Doc. XII-bis, n. 143

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PARLIAMENTARY ASSEMBLY OF THE COUNCIL OF EUROPE

RESOLUTION 2553 (2024)(1)

Provisional version

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Strengthening a youth perspective in the work
of the Parliamentary Assembly

Parliamentary Assembly

1. Taking on board the views, expectations and concerns of the youth is an essential precondition to ensure the good functioning of democracy and its capacity to pursue, with a long-term perspective, the public good. Young people bring dynamism, a fresh impetus and new ideas to a full range of policy issues, that is key to addressing today's challenges and contributes to effective, inclusive and sustainable policy making.
2. Regrettably, young people are under-represented in parliaments and do not engage sufficiently with traditional politics due, inter alia, to legislative and other barriers, prejudices and a lack of opportunities. This reinforces their disenchantment with political life, undermines the representativeness of elected institutions and raises questions about intergenerational justice. It also affects the effectiveness and future sustainability of democracy as a governance system, as young people are the ones who will be the most affected by the decisions taken today on longer-term issues such as climate change, environmental protection and deepening inequalities.
3. The Parliamentary Assembly firmly believes that increasing youth participation in political platforms and decision making can lead to more resilient democracies and help tackle democratic backsliding and increase the political engagement of young people and their legislative representation. It strongly welcomes, therefore, the stance taken by the Heads of State and Government of the Council of Europe during their 4th Summit that a youth perspective should be included in all the Council of Europe intergovernmental and other deliberations.
4. The Assembly recalls that the Council of Europe is a pioneer, promoter and innovator in youth participation, notably with the establishment of the European Youth Centres based in Strasbourg and Budapest, and the European Youth Foundation and the co-management system which gives an equal voice to young Europeans, represented by the Advisory Council on Youth (CCJ), and to the representatives of public authorities responsible for youth issues, in the formulation of the Organisation's youth policies and programmes.
5. The Assembly highlights the achievements of the 50 years of existence of the Council of Europe youth sector and the individualPag. 3 and collective contributions that young people and their organisations continue to make in uniting the continent and supporting democracy, human rights and the rule of law in the member States of the Council of Europe. It also commends the campaign «Democracy here. Democracy now.», which aims at revitalising democracy by strengthening mutual trust between young people and democratic institutions.
6. The Assembly also notes that, since 2014, the Congress of Local and Regional Authorities of the Council of Europe has implemented an initiative aimed at rejuvenating political life by inviting young people to take part in its sessions as youth delegates, to have their say in the debates and to exchange with Congress members on the issues on the agenda.
7. Furthermore, the Assembly takes positive note of the initiatives taken by the Inter-Parliamentary Union (IPU) and the Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE) Parliamentary Assembly to discuss the challenges of young people and their interests, to boost the participation of young people in parliaments and to ensure that young members of parliament play a full part in their work. It notes with satisfaction that the platforms put in place by these international parliaments, which regroup their youngest members, greatly contribute to including a youth perspective in their decision making and to keeping youth issues high on their agenda.
8. In the light of these considerations, the Assembly resolves to establish a mechanism aimed at ensuring that a youth perspective is systematically taken into account in its deliberations. Such a PACE-Youth Participation Mechanism would rely on the participation of members of the Assembly and young Europeans, represented by the CCJ and other structures of the Council of Europe youth sector. The mechanism would function as follows:

8.1. each of the Assembly's general committees (with the exception of the Committee on the Election of Judges to the European Court of Human Rights) should appoint from amongst its full members or alternates a Youth Rapporteur, who shall be responsible for raising a youth perspective in the debates on the reports under preparation in the committee, and for this purpose liaise with CCJ members and other structures of the Council of Europe youth sector working on specific files. The mandate of Youth Rapporteur should not exceed two years, renewable once;

8.2. when appointing the Youth Rapporteur, in addition to the criteria of competence and availability, fair representation of political groups (based on the d'Hondt system), gender-balanced representation, and geographical and national balance, committees should also give due regard to the age of the candidates, with a view to ensuring that young members of the Assembly are given appropriate visibility in its work. Upon their appointment, the Youth Rapporteurs should declare their interests;

8.3. during plenary debates, the Youth Rapporteur of the committee which is seized for report shall have the right to take the floor after the representatives of the political groups;

8.4. on an annual basis, the Assembly's Youth Rapporteurs shall hold a meeting with the CCJ to discuss the Assembly's reports under preparation, identify new issues for debate and envisage joint initiatives and co-operation activities (annual session of the PACE-Youth Participation Mechanism). The discussions may cover any substantive issues and should not be limited to youth policies;

8.5. on an annual basis, the Bureau of the Assembly should be invited to hold a strategic exchange of views with the Joint Bureaux of the CCJ and the European Steering Committee for Youth (CDEJ) with the participation of the Youth Rapporteurs from each committee;

8.6. once a year, the Assembly should hold a debate on a specific theme agreed during the above- mentioned strategic exchange of views, with the participation of the members of the CCJ;

8.7. the PACE-Youth Participation Mechanism would operate within the framework of an increased interaction between the Assembly and the youth sector: wheneverPag. 4 possible, members of the CCJ, other structures of the Council of Europe youth sector and youth organisations should be invited to contribute to the preparation of reports, by participating in hearings and exchanges, and presenting contributions at committee level. This should include a yearly exchange on current priorities and issues for future work in each committee, for example at the beginning of the year. At the same time, the participation of the Assembly's Youth Rapporteurs and other Assembly representatives in the Council of Europe's youth sector meetings and activities should be encouraged.

9. The Assembly calls on its Bureau to take the necessary measures to ensure that the Assembly's Rules of Procedure and complementary texts are amended to take into account paragraph 8 and its sub-paragraphs.
10. Being aware that strengthening a youth perspective in political decision making requires a wide range of measures and the involvement of many actors, the Assembly invites national delegations to:

10.1. ensure and increase the presence of young parliamentarians amongst their members;

10.2. reserve a certain number of seats for young parliamentarians and take measures to encourage their active participation in the work of the Assembly;

10.3. consider reserving a «youth seat» for a member of their national parliament who is also a representative of a youth organisation.

11. The Assembly invites its political groups to consider ways to increase youth participation in their work, including by:

11.1. regularly inviting youth representatives to participate in their meetings and supporting and facilitating their participation;

11.2. giving young members greater visibility and opportunities to actively participate in the work of the Assembly;

11.3. actively calling on their correspondent national political parties to undertake institutional reforms to increase youth representation, in particular young women, including by devising new recruitment strategies, allocating funding to young candidates and actively supporting them in running for election, and empowering party youth groups.

12. With the objective of strengthening a youth perspective in political decision making at national level, the Assembly calls on the national parliaments of Council of Europe member States to create the conditions for the widest possible participation of young people, in particular young women, in political decision making, and to this effect to:

12.1. remove legislative barriers which prevent young people from running for office, including by aligning the voting age and the age for running for office;

12.2. step up co-operation with national youth councils and youth organisations and networks, including by co-organising meetings to hold thematic discussions on topical issues, thus enabling youth to share their ideas, perspectives and solutions;

12.3. set up, if they have not yet done so, participatory mechanisms to allow mainstreaming of a youth perspective in parliament's work;

12.4. set up an informal network of young parliamentarians.

13. The Assembly supports the introduction of youth quotas by political parties and encourages them to carry out a feasibility study to this aim.
14. The Assembly refers to Resolution 2378 (2021) «Strengthening the role of young people in the prevention and resolution of conflicts». It acknowledges the challenge that young people and young parliamentarians must face in countries where they suffer from the devastating consequences of a war and in frozen conflict regions. It also recognises that they must be given a stronger role in promoting dialogue and mutual understanding, and will thus seek to provide all of the Assembly's young parliamentarians with greater opportunities to work together and contribute to the Assembly efforts towards conflict prevention and resolution.

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ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE

RÉSOLUTION 2553 (2024)(1)

Version provisoire

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Renforcer une perspective pour la jeunesse au sein des travaux
de l'Assemblée parlementaire

Assemblée parlementaire

1. La prise en compte des points de vue, des attentes et des préoccupations de la jeunesse est une condition préalable essentielle pour garantir le bon fonctionnement de la démocratie et sa capacité à poursuivre l'intérêt général dans une perspective à long terme. Les jeunes apportent du dynamisme, un nouvel élan et de nouvelles idées à toute une série de questions politiques, ce qui est crucial pour relever les défis d'aujourd'hui et contribue à l'élaboration de politiques efficaces, inclusives et durables.
2. Malheureusement, les jeunes sont sous-représentés dans les parlements et ne s'engagent pas suffisamment en politique classique en raison, notamment, d'obstacles législatifs et autres, de préjugés et d'un manque d'opportunités. Cette situation renforce leur désaffection pour la vie politique, nuit à la représentativité des institutions élues et soulève des questions sur la justice intergénérationnelle. Elle compromet également l'effectivité et la viabilité future de la démocratie en tant que système de gouvernance, car ce sont les jeunes qui seront les plus concernés par les décisions prises aujourd'hui sur des questions à plus long terme, comme le changement climatique, la protection de l'environnement et le creusement des inégalités.
3. L'Assemblée parlementaire est fermement convaincue que l'augmentation de la participation des jeunes aux plateformes et à la prise de décision politiques peut rendre les démocraties plus résilientes et contribuer à lutter contre le recul de la démocratie et à renforcer l'engagement politique des jeunes et leur représentation législative. Elle se félicite donc vivement de la position adoptée par les chefs d'État et de gouvernement du Conseil de l'Europe lors de leur 4e Sommet, qui préconise d'intégrer une perspective pour la jeunesse dans toutes les délibérations intergouvernementales et autres du Conseil de l'Europe.
4. L'Assemblée rappelle que le Conseil de l'Europe est pionnier, promoteur et innovateur en matière de participation des jeunes, notamment avec la fondation des Centres européens de la jeunesse basés à Strasbourg et à Budapest, ainsi que du Fonds européen pour la jeunesse et du système de cogestion qui donne une voix égale aux jeunes Européennes et Européens, Pag. 6représentés par le Conseil consultatif sur la jeunesse (CCJ), et aux représentant·es des pouvoirs publics en charge des questions de jeunesse, dans la formulation des politiques et programmes de jeunesse de l'Organisation.
5. L'Assemblée souligne les réalisations au cours des 50 années d'existence du secteur jeunesse du Conseil de l'Europe et les contributions individuelles et collectives apportées par les jeunes et leurs organisations pour unifier le continent et soutenir la démocratie, les droits humains et l'État de droit dans les États membres du Conseil de l'Europe. Elle salue également la campagne «Démocratie ici. Démocratie maintenant.», qui vise à revitaliser la démocratie en renforçant la confiance mutuelle entre les jeunes et les institutions démocratiques.
6. L'Assemblée note également que, depuis 2014, le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe met en œuvre une initiative visant à rajeunir la vie politique en invitant les jeunes à participer à ses sessions en qualité de délégués jeunes, à s'exprimer dans les débats et à échanger avec les membres du Congrès sur les questions à l'ordre du jour.
7. Par ailleurs, l'Assemblée note avec satisfaction les initiatives prises par l'Union Interparlementaire (UIP) et l'Assemblée parlementaire de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) pour débattre des défis des jeunes et de leurs intérêts, pour renforcer la participation des jeunes dans les parlements et pour faire en sorte que les jeunes parlementaires participent pleinement à leurs travaux. Elle note avec satisfaction que les plateformes mises en place par ces parlements internationaux, qui regroupent leurs membres les plus jeunes, contribuent grandement à intégrer une perspective pour la jeunesse dans leur processus décisionnel et à faire en sorte que les questions liées à la jeunesse figurent en bonne place dans leur ordre du jour.
8. À la lumière de ces considérations, l'Assemblée décide de mettre en place un mécanisme visant à garantir qu'une perspective pour la jeunesse soit systématiquement prise en compte dans ses délibérations. Ce mécanisme de participation Jeunesse-APCE s'appuierait sur la participation de membres de l'Assemblée et des jeunes Européens, représentés par le CCJ et d'autres structures du Conseil de l'Europe dans le secteur jeunesse. Le mécanisme fonctionnerait comme suit:

8.1. chacune des commissions générales de l'Assemblée (à l'exception de la commission sur l'élection des juges à la Cour européenne des droits de l'homme) devrait désigner, parmi ses membres titulaires ou remplaçants, un rapporteur ou une rapporteure pour la jeunesse, qui serait chargé·e de faire valoir le point de vue des jeunes dans les débats sur les rapports en cours d'élaboration au sein de la commission, et à cette fin assurerait la liaison avec les membres du CCJ et d'autres structures du secteur jeunesse du Conseil de l'Europe qui travaillent sur des dossiers spécifiques. Le mandat de la ou du rapporteur·e pour la jeunesse ne devrait pas dépasser deux ans, renouvelable une fois;

8.2. lors de la désignation de la ou du rapporteur·e pour la jeunesse, outre les critères de compétence et de disponibilité, de représentation équitable des groupes politiques (sur la base du système d'Hondt), de représentation équilibrée des hommes et des femmes, d'équilibre géographique et national, les commissions devraient également tenir dûment compte de l'âge des candidats, afin de garantir que les jeunes membres de l'Assemblée bénéficient d'une visibilité appropriée dans le cadre de ses travaux. Lors de leur désignation, les rapporteur·es pour la jeunesse devraient faire une déclaration d'intérêts;

8.3. lors des débats en plénière, le ou la rapporteur·e pour la jeunesse de la commission saisie pour rapport aurait le droit de prendre la parole après les représentant·es des groupes politiques;

8.4. chaque année, les rapporteur·es de l'Assemblée pour la jeunesse tiendraient une réunion avec le CCJ pour débattre des rapports de l'Assemblée en cours d'élaboration, identifier de nouvelles questions à examiner et envisager des initiatives communesPag. 7 et des activités de coopération (session annuelle du mécanisme de participation Jeunesse-APCE). Les débats pourraient porter sur toutes les questions de fond et ne se limiteraient pas aux politiques de jeunesse;

8.5. chaque année, le Bureau de l'Assemblée devrait être invité à procéder à un échange de vues stratégique avec les Bureaux conjoints du CCJ et du Comité directeur européen pour la jeunesse (CDEJ), avec la participation des rapporteur·es pour la jeunesse de chaque commission;

8.6. une fois par an, l'Assemblée devrait tenir un débat sur un thème spécifique convenu lors de l'échange de vues stratégique susmentionné, avec la participation des membres du CCJ;

8.7. le mécanisme de participation Jeunesse-APCE fonctionnerait dans le cadre d'une interaction accrue entre l'Assemblée et le secteur jeunesse: dans la mesure du possible, les membres du CCJ, d'autres structures du secteur jeunesse du Conseil de l'Europe et les organisations de jeunesse devraient être invités à contribuer à l'élaboration de rapports, en participant à des auditions et à des échanges et en présentant des contributions au niveau des commissions. Ceci devrait inclure un échange annuel sur les priorités actuelles et les questions liées aux travaux futurs dans chaque commission, qui se tiendrait par exemple en début d'année. Parallèlement, la participation des rapporteur·es de l'Assemblée pour la jeunesse et d'autres représentant·es de l'Assemblée aux réunions et activités du secteur jeunesse du Conseil de l'Europe devrait être encouragée.

9. L'Assemblée invite son Bureau à prendre les mesures nécessaires pour que le Règlement et les textes complémentaires de l'Assemblée soient modifiés de manière à tenir compte du paragraphe 8 et de ses alinéas.
10. Consciente que le renforcement d'une perspective pour la jeunesse dans la prise de décision politique nécessite un large éventail de mesures et l'implication de nombreux acteurs, l'Assemblée invite les délégations nationales:

10.1. à garantir et à accroître la présence de jeunes parlementaires parmi leurs membres;

10.2. à réserver un certain nombre de sièges aux jeunes parlementaires et à prendre des mesures pour encourager leur participation active aux travaux de l'Assemblée;

10.3. à envisager de réserver un «siège jeunesse» à un membre de leur parlement national qui représente également une organisation de jeunesse.

11. L'Assemblée invite ses groupes politiques à étudier les moyens d'accroître la participation des jeunes à leurs travaux, notamment:

11.1. en invitant régulièrement des représentant·es de la jeunesse à participer à leurs réunions et en soutenant et facilitant leur participation;

11.2. en donnant aux jeunes membres une plus grande visibilité et des possibilités de participer activement aux travaux de l'Assemblée;

11.3. en appelant activement leurs partis politiques nationaux respectifs à entreprendre des réformes institutionnelles pour accroître la représentation des jeunes, notamment des jeunes femmes, en concevant notamment de nouvelles stratégies de recrutement, en finançant les jeunes candidats et en soutenant activement leur candidature électorale, et en donnant plus de moyens d'action aux sections jeunesse des partis politiques.

12. Dans le but de renforcer une perspective pour la jeunesse dans la prise de décision politique au niveau national, l'Assemblée invite les parlements nationaux des États membres du Conseil de l'Europe à créer les conditions d'une participation aussi large que possible des jeunes, notamment des jeunes femmes, à la prise de décision politique et, à cet effet:

12.1. à lever les obstacles législatifs qui empêchent les jeunes de se présenter Pag. 8aux élections, notamment en alignant l'âge du droit de vote sur l'âge requis pour se présenter aux élections;

12.2. à intensifier la coopération avec les conseils nationaux de la jeunesse et les organisations et réseaux de jeunesse, notamment en organisant conjointement des réunions pour procéder à des débats thématiques sur des questions d'actualité, permettant ainsi aux jeunes de faire part de leurs idées, de leurs points de vue et de leurs solutions;

12.3. à mettre en place, s'ils ne l'ont pas encore fait, des mécanismes participatifs permettant d'intégrer une perspective pour la jeunesse dans les travaux du parlement;

12.4. à constituer un réseau informel de jeunes parlementaires.

13. L'Assemblée est favorable à l'instauration de quotas de jeunes par les partis politiques et les encourage à réaliser une étude de faisabilité à cette fin.
14. L'Assemblée fait référence à la Résolution 2378 (2021) «Renforcer le rôle joué par les jeunes dans la prévention et le règlement des conflits». Elle reconnaît la difficulté à laquelle les jeunes et les jeunes parlementaires doivent faire face dans les pays où ils souffrent des conséquences dévastatrices d'une guerre et dans les régions en proie à un conflit gelé. Elle reconnaît également qu'ils doivent se voir confier un rôle plus important dans la promotion du dialogue et de la compréhension mutuelle. De ce fait, elle s'efforcera d'offrir à l'ensemble des jeunes parlementaires de l'Assemblée des occasions plus nombreuses de travailler ensemble et de contribuer aux efforts de l'Assemblée en faveur de la prévention et du règlement des conflits.

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ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

RISOLUZIONE 2553 (2024)(1)

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Rafforzamento della prospettiva giovanile nel lavoro
dell'Assemblea parlamentare

Assemblea parlamentare

1. Tener conto delle opinioni, delle aspettative e delle preoccupazioni dei giovani è una condizione essenziale per garantire il buon funzionamento della democrazia e la sua capacità di perseguire, nel lungo termine, il bene pubblico. I giovani apportano dinamismo, nuovo slancio e nuove idee a tutta una serie di questioni politiche, il che è fondamentale per affrontare le sfide odierne e contribuire all'elaborazione di politiche efficaci, inclusive e sostenibili.
2. Purtroppo, i giovani sono sottorappresentati nei parlamenti e non sono sufficientemente coinvolti nella politica tradizionale a causa, tra l'altro, di barriere legislative e di altro tipo, di pregiudizi e mancanza di opportunità. Ciò rafforza la loro sfiducia nei confronti della politica, mina la rappresentatività delle istituzioni elettive e solleva questioni di giustizia intergenerazionale. Ciò influisce anche sull'efficacia e sulla sostenibilità futura della democrazia come sistema di governance, poiché i giovani sono quelli che saranno maggiormente interessati dalle decisioni assunte oggi su questioni a più lungo termine come il cambiamento climatico, la protezione ambientale e l'aggravamento delle disuguaglianze.
3. L'Assemblea parlamentare è fermamente convinta che una maggiore partecipazione dei giovani alle piattaforme politiche e al processo decisionale possa portare a democrazie più solide e contribuire a contrastare l'arretramento democratico e ad accrescere l'impegno politico dei giovani e la loro rappresentanza legislativa. Accoglie quindi con grande favore la posizione assunta dai Capi di Stato e di Governo del Consiglio d'Europa durante il loro Quarto Vertice, secondo cui in tutte le deliberazioni intergovernative e di altro tipo del Consiglio d'Europa dovrebbe essere inclusa una prospettiva giovanile.
4. L'Assemblea ricorda che il Consiglio d'Europa è un pioniere, un promotore e un innovatore nella partecipazione dei giovani, in particolare con l'istituzione dei Centri europei per la gioventù con sede a Strasburgo e a Budapest, della Fondazione europea per la gioventù e del sistema di cogestione che dà voce in egual misura ai giovani europei, rappresentati dal Consiglio consultivo per la gioventù (CCJ), e ai rappresentanti delle autorità pubbliche responsabili delle questioni giovanili, nella formulazione delle politiche e dei programmi per la gioventù dell'Organizzazione.
5. L'Assemblea mette in luce i risultati di 50 anni di attività del Consiglio d'Europa nel settore giovanile e i contributi individuali e collettivi che i giovani e le loro Pag. 10organizzazioni continuano a offrire per unire il continente e sostenere la democrazia, i diritti umani e lo stato di diritto negli Stati membri del Consiglio d'Europa. Inoltre, plaude alla campagna «Democrazia qui. Democrazia ora», che mira a dare nuovo slancio alla democrazia, rafforzando la fiducia reciproca tra i giovani e le istituzioni democratiche.
6. L'Assemblea rileva inoltre che, dal 2014, il Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d'Europa ha attuato un'iniziativa volta a ringiovanire la vita politica, invitando i giovani a partecipare alle sue sessioni come delegati, a esprimere la loro opinione nei dibattiti e ad avere uno scambio con i membri del Congresso sui temi all'ordine del giorno.
7. Inoltre, l'Assemblea prende atto positivamente delle iniziative intraprese dall'Unione interparlamentare (UIP) e dall'Assemblea parlamentare dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE) per discutere degli interessi e delle problematiche giovanili, per accrescere la partecipazione dei giovani nei parlamenti e per garantire che i giovani parlamentari svolgano appieno il loro lavoro. Rileva con soddisfazione che le piattaforme create da questi parlamenti internazionali, che raggruppano i loro membri più giovani, contribuiscono notevolmente a includere una prospettiva giovanile nel processo decisionale e a mantenere le questioni giovanili ai primi posti della loro agenda.
8. Alla luce di queste considerazioni, l'Assemblea decide di istituire un meccanismo volto a garantire che nelle sue deliberazioni si tenga sistematicamente conto della prospettiva giovanile. Tale meccanismo di interazione tra l'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa e i giovani prevedrebbe la partecipazione dei componenti dell'Assemblea e dei giovani europei, rappresentati dal CCJ (Consiglio consultivo della gioventù) e da altre strutture del settore giovanile del Consiglio d'Europa. Il meccanismo funzionerebbe come segue:

8.1 ciascuna delle commissioni generali dell'Assemblea (ad eccezione della commissione per l'elezione dei giudici della Corte europea dei diritti dell'uomo) dovrebbe nominare tra i suoi membri effettivi o supplenti un Relatore per i giovani, che sarà responsabile di introdurre una prospettiva giovanile nei dibattiti sulle relazioni all'esame della commissione e a tal fine si metterà in contatto con i membri del CCJ e con altre strutture del settore giovanile del Consiglio d'Europa che lavorano su dossier specifici. Il mandato del relatore per i giovani non dovrebbe superare i due anni, rinnovabile una volta;

8.2 nel nominare il Relatore per i giovani, oltre ai criteri di competenza e disponibilità, di equa rappresentanza dei gruppi politici (sulla base del sistema d'Hondt), di rappresentanza equilibrata tra i sessi e di equilibrio geografico e nazionale, le commissioni devono tenere in debita considerazione anche l'età dei candidati, al fine di garantire ai giovani membri dell'Assemblea un'adeguata visibilità nei lavori. Al momento della nomina, i Relatori per i giovani dovranno fare una dichiarazione di assenza di conflitto di interesse;

8.3 durante i dibattiti in plenaria, il Relatore per i giovani della commissione in sede referente ha il diritto di prendere la parola dopo i rappresentanti dei gruppi politici;

8.4 su base annuale, i Relatori per i giovani dell'Assemblea terranno una riunione con il CCJ per discutere delle relazioni dell'Assemblea in fase di preparazione, individuare nuove questioni da sottoporre al dibattito e prevedere iniziative congiunte e attività di cooperazione (sessione annuale del Meccanismo di partecipazione dei giovani alla PACE). Le discussioni possono riguardare qualsiasi questione sostanziale e non devono essere limitate alle politiche giovanili;

8.5 su base annuale, l'Ufficio di presidenza dell'Assemblea dovrebbe essere invitato a tenere uno scambio di opinioni strategico con gli Uffici di presidenza congiunti del CCJ e del Comitato direttivo europeo per la gioventù (CDEJ) con la partecipazione dei Giovani Relatori di ogni commissione;

8.6 una volta all'anno, l'Assemblea dovrebbe tenere un dibattito su un tema Pag. 11specifico concordato durante il suddetto scambio di opinioni strategico, con la partecipazione dei membri del CCJ;

8.7 il Meccanismo di partecipazione dei giovani alla PACE opererebbe nel quadro di una maggiore interazione tra l'Assemblea e il settore giovanile: ogniqualvolta sia possibile, i membri del CCJ, le altre strutture del settore giovanile del Consiglio d'Europa e le organizzazioni giovanili dovrebbero essere invitati a contribuire alla preparazione delle relazioni, partecipando alle audizioni e agli scambi di opinioni e presentando contributi a livello di commissione. Ciò includerebbe uno scambio annuale sulle priorità del momento e sulle questioni da affrontare nel lavoro futuro di ciascuna commissione, ad esempio all'inizio dell'anno. Allo stesso tempo, dovrebbe essere incoraggiata la partecipazione dei Relatori per i giovani dell'Assemblea e di altri rappresentanti dell'Assemblea alle riunioni e alle attività del settore giovanile del Consiglio d'Europa.

9. L'Assemblea invita l'Ufficio di presidenza a adottare le misure necessarie per garantire che il Regolamento dell'Assemblea e i testi complementari siano modificati in modo da tenere conto del comma 8 e dei suoi sotto-commi.
10. Consapevole che il rafforzamento di una prospettiva giovanile nel processo decisionale politico richiede un'ampia gamma di misure e il coinvolgimento di molti attori, l'Assemblea invita le delegazioni nazionali a:

10.1 garantire e accrescere la presenza di giovani parlamentari tra i propri membri;

10.2 riservare un certo numero di seggi ai giovani parlamentari e adottare misure per incoraggiare la loro partecipazione attiva ai lavori dell'Assemblea;

10.3 valutare l'opportunità di riservare un «seggio per i giovani» a un membro del proprio Parlamento nazionale che sia anche rappresentante di un'organizzazione giovanile.

11. L'Assemblea invita i gruppi politici a valutare modalità volte ad aumentare la partecipazione dei giovani al loro lavoro, anche:

11.1 invitando regolarmente i rappresentanti dei giovani a partecipare alle loro riunioni e sostenendone e facilitandone la partecipazione;

11.2 dando ai giovani membri maggiore visibilità e opportunità di partecipare attivamente ai lavori dell'Assemblea.

11.3 invitare attivamente gli omologhi partiti politici nazionali a intraprendere riforme istituzionali per aumentare la rappresentanza dei giovani, in particolare delle giovani donne, anche elaborando nuove strategie di reclutamento, stanziando fondi per i giovani candidati e sostenendoli attivamente nella corsa alle elezioni, nonché potenziando le sezioni giovanili dei partiti.

12. Al fine di rafforzare la prospettiva giovanile nel processo decisionale politico a livello nazionale, l'Assemblea invita i parlamenti nazionali degli Stati membri del Consiglio d'Europa a creare le condizioni per la più ampia partecipazione possibile dei giovani, in particolare delle giovani donne, al processo decisionale politico, e a questo scopo a:

12.1 rimuovere gli ostacoli legislativi che impediscono ai giovani di candidarsi, anche allineando l'età di elettorato attivo e passivo;

12.2 intensificare la cooperazione con i consigli nazionali dei giovani, le organizzazioni e le reti giovanili, anche attraverso la co-organizzazione di incontri per tenere dibattiti tematici su questioni di attualità, consentendo così ai giovani di condividere le loro idee, prospettive e soluzioni;

12.3 istituire, se non l'hanno ancora fatto, meccanismi di partecipazione per consentire l'integrazione della prospettiva giovanile nel lavoro del Parlamento;

12.4 creare una rete informale di giovani parlamentari.

13. L'Assemblea è favorevole all'introduzione di quote per i giovani da parte dei Pag. 12partiti politici e li incoraggia a svolgere uno studio di fattibilità in tal senso.
14. L'Assemblea fa riferimento alla Risoluzione 2378 (2021) «Rafforzare il ruolo dei giovani nella prevenzione e nella risoluzione dei conflitti». Riconosce la sfida che i giovani e i giovani parlamentari devono affrontare nei Paesi che subiscono le conseguenze devastanti di una guerra e nelle regioni dei conflitti congelati. Riconosce inoltre che è necessario attribuire loro un ruolo più incisivo nella promozione del dialogo e della comprensione reciproca e cercherà quindi di offrire a tutti i giovani parlamentari dell'Assemblea maggiori opportunità di lavorare insieme e contribuire agli sforzi dell'Assemblea per la prevenzione e la risoluzione dei conflitti.

(1) Assembly debate on 25 June 2024 (17th sitting) (see Doc. 15871, report of the Committee on Political Affairs and Democracy, rapporteur: Mr Anastasios Chatzivasileiou; and Doc. 15872, opinion of the Committee on Culture, Science, Education and Media, rapporteur: Ms Yevheniia Kravchuk). Text adopted by the Assembly on 25 June 2024 (17th sitting).

(1) Discussion par l'Assemblée le 25 juin 2024 (17^e séance) (voir Doc. 15871, rapport de la commission des questions politiques et de la démocratie, rapporteur: M. Anastasios Chatzivasileiou; et Doc. 15872, avis de la commission de la culture, de la science, de l'éducation et des médias, rapporteure: Mme Yevheniia Kravchuk). Texte adopté par l'Assemblée le 25 juin 2024 (17^e séance).

(1) Dibattito in Assemblea del 25 giugno 2024 (17° seduta) (V. Doc. 15871, relazione della Commissione affari politici e democrazia, relatore: On. Anastasios Chatzivasileiou; e Doc. 15872, parere della Commissione cultura, scienza, istruzione e media, relatrice: On. Yevheniia Kravchuk). Testo adottato dall'Assemblea il 25 giugno 2024 (17° seduta).