Resoconto stenografico dell'Assemblea
Seduta n. 356 del 16/9/2003
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(Dichiarazioni di voto finale - A.C. 3849)

PRESIDENTE. Passiamo alle dichiarazioni di voto sul complesso del provvedimento.
Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l'onorevole Calzolaio.

VALERIO CALZOLAIO. Signor Presidente, il gruppo dei Democratici di sinistra voterà a favore della ratifica degli emendamenti all'accordo relativo all'INTELSAT - si tratta di un accordo che è stato emendato alla fine del 2000 - così come


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voteremo a favore degli altri disegni di legge di ratifica all'ordine del giorno.
Intendo tuttavia riprendere un tema caro al nostro gruppo e che credo possa essere di qualche interesse anche per l'Assemblea. Ci apprestiamo a ratificare sei accordi internazionali, in quattro casi firmati da precedenti governi e in due soli casi su sei dall'attuale Governo. Stamane in Commissione affari esteri abbiamo esaminato altri dieci disegni di legge di ratifica, dei quali sette relativi ad accordi sottoscritti da precedenti governi (in qualche caso anche nel 1995) e solo tre sottoscritti dall'attuale Governo, nonostante la legislatura sia oramai iniziata da quasi due anni e mezzo.
Ciò dipende dalla particolare natura di alcuni di questi accordi, ma soprattutto dalla complessa procedura di ratifica che è prevista dal nostro ordinamento con una norma importante e utile della nostra Costituzione, che condividiamo, e che tuttavia ha dato luogo spesso, nel corso dell'ultimo cinquantennio, a un dibattito frammentario, contraddittorio, disattento, da parte delle assemblee sia della Camera sia del Senato e delle Commissioni, su accordi multilaterali - nella seduta odierna abbiamo due accordi multilaterali e quattro accordi bilaterali - o con nazioni importanti per gli indirizzi di politica estera del nostro paese.
Sulla base di questa situazione, vogliamo cogliere l'occasione della dichiarazione di voto favorevole sul disegno di legge del Governo in esame, per sollecitare l'Assemblea a esaminare una proposta di legge, che abbiamo depositato prima della sospensione estiva e che dovrebbe essere assegnata proprio oggi, volta a semplificare, accelerare e razionalizzare la discussione, da parte dell'Assemblea, dei progetti di legge di ratifica dei trattati e degli accordi internazionali.
Crediamo che, in questo modo, sia possibile anche andare incontro alle tante sollecitazioni che i presidenti delle Commissioni esteri hanno espresso, in questa legislatura e in quelle precedenti, riguardo alla difficoltà di una discussione politica di merito, per esempio, su un tema importante come quello affrontato dal presente accordo. Si tratta di un vecchio trattato sulle telecomunicazioni del 1971, emendato alla fine del 2000, che allude a questioni e a relazioni internazionali di grande rilievo e anche di grande attualità; tuttavia, dal punto di vista dello specifico emendamento, è difficile discuterne in modo approfondito, efficace e collettivo da parte dell'Assemblea.
Quindi, nell'annunciare il voto favorevole dei deputati del nostro gruppo, vorremmo sollecitare l'esame del provvedimento citato. Tra l'altro, vedo qui presente il sottosegretario Mantica che in Commissione, questa mattina, ha avuto il merito di interloquire sul tema più generale di una normativa quadro sulle ratifiche. Ugualmente ha fatto il ministro Frattini oggi pomeriggio in Commissione. Ne diamo atto, perciò, ai rappresentanti del Governo. Mi sembra ci sia un interesse vasto a discutere, naturalmente individuando il testo più adeguato sulla base dell'esame dei vari gruppi e della valutazione politica complessiva dell'Assemblea.

PRESIDENTE. Sono così esaurite le dichiarazioni di voto sul complesso del provvedimento.

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