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PRESIDENTE. Passiamo all'esame dell'articolo 2 , nel testo della Commissione, identico a quello approvato dal Senato, e degli emendamenti ad esso riferiti (vedi l'allegato A - A.C. 7328-bis-B sezione 2).
Nessuno chiedendo di parlare, invito il relatore ad esprimere il parere della Commissione.
SALVATORE CHERCHI, Relatore per la maggioranza. Esprimo parere contrario su tutti gli emendamenti presentati all'articolo 2.
PRESIDENTE. Il Governo?
BRUNO SOLAROLI, Sottosegretario di Stato per il tesoro, il bilancio e la programmazione economica. Il Governo concorda con il parere espresso dal relatore.
PRESIDENTE. Passiamo ai voti.
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Frosio Roncalli 2.2, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Frosio Roncalli 2.3, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Frosio Roncalli 2.4, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Frosio Roncalli 2.5, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Frosio Roncalli 2.6, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Frosio Roncalli 2.7, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Frosio Roncalli 2.8, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Frosio Roncalli 2.9, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Frosio Roncalli 2.10, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Frosio Roncalli 2.11, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Frosio Roncalli 2.12, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
Dichiaro chiusa la votazione.
ALESSANDRO CÈ. Chiedo di parlare per un richiamo al regolamento.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
ALESSANDRO CÈ. Intervengo per un richiamo al regolamento riguardante gli articoli 24, comma 7, 85 comma 8 e 85-bis.
PRESIDENTE. Colleghi, per piacere! Dal banco del Governo per favore! Dal banco del Governo per piacere!
ALESSANDRO CÈ. Dicevo, non esistono vincoli tali da impedire a questo ramo del Parlamento di fare valutazioni sugli strumenti di promozione economica che la finanziaria può attivare.
cogenti nei confronti dell'opposizione dai suoi successori. E questo non torna a merito di nessuno e non sta bene a nessuno, perché vogliamo conservare la democrazia nel nostro paese.
PRESIDENTE. Le darò poi i dati, onorevole Cè: non è come lei ha detto, ma adesso sarebbe troppo lungo spiegarlo.
Dichiaro chiusa la votazione.
Ricordo che l'emendamento Frosio Roncalli 2.15 è formale.
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Frosio Roncalli 2.19, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Frosio Roncalli 2.22, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Bono 2.28, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
Dichiaro chiusa la votazione.
Passiamo alla votazione dell'emendamento Frosio Roncalli 2.27.
LUCIANA FROSIO RONCALLI. Questo emendamento, Presidente, è volto ancora una volta a consentire l'applicazione dello statuto del contribuente. Parliamo continuamente di questo statuto del contribuente, in Commissione finanze facciamo audizioni con i generali della Guardia di finanza e chiediamo loro di applicare lo statuto del contribuente e poi qui è il Governo il primo a non applicarlo. Ancora una volta le norme vengono scritte veramente in modo non chiaro e non comprensibile. Il mio emendamento 2.27, come altri che ho presentato, hanno pertanto questo obiettivo. Si tratta di credere effettivamente in quello che abbiamo approvato.
PRESIDENTE. Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l'onorevole Giancarlo Giorgetti, al quale ricordo che ha un minuto di tempo a disposizione. Ne ha facoltà.
GIANCARLO GIORGETTI. Presidente, l'abitudine di questo Governo di approvare delle regole e poi disattenderle clamorosamente subito dopo, magari di soppiatto, si è concretizzata e manifestata anche in materia pensionistica. Dopo che per mesi il Governo ha ribadito l'inopportunità di toccare il sistema della legge Dini in materia di pensioni nell'ambito della legge finanziaria, di soppiatto, al Senato, con l'articolo 69, comma 6, si è di fatto attuato un blocco di due anni dei pensionamenti con il sistema contributivo, nel silenzio incredibile della sinistra e dei sindacati. In questa giornata, in occasione della terza lettura della legge finanziaria, noi vogliamo denunciare questa situazione che incredibilmente si è attuata - lo ribadisco - nel silenzio assoluto della sinistra e dei sindacati CGIL, CISL e UIL.
PRESIDENTE. Passiamo ai voti.
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Frosio Roncalli 2.29, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
Dichiaro chiusa la votazione.
Ricordo che gli emendamenti Frosio Roncalli 2.30, 2.31 e 2.32 sono formali.
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'articolo 2.
Dichiaro chiusa la votazione.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Frosio Roncalli 2.1, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 450
Votanti 455
Astenuti 5
Maggioranza 223
Hanno votato sì 177
Hanno votato no 268).
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 442
Votanti 437
Astenuti 5
Maggioranza 219
Hanno votato sì 175
Hanno votato no 262).
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 441
Votanti 436
Astenuti 5
Maggioranza 219
Hanno votato sì 175
Hanno votato no 261).
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 457
Votanti 452
Astenuti 5
Maggioranza 227
Hanno votato sì 180
Hanno votato no 272).
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 451
Votanti 446
Astenuti 5
Maggioranza 224
Hanno votato sì 179
Hanno votato no 267).
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 456
Votanti 451
Astenuti 5
Maggioranza 226
Hanno votato sì 181
Hanno votato no 270).
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 459
Votanti 455
Astenuti 4
Maggioranza 228
Hanno votato sì 183
Hanno votato no 272).
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 458
Votanti 454
Astenuti 4
Maggioranza 228
Hanno votato sì 181
Hanno votato no 273).
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 459
Votanti 455
Astenuti 4
Maggioranza 228
Hanno votato sì 183
Hanno votato no 272).
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 463
Votanti 459
Astenuti 4
Maggioranza 230
Hanno votato sì 186
Hanno votato no 273).
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 464
Votanti 460
Astenuti 4
Maggioranza 231
Hanno votato sì 187
Hanno votato no 273).
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 462
Votanti 458
Astenuti 4
Maggioranza 230
Hanno votato sì 184
Hanno votato no 274).
Già in altre occasioni ho espresso posizioni diverse da quelle che lei, signor Presidente, adotta in particolare rispetto al comma 8 dell'articolo 85 il quale non consente al Presidente di porre un limite numerico alla presentazione di emendamenti - che lei ha individuato in 4 per il gruppo della Lega nord - bensì gli dà la facoltà di ridurre il numero delle votazioni secondo un criterio a scalare: se alcuni emendamenti si differenziano per le cifre, il Presidente può operare una razionalizzazione.
Lei ormai da tempo, non sta andando in questa direzione, nel senso che sta dando un'interpretazione diversa da quella regolamentare, il che costituisce un precedente, signor Presidente, la cui valenza sarà valutata da chi dirigerà la Camera dopo di lei.
Lei, pur avendo stigmatizzato una situazione in cui il Governo è debole - come ha detto lei chiaramente dando una valutazione politica - ha affermato che non esistono vincoli tali da impedire a questo ramo del Parlamento di valutare ...
La prego di continuare, onorevole Cè.
Detto questo, resta una sperequazione inaccettabile tra le prerogative, le possibilità ed i tempi dati al Governo e alla maggioranza e le possibilità di intervento consentite all'opposizione, nel merito della manovra. In particolare, il Governo dopo una lunga elaborazione ha presentato una finanziaria corposa; invece di essere uno strumento agile, semplice, capace di consentire la definizione della manovra finanziaria si presenta con una moltiplicazione di articoli, specie dopo l'esame del Senato. Lo dico perché la finanziaria originaria conteneva 70 articoli, che sono diventati 125 alla fine della discussione alla Camera e 158 al termine dell'iter al Senato.
Vengo ora alla sua interpretazione del contingentamento, che lei applica in maniera forzata senza il supporto dei presidenti di gruppo la cui consistenza numerica sia pari almeno ai tre quarti dei componenti della Camera, riconducendo il tutto ad una scelta che oserei definire parzialmente a favore della maggioranza. È un'impostazione che non va nella giusta direzione e che può dar vita per il futuro ad atteggiamenti pseudodittatoriali da parte del Presidente della Camera: non mi riferisco tanto a lei quanto alla possibilità che i precedenti negativi siano considerati
Ho fatto un rapido calcolo del tempo da lei assegnato al gruppo della Lega nord Padania per la discussione, ossia 66 minuti, considerando che il Senato ha introdotto 33 nuovi articoli e che dovranno essere votati 110 articoli modificati su cui l'opposizione e la maggioranza dovrebbero esprimersi. Assegnando un tempo triplo agli articoli nuovi rispetto a quelli presenti nella prima lettura dei documenti finanziari ho ricavato questi numeri: nella sua estrema bontà lei ha attribuito alla Lega nord Padania un minuto per la discussione dei quattro emendamenti riferiti agli articoli introdotti dal Senato e ben venti secondi per ciascuno dei 110 articoli!
Credo lei abbia superato la sua proverbiale magnanimità in questo caso. Ritengo però - e lo ribadisco - che questo non sia il modo giusto di interpretare né il regolamento né le regole generali della democrazia.
Le voglio ripetere quello che le ha già detto nella Conferenza dei capigruppo il presidente Pagliarini: noi siamo tranquillamente disponibili - e crediamo sia giusto a fronte di una manovra così consistente da parte del Senato - a stare qui anche la settimana prossima, ma crediamo - le ribadisco fermamente - che l'interpretazione che lei dà delle regole democratiche sia assolutamente inaccettabile (Applausi dei deputati del gruppo della Lega nord Padania).
Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sugli emendamenti Frosio Roncalli 2.13 e Bono 2.14, di identico contenuto normativo non accettati dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 467
Votanti 463
Astenuti 4
Maggioranza 232
Hanno votato sì 188
Hanno votato no 275).
Adesso vi è una serie di emendamenti a scalare. Avverto pertanto che per gli emendamenti da Frosio Roncalli 2.16 a Frosio Roncalli 2.22 porrò in votazione gli emendamenti Frosio Roncalli 2.16 e Bono 2.17, nonché gli emendamenti Frosio Roncalli 2.19 e Frosio Roncalli 2.22. In caso di reiezione, si intendono preclusi tutti gli altri emendamenti.
Passiamo ai voti.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sugli emendamenti Frosio Roncalli 2.16 e Bono 2.17, di identico contenuto normativo non accettati dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 471
Votanti 468
Astenuti 3
Maggioranza 235
Hanno votato sì 197
Hanno votato no 271).
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 465
Votanti 462
Astenuti 3
Maggioranza 232
Hanno votato sì 187
Hanno votato no 275).
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 471
Votanti 468
Astenuti 3
Maggioranza 235
Hanno votato sì 195
Hanno votato no 273).
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 478
Votanti 475
Astenuti 3
Maggioranza 238
Hanno votato sì 202
Hanno votato no 273).
Ha chiesto di parlare per dichiarazione di voto l'onorevole Frosio Roncalli. Ne ha facoltà.
Lo statuto del contribuente è un passo in avanti per quanto riguarda il rapporto tra cittadino e fisco. Allora, se lo vogliamo applicare, se ci crediamo effettivamente, dobbiamo scrivere le norme in modo leggibile. Chiedo quindi all'Assemblea di approvare all'unanimità questo emendamento così come ha fatto per lo statuto del contribuente.
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Frosio Roncalli 2.27, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 483
Votanti 471
Astenuti 12
Maggioranza 236
Hanno votato sì 200
Hanno votato no 271).
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 479
Votanti 477
Astenuti 2
Maggioranza 239
Hanno votato sì 198
Hanno votato no 279).
Indìco la votazione nominale, mediante procedimento elettronico, sull'emendamento Frosio Roncalli 2.33, non accettato dalla Commissione né dal Governo.
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera respinge (Vedi votazioni).
(Presenti 477
Votanti 474
Astenuti 3
Maggioranza 238
Hanno votato sì 195
Hanno votato no279).
(Segue la votazione).
Comunico il risultato della votazione: la Camera approva (Vedi votazioni).
(Presenti 476
Votanti 474
Astenuti 2
Maggioranza 238
Hanno votato sì 284
Hanno votato no 1).