Doc. XII-bis, n. 227

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PARLIAMENTARY ASSEMBLY OF THE COUNCIL OF EUROPE

RESOLUTION 2619 (2025)(1)

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Youth movements for democracy

Parliamentary Assembly

1. Over the past years, youth-led movements have emerged as vital forces in the defence and renewal of democratic values, particularly in the face of rising authoritarianism, institutional distrust, socio-economic exclusion, digital transformation and environmental crisis, as well as shrinking civic space that undermines young people's ability to participate in democracy and advocate for change.

2. Referring to its Resolution 2553 (2024) «Strengthening the youth perspective in the work of the Parliamentary Assembly» and Resolution 2610 (2025) «Social mobilisation, social unrest and police reaction in Council of Europe member States: is there a need for a new social contract?», the Parliamentary Assembly:

2.1. affirms that young people across Europe are among the most active defenders and imaginative builders of democracy, human rights and the rule of law, advancing inclusive visions of justice, rights and participation;

2.2. recognises the creativity, resilience and civic innovation of youth organisations and youth movements, which are pioneering new forms of political participation, from participatory budgeting to open-data civic labs, and from environmental justice frameworks to community-led democratic education, while also reshaping political participation through non-institutionalised forms of direct action, such as protests, petitions, boycotts, occupations, and online activism;

2.3. is deeply concerned by the growing repression faced by young activists and youth organisations in some member States, including politically motivated arrests, criminalisation of peaceful protests, harassment, surveillance and stigmatisation;

2.4. stresses that governments and institutions must respond to youth civic engagement not with repression or indifference, but with recognition, protection, support and structural reforms.

3. The Assembly welcomes the long-standing work of the Council of Europe in supporting youth participation through its co-management system, European Youth Centres, European Youth Foundation and policy frameworks such as the Revised European Charter on the Participation of Young People in Local and Regional Life.

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4. In the light of recent developments, the Assembly urges Council of Europe member States to:

4.1. protect the human rights and fundamental freedoms of young people by:

4.1.1. guaranteeing the right to freedom of peaceful assembly and freedom of association for young people, in accordance with Articles 10 and 11 of the European Convention on Human Rights (ETS No. 5), and removing administrative and political obstacles that disproportionately affect youth-led organisations and movements;

4.1.2. repealing or amending legislation that criminalises or unjustly restricts peaceful protest, including vague provisions on public order, national security or «extremism» that are often used to silence youth dissent;

4.1.3. ending politically motivated arrests of young activists and ensuring that any deprivation of liberty is strictly compliant with legal standards, while strengthening access to legal aid and judicial remedies for youth facing persecution for their civic engagement;

4.2. institutionalise youth participation in political processes by:

4.2.1. ensuring meaningful youth representation in elected bodies, such as national parliaments and local councils, by supporting effective and inclusive structures and mechanisms to integrate young people in policy and decision making;

4.2.2. consider lowering the voting age to 16 across all Council of Europe member States to foster early civic responsibility and inclusion;

4.2.3. introducing multi-age electoral lists and youth quotas in political parties and public institutions to counter generational imbalances and promote intergenerational solidarity in governance;

4.2.4. ensuring meaningful youth representation through independent and representative youth councils, which are empowered to provide advice on any policy initiative or issue relevant to children and young people, either on their own initiative or at the request of the authorities;

4.3. support youth-led initiatives and civic infrastructure by:

4.3.1. protecting young people's human rights and freedoms, guaranteeing the right to freedom of peaceful assembly and freedom of association;

4.3.2. allocating dedicated public funding for youth civic infrastructure, including safe and inclusive community centres, independent online platforms, legal clinics and participatory spaces where young people can organise and collaborate;

4.3.3. promoting youth-led media and embedding democratic civic education in school curricula, in line with the Charter on Education for Democratic Citizenship and Human Rights Education and the Council of Europe's Reference Framework of Competences for Democratic Culture, to equip young people with the values, attitudes, skills and knowledge needed to engage in democratic life and resist disinformation and extremism;

4.3.4. encouraging active involvement of young people and youth-led organisations in post-war recovery and reconstruction processes, recognising their potential to contribute with innovative solutions, promote inclusive governance and strengthen democratic resilience in societies emerging from conflict or facing complex political transitions. Special attention should be paid to supporting youth in countries at war or in fragile political situations, ensuring that their voices and initiatives are protected and integrated into national and international recovery strategies;

4.4. tackle structural barriers to youth democratic participation by:

4.4.1. addressing youth socio-economic precarity through inclusive housing, employment, and education policies that recognise the link between economic marginalisation and democratic disengagement;

4.4.2. strengthening the provision of quality leisure activities for children and Pag. 4young people in the fields of youth work, sports and culture, as a means to fostering their personal development and social inclusion;

4.4.3. promoting access to free, independent and pluralistic media, including in digital format, to ensure that youth have access to diverse sources of information and can freely express their views;

4.4.4. supporting international and European youth co-operation and youth-to-youth exchanges, as a means of building democratic cultures across borders, fostering solidarity and preventing conflict.

5. Furthermore, the Assembly calls for strengthened international co-operation to uphold youth civic spaceby:

5.1. promoting the Council of Europe's role as the main pan-European driving force for the development of youth policy and standards in Europe, taking forward the outcomes and results of the 10th Council of Europe Conference of Ministers Responsible for Youth scheduled to take place on 8-9 October 2025, in Valletta, Malta;

5.2. encouraging the European Union to integrate civic space benchmarks into enlargement processes and funding frameworks, including specific indicators on youth rights and participation;

5.3. co-ordinating with international organisations, such as the United Nations and the Organization for Security and Cooperation in Europe (OSCE), to improve access of young people to human rights, capacity building, support to youth organisations and movements, and complement existing Council of Europe mechanisms to address shrinking civic space;

5.4. engaging diaspora and refugee youth in democratic participation strategies, recognising their unique experiences and potential to contribute to democratic development both in their countries of origin and in host societies.

6. The Assembly commits itself to:

6.1. strengthening the participation of young people in its work, including through the activities of youth rapporteurs, regular dialogue with youth-led organisations, and structured input from the Advisory Council on Youth;

6.2. mainstreaming youth perspectives across all committees and reports, treating youth civic space as a standing democratic concern, and monitoring restrictions on youth rights with the same urgency as other human rights violations;

6.3. ensuring that the Assembly's Bureau and part-sessions provide platforms for youth perspectives, particularly from those in repressive contexts;

6.4. promoting exchanges between parliamentarians and youth activists, organisations and youth movements including by providing sustainable, inclusive and effective mechanisms, including funding as appropriate.

7. The Assembly encourages all relevant stakeholders, including international organisations, civil society,academia and the private sector, to work in partnership with youth organisations and youth movements to co-design democratic innovations, amplify youth voices in decision making, and invest in sustainable civicinfrastructure.

8. Protecting youth freedoms, institutionalising participation, and dismantling structural barriers aredemocratic imperatives, and youth movements must be recognised not as threats but as indispensable actorsin building democratic resilience in Europe.

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ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE

RÉSOLUTION 2619 (2025)(1)

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Les mouvements de la jeunesse pour la démocratie

Assemblée parlementaire

1. Ces dernières années, les mouvements menés par des jeunes sont devenus des forces vives de la défense et du renouveau des valeurs démocratiques, en particulier face à la montée de l'autoritarisme, à la méfiance institutionnelle, à l'exclusion socio-économique, à la transformation numérique et à la crise environnementale, ainsi qu'à la réduction de l'espace civique qui compromet la capacité des jeunes à participer à la démocratie et à plaider en faveur du changement.

2. Se référant à sa Résolution 2553 (2024) «Renforcer la perspective jeunesse dans les travaux de l'Assemblée parlementaire» et sa Résolution 2610 (2025) «Mobilisation sociale, troubles sociaux et réaction de la police dans les États membres du Conseil de l'Europe: un nouveau contrat social est-il nécessaire?», l'Assemblée parlementaire:

2.1. affirme que les jeunes de toute l'Europe comptent parmi les défenseurs les plus actifs et les bâtisseurs les plus imaginatifs de la démocratie, des droits humains et de l'État de droit, en apportant une vision inclusive de la justice, des droits et de la participation;

2.2. reconnaît la créativité, la résilience et l'innovation civique des organisations et mouvements de jeunes, qui sont à l'avant-garde de nouvelles formes de participation politique, de la budgétisation participative aux laboratoires civiques en données ouvertes, et des cadres de justice environnementale à l'éducation à la démocratie au niveau local, tout en remodelant également la participation politique par des formes non institutionnalisées d'action directe, telles que les manifestations, les pétitions, les boycotts, les occupations et l'activisme en ligne;

2.3. est profondément préoccupée par la répression croissante à laquelle font face les jeunes militant·es et les organisations de jeunesse dans certains États membres, et notamment par les arrestations à caractère politique, la criminalisation des manifestations pacifiques, le harcèlement, la surveillance et la stigmatisation;

2.4. souligne que les gouvernements et les institutions doivent répondre à l'engagement civique des jeunes non par la répression ou l'indifférence, mais par la reconnaissance, la protection, le soutien et des réformes structurelles.

3. L'Assemblée se félicite du travail de longue date accompli par le Conseil de Pag. 6l'Europe pour soutenir la participation des jeunes grâce à son système de cogestion, aux Centres européens de la jeunesse, au Fonds Européen pour la Jeunesse et aux cadres politiques tels que la Charte européenne révisée sur la participation des jeunes à la vie locale et régionale.

4. Compte tenu des récents développements, l'Assemblée exhorte les États membres du Conseil de l'Europe:

4.1. à protéger les droits humains et les libertés fondamentales des jeunes:

4.1.1. en garantissant le droit à la liberté de réunion pacifique et la liberté d'association des jeunes, conformément aux articles 10 et 11 de la Convention européenne des droits de l'homme (STE no. 5), et en éliminant les obstacles administratifs et politiques qui affectent de manière disproportionnée les organisations et mouvements menés par des jeunes;

4.1.2. en abrogeant ou en modifiant les lois qui érigent en infraction pénale ou restreignent injustement les manifestations pacifiques, notamment les dispositions vagues relatives à l'ordre public, à la sécurité nationale ou à l’«extrémisme», souvent utilisées pour faire taire les jeunes dissident·es;

4.1.3. en mettant fin aux arrestations de jeunes militant·es pour des motifs politiques et en veillant à ce que toute privation de liberté soit strictement conforme aux normes juridiques, tout en renforçant l'accès à l'aide juridique et aux voies de recours judiciaires pour les jeunes menacés de poursuites en raison de leur engagement civique;

4.2. à institutionnaliser la participation des jeunes aux processus politiques:

4.2.1. en garantissant une représentation significative des jeunes dans les organes élus, tels que les parlements nationaux et les conseils municipaux, en soutenant des structures et des mécanismes efficaces et inclusifs afin d'intégrer la voix des jeunes dans l'élaboration des politiques et la prise de décisions;

4.2.2. en envisageant d'abaisser l'âge de la majorité électorale à 16 ans dans tous les États membres du Conseil de l'Europe afin d'encourager très tôt la responsabilité et l'inclusion civiques;

4.2.3. en établissant des listes électorales qui rassemblent des personnes de différentes tranches d'âge et des quotas de jeunes dans les partis politiques et les institutions publiques, afin de lutter contre les déséquilibres générationnels et de promouvoir la solidarité intergénérationnelle dans la gouvernance;

4.2.4. en garantissant une représentation significative des jeunes au moyen de conseils de jeunes indépendants et représentatifs, habilités à donner des avis sur toute initiative politique ou question concernant les enfants et les jeunes, soit de leur propre initiative, soit à la demande des autorités;

4.3. à soutenir les initiatives et les infrastructures civiques menées par les jeunes:

4.3.1. en protégeant les droits humains et les libertés des jeunes, en garantissant le droit à la liberté de réunion pacifique et la liberté d'association;

4.3.2. en allouant des fonds publics dédiés aux infrastructures civiques pour les jeunes, y compris des centres communautaires sûrs et inclusifs, des plateformes en ligne indépendantes, des centres de consultation juridique et des espaces participatifs où les jeunes peuvent s'organiser et collaborer;

4.3.3. en promouvant les médias dirigés par des jeunes et en intégrant l'éducation civique et démocratique dans le programme scolaire, conformément à la Charte sur l'éducation à la citoyenneté démocratique et l'éducation aux droits de l'homme et au Cadre de référence des compétences pour une culture de la démocratie du Conseil de l'Europe, afin de doter les jeunes des valeurs, des attitudes, des compétences et des connaissances nécessaires pour s'engager dans la vie démocratique et résister à la désinformation et à l'extrémisme;

4.3.4. en encourageant la participation active des jeunes et des organisations Pag. 7de jeunesse aux processus de relance et de reconstruction après les conflits, en reconnaissant leur potentiel pour apporter des solutions innovantes, promouvoir une gouvernance inclusive et renforcer la résilience démocratique dans les sociétés sortant d'un conflit ou confrontées à des transitions politiques complexes. Une attention particulière devrait être accordée au soutien des jeunes dans les pays en guerre ou dans des situations politiques fragiles, en veillant à ce que leurs voix et leurs initiatives soient protégées et intégrées dans les stratégies nationales et internationales de relance;

4.4. à s'attaquer aux obstacles structurels qui entravent la participation démocratique des jeunes:

4.4.1. en luttant contre la précarité socio-économique des jeunes au moyen de politiques inclusives en matière de logement, d'emploi et d'éducation, qui reconnaissent le lien entre la marginalisation économique et le désengagement démocratique;

4.4.2. en renforçant l'offre d'activités de loisirs de qualité pour les enfants et les jeunes dans les domaines du travail de jeunesse, du sport et de la culture, afin de favoriser leur épanouissement personnel et leur inclusion sociale;

4.4.3. en promouvant l'accès à des médias libres, indépendants et pluralistes, y compris en format numérique, afin de garantir aux jeunes l'accès à diverses sources d'information et la possibilité d'exprimer librement leurs opinions;

4.4.4. en soutenant la coopération et les échanges entre jeunes aux niveaux international et européen, comme moyen de construire des cultures de la démocratie par-delà les frontières, d'encourager la solidarité et de prévenir les conflits.

5. En outre, l'Assemblée appelle à renforcer la coopération internationale pour défendre l'espace civique des jeunes:

5.1. en promouvant le rôle du Conseil de l'Europe en tant que principal moteur paneuropéen du développement des politiques et des normes de jeunesse en Europe, en assurant le suivi des résultats et conclusions de la 10^e Conférence du Conseil de l'Europe des ministres responsables de la jeunesse, prévue les 8 et 9 octobre 2025 à La Valette, Malte;

5.2. en encourageant l'Union européenne à intégrer des critères d'évaluation de l'espace civique dans les processus d'élargissement et les cadres de financement, y compris des indicateurs spécifiques sur les droits et la participation des jeunes;

5.3. en se coordonnant avec les organisations internationales, telles que les Nations Unies et l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), afin d'améliorer l'accès des jeunes aux droits humains, le renforcement de capacités, le soutien aux organisations et mouvements de jeunesse, et de compléter les mécanismes existants du Conseil de l'Europe pour faire face à la réduction de l'espace civique;

5.4. en faisant participer les jeunes de la diaspora et les jeunes réfugiés aux stratégies de démocratie participative, en reconnaissant leurs expériences uniques et leur potentiel à contribuer au développement démocratique tant dans leur pays d'origine que dans les sociétés d'accueil.

6. L'Assemblée s'engage:

6.1. à renforcer la participation des jeunes à ses travaux, notamment grâce aux activités des rapporteur·es pour la jeunesse, au dialogue régulier avec les organisations dirigées par des jeunes et aux contributions structurées du Conseil consultatif sur la jeunesse;

6.2. à intégrer la perspective jeunesse dans toutes les commissions et tous les rapports, à placer la question de l'espace civique des jeunes au rang des préoccupations démocratiques permanentes et à surveiller les restrictions des droits des jeunes avec la même urgence que les autres violations des droits humains;

6.3. à veiller à ce que le Bureau et les parties de session de l'Assemblée offrent des plateformes pour les perspectives des Pag. 8jeunes, en particulier celles et ceux qui vivent dans des contextes répressifs;

6.4. à promouvoir les échanges entre parlementaires et jeunes militant-es, organisations et mouvements de jeunesse, notamment en mettant en place des mécanismes durables, inclusifs et efficaces, y compris un financement approprié lorsque nécessaire.

7. L'Assemblée encourage toutes les parties prenantes concernées, y compris les organisations internationales, la société civile, le monde universitaire et le secteur privé, à travailler en partenariat avec les organisation et mouvements de jeunesse pour concevoir ensemble des innovations démocratiques, faire entendre la voix des jeunes dans la prise de décision et investir dans des infrastructures civiques durables.

8. La protection des libertés des jeunes, l'institutionnalisation de la participation et l'élimination des obstacles structurels sont des impératifs démocratiques, et les mouvements de jeunes doivent être reconnus non pas comme des menaces, mais comme des acteurs indispensables au renforcement de la résilience démocratique en Europe.

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ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

RISOLUZIONE 2619 (2025)(1)

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I movimenti giovanili per la democrazia

Assemblea parlamentare

1. Negli ultimi anni, i movimenti guidati dai giovani sono emersi come forze vitali a difesa e rinnovamento dei valori democratici, in particolare di fronte all'ascesa dell'autoritarismo, alla sfiducia nelle istituzioni, all'esclusione socioeconomica, alla trasformazione digitale e alla crisi ambientale, nonché alla contrazione dello spazio civico che mina la capacità dei giovani di partecipare alla democrazia e di promuovere il cambiamento.

2. Facendo riferimento alla sua Risoluzione 2553 (2024) «Rafforzamento della prospettiva giovanile nel lavoro dell'Assemblea parlamentare» e alla Risoluzione 2610 (2025) «La mobilitazione sociale, i disordini sociali e la reazione della polizia negli Stati membri del Consiglio d'Europa: occorre un nuovo contratto sociale?», l'Assemblea parlamentare:

2.1. afferma che i giovani in Europa sono tra i più attivi difensori e i più originali creatori di democrazia, diritti umani e Stato di diritto, che promuovono prospettive inclusive di giustizia, diritti e partecipazione;

2.2. riconosce la creatività, la resilienza e l'innovazione civica delle organizzazioni e dei movimenti giovanili, pionieri di nuove forme di partecipazione politica, dal bilancio partecipativo ai laboratori civici di open-data, dai quadri di giustizia ambientale all'educazione democratica promossa dalle comunità, ridefinendo al contempo la partecipazione politica attraverso forme non istituzionalizzate di azione diretta, come proteste, petizioni, boicottaggi, occupazioni e attivismo online;

2.3. è profondamente preoccupata dalla crescente repressione subita dai giovani attivisti e dalle organizzazioni giovanili in alcuni Stati membri, che comprende arresti per motivi politici, criminalizzazione di proteste pacifiche, vessazioni, sorveglianza e stigmatizzazione;

2.4. sottolinea che i governi e le istituzioni devono rispondere all'impegno civile dei giovani non con la repressione o l'indifferenza, ma con riconoscimento, tutele, sostegno e riforme strutturali.

3. L'Assemblea accoglie con favore il lavoro da lungo tempo svolto dal Consiglio d'Europa a sostegno della partecipazione dei giovani attraverso il suo sistema di cogestione, i Centri europei della gioventù, la Fondazione europea della gioventù e i quadri politici quali la Carta europea riveduta sulla partecipazione dei giovani alla vita locale e regionale.

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4. Alla luce dei recenti sviluppi, l'Assemblea esorta gli Stati membri del Consiglio d'Europa a:

4.1. tutelare i diritti umani e le libertà fondamentali dei giovani, in particolare:

4.1.1. garantendo il diritto alla libertà di riunione pacifica e alla libertà di associazione per i giovani, in conformità con gli articoli 10 e 11 della Convenzione europea dei diritti dell'uomo (STE n. 5), e rimuovendo gli ostacoli amministrativi e politici che colpiscono in modo sproporzionato le organizzazioni e i movimenti guidati dai giovani;

4.1.2. abrogando o modificando le leggi che criminalizzano o limitano ingiustamente le proteste pacifiche, comprese le disposizioni vaghe in materia di ordine pubblico, sicurezza nazionale o «estremismo» che sono spesso usate per mettere a tacere il dissenso dei giovani;

4.1.3. ponendo fine agli arresti per motivi politici dei giovani attivisti e garantendo che ogni privazione della libertà rispetti pienamente le norme di legge, rafforzando al contempo l'accesso all'assistenza legale e ai ricorsi giurisdizionali per i giovani perseguitati a causa del loro impegno civile;

4.2. istituzionalizzare la partecipazione dei giovani ai processi politici, in particolare:

4.2.1. garantendo una significativa rappresentanza dei giovani negli organi elettivi, come i parlamenti nazionali e i consigli locali, sostenendo strutture e meccanismi efficaci ed inclusivi in grado di integrare i giovani nel processo politico e decisionale;

4.2.2. valutando la possibilità di abbassare l'età di voto a 16 anni in tutti gli Stati membri del Consiglio d'Europa al fine di promuovere la responsabilità civica e l'inclusione fin dalla giovane età.

4.2.3. introducendo liste elettorali multietà e quote giovani nei partiti politici e nelle istituzioni pubbliche al fine di contrastare squilibri generazionali e promuovere la solidarietà intergenerazionale nella governance;

4.2.4. garantendo una rappresentanza significativa dei giovani attraverso consigli giovanili indipendenti e rappresentativi, capaci di fornire indicazioni su ogni iniziativa politica o questione relativa a bambini e giovani, sia su loro iniziativa che su richiesta delle autorità;

4.3. sostenere le iniziative guidate dai giovani e le infrastrutture civiche, in particolare:

4.3.1. tutelando i diritti umani e le libertà dei giovani, attraverso la salvaguardia del diritto alla libertà di riunione pacifica e alla libertà di associazione;

4.3.2. stanziando fondi pubblici dedicati alle infrastrutture civiche per i giovani, compresi centri comunitari sicuri e inclusivi, piattaforme online indipendenti, centri di assistenza legale e spazi partecipativi in cui i giovani possano organizzarsi e collaborare;

4.3.3. promuovendo i media diretti dai giovani e integrando l'educazione civica democratica nei programmi scolastici, in linea con la Carta sull'educazione alla cittadinanza democratica e all'educazione ai diritti umani e il Quadro di riferimento delle competenze per la cultura democratica del Consiglio d'Europa, al fine di dare ai giovani i valori, la mentalità, le competenze e le conoscenze necessari per partecipare alla vita democratica e resistere alla disinformazione e all'estremismo;

4.3.4. incoraggiando il coinvolgimento attivo dei giovani e delle organizzazioni guidate dai giovani nei processi di ripresa e ricostruzione postbellica, riconoscendo la loro capacità di contribuirvi con soluzioni innovative, di promuovere una governance inclusiva e di rafforzare la resilienza democratica nelle società che escono da un conflitto o che affrontano transizioni politiche complesse. In particolare, occorre prestare attenzione al sostegno nei confronti dei giovani che si trovano in Paesi in guerra o in situazioni politiche fragili, garantendo che le loro voci e iniziative siano Pag. 11tutelate e integrate nelle strategie di ripresa nazionali e internazionali;

4.4. affrontare le barriere strutturali che limitano la partecipazione democratica dei giovani, in particolare:

4.4.1. affrontando la precarietà socioeconomica dei giovani con politiche inclusive in materia di abitazioni, occupazione e istruzione che riconoscano il legame tra emarginazione economica e disimpegno democratico;

4.4.2. rafforzando l'offerta di attività ricreative di qualità per bambini e giovani nell'ambito dell'animazione giovanile, dello sport e della cultura, come mezzo per promuovere il loro sviluppo personale e l'inclusione sociale;

4.4.3. promuovendo l'accesso a mezzi di comunicazione liberi, indipendenti e pluralisti, anche in formato digitale, per garantire che i giovani abbiano accesso a diverse fonti di informazione e possano esprimere liberamente le proprie opinioni;

4.4.4. sostenendo la cooperazione giovanile a livello internazionale ed europeo e gli scambi tra giovani, come mezzo per costruire culture democratiche transnazionali, promuovendo la solidarietà e prevenendo i conflitti;

5. Inoltre, l'Assemblea chiede una cooperazione internazionale rafforzata al fine di sostenere lo spazio civico per i giovani, in particolare:

5.1. promuovendo il ruolo del Consiglio d'Europa come principale volano paneuropeo per lo sviluppo di politiche e norme in materia di gioventù in Europa, portando avanti i risultati e gli esiti della 10^a Conferenza dei Ministri responsabili per la gioventù del Consiglio d'Europa, prevista per l'8 e il 9 ottobre 2025 a La Valletta, Malta;

5.2. incoraggiando l'Unione europea a integrare i parametri di riferimento sullo spazio civico nei processi di allargamento e nei quadri di finanziamento, prevedendo indicatori specifici sui diritti e la partecipazione dei giovani;

5.3. collaborando con le organizzazioni internazionali, come le Nazioni Unite e l'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE), al fine di migliorare l'accesso dei giovani ai diritti umani, allo sviluppo delle capacità, al sostegno alle organizzazioni e ai movimenti giovanili, e integrando i meccanismi esistenti del Consiglio d'Europa al fine di affrontare il problema della contrazione dello spazio civico;

5.4. coinvolgendo i giovani della diaspora e i rifugiati nelle strategie di partecipazione democratica, dando valore alle loro esperienze uniche e alla loro capacità di contribuire allo sviluppo democratico sia nei paesi d'origine che nelle società ospitanti.

6. L'Assemblea si impegna a:

6.1. rafforzare la partecipazione dei giovani al suo lavoro, anche attraverso le attività dei relatori per la gioventù, il dialogo costante con le organizzazioni guidate dai giovani e il contributo strutturato del Consiglio consultivo per la gioventù;

6.2. integrare le prospettive giovanili all'interno di tutte le commissioni e le relazioni, trattando lo spazio civico per i giovani come una questione democratica permanente e monitorare le limitazioni dei diritti dei giovani con la stessa urgenza riservata alle altre violazioni dei diritti umani;

6.3. garantire che l'Ufficio di Presidenza dell'Assemblea e le tornate parlamentari offrano una piattaforma alle prospettive dei giovani, in particolare di quanti vivono in contesti repressivi;

6.4. promuovere gli scambi tra parlamentari e attivisti, organizzazioni e movimenti giovanili, anche mettendo a disposizione meccanismi sostenibili, inclusivi ed efficaci, compresi eventuali finanziamenti.

7. L'Assemblea incoraggia tutte le parti interessate, comprese le organizzazioni internazionali, la società civile, il mondo accademicoPag. 12 e il settore privato a lavorare in collaborazione con le organizzazioni e i movimenti giovanili al fine di progettare insieme innovazioni democratiche, amplificare le voci dei giovani nel processo decisionale e investire in infrastrutture civiche sostenibili.

8. Tutelare le libertà dei giovani, istituzionalizzare la partecipazione e abbattere le barriere strutturali sono imperativi democratici, e i movimenti giovanili non devono essere considerati una minaccia, bensì attori indispensabili alla costruzione della resilienza democratica in Europa.

(1) Assembly debate on 1 October 2025 (33rd sitting) (see Doc. 16239, report of the Committee on Culture, Science, Education and Media, rapporteur: Ms Yevheniia Kravchuk). Text adopted by the Assembly on 1 October 2025 (33rd sitting).
See also Recommendation 2299 (2025).
Provisional version subject to editorial review.

(1) Discussion par l'Assemblée le 1 octobre 2025 (33^e séance) (voir Doc. 16239, rapport de la commission de la culture, de la science, de l'éducation et des médias, rapporteure: Mme Yevheniia Kravchuk). Texte adopté par l'Assemblée le 1 octobre 2025 (33^e séance).
Voir également la Recommandation 2299 (2025).
Version provisoire sous réserve de révision éditoriale.

(1) Dibattito in Assemblea del 1° ottobre 2025 (33^a seduta) (cfr. Doc. 16239, relazione della Commissione Cultura, scienza, istruzione e media, relatrice: Yevheniia Kravchuk). Testo adottato dall'Assemblea il 1° ottobre 2025 (33^a seduta).
Cfr. anche Raccomandazione 2299 (2025).
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