...
Sul testo del provvedimento elaborato dalla Commissione di merito:
preso atto dei chiarimenti forniti dal Governo per cui le risorse umane, strumentali e finanziarie a disposizione del Ministero dell'ambiente sono sufficienti a far fronte alle funzioni allo stesso affidate ai sensi dell'articolo 3, comma 1;
rilevato, tuttavia, che la clausola di invarianza di cui al medesimo comma, la quale é riferita al bilancio dello Stato, potrebbe non risultare sufficiente ad escludere l'emersione di nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, e in particolare per l'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per l'Ente per le nuove tecnologie, l'energia e l'ambiente, di cui è previsto che il Ministero dell'ambiente possa avvalersi;
considerato che non sono stati forniti gli elementi informativi necessari per verificare la congruità della quantificazione dell'onere indicato all'articolo 3-bis;
rilevato, altresì, che la clausola di copertura finanziaria di cui al medesimo articolo 3-bis non risulta pienamente coerente con la vigente disciplina contabile in quanto:
non viene inserita apposita clausola di salvaguardia per la compensazione degli eventuali oneri che dovessero eccedere le previsioni di spesa;
viene previsto l'utilizzo di tariffe di cui non risulta certa l'effettiva acquisizione e la cui congruità, rispetto all'entità dell'onere, è interamente demandata alle determinazioni che verranno assunte dalle amministrazioni interessate, peraltro non puntualmente identificate;
non sembra di potersi evitare l'eventualità di un disallineamento temporale tra l'effettiva acquisizione dei proventi derivanti dalle tariffe e l'emersione degli oneri:
con le seguenti condizioni, volte a garantire il rispetto dell'articolo 81, quarto comma, della Costituzione:
All'articolo 3, comma 1, le parole: a carico del bilancio dello Stato siano sostituite dalle seguenti: per la finanza pubblica.
Sia soppresso l'articolo 3-bis.
Sugli emendamenti trasmessi dall'Assemblea:
sugli emendamenti 1.6, 1.14, 3.1, 3.2, 3.3, 3.5, 3.8, 3.10, 3.11, 3-bis.1, 3-bis.2, 3-bis.4, 3-bis.5, nonché sugli articoli aggiuntivi 1.01, 3.01 e 3.02, in quanto suscettibili di determinare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica privi di idonea quantificazione e copertura;
sui restanti emendamenti contenuti nel fascicolo n. 2.
Sugli emendamenti trasmessi dall'Assemblea:
sull'emendamento 3.50 della Commissione, con la condizione, volta a garantire il rispetto dell'articolo 81, quarto comma, della Costituzione, che l'emendamento sia riformulato mediante l'approvazione del subemendamento 0.3.50.1;
sui restanti emendamenti contenuti nel fascicolo n. 4, non compresi nel fascicolo n. 2.