Resoconto stenografico dell'Assemblea
Seduta n. 288 del 27/3/2003
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Svolgimento di interpellanze urgenti.

PRESIDENTE. L'ordine del giorno reca lo svolgimento di interpellanze urgenti.


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(Allarme radioattivo registrato il 21 marzo 2003 all'aeroporto di Capodichino - n. 2-00685)

PRESIDENTE. L'onorevole Titti De Simone ha facoltà di illustrare l'interpellanza Bertinotti n. 2-00685 (vedi l'allegato A - Interpellanze urgenti sezione 1), di cui è cofirmataria.

TITTI DE SIMONE. Siamo molto preoccupati per quanto è avvenuto nella mattina di venerdì 21 marzo scorso all'aeroporto napoletano di Capodichino - che è stato denunciato anche attraverso un rapporto ufficiale inoltrato alle autorità competenti - , dove risulta agli atti ufficiali essere scattato un allarme radioattivo, registrato dalle strumentazioni dei vigili del fuoco, che erano in quel momento in servizio presso l'aerostazione. L'allarme - dai rapporti - è risultato della durata di circa 15-20 minuti in una fascia oraria compresa tra le 8,20 e le 8,45 del mattino. Durante questi minuti la scala di misurazione che rileva i raggi gamma, i neutronici e, soprattutto, il cobalto 60 (che è la sostanza più pericolosa che viene utilizzata anche per eventi bellici) ha sfondato i limiti di guardia. Non si esclude da questi dati - ma al momento non ne abbiamo la conferma - la possibilità che possa essersi diffuso nell'aria anche dell'uranio. Lo stesso ispettore regionale dei vigili del fuoco, l'ingegnere Salvatore Perrone, pur contrastando le dichiarazioni del capo reparto radiometrista Amedeo Merolla, autore del rapporto ufficiale e spettatore delle segnalazioni strumentali che si sono appunto registrate in quei minuti, non ha escluso ufficialmente che una fonte radioattiva abbia attraversato il cielo o la terra, in quei minuti, nei dintorni dell'aeroporto di Capodichino.
Il sospetto, non solo nostro - ma frutto anche delle preoccupazioni che hanno attraversato in questi giorni le istituzioni locali campane e di Napoli, i sindacati di categoria e molte forze politiche e sociali -, è che vi fosse un carico militare statunitense all'interno di un aereo militare degli Stati Uniti che si trovava in quei minuti nell'aeroporto napoletano. Il sospetto è appunto che il carico militare potesse trasportare materiale nucleare nocivo per le popolazioni. Com'è noto, l'aeroporto di Capodichino è un aeroporto dove sulla stessa pista si incrociano purtroppo passeggeri civili, militari ed anche carichi diretti all'«adiacente» base Nato. Durante un conflitto bellico si sfrutta al massimo, purtroppo, questa pista e in queste vere e proprie cittadelle volanti, all'interno dell'aeroporto di Capodichino, praticamente si muovono contemporaneamente non solo reparti militari e carri armati, ma ovviamente, in queste circostanze, anche materiale che possa essere ricondotto ad armi e testate anche di carattere nucleare. Il sindacato dei lavoratori del trasporto aereo, il SULTA, afferma tra l'altro - a proposito di questa particolare e allarmante situazione dell'aeroporto di Capodichino e della sua quindi ambiguità rispetto alla copresenza di una base Nato -, che negli ultimi tre anni, tra quanti sono stati impegnati nei servizi a terra dello scalo, si sono riscontrati dieci decessi per leucemia. Inoltre, andando indietro nel tempo, di morti se ne contano almeno 15 in meno di 12 anni.
Alla luce di tale situazione e di questo allarme radioattivo, che ci preoccupa profondamente e che sta allarmando la cittadinanza, intendiamo sapere cosa trasportasse l'aereo che, venerdì 21 marzo scorso, ha fatto scattare l'allarme radioattivo presso l'aeroporto di Capodichino.
Chiediamo al Governo: se non ritenga illegittima la presenza di tale pericolo militare in un aeroporto civile; che cosa stanno trasportando gli aerei militari americani che, in queste ore, transitano nei nostri aeroporti; quali provvedimenti intenda assumere immediatamente affinché vengano salvaguardate la salute e la sicurezza dei cittadini che frequentano, lavorano e vivono intorno alle infrastrutture civili, come appunto nel caso dell'aeroporto di Capodichino.


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PRESIDENTE. Il sottosegretario di Stato per la difesa, onorevole Berselli, ha facoltà di rispondere.

FILIPPO BERSELLI, Sottosegretario di Stato per la difesa. Rispondo per conto della Presidenza del Consiglio dei ministri.
Con riferimento ai quesiti posti dagli onorevoli interpellanti, si fa presente quanto segue. L'ispettore dei vigili del fuoco della regione Campania ha riferito che il giorno 12 marzo 2003, alle ore 8,35, presso il laboratorio di radiometria del comando provinciale dei vigili del fuoco di Napoli, veniva registrato un segnale di superamento della soglia di allarme proveniente dalla stazione di rilevamento della radioattività XR33 NA10, ubicata presso il distaccamento aeroportuale di Capodichino.
Il picco massimo raggiunto risultava essere pari a centigrey 0,000136 e durava per circa 7 minuti, rientrando alle ore 8,42 nei valori ordinari. Secondo la procedura, veniva immediatamente disposto l'invio presso l'aeroporto della squadra di radiometria che, mediante le strumentazioni in dotazione, effettuava le sue misurazioni. Poiché queste ultime fornivano valori rientranti nella normalità, si disponeva il rientro in sede della squadra non riscontrandosi alcuna contaminazione in aria o al suolo.
Il sopracitato ispettore dei vigili del fuoco interveniva, inoltre, il giorno successivo per smentire alcune dichiarazioni attribuite al suo capo reparto in merito alla presenza di aerei militari sulla pista di Capodichino in concomitanza con il superamento della soglia di allarme. In particolare, il suddetto funzionario smentiva che il comando fosse effettivamente a conoscenza della presenza di aerei militari in pista e, in ordine alla causa che avrebbe potuto determinare il superamento della soglia di allarme, precisava che, con ogni probabilità, si sarebbe potuto trattare di una anomalia strumentale della sonda di natura elettronica, derivante da un errore nella catena dei conteggi degli impulsi e che non si poteva escludere una causa accidentale derivante dalla presenza di un campo elettromagnetico particolarmente intenso, ovvero di una interferenza sulle onde radio.
Inoltre, il dirigente dell'ufficio di frontiera aerea della Polizia di Stato di Capodichino (Napoli), a seguito di notizie acquisite presso gli uffici ENAV ed il locale comando dei vigili del fuoco, affermava che venerdì 21 marzo scorso sull'aeroporto di Capodichino si registrava, alle ore 8,01 locali, la presenza di un solo veicolo militare statunitense diretto in Germania.
In effetti, il Ministero della difesa ha fatto presente che, durante l'orario di presunto allarme - registratosi tra le ore 8,20 e le ore 8,45 circa -, non vi è stata alcuna attività di volo di competenza militare. I voli più prossimi all'indicato atto temporale sono avvenuti alle ore 7,30 e alle ore 10,45, con velivoli Lear Jet della società statunitense Corporate Jet, operante per conto della NATO e della U.S. Navy.
Nell'arco di tempo relativo all'indicato evento erano, inoltre, presenti sull'aeroporto i seguenti velivoli: un veicolo tipo SW4, bimotore turbo elica, con compiti di collegamento a favore della US Navy, normalmente presente sul sedime aeroportuale; un velivolo tipo LJ35 della citata società Corporate jet, anch'esso abitualmente in sosta in aeroporto; un velivolo TBM7 della forza aerea francese abitualmente in sosta sulla base per le esigenze della cellula francese del comando NATO di Airsouth - Bagnoli.
È stato inoltre precisato che nessuno degli aeromobili citati è un veicolo da trasporto di materiali; si è poi affermato che nessuno di essi è stato autorizzato ad effettuare trasporto di materiali pericolosi e/o radioattivi.
In ogni caso, si fa presente che per quanto riguarda il quesito relativo a cosa trasportino gli aerei militari USA in transito in Italia, in proposito ha già riferito il ministro Giovanardi alle Commissioni riunite Affari costituzionali, Difesa e Trasporti di Camera e Senato.


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PRESIDENTE. L'onorevole Titti De Simone, cofirmataria dell'interpellanza, ha facoltà di replicare.

TITTI DE SIMONE. Signor Presidente, rappresentanti del Governo, non ci riteniamo soddisfatti di questa risposta, perché, benché le informazioni rese dal Governo siano state dettagliate, crediamo ci siano ancora troppe lacune ed ombre circa quanto sta avvenendo, con riguardo al passaggio dei mezzi militari americani presso le stazioni e le aerostazioni italiane. In particolare, la situazione di Capodichino ci sembra piuttosto grigia. Ed è notizia di ieri l'aumento del traffico aereo dovuto ai voli militari.
Signor sottosegretario, ciò viene confermato anche oggi dalle agenzie di stampa che lei avrà sicuramente visto: ieri, presso l'aeroporto di Capodichino, si stava per determinare una strage per una collisione dovuta - così hanno reso agli atti ufficialmente le istituzioni - ad un surplus, ad un aumento del traffico aereo causato dai voli militari che, in queste ore, stanno attraversando l'aeroporto, che è un aeroporto militare e civile nello stesso tempo. Credo che anche questa particolarità renda l'aeroporto di Capodichino un luogo su cui sarebbe opportuno realizzare adeguate indagini ed approfondimenti, circa quanto sta avvenendo in merito all'aumento del traffico dei voli militari.
Signor sottosegretario, l'agenzia nazionale per la sicurezza al volo ha ravvisato, proprio in queste ore, un'occupazione indebita di pista - ripeto: un'occupazione indebita di pista - da parte degli aerei militari che stanno attraversando Capodichino in questo caso, ma non soltanto Capodichino. Signor sottosegretario, sempre l'Agenzia nazionale per la sicurezza del volo ha aperto un'inchiesta, che speriamo possa fare luce in tempi molto rapidi, perché qui è in gioco la sicurezza dei cittadini, la sicurezza per ciò che attiene in primis alla loro salute e alla loro incolumità. Si tratta dei cittadini che vivono intorno a quelle aree, dei cittadini che lavorano presso la struttura aeroportuale di Capodichino.
Allora, non è accettabile che possano permanere ambiguità, zone d'ombra, mancanza di chiarezza, approfondimenti incompiuti circa la struttura di Capodichino e quello che vi sta succedendo, visto che ci sono rapporti ufficiali da parte delle istituzioni che parlano, proprio in queste ore, di una situazione molto, molto difficile, delicata, pericolosa per quanto attiene al traffico di voli militari sull'aeroporto di Capodichino. Intanto, c'è questo quadro di riferimento, che io credo sia di una serietà e di una nettezza evidente. Del resto, l'allarme radioattivo che ha riguardato la giornata di venerdì scorso è stato rilevato e segnalato attraverso due rapporti ufficiali: uno dei Vigili del fuoco di Napoli, l'altro dei Vigili del fuoco di Palermo, che sono entrambi collegati con i loro mezzi di ricezione all'aeroporto di Capodichino.
Quindi, noi crediamo che ci siano ancora troppi elementi di dubbio su quanto sta succedendo e lo diciamo in un clima di preoccupazione complessivo, perché la sicurezza degli aeroporti e delle stazioni, che interessa i cittadini e le popolazioni, riguarda ovviamente anche la questione delle basi americane e delle basi NATO presenti nel nostro paese. Pertanto, io credo che sia necessario dire molto nettamente che in primis occorre fare complessivamente chiarezza su tutto quello che sta avvenendo, perché non si può utilizzare il nostro territorio per i traffici di mezzi o di unità militari che sono diretti verso azioni di guerra o collegati alle azioni di guerra che si stanno svolgendo in Iraq. Da questo punto di vista, si pone in maniera urgente la necessità di una denuncia o di una revisione degli accordi multilaterali o bilaterali che riguardano le basi, come l'utilizzo di infrastrutture aeree, portuali, logistiche da parte degli americani e della NATO nel nostro territorio, come a suo tempo del resto fece già la Francia. Ciò ha una rilevanza assoluta per la specificità della struttura di Capodichino. Signor sottosegretario, ci sono in corso rilevamenti anche da parte dell'Agenzia regionale della protezione ambientale.


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Quindi, io credo che prima di venire qui a dare una risposta così netta e di chiarimento, come ha fatto il Governo, pure con molte lacune e dubbi che rimangono, sarebbe stato opportuno che il Governo fornisse anche quelle informazioni che l'Agenzia regionale per la protezione dell'ambiente, così come l'Agenzia nazionale per la sicurezza del volo, stanno cercando di raccogliere in queste ore, sull'allarme radioattivo scattato a Capodichino e sulla situazione del surplus di passaggi di mezzi militari americani in quell'aeroporto.
Quindi, noi non ci riteniamo affatto soddisfatti e siamo invece molto preoccupati, molto preoccupate, anche perché credo che queste reticenze e queste ombre non possano che preoccupare i cittadini, soprattutto di quella zona. Invitiamo il Governo a svolgere un'indagine approfondita sulla situazione attuale dell'aeroporto di Capodichino, anche alla luce della denuncia di queste ore, che avevamo riportato anche nella nostra interpellanza, con riferimento ai dipendenti Alitalia e Ati di Capodichino, dalla quale risulterebbe in questo aeroporto negli ultimi anni circa una decina di lavoratori siano stati colpiti da leucemia.
Pertanto, noi crediamo che fatti di questa gravità, come per l'appunto l'allarme radioattivo che è scattato, non possano essere liquidati con la superficialità e la semplicità mostrate qui dal Governo, probabilmente, per cercare di chiudere più velocemente possibile delle questioni che, invece, sia sul piano politico e sia sul piano istituzionale - per quanto concerne il rispetto della nostra Carta costituzionale -, aprono molti dubbi, interrogativi e denunce sull'atteggiamento seguito riguardo alla situazione internazionale da parte del nostro esecutivo, che si dichiara non belligerante, ma che invece sembra proprio che non belligerante non lo sia affatto.
Dunque, noi torneremo ancora su questa questione, nel frattempo speriamo che il Governo promuova una seria indagine su quanto sta avvenendo all'aeroporto di Capodichino. Abbiamo presentato una nuova interrogazione circa la specifica situazione relativa ai lavoratori e agli abitanti del quartiere, quindi non ci fermeremo sperando, allo stesso tempo, di ricevere al più presto anche i risultati delle indagini che la procura - assieme alle altre istituzioni da me citate - ha promosso circa l'allarme scattato in queste ore.

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