A)
i recenti gravi dissesti finanziari del gruppo Cirio e del gruppo Parmalat hanno colpito centinaia di migliaia di piccoli risparmiatori, che avevano acquistato sul mercato azioni e bond obbligazionari delle due società quotate, spesso orientando le proprie decisioni di acquisto sulla base di report di banche, analisti finanziari, revisori dei conti ed enti di vigilanza e di certificazione dei bilanci, che nulla lasciavano trapelare circa lo stato di solidità degli emittenti;
simili report hanno, invece, spesso occultato, o comunque sono stati incapaci di rivelare, come sta emergendo dalle inchieste in corso, clamorose falsificazioni contabili e di bilancio, ingenti esposizioni debitorie, disinvolte operazioni finanziarie finalizzate alla distrazione di fondi e così via;
in questo contesto appare ancora non chiarita la diretta responsabilità di primari istituti di credito nazionali ed internazionali operanti in Italia, dal momento che gli inquirenti stanno delineando un complesso intreccio di solidarietà truffaldine, che coinvolgerebbe le banche stesse;
i principali enti pubblici di vigilanza, quali la Banca d'Italia e la Consob, sono apparsi del tutto inadeguati a svolgere un'effettiva azione di tutela preventiva del pubblico risparmio, mostrando la profonda necessità di una rivisitazione sistematica di competenze, attribuzioni e poteri sanzionatori, ispettivi e di controllo;
alla luce di quanto esposto, appare particolarmente grave la notizia riportata da un noto quotidiano nazionale, secondo cui la Banca d'Italia sarebbe partecipata per una quota del 25 per cento circa da alcuni grandi gruppi bancari nazionali, quali Unicredito, Capitalia, Banca Intesa e via dicendo -:
se tale notizia corrisponda a verità;
se, asseverato ciò, il Governo non ritenga contrario a tutti i principi di una corretta divisione dei ruoli tra controllore e controllato un simile stato di cose;
se, di conseguenza, il Governo intenda assumere al riguardo idonee iniziative normative, anche alla luce della discussione in atto sulla complessiva riforma delle autorità di vigilanza e controllo.
(2-01043)
«Di Teodoro, Azzolini, Bertolini, Campa, Cossiga, Deodato, Didonè, Fratta Pasini, Daniele Galli, Garagnani, Leccisi, Lo Presti, Mondello, Nan, Nuvoli, Pinto, Antonio Russo, Santori, Savo, Scherini, Schmidt, Sterpa, Verro, Vitali, Zanetta, Gioacchino Alfano, Licastro Scardino, Mauro, Palmieri, Paoletti Tangheroni, Ricciuti».
(21 gennaio 2004)