Doc. XII-quinquies, n. 26

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RESOLUTION ON
THE CONSEQUENCES OF THE RUSSIAN FEDERATION'S AGGRESSION AGAINST UKRAINE WITH REGARD TO WOMEN AND CHILDREN

1. Reaffirming its strong commitment to the sovereignty, political independence, territorial integrity and unity of Ukraine within its internationally recognized borders,

2. Reiterating the urgent need for the Russian Federation to immediately cease its aggression against Ukraine and to withdraw its troops,

3. Expressing solidarity with the Ukrainian people who are defending not only their sovereign State but also the principles and values of the OSCE,

4. Expressing grave concern about the ongoing human rights and humanitarian crisis in Ukraine, particularly with regard to the reports of gross violations and abuses of human rights and violations of international humanitarian law by the Russian Federation,

5. Recalling the findings and recommendations of the recent reports by OSCE Moscow Mechanism experts on violations of international humanitarian and human rights law, war crimes, and crimes against humanity,

6. Deeply concerned by the disproportionate effect that the Russian Federation's aggression on Ukraine has on women and children, and the persistent and widespread use of violence against them, including conflict-related sexual violence, and underscoring the need to hold perpetrators accountable,

7. Condemning in the strongest possible terms the cases of sexual violence used by Russian soldiers as a tactic of war and as a deliberate way to dehumanize victims,

8. Expressing deep concern about the large number of Ukrainian children who since 24 February 2022 and even prior to this date, have been abducted and forcibly displaced from the territory of Ukraine to the temporarily occupied territories and to the territory of the Russian Federation,

9. Strongly condemning the deliberate and systematic policy of the Russian authorities of forcibly transferring and indoctrinating Ukrainian children, and of carrying out forced adoptions and fostering,

10. Firmly condemning the support of the Russian Federation's aggression against Ukraine by Belarus, particularly in respect of the involvement of the Belarusian regime in the illegal transfer of Ukrainian children from the Russian-occupied territories of Ukraine to Belarus, including through the Union State of Belarus and Russia,

11. Noting the recent decision of the International Criminal Court to issue arrest warrants for the President of the Russian Federation, Vladimir Putin, and the Commissioner for Children's Rights, Maria Lvova-Belova, in connection with alleged war crimes of unlawful deportation and transfer of children in the context of the situation in Ukraine,

12. Recalling UN Security Council resolution 1325 on women and peace and security and its subsequent resolutions, which call for an effective response to all forms of sexual 61 violence related to conflicts and support women's full, equal and meaningful participation at all stages of peace and security processes,

13. Concerned about the growing number of civilian casualties caused by the Russian Federation's aggression against Pag. 3Ukraine, and strongly condemning attacks against civilians and civilian infrastructure,

14. Deploring the large-scale violations of the human rights and fundamental freedoms of women and children of Ukraine,

The OSCE Parliamentary Assembly:

15. Condemns in the strongest possible terms the human rights violations and abuses and violations of international humanitarian law resulting from the aggression against Ukraine by the Russian Federation;

16. Underlines that the Russian Federation's full-scale aggression against Ukraine has placed millions of civilians in existential danger and forced many to flee their homes and seek refuge in neighbouring countries;

17. Stresses the need to redouble efforts to fight all forms of conflict-related sexual violence and to address the issue of the impunity of the perpetrators of such crimes, as well as to enhance efforts to support victims;

18. Acknowledges that the conflict driven by the Russian Federation's unprovoked aggression hits the most vulnerable the hardest: children, women, older people and people with disabilities;

19. Stresses that the Russian Federation bears full responsibility under international human rights law and international humanitarian law for all actions taken by its armed forces, as well as by separatist forces under its control, during the occupation of Ukrainian territories;

20. Urges the OSCE and OSCE participating States to provide greater support for women and children who are subjected to forced displacement due to instability and conflict and who are at increased risk of violence and discrimination;

21. Also strongly recommends strengthening international support and protection for women refugees and displaced women in conflict settings;

22. Calls on the Russian Federation to immediately stop its human rights violations and abuses and violations of international humanitarian law in Ukraine and to cease the practices of forcible transfer and deportation of children from Ukraine to the temporarily occupied territories and the Russian Federation;

23. Calls on OSCE participating States to provide all necessary assistance, including logistical and financial support and know-how, to Ukraine to support its multi-agency efforts to collect and duly verify data on all children who have been forcibly transferred or deported from Ukraine to the temporarily occupied territories and the Russian Federation, as well as to support Ukraine's efforts to locate the children;

24. Calls for the immediate cessation of all forms of sexual violence against women and children, and calls for the effective prosecution of the perpetrators in compliance with international law;

25. Calls on the international community to ensure there is no impunity for all the international crimes committed in and against Ukraine, including for war crimes and the crime of aggression, and that perpetrators are prosecuted before the appropriate court;

26. Calls on the OSCE and OSCE participating States to substantially progress implementation of the Women, Peace and Security agenda, in particular by providing protection for forcibly displaced and refugee women and children and combating trafficking in human beings, as well as preventing and addressing conflict-related sexual violence.

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RISOLUZIONE SU
LE CONSEGUENZE SU DONNE E BAMBINI DELL'AGGRESSIONE DELLA FEDERAZIONE RUSSA CONTRO L'UCRAINA

1. Riaffermando il forte impegno a sostegno della sovranità, dell'indipendenza politica, dell'integrità e dell'unità territoriali dell'Ucraina entro le sue frontiere internazionalmente riconosciute,

2. Ribadendo l'urgente necessità che la Federazione russa ponga immediatamente fine alla sua aggressione contro l'Ucraina e ritiri le proprie truppe,

3. Esprimendo solidarietà al popolo ucraino che sta difendendo non solo il proprio Stato sovrano, ma anche i principi e i valori dell'OSCE,

4. Esprimendo grave preoccupazione per la crisi umanitaria e dei diritti umani in corso in Ucraina, in particolare per quanto riguarda le segnalazioni di gravi violazioni e mancato rispetto dei diritti umani e di violazioni del diritto umanitario internazionale da parte della Federazione russa,

5. Richiamando le risultanze e le raccomandazioni dei recenti rapporti degli esperti del Meccanismo di Mosca dell'OSCE sulle violazioni del diritto internazionale umanitario e dei diritti umani, sui crimini di guerra e sui crimini contro l'umanità,

6. Profondamente preoccupata per gli effetti sproporzionati che l'aggressione della Federazione russa all'Ucraina ha su donne e bambini e per il persistente e diffuso ricorso alla violenza contro di loro, compresa la violenza sessuale connessa ai conflitti, e sottolineando la necessità di chiamare i responsabili a rispondere delle proprie azioni,

7. Condannando con la massima fermezza i casi di violenza sessuale perpetrata dai militari russi come tattica di guerra e come mezzo deliberato per disumanizzare le vittime,

8. Esprimendo profonda preoccupazione per il gran numero di bambini ucraini che dal 24 febbraio 2022, e anche prima di questa data, sono stati rapiti e trasferiti con la forza dal territorio dell'Ucraina verso i territori temporaneamente occupati e verso il territorio della Federazione russa,

9. Condannando fermamente la politica, deliberata e sistematica, delle autorità russe che ha visto trasferire con la forza e indottrinare i bambini ucraini e farne oggetto di adozioni e affidamenti forzati,

10. Condannando fermamente il sostegno offerto dalla Bielorussia all'aggressione della Federazione russa contro l'Ucraina, con particolare riferimento al coinvolgimento del regime bielorusso nel trasferimento illegale di bambini ucraini dai territori ucraini occupati dai russi verso la Bielorussia, anche nel quadro dell'Unione tra Bielorussia e Russia,

11. Prendendo atto della recente decisione della Corte penale internazionale di emettere mandati di arresto per il Presidente della Federazione russa, Vladimir Putin, e per la Commissaria per i diritti dell'infanzia, Maria Lvova-Belova, in relazione a presunti crimini di guerra, vale a dire la deportazione e il trasferimento illegale di bambini nel contesto della situazione in Ucraina,

12. Richiamando la Risoluzione 1325 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite sulle donne, la pace e la sicurezza e le sue successive risoluzioni in materia, che chiedono una risposta efficace a tutte le forme di violenza sessuale connessa ai conflitti e il sostegno per una piena, equa e Pag. 5significativa partecipazione delle donne a tutte le fasi dei processi di pace e sicurezza,

13. Preoccupata per il crescente numero di vittime civili causate dall'aggressione della Federazione russa contro l'Ucraina e condannando fermamente gli attacchi contro i civili e le infrastrutture civili,

14. Deplorando le violazioni su larga scala dei diritti umani e delle libertà fondamentali di cui sono vittime le donne e i bambini dell'Ucraina,

L'Assemblea parlamentare dell'OSCE:

15. Condanna con la massima fermezza le violazioni e il mancato rispetto dei diritti umani e le violazioni del diritto umanitario internazionale derivanti dall'aggressione all'Ucraina da parte della Federazione russa;

16. Sottolinea che l'aggressione su larga scala della Federazione russa contro l'Ucraina ha messo in pericolo la vita di milioni di civili e ha costretto molti a fuggire dalle loro case e a cercare rifugio nei Paesi vicini;

17. Sottolinea la necessità di moltiplicare gli sforzi per combattere tutte le forme di violenza sessuale connesse ai conflitti e di affrontare la questione dell'impunità dei responsabili di tali crimini, nonché di intensificare le iniziative per sostenere le vittime;

18. Riconosce che il conflitto scatenato dall'aggressione non provocata messa in atto dalla Federazione russa colpisce maggiormente i gruppi più vulnerabili: bambini, donne, anziani e persone con disabilità;

19. Sottolinea che la Federazione russa è pienamente responsabile, ai sensi del diritto internazionale dei diritti umani e del diritto umanitario internazionale, di tutte le azioni intraprese dalle sue forze armate, nonché dalle forze separatiste sotto il suo controllo, durante l'occupazione dei territori ucraini;

20. Esorta l'OSCE e gli Stati partecipanti all'OSCE a fornire un maggiore sostegno alle donne e ai bambini che sono soggetti a trasferimenti forzati a causa dell'instabilità e del conflitto e che sono maggiormente esposti al rischio di violenza e discriminazione;

21. Raccomanda inoltre con forza di intensificare il sostegno e la protezione internazionale per le donne profughe e sfollate in contesti di conflitto;

22. Chiede alla Federazione russa di cessare immediatamente le violazioni e gli abusi dei diritti umani e le violazioni del diritto umanitario internazionale in Ucraina e a interrompere le pratiche di trasferimento forzato e di deportazione di bambini dall'Ucraina verso i territori temporaneamente occupati e la Federazione russa;

23. Chiede agli Stati partecipanti all'OSCE di fornire all'Ucraina tutta l'assistenza necessaria, compreso il sostegno logistico e finanziario e le relative competenze, per sostenere le iniziative delle varie agenzie per raccogliere e verificare debitamente i dati su tutti i minori che sono stati trasferiti con la forza o deportati dall'Ucraina ai territori temporaneamente occupati e alla Federazione russa, nonché per sostenere gli sforzi dell'Ucraina per localizzare quei bambini;

24. Esige l'immediata cessazione di tutte le forme di violenza sessuale contro le donne e i bambini e chiede che i responsabili siano effettivamente perseguiti in applicazione del diritto internazionale;

25. Invita la comunità internazionale a garantire che tutti i crimini internazionali commessi in Ucraina e contro di essa, compresi i crimini di guerra e il crimine di aggressione, non restino impuniti e che i responsabili siano portati in giudizio dinanzi al tribunale competente;

26. Invita l'OSCE e gli Stati partecipanti all'OSCE a compiere progressi sostanziali nell'attuazione dell'agenda "Donne, pace e sicurezza", in particolare fornendo protezione alle donne e ai bambini rifugiati o trasferiti con la forza e combattendo la tratta di esseri umani, nonché prevenendo e contrastando la violenza sessuale connessa ai conflitti.