni nel campo della salute e dei diritti sessuali e riproduttivi, anche per quanto attiene all'accesso ai contraccettivi, alle leggi contro la violenza domestica e le Pag. 5molestie sessuali e all'assistenza ostetrica d'emergenza,

9. Allarmata, tuttavia, per le recenti minacce ai progressi nell'ambito della salute e dei diritti sessuali e riproduttivi in alcune parti del mondo, compresa la regione OSCE, poste da ideologie e campagne contro il genere, nonché dalla legislazione e da altre barriere che minano il diritto all'autonomia relativa al proprio corpo e limitano la capacità degli individui di accedere a cure e servizi per la salute sessuale e riproduttiva,

10. Sottolineato il legame tra la violenza di genere e l'accesso ristretto alle cure e ai servizi per la salute sessuale e riproduttiva, e rilevato che la violenza di genere, inclusa la violenza nelle relazioni di intimità e le mutilazioni genitali femminili, costituiscono un abuso dei diritti umani,

11. Consapevole del fatto che in molte parti del mondo permangono tabù e stigmatizzazioni sulla salute e sui diritti sessuali e riproduttivi, che compromettono la fornitura di cure e servizi per la salute sessuale e riproduttiva e l'accesso alle stesse, incluse le cure mediche specifiche e inclusive a favore delle persone transgender,

12. Conscia della necessità di adottare un approccio intersezionale alla fornitura di cure e servizi per la salute sessuale e riproduttiva, al fine di soddisfare le esigenze di un'ampia serie di gruppi vulnerabili ed emarginati, compresi i rifugiati, gli sfollati e la comunità LGBTI,

13. Sottolineato che la crisi umanitaria causata dalla guerra di aggressione della Federazione russa contro l'Ucraina ha colpito in modo sproporzionato donne e ragazze, molte delle quali affrontano sfide significative e senza pari nell'accesso alle cure sessuali e riproduttive e ad altri servizi sanitari,

14. Preoccupata per i tagli apportati agli aiuti esteri da diversi governi della regione OSCE e profondamente allarmata per l'impatto che tali tagli possono avere sull'accesso all'assistenza e ai servizi per la salute sessuale e riproduttiva in tutto il mondo, comprese alcune parti della regione dell'OSCE,

L'Assemblea parlamentare dell'OSCE:

15. Riconosce che il pieno ed equo esercizio di tutti i diritti umani, compreso il diritto alla salute sessuale e riproduttiva, è fondamentale per lo sviluppo sostenibile, la sicurezza economica e un mondo più sicuro e prospero;

16. Esorta gli Stati partecipanti dell'OSCE a eliminare ogni ostacolo alla fornitura di una gamma completa di cure e servizi universali, accessibili e abbordabili per la salute sessuale e riproduttiva;

17. Invita gli Stati partecipanti dell'OSCE ad adottare misure per garantire l'accesso a cure per la fertilità senza discriminazioni e a prezzi accessibili, così come a cure materne di qualità e basate su prove di efficacia, comprese le cure ostetriche e prenatali, di parto e postnatali, in conformità con le linee guida e le raccomandazioni pertinenti dell'Organizzazione Mondiale della Sanità;

18. Incoraggia gli Stati partecipanti dell'OSCE a creare un ambiente legislativo che consenta alle organizzazioni della società civile di promuovere, ottenere ed erogare un'offerta diversificata di finanziamenti, compresi quelli pubblici e privati, per sostenere il loro lavoro nell'ambito della salute sessuale e riproduttiva, e chiede l'eliminazione delle restrizioni volte a impedire alle organizzazioni della società civile di ricevere fonti di finanziamento straniere a sostegno di servizi e attività sociali di natura legittima senza scopo di lucro;

19. Esorta gli Stati partecipanti dell'OSCE a rafforzare il loro sostegno politico ai difensori dei diritti umani, ai rappresentanti della società civile e agli operatori sanitari che lavorano per promuovere la salute e i diritti sessuali e riproduttivi, nonché i diritti delle donne;

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20. Invita gli Stati partecipanti dell'OSCE a fornire finanziamenti pubblici per una formazione basata su dati concreti nel campo della salute e dei diritti sessuali e riproduttivi;

21. Esorta gli Stati partecipanti dell'OSCE che ospitano rifugiati e sfollati a fornire accesso a una gamma completa di servizi per la salute e per i diritti sessuali e riproduttivi;

22. Incoraggia gli Stati partecipanti dell'OSCE a rafforzare il loro sostegno alla salute e ai diritti sessuali e riproduttivi a livello globale attraverso nuove azioni di assistenza internazionale destinati a tale priorità;

23. Incoraggia i parlamentari della regione OSCE a far ricorso alla loro influenza e agli strumenti a disposizione per lottare contro la diffusione della disinformazione e della cattiva informazione in materia di salute e diritti sessuali e riproduttivi.