Doc. XII-quinquies, n. 64

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RESOLUTION ON
COUNTERING RUSSIAN DISINFORMATION REGARDING WORLD WAR II AND THE REWRITING OF HISTORY

1. Recalling the principles enshrined in the Helsinki Final Act, particularly the commitment to the sovereign equality of States, respect for the rights inherent in sovereignty, and the inviolability of frontiers, as well as the territorial integrity of States,

2. Recalling United Nations General Assembly resolutions, including A/RES/68/262 on the territorial integrity of Ukraine, ES-11/1 on the aggression against Ukraine, and subsequent resolutions condemning the Russian Federation's violations of international law, sovereignty and territorial integrity of Ukraine,

3. Condemning the Russian Federation's full-scale invasion of Ukraine launched on 24 February 2022, a continuation of its war of aggression that began in 2014 with the illegal annexation of Crimea, and its use of manipulated historical narratives to justify this aggression,

4. Recognizing the dangerous linkage between historical revisionism and modern acts of aggression, where falsified interpretations of past events are used to rationalize present-day military actions, occupation and repression, delegitimize the sovereignty of neighbouring States, destabilize democratic societies and erode trust in international institutions,

5. Noting with deep concern that the Russian Federation's regime has been making widespread use of disinformation, including disinformation based on distorted historical arguments, and foreign information manipulation and interference in an attempt to justify its crime of aggression, to incite the Russian population to support its illegal regime and illegal war of aggression against neighbouring Ukraine, to interfere in the democratic processes of other countries and to reduce support among their populations for continued international assistance and support for Ukraine against the Russian Federation's war of aggression, while denying Ukraine's distinct national identity, falsely claiming it as part of the Russian world (Russkiy mir), a narrative rooted in imperialistic ideology, demolishing Holodomor memorials and restoring demolished monuments to Vladimir Lenin in the occupied territories of Ukraine,

6. Noting with deep concern that the Russian International Relations Publishing House recently published History of Lithuania, a book with a preface written by the Russian Federation's Foreign Affairs Minister Sergey Lavrov, which questions the existence of the Lithuanian nation and pushes historical disinformation having an uncanny resemblance to that used against Ukraine before the full-scale invasion,

7. Underlining that the Russian Federation's efforts at historical disinformation, historical revisionism and use of distorted historical arguments while trying to justify its crimes of aggression are systemic and outlined in Presidential decree No. 611 of 5 September 2022, «Concept of Humanitarian Policy of the Russian Federation Abroad»,

8. Condemning the numerous repressions and the gross violations of rights of the national minorities and indigenous peoples in the Russian Federation, including forced Russification, discrimination and deprivation of internationally recognized human rights, as well as cultural, linguistic and economic freedoms, and persecution of national activists and human rights defenders,

9. Noting that, with the start of a full-scale invasion in Ukraine, the Russian FederationPag. 3 is reinforcing its imperial and colonialist policy,

10. Regretting not only that the Russian Federation has failed to acknowledge the Soviet Union's unforgivable role in the early stages of World War II, for example, through the 1939 Treaty of Non-Aggression between Nazi Germany and the Union of Soviet Socialist Republics and its secret protocols, commonly referred to as the Molotov–Ribbentrop Pact, in which both totalitarian regimes conspired to divide Europe into exclusive spheres of influence, and failed to assume responsibility for the many atrocities and mass crimes committed in territories occupied by the Soviet Union, but also that the current Russian Federation's regime has instrumentalized history by creating a cult of «victory» around World War II, using it to ideologically mobilize citizens and justify an illegal war of aggression, while this manipulation is further reinforced by a growing disinformation campaign of historical revisionism aimed at denying Ukraine its national identity, statehood and very existence, which is reminiscent of how the Soviet Union agreed with Nazi Germany to invade and occupy parts of Poland, Romania, Estonia, Latvia, Lithuania and Ukraine in the Molotov–Ribbentrop Pact, while today such historical revisionism poses a serious threat to the sovereignty of Poland and the Baltic States,

11. Acknowledging the urgent need to counter such disinformation as part of the broader defence of democratic institutions, the rules-based international order and the sovereignty of all OSCE participating States,

The OSCE Parliamentary Assembly:

12. Condemns the deliberate dissemination of false or misleading historical narratives by the Russian Federation aimed at glorifying Soviet imperialism, justifying modern-day aggression and distorting the causes, course and consequences of World War II;

13. Denounces the Russian Federation's unjustified and illegal war of aggression against Ukraine, and deplores the invocation of manipulated historical analogies and false claims about «denazification» as propaganda tools to legitimize its invasion;

14. Affirms the right of Ukraine and all other OSCE participating States to preserve and promote their own historical memory, national identity and independent narratives free from foreign coercion or distortion;

15. Condemns the further spread of Russian historical disinformation against other participating States of the OSCE;

16. Calls upon all OSCE participating States to actively counter historical disinformation through educational initiatives, the promotion of independent historical research and public remembrance based on verified facts;

17. Recognizes the importance of historical education and public awareness as factors in countering the disinformation influence of today's Russian Federation;

18. Urges increased co-operation among OSCE participating States to identify, expose and resist propaganda campaigns that manipulate history and the territorial integrity of other countries to undermine democratic values and international peace and security;

19. Encourages the preservation and opening of historical archives and supports efforts to promote media literacy and societal resilience against disinformation rooted in historical revisionism;

20. Expresses solidarity with the nations and peoples whose historical experiences and sufferings are being disregarded or distorted and calls for remembrance of all victims in an unselective and objective manner;

21. Calls on the Russian Federation to cease all attempts to rewrite the history of World War II for political purposes and to end its war of aggression against Ukraine, withdraw all occupying forces from neighbouring countries and engage constructively in open historical dialogue and peaceful diplomacy in accordance with international law and OSCE principles.

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RISOLUZIONE SULLA
LOTTA ALLA DISINFORMAZIONE RUSSA SULLA SECONDA GUERRA MONDIALE E ALLA RISCRITTURA DELLA STORIA

1. Ricordati i principi sanciti nell'Atto finale di Helsinki, in particolare l'impegno a sostegno dell'uguaglianza sovrana degli Stati, il rispetto dei diritti inerenti alla sovranità e l'inviolabilità delle frontiere, nonché l'integrità territoriale degli Stati,

2. Ricordate le risoluzioni dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite, tra cui A/RES/68/262 sull'integrità territoriale dell'Ucraina, ES-11/1 sull'aggressione contro l'Ucraina e le successive risoluzioni che condannano le violazioni del diritto internazionale, della sovranità e dell'integrità territoriale dell'Ucraina da parte della Federazione russa,

3. Condannata l'invasione su larga scala dell'Ucraina da parte della Federazione russa, lanciata il 24 febbraio 2022, quale prosieguo della sua guerra di aggressione avviata nel 2014 con l'annessione illegale della Crimea, e il suo ricorso a narrazioni storiche manipolate per giustificare tale aggressione,

4. Riconosciuto il pericoloso legame tra il revisionismo storico e i moderni atti di aggressione, in cui le interpretazioni falsate degli eventi del passato sono utilizzate per dare fondatezza alle azioni militari, all'occupazione e alla repressione del presente, nonché per delegittimare la sovranità degli Stati vicini, destabilizzare le società democratiche ed erodere la fiducia nelle istituzioni internazionali,

5. Rilevato con profonda preoccupazione che il regime della Federazione russa ha fatto ampio uso della disinformazione, compresa quella basata su argomenti storici distorti, e della manipolazione delle informazioni straniere e delle interferenze nel tentativo di giustificare il proprio crimine di aggressione, incitare la popolazione russa a sostenere il suo regime illegale e la sua guerra illegale di aggressione contro la vicina Ucraina, interferire nei processi democratici di altri Paesi e ridurre il sostegno delle loro popolazioni per il proseguimento dell'assistenza e del sostegno internazionale all'Ucraina contro la guerra di aggressione della Federazione russa, e negando al contempo l'identità nazionale distinta dell'Ucraina con false affermazioni secondo cui questa farebbe parte del mondo russo (Russkiy mir) sulla base di una narrazione radicata nell'ideologia imperialistica, demolendo i monumenti commemorativi dell'Holodomor e ripristinando, nei territori occupati dell'Ucraina, i monumenti a Vladimir Lenin precedentemente demoliti,

6. Rilevato con profonda preoccupazione che la Casa editrice russa per le relazioni internazionali ha recentemente pubblicato Storia della Lituania, un libro con una prefazione scritta dal Ministro degli Affari Esteri della Federazione russa Sergey Lavrov, che mette in dubbio l'esistenza della nazione lituana e spinge alla disinformazione storica, producendo un'inquietante somiglianza con quella usata contro l'Ucraina prima dell'invasione su larga scala,

7. Sottolineato che gli sforzi della Federazione russa per la disinformazione storica, il revisionismo storico e l'uso di argomenti storici distorti nel tentativo di giustificare i suoi crimini di aggressione sono sistematici e delineati nel decreto presidenziale n. 611 del 5 settembre 2022, «Concetto di politica umanitaria della Federazione russa all'estero»,

8. Condannate le numerose repressioni e le gravi violazioni dei diritti delle Pag. 5minoranze nazionali e delle popolazioni indigene nella Federazione russa, tra cui la russificazione forzata, la discriminazione e la privazione dei diritti umani riconosciuti a livello internazionale, nonché delle libertà culturali, linguistiche ed economiche, e la persecuzione degli attivisti nazionali e dei difensori dei diritti umani,

9. Rilevato che, con l'inizio dell'invasione su larga scala in Ucraina, la Federazione russa sta rafforzando la sua politica imperiale e colonialista,

10. Deplorato non solo che la Federazione russa non abbia riconosciuto le imperdonabili responsabilità dell'Unione Sovietica nelle prime fasi della Seconda Guerra Mondiale, ad esempio attraverso il Trattato di non aggressione del 1939 e i relativi Protocolli segreti, siglato tra la Germania nazista e l'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche e meglio conosciuto come Patto Molotov-Ribbentrop, in cui entrambi i regimi totalitari hanno cospirato per dividere l'Europa in sfere d'influenza esclusive, non assumendosi così la responsabilità delle numerose atrocità e i crimini di massa commessi nei territori occupati dall'Unione Sovietica, ma anche che l'attuale regime della Federazione russa abbia strumentalizzato la storia creando un culto della «vittoria» intorno alla Seconda Guerra Mondiale, usato per mobilitare ideologicamente i cittadini e per giustificare una guerra di aggressione illegale, e rafforzando ulteriormente tale manipolazione con una crescente campagna di disinformazione di revisionismo storico volta a negare all'Ucraina la sua identità nazionale, la sua statualità e la sua stessa esistenza, che ricorda il modo in cui l'Unione Sovietica si accordò con la Germania nazista per invadere e occupare parti della Polonia, della Romania, dell'Estonia, della Lettonia, della Lituania e dell'Ucraina nel Patto Molotov-Ribbentrop, mentre oggi tale revisionismo storico rappresenta una seria minaccia per la sovranità della Polonia e degli Stati baltici,

11. Riconosciuta l'urgente necessità di contrastare tale disinformazione nell'ambito della più ampia difesa delle istituzioni democratiche, dell'ordine internazionale basato sulle regole e della sovranità di tutti gli Stati partecipanti dell'OSCE,

L'Assemblea parlamentare dell'OSCE:

12. Condanna la deliberata diffusione di narrazioni storiche false o fuorvianti da parte della Federazione russa, volte a glorificare l'imperialismo sovietico, a giustificare l'aggressione attuale e a distorcere le cause, il corso e le conseguenze della Seconda guerra mondiale;

13. Denuncia la guerra di aggressione ingiustificata e illegale della Federazione russa contro l'Ucraina e deplora l'invocazione di analogie storiche manipolate e di false affermazioni sulla «denazificazione» come strumenti di propaganda per legittimare la sua invasione;

14. Afferma il diritto dell'Ucraina e di tutti gli altri Stati partecipanti dell'OSCE di preservare e promuovere la propria memoria storica, la propria identità nazionale e le proprie narrazioni indipendenti, libere da coercizioni o distorsioni straniere;

15. Condanna l'ulteriore diffusione della disinformazione storica da parte russa contro altri Stati partecipanti dell'OSCE;

16. Invita tutti gli Stati partecipanti dell'OSCE a contrastare attivamente la disinformazione storica attraverso iniziative formative, la promozione di una ricerca storica indipendente e una memoria pubblica basata su fatti accertati;

17. Riconosce l'importanza della formazione storica e della sensibilizzazione dell'opinione pubblica quali elementi volti a contrastare l'influenza della disinformazione da parte dell'odierna Federazione russa;

18. Sollecita una maggiore cooperazione tra gli Stati partecipanti dell'OSCE per individuare, portare alla luce e contrastare le campagne di propaganda che manipolano la storia e l'integrità territoriale di altri Paesi per minare i valori democratici, la pace e la sicurezza internazionale;

19. Incoraggia la conservazione e l'apertura degli archivi storici e sostiene le Pag. 6azioni volte a promuovere l'alfabetizzazione mediatica e la resistenza della società contro la disinformazione radicata nel revisionismo storico;

20. Esprime solidarietà alle nazioni e ai popoli le cui esperienze e sofferenze storiche vengono ignorate o distorte e chiede di ricordare tutte le vittime in modo obiettivo e non selettivo;

21. Invita la Federazione russa a cessare ogni tentativo di riscrittura della storia della Seconda Guerra Mondiale a fini politici e a porre fine alla sua guerra di aggressione contro l'Ucraina, nonché a ritirare tutte le forze di occupazione dai Paesi limitrofi e a impegnarsi in modo costruttivo in un dialogo storico aperto e in una diplomazia pacifica, conformemente al diritto internazionale e ai principi dell'OSCE.