IV Commissione - Mercoledì 7 settembre 2011


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ALLEGATO

Risoluzione n. 7-00571 Luciano Rossi: Sulla destinazione degli alloggi della caserma Monte Grappa, situata ad Orvieto, al Centro addestrativo di specializzazione della Guardia di finanza.

NUOVO TESTO APPROVATO DALLA COMMISSIONE

La IV Commissione,
premesso che:
in un complesso storico di pregio ubicato nel cuore della città di Orvieto, ha sede dal 1996 il Centro addestrativo di specializzazione della Guardia di Finanza;
all'atto della consegna alla Guardia di Finanza del compendio immobiliare comprendente la Caserma Monte Grappa, non erano tuttavia comprese 12 unità abitative, che rimasero in uso al ministero della Difesa per le necessità relative al IIIo Reggimento Guardie avente sede presso la separata Caserma «Piave»;
le suddette unità abitative, a partire dal 1998, sono state abitate in minima parte (3 alloggi su 12), da personale dell'esercito;
una volta completato lo scioglimento del IIIo Reggimento Guardie al cui servizio erano rimasti gli alloggi di servizio, è stata più volte reiterata senza successo dal Comando generale della Guardia di finanza - a partire dal 2003 - la richiesta di acquisire la porzione immobiliare al restante complesso;
il mancato accoglimento di tali richieste risulta essere motivato sulla base della conferma da parte delle competenti Autorità militari della necessità di continuare a disporre della palazzina in argomento per le esigenze abitative delle Forze armate in Orvieto;
tali motivazioni appaiono tuttavia essere venute meno, dal momento che risulta essere maturata la volontà del Ministero della Difesa di provvedere con l'Agenzia del Territorio al frazionamento dell'unica particella catastale della Caserma Monte Grappa, al fine di procedere all'alienazione degli alloggi che insistono nel medesimo complesso immobiliare, con ciò rendendo palese che tali alloggi non sono più considerati necessari per le esigenze delle strutture operative dell'Esercito operanti in Orvieto, che peraltro non sono più attive;
gli alloggi di servizio in oggetto sono parte integrante del complesso immobiliare sede della Caserma Monte Grappa di Orvieto - ove ha sede il Centro Addestrativo di Specializzazione della Guardia di finanza - come anche rilevabile dalla pertinente planimetria e dall'identificazione dell'intero compendio demaniale in un'unica particella catastale che ricomprende anche la stessa palazzina alloggi. Peraltro, alcuni di tali alloggi dispongono di affaccio diretto sull'area interna carrabile della caserma;
per l'eventuale alienazione non può trovare applicazione la procedura di dismissione di cui all'articolo 306 del decreto legislativo n. 66 del 15 marzo 2010 (codice dell'ordinamento militare) che esclude dal relativo ambito di operatività gli alloggi di servizio del Ministero della difesa «realizzati su aree ubicate all'interno di basi, impianti, installazioni militari o posti al loro diretto e funzionale servizio», anche per ragioni di sicurezza, pienamente sussistenti nel caso di specie;


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segnalata l'esigenza di favorire l'acquisizione degli alloggi da parte del Centro addestrativo di specializzazione della Guardia di Finanza;
per queste ragioni, l'eventuale alienazione della struttura a privati potrebbe arrecare grave e d irrimediabile pregiudizio, tenuto altresì conto che il compendio immobiliare militare è destinato allo svolgimento di attività addestrative e di specializzazione antiterrorismo;
la concessione in uso governativo dello stabile alla Guardia di finanza garantirebbe il rispetto degli obiettivi di razionalizzazione e di contenimento della spesa pubblica, in quanto l'esigenza infrastrutturale del Corpo potrebbe non essere adeguatamente soddisfatta ricorrendo al mercato, atteso che la funzionalità degli alloggi è ottimale laddove gli stessi insistano nel medesimo compendio in cui è ubicata la caserma;
il ricorso al mercato, in ogni caso, comporterebbe l'impiego di risorse finanziarie di ammontare superiore rispetto a quello ricavabile dall'alienazione dei cespiti;
preso atto che due delle citate unità abitative sono nella disponibilità di personale in quiescenza dell'Esercito e dell'inopportunità dell'interruzione del rapporto di locazione da tempo in essere,

impegna il Governo:

a compiere ogni atto idoneo ad evitare l'alienazione della palazzina ex Esercito rientrante nel citato compendio immobiliare della caserma Monte Grappa di Orvieto;
ad assicurare che l'immobile, con ogni consentita urgenza, sia concesso in uso governativo alla Guardia di finanza, vincolando tale assegnazione alla prosecuzione del rapporto di locazione in essere delle due unità immobiliari citate in premessa con gli attuali conduttori, fino al termine delle esigenze abitative dei medesimi.
(8-00148)
«Luciano Rossi, Ceroni, Cicu, Garofalo, Palmieri, Gidoni, Giulio Marini, Barbieri, Pizzolante, Mazzuca, Moles, Holzmann, Mazzoni, Speciale, Del Tenno, Marinello, Osvaldo Napoli, Cesaro, Trappolino».