Doc. XII-quater, n. 24

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NATO PARLIAMENTARY ASSEMBLY

DECLARATION n. 496
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Taking Nato deterrence and defence to the next level at the hague summit(1)

The Assembly,

1. Stressing that NATO remains the indispensable cornerstone of all Allies’ security and that, for 76 years, it has guaranteed the security of both Europe and North America;

2. Underlining that NATO's 2022 Strategic Concept outlines a security environment marked by strategic competition, pervasive instability and recurrent shocks, and identifies Russia as the most significant and direct threat to Allies’ security and terrorism as the most direct asymmetric threat;

3. Reiterating its firm condemnation of Russia's unprovoked, full-scale war of aggression against Ukraine which poses a direct threat to Euro-Atlantic and global security;

4. Reaffirming its unwavering support for Ukraine's sovereignty, territorial integrity, right to self-defence and self-determination, including its irreversible path towards full NATO membership;

5. Convinced that a strong, independent Ukraine is vital for the stability of the Euro-Atlantic area and welcoming efforts to bring about a fair and lasting peace that provides for Ukraine's long-term security;

6. Clear-eyed about the multiple and systemic challenges the People's Republic of China (PRC) poses to Euro-Atlantic security, interests and values as well as to the rules-based international order;

7. Deploring the growing and destabilising collusion between autocratic regimes in Russia, China, Iran, North Korea and Belarus;

8. Deploring the growing presence of destabilising actors under Russian, Chinese, and Iranian influence in the Southern Neighbourhood, including the Middle East, North Africa, and Sub-Saharan Africa;

9. Welcoming the important decisions taken to address the entire set of threats and challenges to Euro-Atlantic security at the 2022, 2023 and 2024 Summits, which mark a step change and a new baseline for a radically enhanced NATO deterrence and defence posture;

10. Underlining the ironclad commitments to the unique transatlantic bond and collective defence enshrined in Article 5 of the NATO Treaty;

11. Stressing that the NATO defence spending target of 2% of GDP — and any future agreed- upon increases — is not an Pag. 3optional requirement, but an obligation to the citizens of the Alliance;

12. Highlighting the significant progress achieved in defence spending, including an increase of more than USD 700 billion in European and Canadian defence spending since 2014 and a 20% increase in 2024, as well as the ongoing outstanding contribution of the United States;

13. Welcoming several Allies’ announcement to increase defence spending significantly;

14. Stressing that, in line with Article 3 of the NATO Treaty, to respond to an unprecedented set of threats and challenges, Allies must ensure defence plans are fully resourced and deliver significant new capabilities, which requires substantial and across-the-board increases in defence spending;

15. Acknowledging that all NATO Allies understand the importance of increasing their respective share of responsibility for transatlantic security;

16. Welcoming recent European efforts, including within the framework of the European Union, to accelerate the mobilisation of the necessary instruments and financing in order to bolster transatlantic security;

17. Stressing the need for Allies, in line with the Preamble and Article 2 of the North Atlantic Treaty, to constrain, counter and contest authoritarian powers’ attacks against democracy and the rules-based international order, and to prevent the Alliance's strength from being undermined by trade barriers among Allies;

18. Welcoming Allies’ and NATO's strengthened response to these authoritarian powers’ campaign of hybrid operations targeting Allies, saluting, in particular, the prompt launch of Baltic Sentry and establishment of NATO Task Force X to strengthen the protection of critical infrastructure in the Baltic Sea, including against the Russian shadow fleet;

19. Stressing that The Hague Summit must now take NATO's deterrence and defence to the next level, rebalance the United States’, Canada's and Europe's respective roles in support of Euro-Atlantic security and enhance the Alliance's collective and Allies’ national resilience;

20. Recognising that NATO's partnerships remain vital to enhance stability, contribute to international peace and security, and uphold the rules-based international order; reaffirming their essential role in supporting NATO's three core tasks and the Alliance's 360-degree approach to security; and underlining in particular the strategic importance of NATO's Southern Neighbourhood in light of the persistent and interconnected challenges emanating from the region, including terrorism, hybrid threats, irregular migration, and state fragility, as well as the opportunities for enhanced cooperation with Mediterranean, Middle Eastern and African partners;

21. Noting that Georgia, a candidate country for Euro-Atlantic integration, is currently undergoing an accelerated process of democratic decline;

22. Reiterating the importance of stability and peace in the Western Balkans and expressing its serious concern about the latest legislation and initiatives in the Republika Srpska in Bosnia and Herzegovina that undermine and threaten the country's constitutional order, sovereignty and territorial and functional integrity, as well as the Dayton Peace Agreement signed 30 years ago;

23. Convinced that NATO's strength and credibility lies in the unity, cohesion and resolve of Allies and affirming its determination to continue to support a strong Alliance through parliamentary dialogue, as it has done for the past 70 years;

24. Recognising both civil and military dimensions of defence planning as mutuallyPag. 4 necessary and beneficial when building resilient societies;

25. Recalling that, building on the Defence Production Action Plan agreed at the Vilnius Summit in 2023, at the NATO Summit 2024 Allies committed to doing more together as Allies, including to strengthen defence industry across the Alliance, and agreed the NATO Industrial Capacity Expansion Pledge (NICE);

26. URGES Heads of State and Government of the North Atlantic Alliance at their Summit meeting in The Hague:

a. To agree on a Transatlantic Deterrence Initiative through which Allies will commit to stepping up efforts to rebalance Allied contributions to transatlantic security, with individual Allies reconsidering their share of responsibility and adjusting it to match the reality of a contested threat environment;

b. to commit to the implementation of ambitious capability targets which will ensure NATO is fit for purpose today and for the long term in order to be prepared for high-intensity and multi-domain collective defence;

c. to reinforce NATO's posture in the Baltic Sea region, including by strengthening the Air Policing and Baltic Sentry missions, towards a credible forward defence posture aligned with NATO's New Force Model;

d. to agree on a Hague Defence Investment Pledge including an ambitious new defence spending target well beyond 2% of GDP, in order to ensure that Allies deliver the capabilities needed to remedy existing shortfalls, to deny any potential adversary any possible opportunities for aggression against Allies’ sovereignty and territorial integrity, and to commit to urgently develop national plans to meet this new target;

e. to commit to provide the necessary forces, capabilities, resources, and infrastructure for existing Allied defence plans;

f. to continue to ensure NATO retains a modern, credible, effective, safe and secure nuclear deterrent mission which is the cornerstone of Alliance security;

g. to further modernise and increase the capabilities, readiness, scalability and integration of NATO's Integrated Air and Missile Defence (IAMD) to eliminate, either through individual investment or cooperative initiatives, all single points of failure and ensure full coverage and protection for all NATO European populations, territory, and forces against the proliferation of ballistic missiles through the full development of NATO Ballistic Missile Defence;

h. to continue to bolster Allied space capabilities, plans and procedures;

i. to recognise and treat space-based infrastructure, as well as corresponding supply chains, as critical infrastructure, and apply lessons learned from other sectors to enhance its safety, protection, and resilience;

j. to continue implementing cyberspace as an operational domain throughout peacetime, crisis and conflict by strengthening cyber deterrence, defence and cooperation across the Alliance, including by speeding up plans to operationalise the NATO Integrated Cyber Defence Centre (NICC);

k. to continue to foster and strengthen cooperation in countering terrorism in all its forms and manifestations, which constitutes the most asymmetric threat to the security of our citizens and to international peace and prosperity;

l. to expand NATO-led efforts and funding under the NATO Security Investment Programme to develop critical military infrastructure across Central and Eastern Europe, including support for the Eastern Shield initiative and the Baltic Defence Line, enhancing defensive capabilities and interoperability along NATO's Eastern Flank, thus improving the Alliance's overall readiness and capacity for rapid deployment and sustained defence operations;

m. to deliver on NATO's recent defence innovation initiatives and agree on an ambitious Rapid Adoption Action Plan to Pag. 5advance NATO's technological edge by speeding up the adoption of innovative technologies;

n. to step up work with industry to accelerate the development and delivery of critical capabilities, including through large scale, multinational procurement;

o. to adopt a plan to increase and strengthen the implementation of NATO standards to enhance interoperability and interchangeability;

p. to further strengthen NATO's partnerships, in line with the 2024 Washington Summit Declaration, by adopting a more strategic and result-oriented approach to engagement with partners, particularly in NATO's Southern Neighbourhood where the role of the Special Representative of the Secretary General for the Southern Neighbourhood should be strengthened to enhance trust, visibility and cooperation;

q. to further leverage cooperation with the European Union, in particular to support increased European defence spending and capability development as well as to closely cooperate on military mobility and logistics, including secure and resilient energy supplies to the military;

r. to increase cooperation with like-minded partners to enhance the security of supply chains, support the development of key capabilities and adoption of innovative technologies;

s. to further leverage cooperation with Ukraine to identify and apply lessons from Russia's war of aggression, primarily through the Joint Analysis, Training, and Education Centre (JATEC), to enhance NATO's ability to adapt its deterrence and defence posture and increase Ukraine's interoperability with NATO;

t. to sustain and increase diplomatic, military, financial, and humanitarian support for Ukraine, to both address its immediate needs and strengthen its position at the negotiating table;

u. to recommit to the Pledge of Long-Term Security Assistance for Ukraine and to make full use of the NATO Security Assistance and Training for Ukraine (NSATU), the NATO-Ukraine Council, the Comprehensive Assistance Package (CAP), JATEC, the NATO Representation in Ukraine, and other instruments to support Ukraine now and for the long term;

v. to agree a revised strategy for countering hybrid warfare, which further increases the Alliance's and Allies’ resilience to Russia's and other authoritarian powers’ destabilisation campaigns while imposing costs to deter and defend against further attacks;

w. to continue to constrain and contest Russia's aggressive actions and to counter its ability to conduct destabilising activities against NATO and Allies;

x. to reinforce and communicate an accurate and credible narrative of NATO's steadfast commitment to freedom, security, and democracy, stepping up efforts to counter information manipulation and interference by foreign actors, as well as the spread of disinformation through traditional and social media – activities aimed at creating confusion, deepening societal divisions, destabilising democratic institutions, and ultimately weakening the Alliance;

y. to continue boosting Allied resilience to China's systemic challenge to Euro-Atlantic security, including by reducing strategic dependencies, investing in cyber defences and working with partners of the Alliance, particularly the EU and like-minded Indo-Pacific partners, while continuing to seek opportunities for constructive dialogue with Beijing;

z. to continue to strengthen the protection of critical undersea infrastructure (CUI), and enhance Allied ability to deter, detect and respond to threats, including through NATO's Centre for Security of CUI, NATO's Critical Undersea Infrastructure Network and NATO Task Force X;

aa. to operationalise NATO's commitment to defending shared democratic values by directing the establishment of a Pag. 6Centre for Democratic Resilience at NATO Headquarters;

bb. to reiterate the strategic importance of the Black Sea Region for transatlantic security, continued support to Allied regional efforts aimed at upholding security, safety, stability and freedom of navigation in the Black Sea region including, as appropriate, through the 1936 Montreux Convention, as well as strengthen NATO's posture and regional readiness along the Eastern Flank, from the Black Sea to the Baltic area;

cc. to reduce and eliminate, as appropriate, obstacles to defence trade and investment among Allies;

dd. to continue their commitment to security and stability in the Western Balkans, support reconciliation across the region, and enhance assistance to regional partners in countering malign influences;

ee. to keep up pressure on Russia by backing the ramping up and effective enforcement of sanctions against it and its accomplices, particularly in the oil and gas sector – including the Russian shadow fleet – as well as metallurgy and the banking and financial sectors;

ff. to encourage Allies to develop and adapt policies that enable a greater flow of investment and technology among Allies, thereby facilitating the rapid enhancement of defence and deterrence capabilities and capacities across the Alliance.

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ASSEMBLEA PARLAMENTARE DELLA NATO

DICHIARAZIONE n. 496
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Portare la deterrenza e la difesa della Nato a un livello superiore al vertice dell'Aia(1)

L'Assemblea,

1. evidenziato che la NATO continua a essere l'indispensabile pietra angolare della sicurezza di tutti gli Alleati e che da 76 anni garantisce la sicurezza sia dell'Europa che del Nord America;

2. sottolineato che il Concetto strategico 2022 della NATO delinea un ambiente di sicurezza caratterizzato da competizione strategica, instabilità pervasiva e shock ricorrenti e identifica la Russia come la minaccia più significativa e diretta alla sicurezza degli Alleati e il terrorismo come la minaccia asimmetrica più diretta;

3. ribadita la propria ferma condanna della guerra di aggressione non provocata e su larga scala della Russia contro l'Ucraina, che rappresenta una minaccia diretta alla sicurezza euro-atlantica e globale;

4. riaffermato il suo sostegno incrollabile alla sovranità, all'integrità territoriale, al diritto all'autodifesa e all'autodeterminazione dell'Ucraina, compreso il suo percorso irreversibile verso una piena adesione alla NATO;

5. convinta che un'Ucraina forte e indipendente sia vitale per la stabilità dell'area euro- atlantica e accolti con favore gli sforzi per raggiungere una pace giusta e duratura che garantisca la sicurezza a lungo termine dell'Ucraina;

6. consapevole delle sfide multiple e sistemiche che la Repubblica Popolare Cinese (RPC) pone alla sicurezza, agli interessi e ai valori euro-atlantici e all'ordine internazionale basato sulle regole;

7. deplorata la collusione crescente e destabilizzante tra i regimi autocratici di Russia, Cina, Iran, Corea del Nord e Bielorussia;

8. deplorata la presenza crescente di attori destabilizzanti sotto l'influenza russa, cinese e iraniana nel Vicinato meridionale, tra cui il Medio Oriente, il Nord Africa e l'Africa Subsahariana;

9. accolte con favore le importanti decisioni assunte per affrontare l'intera gamma di minacce e sfide alla sicurezza euro-atlantica ai Vertici del 2022, 2023 e 2024, che segnano un cambio di passo e una nuova base per un potenziamento radicale della postura di deterrenza e di difesa della NATO;

10. sottolineati gli impegni irremovibili nei confronti dell'unicità del legame transatlantico e della difesa collettiva sanciti dall'Articolo 5 del Trattato della NATO;

11. evidenziato che l'obiettivo di spesa per la difesa della NATO del 2 per cento del PIL – così come ogni eventuale aumento concordato in futuro – non è un requisito Pag. 8opzionale, bensì un obbligo verso i cittadini dell'Alleanza;

12. enfatizzati i significativi progressi compiuti nella spesa per la difesa, tra cui un aumento di oltre 700 miliardi di dollari statunitensi nella spesa per la difesa europea e canadese dal 2014 e un aumento del 20 per cento nel 2024, nonché il continuo e spiccato contributo degli Stati Uniti;

13. accolto con favore l'annuncio fatto da diversi Alleati di aumentare in modo significativo la spesa per la difesa;

14. enfatizzato che, in linea con l'Articolo 3 del Trattato della NATO, per rispondere a una serie di minacce e sfide senza precedenti, gli Alleati devono garantire che i piani di difesa dispongano di risorse complete e generino nuove e significative capacità, il che richiede aumenti sostanziali e generalizzati della spesa per la difesa;

15. riconosciuto che tutti gli Alleati della NATO comprendono l'importanza di aumentare la loro rispettiva quota di responsabilità per la sicurezza transatlantica;

16. accolti con favore i recenti sforzi europei, anche nell'ambito dell'Unione Europea, per accelerare la mobilitazione degli strumenti e dei finanziamenti necessari per potenziare la sicurezza transatlantica;

17. enfatizzata la necessità che gli Alleati, in linea con il Preambolo e con l'Articolo 2 del Trattato del Nord Atlantico, limitino, contrastino e avversino gli attacchi delle potenze autoritarie contro la democrazia e contro l'ordine internazionale basato sulle regole, ed evitino che la forza dell'Alleanza sia compromessa dalle barriere tariffarie tra gli Alleati;

18. accolta con favore la risposta rafforzata degli Alleati e della NATO alla campagna di operazioni ibride da parte di queste potenze autoritarie contro gli Alleati ed elogiato, in particolare, il tempestivo lancio dell'iniziativa Baltic Sentry e l'istituzione della Task Force X della NATO per rafforzare la protezione delle infrastrutture critiche nel Mar Baltico, anche contro la flotta ombra russa;

19. enfatizzato che il Vertice dell'Aia deve ora portare la deterrenza e la difesa della NATO a un livello superiore, riequilibrare i rispettivi ruoli degli Stati Uniti, del Canada e dell'Europa a sostegno della sicurezza euro-atlantica e potenziare la resilienza collettiva dell'Alleanza e quella nazionale degli Alleati;

20. riconosciuto che i partenariati della NATO rimangono cruciali per rafforzare la stabilità, contribuire alla pace e alla sicurezza internazionale e sostenere l'ordine internazionale basato sulle regole; riaffermato il ruolo essenziale che svolgono nel sostenere i tre compiti fondamentali della NATO e l'approccio a 360 gradi dell'Alleanza alla sicurezza; sottolineata, in particolare, l'importanza strategica del Vicinato meridionale della NATO alla luce delle sfide persistenti e interconnesse che provengono dalla regione – tra cui il terrorismo, le minacce ibride, la migrazione irregolare e la fragilità degli Stati – e le opportunità di una cooperazione rafforzata con i partner mediterranei, mediorientali e africani;

21. rilevato che la Georgia, Paese candidato all'integrazione euro-atlantica, sta attualmente attraversando un processo di rapida regressione della democrazia;

22. ribadita l'importanza della stabilità e della pace nei Balcani occidentali ed espressa seria preoccupazione per le ultime leggi e iniziative della Repubblica Srpska in Bosnia ed Erzegovina che minacciano l'ordine costituzionale, la sovranità e l'integrità territoriale e funzionale del Paese, nonché l'Accordo di pace di Dayton firmato 30 anni fa;

23. convinta che la forza e la credibilità della NATO risiedano nell'unità, nella coesione e nella risolutezza degli Alleati ed espressa la sua determinazione a continuare a sostenere un'Alleanza forte attraverso il dialogo parlamentare, come fa già da 70 anni;

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24. riconosciute sia la dimensione civile che quella militare nella pianificazione della difesa come reciprocamente necessarie e vantaggiose nella costruzione di società resilienti;

25. ricordato che, in base al Piano d'azione per la produzione della difesa concordato al Vertice di Vilnius nel 2023, in occasione del Vertice NATO del 2024 gli Alleati si sono impegnati a fare di più insieme, anche per rafforzare l'industria della difesa di tutta l'Alleanza, concordando l'Impegno della NATO per l'espansione della capacità industriale (NATO Industrial Capacity Expansion Pledge, NICE);

26. ESORTA i Capi di Stato e di Governo dell'Alleanza Nord Atlantica al loro Vertice dell'Aia a:

a. concordare un'Iniziativa di deterrenza transatlantica attraverso la quale gli Alleati si impegneranno a intensificare gli sforzi per riequilibrare i rispettivi contributi alla sicurezza transatlantica, di modo che i singoli Alleati riconsiderino la loro quota di responsabilità e la adeguino alla realtà di un ambiente caratterizzato da minacce e contese;

b. impegnarsi per l'implementazione di obiettivi di capacità ambiziosi, affinché la NATO sia adatta allo scopo oggi e nel lungo termine e sia preparata a una difesa collettiva ad alta intensità e multi-dominio;

c. rafforzare la postura della NATO nella regione del Mar Baltico, anche attraverso il rafforzamento delle missioni Air Policing e Baltic Sentry, mirando a una posizione credibile di difesa avanzata allineata al Nuovo Modello di Forza della NATO;

d. concordare un Impegno dell'Aia per gli investimenti per la difesa (Hague Defence Investment Pledge) che includa un nuovo e ambizioso obiettivo di spesa per la difesa che vada ben oltre il 2 per cento del PIL, al fine di assicurare che gli Alleati sviluppino le capacità necessarie per rimediare alle carenze esistenti, negare a qualsiasi potenziale avversario ogni possibile opportunità di aggressione contro la sovranità e l'integrità territoriale degli Alleati e impegnarsi a elaborare urgentemente piani nazionali per raggiungere questo nuovo obiettivo;

e. impegnarsi a fornire le forze, le capacità, le risorse e le infrastrutture necessarie per i piani di difesa alleati esistenti;

f. continuare a garantire che la NATO mantenga una missione di deterrenza nucleare moderna, credibile, efficace e sicura, che rimanga pietra angolare della sicurezza dell'Alleanza;

g. modernizzare ulteriormente e aumentare le capacità, la prontezza, la scalabilità e l'integrazione della Difesa aerea e missilistica integrata (IAMD) della NATO per eliminare, attraverso investimenti individuali o iniziative di cooperazione, tutti i singoli punti deboli e garantire una piena copertura e protezione di tutte le popolazioni, dei territori e delle forze europee della NATO contro la proliferazione dei missili balistici attraverso il pieno sviluppo della NATO Ballistic Missile Defence;

h. continuare a potenziare le capacità, i piani e le procedure spaziali degli Alleati;

i. riconoscere e trattare le infrastrutture spaziali, così come le corrispondenti catene di approvvigionamento, come infrastrutture critiche e applicare gli insegnamenti tratti da altri settori per migliorarne la sicurezza, la protezione e la resilienza;

j. continuare a implementare lo spazio cibernetico come dominio operativo in tempo di pace, di crisi e di conflitto rafforzando la deterrenza, la difesa e la cooperazione cibernetiche in tutta l'Alleanza, anche accelerando i piani per rendere operativo il Centro integrato di difesa cibernetica della NATO (NICC);

k. continuare a promuovere e rafforzare la cooperazione in materia di lotta al terrorismo in tutte le sue forme e manifestazioni, che rappresenta la minaccia più asimmetrica alla sicurezza dei nostri cittadini e alla pace e prosperità internazionali;

l. espandere gli sforzi e i finanziamenti a guida NATO nell'ambito del ProgrammaPag. 10 di Investimento per la Sicurezza della NATO per sviluppare infrastrutture militari critiche nell'Europa centrale e orientale, compreso il sostegno all'iniziativa Scudo Orientale e alla Linea di Difesa del Baltico, potenziando le capacità difensive e l'interoperabilità lungo il fianco orientale della NATO e migliorando così la prontezza complessiva dell'Alleanza e la sua capacità di attuare un dispiegamento rapido e operazioni di difesa durature;

m. tener fede alle recenti iniziative della NATO per l'innovazione nell'ambito della difesa e concordare un ambizioso Piano d'azione per l'adozione rapida allo scopo di aumentare il vantaggio tecnologico della NATO accelerando l'adozione di tecnologie innovative;

n. intensificare il lavoro con l'industria per accelerare lo sviluppo e la fornitura di capacità critiche, anche attraverso approvvigionamenti (procurement) multinazionali su larga scala;

o. adottare un piano per aumentare e potenziare l'implementazione degli standard NATO per accrescere l'interoperabilità e l'intercambiabilità;

p. rafforzare ulteriormente i partenariati della NATO, in linea con la Dichiarazione del Vertice di Washington del 2024, adottando un approccio più strategico e orientato ai risultati nell'impegno con i partner, in particolare nel Vicinato meridionale della NATO, dove sarebbe necessario un rafforzamento del ruolo del Rappresentante speciale del Segretario generale per il Vicinato meridionale al fine di potenziare la fiducia, la visibilità e la cooperazione;

q. approfittare ulteriormente della cooperazione con l'Unione europea, in particolare per sostenere l'ulteriore sviluppo di capacità e l'aumento della spesa per la difesa a livello europeo, nonché per cooperare strettamente in materia di logistica e mobilità militari, comprese le forniture energetiche sicure e resilienti per le forze armate;

r. aumentare la cooperazione con i partner affini per rendere più sicure le catene di approvvigionamento e sostenere lo sviluppo di capacità chiave e l'adozione di tecnologie innovative;

s. approfittare ulteriormente della cooperazione con l'Ucraina per identificare e applicare gli insegnamenti della guerra di aggressione della Russia, principalmente attraverso il Centro congiunto di analisi, formazione e addestramento (JATEC), al fine di migliorare la capacità della NATO di adattare la sua postura di deterrenza e difesa e aumentare l'interoperabilità dell'Ucraina con la NATO;

t. mantenere e aumentare il sostegno diplomatico, militare, finanziario e umanitario all'Ucraina, sia per far fronte alle sue esigenze immediate che per rafforzarne la posizione al tavolo dei negoziati;

u. ribadire l'Impegno di assistenza alla sicurezza a lungo termine per l'Ucraina e fare pienamente uso del comando NATO Assistenza e formazione in materia di sicurezza per l'Ucraina (NSATU), del Consiglio NATO-Ucraina, del Pacchetto di assistenza globale (CAP), dello JATEC, della Rappresentanza della NATO in Ucraina e di altri strumenti per sostenere l'Ucraina ora e nel lungo periodo;

v. concordare una strategia rivista per contrastare la guerra ibrida, che aumenti ulteriormente la resilienza dell'Alleanza e degli Alleati alle campagne di destabilizzazione della Russia e di altre potenze autoritarie, imponendo al contempo costi di deterrenza e di difesa da ulteriori attacchi;

w. continuare a bloccare e contestare le azioni aggressive della Russia e contrastare la sua capacità di condurre attività destabilizzanti a danno della NATO e degli Alleati;

x. potenziare e fornire una narrazione accurata e credibile del fermo impegno della NATO per la libertà, la sicurezza e la democrazia, intensificando gli sforzi per contrastare la manipolazione dell'informazione e l'interferenza da parte di attori stranieri, nonché la diffusione di informazioni false attraverso i media tradizionali e i social – attività volte a creare confusione, Pag. 11a esacerbare le divisioni sociali, a destabilizzare le istituzioni democratiche e, di conseguenza, a indebolire l'Alleanza;

y. continuare a potenziare la resilienza degli Alleati nei confronti della sfida sistemica della Cina alla sicurezza euro-atlantica, anche riducendo le dipendenze strategiche, investendo nelle difese cibernetiche e lavorando con i partner dell'Alleanza, in particolare con l'UE e con i partner indo-pacifici affini, continuando al tempo stesso a cercare opportunità di dialogo costruttivo con Pechino;

z. continuare a rafforzare la protezione delle infrastrutture sottomarine critiche (CUI) e migliorare la capacità degli Alleati di scoraggiare, individuare e rispondere alle minacce, anche attraverso il Centro della NATO per la sicurezza delle suddette infrastrutture, la Rete delle infrastrutture sottomarine critiche della NATO e la Task Force X della NATO;

aa. rendere operativo l'impegno della NATO a difendere i valori democratici condivisi, guidando la creazione di un Centro per la resilienza democratica presso il quartier generale della NATO;

bb. ribadire l'importanza strategica della regione del Mar Nero per la sicurezza transatlantica, continuando a sostenere gli sforzi regionali degli Alleati volti a garantire la sicurezza, la tutela, la stabilità e la libertà di navigazione nella regione del Mar Nero, ricorrendo, ove applicabile, alla Convenzione di Montreux del 1936 e rafforzando la postura e la prontezza regionale della NATO lungo il Fianco orientale, dal Mar Nero alla regione baltica;

cc. ridurre ed eliminare, ove necessario, gli ostacoli agli scambi commerciali e agli investimenti in materia di difesa tra gli Alleati;

dd. continuare a impegnarsi per la sicurezza e la stabilità nei Balcani occidentali, sostenere la riconciliazione nella regione e migliorare l'assistenza ai partner regionali per contrastare le influenze malevole;

ee. mantenere la pressione sulla Russia, sostenendo l'aumento e l'effettiva applicazione delle sanzioni contro di essa e i suoi partner, in particolare nel settore del petrolio e del gas – compresa la flotta ombra russa – nonché nel settore metallurgico e in quello bancario e finanziario;

ff. incoraggiare gli Alleati a formulare e adattare politiche che consentano un maggiore flusso reciproco di investimenti e tecnologie, facilitando così il rapido potenziamento delle capacità di difesa e di deterrenza dell'intera Alleanza.

(1) Adopted by the Plenary Assembly at its Spring Session in Dayton, Ohio, United States on Monday 26 May 2025.

(1) Adottata dall'Assemblea plenaria alla Sessione primaverile di Dayton, Ohio (USA), il 26 maggio 2025.