dei programmi italiani a sostegno delle forze di polizia albanesi.
Come è stato detto dalla relatrice, onorevole Bartolich, che fra l'altro non vedo in questo momento in aula...

chiedo se la stessa cosa non la si possa applicare agli scafisti, ovviamente dopo che hanno depositato il loro «carico» umano dolente sulle nostre coste. Invece questo non avviene, e addirittura, in un caso recente, vi è stato lo scandalo di uno scafista che non solo ha sparato una sventagliata di mitra alla corvetta, all'imbarcazione delle nostre forze dell'ordine, ma ha anche tirato delle bombe a mano contro i nostri militari. E mi pare che anche in questo caso lo scafista l'abbia fatta franca.
Concludo, signor Presidente. L'opposizione non vuole la non conversione di questo decreto. Anche in questo caso, infatti, vogliamo dimostrare la nostra responsabilità ma vogliamo parlare a nuora perché suocera intenda; la nuora è il Governo, la suocera è lo Stato albanese.
Signor sottosegretario Brutti, parecchi Presidenti del Consiglio, parecchi ministri degli esteri si sono recati in Albania e sa come sono tornati? Con un pugno di mosche! È l'ora di finirla, è l'ora della serietà, è l'ora della responsabilità e noi, con i nostri interventi, intendiamo richiamare il Governo italiano e il Governo dell'Albania alle loro precipue responsabilità (Applausi dei deputati del gruppo di Alleanza nazionale).

questo Governo. Lo dimostra la cronaca di tutti i giorni: ieri a Milano sono stati scoperti 150 chili di cocaina e ciò significa che questa città è una delle centrali dello spaccio di droga in gran parte dell'Europa.
Del resto, come risulta dalle cronache, la legge Turco-Napolitano, altra pietra miliare della demenza dell'attività della maggioranza, ha fallito a tutti i livelli. Questa legge ha dimostrato di non saper attuare lo strumento che, già al momento della sua approvazione in quest'aula, avevamo segnalato come insufficiente e ha dimostrato la sua incapacità ad arginare il fenomeno in questione; anzi, essa si è trasformata in un perfetto grimaldello utilizzato proprio dalle organizzazioni criminali per far arrivare nel nostro paese migliaia di persone e per utilizzare il nostro paese come ponte per l'intera Europa.
Sicuramente, ciò denota un'incapacità del Governo in politica estera, un'incapacità o una mancanza assoluta di volontà (lo abbiamo segnalato più volte) di intervento su tali problematiche; anzi, in alcuni settori della maggioranza emerge la voglia, la bramosia di realizzare il progetto di globalizzazione, di massificazione, attraverso l'immigrazione. Si cerca di abbattere, quindi, a tutti i livelli qualsiasi ostacolo, qualsiasi impedimento per la realizzazione del folle progetto immigratorio.
Si palesa e si dimostra ogni giorno, pertanto, una carenza in materia di politica estera. Siamo giunti addirittura al paradosso, come si legge da una nota di agenzia, di un giornalista della RAI che traccia, che detta la politica estera del nostro paese. Avrete avuto modo di verificare dalle agenzie di stampa, infatti, ciò che è successo oggi in Palestina, un fatto assolutamente grave che, per l'ennesima volta, dimostra come nel nostro paese non vi sia una politica estera, non vi sia più la possibilità di controllare e di imputare responsabilità. Ormai siamo di fronte ad una serie di individui che operano in completa ed assoluta autonomia, come il giornalista della RAI, tale Cristiano, inviato in Palestina, che ha scritto una lettera pubblicata da un quotidiano arabo. Tale giornalista ha scritto: «Miei cari amici in Palestina, ci congratuliamo con voi e pensiamo che sia nostro dovere di farvi un quadro degli eventi di quanto è accaduto lo scorso 12 ottobre in Ramallah. Una delle emittenti private italiane che è in concorrenza con noi (...)» - già il riferimento ad una emittente televisiva privata è assurdo - «ha ripreso gli eventi. In seguito, la televisione israeliana ha trasmesso le immagini (...) creando così l'impressione nel pubblico che si trattasse della RAI. Vogliamo sottolineare a tutti voi che le cose non sono andate così, perché noi abbiamo sempre rispettato (...) le procedure giornalistiche dell'autorità nazionale palestinese per il lavoro (giornalistico) in Palestina (...). Vi ringraziamo per la fiducia e potete essere sicuri che questo non è il nostro modo di agire. Non facciamo (...) una cosa del genere. Vi prego di accettare le nostre care benedizioni».
Voi potete capire, colleghi, quale impatto possa avere questo tipo di comportamento, una missiva di questo genere - che poi è stata pubblicata questa mattina su alcuni giornali arabi non ufficiali - in una zona così difficile, nella quale - come abbiamo visto dalle immagini scioccanti del massacro di Ramallah, al quale ha fatto riferimento questo sciagurato giornalista - abbiamo visto anche che vi sono degli operatori, dei cittadini italiani in questo momento che stanno lavorando e che sono presenti in quei territori per portare l'informazione nelle nostre case, per far sì che un sacrosanto diritto all'informazione venga mantenuto. La vita di queste persone viene messa a repentaglio dalla follia di un singolo individuo, che si permette - in assoluta autonomia - addirittura di trattare e di prendere una posizione ufficiale (perché stiamo parlando di un giornalista inviato in quelle zone dalla RAI e quindi del servizio pubblico)! È ufficiale per il Governo italiano perché, ad oggi, alle 17,30, non è intervenuto ancora un solo rappresentante del nostro esecutivo che abbia preso

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posizione smentendo quelle dichiarazioni che, pertanto, fino a questo momento, sono le posizioni ufficiali del nostro Governo! Visto che siamo tutti membri di un Parlamento che immagino che su questo argomento debba avere voce in capitolo, la nostra posizione ad oggi è filopalestinese ed è assolutamente accondiscendente a questa linea; siamo quindi tra coloro che dicono ai palestinesi: «Vi preghiamo di accettare le nostre care benedizioni».
Spero che tutto ciò serva da monito e per far capire quanto questo Governo sia incapace in politica estera, come del resto ha dimostrato la sua completa e assoluta incapacità - il riferimento va rivolto anche al Parlamento - nel sapere intervenire nella gestione di questo affare, che rappresenta il secondo gravissimo incidente, per quanto riguarda la RAI servizio pubblico di Stato, nel giro di due settimane! In entrambi i casi, abbiamo assistito al pietoso e penoso spettacolo dello scaricabarile prima e, poi, del «colpo di spugna» successivo. Un «colpo di spugna» che questa volta non ci può essere: questa volta non possiamo permettere ad una persona di mettere a repentaglio la vita dei suoi colleghi - e sono tanti - che sono presenti in quelle zone per garantire il rispetto di un nostro diritto fondamentale, di un nostro diritto costituzionale. Non possiamo permettere a persone di questa bassa levatura di mettere in pericolo la vita di alcuni inviati; in questo caso, purtroppo, è stato fatto un riferimento personale e diretto alla giornalista di Rete 4 Anna Migotto che, comunque, ha deciso coraggiosamente di rimanere sul posto!
È una situazione veramente paradossale, assurda e per la quale si chiede a questo Governo, per quanto riguarda la politica estera, di smentire la posizione assunta ufficialmente da parte di quel giornalista del servizio pubblico e, per quanto riguarda il Parlamento, di intervenire immediatamente con l'apposita Commissione di vigilanza sulla RAI perché venga fatta chiarezza su ciò che è accaduto e venga punita una volta per tutte, per la prima volta (perché, da quando è stata istituita questa Commissione, abbiamo assistito soltanto a tante parole e a pochi fatti), una persona e che non si ripetano più accadimenti così gravi come quello che è accaduto oggi in Palestina (Applausi dei deputati del gruppo della Lega nord Padania)!.

(parliamo di eroina e di droghe sintetiche, cioè di veleno puro), stando a quanto riportato nel rapporto della direzione investigativa antimafia. Questo veleno va a inondare le nostre città e viene consumato purtroppo dai nostri ragazzi.
Ora mi domando con quale spirito di buonsenso noi dovremmo sprecare dei denari per soggetti che peraltro da decenni continuano a percorrere la strada della malavita e altro non conoscono. Se poi andiamo a vedere le voci e quindi dove dovrebbero finire questi soldi, vediamo che è prevista addirittura la costruzione di un carcere. Mi vorrei soffermare proprio su questo argomento.
Pensiamo un momento alla mancata fornitura dei nominativi, che dovevano essere comunicati all'Italia, di quei soggetti che in un momento di grande confusione e di fuggi fuggi da Tirana sono evasi dal carcere. Ebbene, a tutt'oggi non è mai pervenuto in Italia l'elenco di quei detenuti che sono fuggiti! Quindi, noi abbiamo dovuto combattere praticamente a mani nude una schiera di detenuti in fuga che hanno distrutto l'ex carcere di Tirana e hanno scelto come meta le coste italiane.
Mi domando allora con quale buonsenso noi dovremmo, ancora una volta, elargire i soldi della nostra comunità, che provengono da tasse e da imposte, a coloro che svaligiano le nostre abitazioni nottetempo e trafugano gli aiuti umanitari. Ricordo, una per tutte, l'operazione Arcobaleno e con quanta indifferenza, davanti alle telecamere, furono saccheggiati gli aiuti mentre tutti ci ridevano in faccia, alla luce del sole, in una terra di nessuno, in una terra nella quale tutto si può, tanto comanda solo la corruzione. In qualsiasi ufficio pubblico si vada, o si conosce qualcuno oppure non si ottiene nulla.
Se questo è l'impegno e lo sforzo che è stato profuso e se questi sono i risultati, perché dobbiamo ancora dissipare inutilmente altre risorse? Sono risorse, peraltro, ormai molto scarse anche nel nostro paese, dove abbiamo tanti problemi che ci attanagliano: nessuno nega un aiuto umanitario, ma nessuno a mio avviso, almeno sulla base del buonsenso, dovrebbe essere disposto a cedere risorse preziose a soggetti che abbiamo visto che tipo di utilizzo ne abbiano fatto fino ad oggi.
Voglio citare ancora un altro esempio: in un ampio servizio di un autorevole settimanale, con relativa documentazione fotografica, è stato riferito quale sia il commercio di autovetture rubate, ovviamente in Italia. Si tratta di autovetture di lusso, che costano decine di milioni: ebbene, sfrontatamente, non viene nemmeno più tolta la targa! In Albania, il libero commercio del bottino italiano è alla luce del sole! Capisco che tutto non si possa imperniare su questo tipo di episodi, ma anche questo è un elemento della riflessione, che dovrebbe far capire, far ponderare, far ragionare! Avendo personalmente svolto una ricerca, mi domando come sia possibile che in Albania vi sia la più alta percentuale di Mercedes in tutta Europa: vogliamo domandarcelo o no? Quando non sono rubate, sono comprate e, se sono comprate, non credo lo siano da parte di disperati, bensì da coloro che gestiscono i traffici della malavita. Perché di questo si tratta: l'attività primaria di quel paese è quella della malavita, il commercio di prostitute, quindi di esseri umani, il commercio di armi e di droga, checché ne dica il ministro Bianco!
Esistono coltivazioni a cielo aperto di oppio, che serve ovviamente per produrre eroina, o può trattarsi anche di altri tipi di droga, che comunque rappresentano il primo gradino per droghe più pesanti. La stessa Guardia di finanza, quando perquisisce gli scafi che trasportano gli immigrati clandestini, trova a bordo non solo poveri esseri umani, ma anche armi e stupefacenti: ecco allora che si verifica l'espansione di un mercato! Mi permetto allora di affermare con certezza, senza usare eufemismi, che vi è una netta connivenza delle forze politiche albanesi con la malavita locale. Infatti, signor Presidente, i rapporti della direzione investigativa antimafia italiana sottolineano la presenza in Albania di appartenenti alla malavita italiana che hanno scelto

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quel paese in quanto possono lì operare tranquillamente, senza essere disturbati.
Ebbene, noi, in Parlamento, dovremmo ancora una volta elargire denari che, come abbiamo visto, sono stati sprecati! Mi domando con quale buonsenso si possa dare ancora una volta sbocco positivo a questo genere di iniziative: è vero piuttosto che, se vogliamo dare una mano, dobbiamo darla in un'altra maniera, usando il buonsenso.
Smettiamola di dare pesce, diamo piuttosto canne da pesca, perché imparino a procurarselo, altrimenti, questa situazione non troverà fine né oggi né domani; anzi, probabilmente, potremo divenire oggetto di ricatti e di ritorsioni, magari di non controllare più nessuno. Perché, fino ad oggi, cosa hanno fatto? Hanno semplicemente incoraggiato tutti coloro che intendevano lasciare quel paese. Pertanto, ribadisco con fermezza la nostra contrarietà a questo tipo di provvedimento e rimetto il tutto al buonsenso di coloro che la pensano in maniera diversa (Applausi dei deputati del gruppo della Lega nord Padania)!

è in crescita, il contrabbando di sigarette è sempre più forte, le mafie albanesi, e purtroppo anche quelle italiane, si arricchiscono e sono sempre più potenti.
Signor ministro, anzi, signor sottosegretario - visto che il ministro non c'è -, questi sono, a nostro parere e secondo l'opinione pubblica, i veri risultati e sono difficilmente smentibili. Ciò sta a significare che i nostri aiuti e la nostra missione in tale ambito può definirsi fallimentare. Il dramma albanese è un dramma europeo, anche su tale versante si doveva e si poteva chiedere più solidarietà e più collaborazione ai paesi comunitari. Ma, tant'è, questo Governo orgogliosamente ha cercato di fare da solo e i risultati sono questi.
Signor sottosegretario, lei deve conoscere, e mi farà la cortesia di informare il ministro, quale sia la situazione delle tre regioni del nord-est - anch'io provengo da quei territori -, esattamente del Veneto, del Friuli e del Trentino-Alto Adige, per quanto riguarda la dotazione di elicotteri alla Polizia di Stato. Le fornisco dati difficilmente confutabili. Presso l'aeroporto di Tessera, in quel di Venezia, ci sono ben tre elicotteri. Con questi soli tre mezzi alla polizia è richiesto di controllare un territorio vastissimo - le tre Venezie -, territorio di confine e montuoso. Non ci sono neppure gli hangar per parcheggiare gli elicotteri che, come tutti sappiamo, sono mezzi piuttosto delicati che abbisognano di cure e premure particolari. Gli hangar in realtà a Tessera sono delle baracche prefabbricate in dotazione alla protezione civile, che le ha cedute alla polizia. Dal 1987 - tredici anni fa -, data di nascita del reparto volo della polizia nel Triveneto, non si è ancora provveduto a costruire hangar seri e funzionali.
Onorevoli colleghi della maggioranza, che sosterrete questo provvedimento, dovete sapere che la polizia di Stato del nordest ha in dotazione solamente tre elicotteri. Fossero almeno funzionanti! Invece no: un elicottero è da mesi in riparazione presso le officine della Agusta di Frosinone e dei due rimanenti uno deve essere sempre a disposizione per le urgenze, cioè a terra, mentre l'altro ha bisogno di manutenzione ordinaria, poiché un elicottero ogni cento ore di volo deve essere sottoposto a controlli e revisioni.
Vi posso assicurare che oggi, 18 ottobre 2000 - il sottosegretario mi smentisca, se mi segue un attimo, ma lo vedo intento a leggere -, la polizia in tutto il Triveneto non dispone di alcun elicottero in grado di alzarsi in volo da Tessera, neppure per le richieste urgenti, perché sono tutti e tre fuori uso. Il fatto è gravissimo e drammatico. I tre elicotteri in dotazione sono del tipo AB206, cioè del tipo leggero, e nessuno dei tre è abilitato al volo notturno, nessuno dei tre è munito di verricello per eventuali soccorsi montani, nessuno dei tre può portare soccorso o caricare persone.
Dovete sapere che i compiti istituzionali della polizia, che richiedono l'utilizzo di questi mezzi importanti, sono previsti e richiesti dalla polizia stradale, oltre che dalle questure del Triveneto. Con il traffico e la viabilità che abbiamo, questi sono i mezzi che il buon Governo ulivista ha messo a disposizione del nordest, che però contribuisce in maniera rilevantissima al fabbisogno di entrate dell'intero paese.
Come è possibile che la polizia di Stato con questi pochi mezzi - parlo di elicotteri - controlli un territorio così vasto, di confine e montagnoso? Come è pensabile controllare un territorio come il nostro che ha visto crescere la criminalità in maniera esponenziale? È una criminalità attirata anche dal benessere crescente, che ci siamo guadagnato e conquistato sudando e con fatica; una criminalità alimentata anche dalla delinquenza proveniente dall'Albania, ironia e beffa della storia.
Nella sola provincia di Treviso nell'ultimo anno vi sono state ben trentamila denunce per fatti criminosi, senza contare che molti cittadini non denunciano neppure certi reati per totale sfiducia nei confronti dello Stato. Le rapine in banca, con la tecnica del taglierino, sono decuplicate. Come si possono arginare, se la polizia non può intervenire controllando il

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territorio dall'alto con gli elicotteri, che sono sicuramente un mezzo efficace per inseguire e coordinare gli inseguimenti da terra? Come si può pensare di porre un freno ed un argine a questo fenomeno delinquenziale? Questa è davvero la preoccupazione maggiore delle nostre genti.
Signor sottosegretario, dove è finito, a proposito, l'elicottero A109 - prenda nota, per cortesia - per ricognizione frontaliera, che è stato destinato al nordest e che la polizia attende da mesi senza che esso sia arrivato? Sarebbe auspicabile che non fosse finito anch'esso in Albania.
Signor sottosegretario, sa quanti clandestini entrano dalle frontiere orientali italiane tutti i giorni e tutte le notti? Signor sottosegretario, sa che gli elicotteristi impiegati nel Veneto hanno l'ordine di risparmiare i mezzi e le ore di volo per poterli avere funzionanti in caso di emergenza?
Questa è la situazione che ho cercato di denunciare, sia pure sinteticamente; ed io dovrei votare a favore di un provvedimento che stanzia miliardi per la polizia albanese? Ma in quali condizioni avete lasciato la nostra polizia in questi anni (Applausi dei deputati del gruppo della Lega nord Padania e di deputati del gruppo di Forza Italia)? Di quali mezzi l'aveva dotata per fronteggiare la criminalità crescente in tutto il paese, in modo particolare nelle aree del benessere, aree che attirano inevitabilmente i malintenzionati anche albanesi?
Onorevoli colleghi della sinistra assenti in questo momento...

dicendo le diciamo con una sintonia d'intenti tra tutti i gruppi della Casa delle libertà. Mi sembra importante sottolineare che hanno un presupposto...

somme che l'Italia vorrebbe continuare ad impiegare a favore dell'Albania. Se manca tale monitoraggio, se non viene istituita una periodicità ordinamentale del rapporto tra il Governo e il Parlamento e tra i Governi italiano ed albanese, non possiamo immaginare una delega in bianco al Governo italiano, senza avere gli strumenti per controllare in corso d'opera che cosa è stato fatto e si farà con quei finanziamenti. Vogliamo una prova tangibile dei risultati: non può trattarsi soltanto dell'aver fermato qualche scafista in più! Il Parlamento deve poter controllare la linea di tendenza a medio termine, per dare il via ad un programma che, nelle linee annunciate, è troppo ambizioso per poter trovare rispondenza in quello che realmente viene illustrato e documentato, malgrado la buona volontà del Governo che ha cercato di mettere assieme qualche dato; sono dati, infatti, che non riusciamo a ritenere ancora persuasivi.
C'è un altro aspetto, ancora più delicato, che voglio ricordare: non siamo riusciti a convincere l'Albania ad accettare quella sia pur parziale limitazione della sua sovranità che avrebbe permesso un controllo nello spazio antistante alle coste albanesi che il Presidente del Consiglio qualche mese fa aveva trionfalmente annunciato, dopo un incontro in Albania, venendo smentito il giorno dopo dal Presidente della Repubblica albanese, il quale affermò che l'Albania non poteva tollerare nessuna limitazione di nazionalità, perché lo spazio marino antistante lo controllavano loro, con le loro polizie. Se quelle polizie, secondo le prove esistenti in atti ufficiali, sono in parte ancora colluse con la criminalità organizzata, come possiamo pensare di finanziare degli interventi senza chiedere quella parziale limitazione di sovranità che il Capo del Governo italiano voleva ottenere e non ha ottenuto? È una prova in atti del risultato negativo di un passo diplomatico che in questo momento dobbiamo necessariamente ricordare come una pietra che ostacola il corso di questo provvedimento.
C'è ancora un altro argomento che ritengo di affrontare. Ieri in quest'aula abbiamo esaminato il disegno di legge di conversione del decreto-legge che dà il via alla conferenza di Palermo. Abbiamo parlato dei protocolli aggiuntivi in corso di definizione rispetto alla convenzione ONU sul crimine transnazionale: ebbene, uno di quei protocolli è dedicato proprio al contrasto al traffico di esseri umani effettuato anche mediante l'immigrazione clandestina. Nel momento in cui ancora in sede ONU si sta discutendo di un'azione globale di contrasto al traffico di esseri umani, mi chiedo come possiamo pensare di condurre in modo unilaterale questa azione di finanziamento, senza inquadrarla in quella negoziazione che dovrà portare ad un protocollo vincolante. Fino a quando quel protocollo non ci sarà, vorrà dire che gli attori, cioè gli Stati da cui provengono i flussi criminali, non avranno aderito al programma mondiale di contrasto al crimine.
Mi chiedo allora come possiamo noi oggi ragionevolmente confidare, con un'azione di finanziamento unilaterale, senza nulla pretendere - perché l'Albania ci ha detto che nulla ci darà - e ancor prima che quel protocollo ONU sia definito, che i miliardi italiani saranno ben spesi. Non possiamo farlo, ecco perché richiamo ancora la necessità di inquadrare questa azione, che nelle finalità è condivisibile, in un piano più globale e assai meglio articolato, di contrasto davvero forte al crimine transnazionale.
Tutto questo ha un ultimo corollario, che ci porta a guardare in casa nostra, ci porta a guardare a un'azione di politica per la sicurezza che in casa nostra ancora dimentica quanto sia importante porre un argine serio alle organizzazioni criminali, anche albanesi, che si radicano nel nostro territorio, come sia importante non disgiungere - mentre qui lo stiamo facendo - l'azione verso l'Albania e gli altri Stati a rischio dall'azione nel nostro territorio, per una politica di sicurezza e di controllo.
I colleghi che mi hanno preceduto hanno ricordato quanto carente sia ancora la visione di quello che qualcuno aveva improvvidamente chiamato pacchetto

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sicurezza, ma che non ha portato alla discussione in questo Parlamento di alcun provvedimento sulla sicurezza. Andrebbe elaborato un piano organico di controllo del territorio per evitare che il traffico di esseri umani si scarichi sulle nostre coste ed abbia ancora davanti forze di polizia più o meno impotenti, perché male equipaggiate e male organizzate.
Le chiedo, signor sottosegretario: non sarebbe meglio, cogliendo l'occasione dell'esame della legge finanziaria, introdurre una gamma articolata di finanziamenti dedicata al contrasto, dentro il territorio nazionale e verso i paesi a rischio, di tutte le forme di criminalità organizzata? In quel caso potremmo fare una politica di stanziamenti indirizzati seriamente al contrasto del crimine su tutte e due le sponde del mare, non solo in modo unilaterale, come oggi, verso l'Albania, ma tenendo conto, in questo Parlamento, di una visione complessiva dei fondi che occorrono per arrestare finalmente il traffico ignobile che, a parole, tutti vogliamo contrastare, ma che poi disperdiamo in interventi inutili e poco produttivi (Applausi dei deputati dei gruppi di Forza Italia, di Alleanza nazionale e della Lega nord Padania).

forse l'esplicita volontà di liberarsi di una parte di questa criminalità, di una parte di queste persone.
Non basteranno sicuramente questi cinque mesi a risolvere i problemi della corruzione e della criminalità in Albania; sarebbe stato meglio dunque utilizzare in questo tempo strutture, uomini e i 20 miliardi previsti per controllare e per monitorare meglio non solo l'Adriatico ma anche la nuova frontiera del nord-est, che sembra essere l'ultima via di un arrivo tranquillo in Italia.
Si dovrebbe pensare a questo non solo in base alle conoscenze tecniche e comunque relative all'ordine pubblico, ma anche in base ad un minimo di buon senso. Se si voleva veramente fare qualcosa, si doveva, da una parte, impiegare soldi e attrezzature per questo delicatissimo tempo per monitorare meglio il nostro territorio e le acque internazionali, dall'altra, ottenere, diciamo così una accondiscendenza da parte dell'Albania. Però questa garanzia di controllo non è stata né fortemente richiesta da parte di questa maggioranza e di questo Governo di centrosinistra né minimamente sostenuta da parte del Governo albanese.
È evidente che a monte vi sia una mancanza di volontà del Governo e di questa maggioranza di centrosinistra di affrontare la questione, così come vi è una mancanza di volontà da parte dell'Albania. Ciò potrebbe essere comprensibile, quando si accettano limitazioni sul proprio territorio e sulle proprie acque ai confini con l'Albania. Tali limitazioni comporterebbero, soprattutto per l'Italia, qualche controllo in più e impedirebbero a molti clandestini albanesi l'accesso al nostro territorio.
Se è comprensibile che lo Stato albanese non si muova, è vergognoso - sottolineo la parola «vergognoso» - che questo Governo spenda soldi in Albania non pretendendo fortissimamente alcune contropartite o, quanto meno, la possibilità di controllare in maniera ferma il territorio. Purtroppo - è bene che tutti i cittadini italiani conoscano la situazione -, le nostre forze dell'ordine possono controllare solo una parte del territorio e non possono arrivare sulle coste albanesi per questioni di diritto internazionale o di garanzie pretese dall'Albania. Le nostre forze dell'ordine, pur avendo strutture e volontà, non sono in grado di garantire che dall'altra parte possano partire albanesi con regolare permesso.
Se ci si limita ad intervenire solo quando gli albanesi o, meglio, queste organizzazioni criminali - come più volte anche voi le avete chiamate - sono arrivate vicino alla costa italiana o, comunque, sulle acque territoriali di competenza dello Stato italiano, mi pare si arrivi troppo tardi.
Sarebbe stato sicuramente meglio impiegare questi soldi e questi uomini nei prossimi cinque mesi per cercare di ridurre qualche ingresso. Forse per cinque mesi si sarebbe potuto evitare l'ingresso di qualunque clandestino albanese o, almeno, si sarebbe potuto fare un esperimento: il ministro dell'interno avrebbe potuto stabilire per cinque mesi una completa «blindatura» del sistema adriatico per constatare se con questo provvedimento si potesse bloccare qualcosa. Ebbene, quest'esperimento che, del resto, era stato richiesto anche dalla polizia, non ha avuto riscontro nel Governo. Non è un problema di ordine tecnico, ma politico perché il Governo italiano e questa maggioranza non hanno permesso alle forze di polizia di fare tutto il possibile, neanche a titolo sperimentale, per vedere se, almeno negli ultimi cinque mesi del 2000, si potesse trovare il sistema di bloccare una parte, se non tutti i clandestini.
È evidente che, se questi 20 miliardi fossero stati impiegati in maggiori attrezzature e in un maggiore controllo di questo tratto di mare Adriatico, sicuramente si sarebbe potuto ottenere un risultato maggiore e sarebbe stato anche un esperimento interessante.
Si deve anche considerare che l'Italia spende tutti questi soldi: 20 miliardi nel bilancio statale non è che siano chissà quanti, ma sono pur sempre 20 miliardi che per cinque mesi non sono briciole. Sarebbe, peraltro, interessantissimo quantificare

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tutti i soldi che lo Stato ha speso finora, invito, pertanto, signor sottosegretario, a presentare una stima al Parlamento perché attualmente mi risulta che ciò non avvenga. Abbiamo tutta una serie di interventi con l'Unione europea, cui ovviamente partecipa anche l'Italia; vi sono i costi del pattugliamento delle coste, i costi di allestimento e di funzionamento dei campi di accoglienza che per la maggior parte, soprattutto nelle zone adriatiche, sono albanesi; abbiamo tutto il materiale che serve ai centri di accoglienza; abbiamo i soldi per il rimpatrio dei profughi albanesi, perché è evidente che, quando questi sono giunti nelle nostre coste, ormai è tardi ed il problema che si pone è solo quello del rimpatrio, con i relativi costi; abbiamo, ovviamente, una serie di costi relativi ai processi ed alla custodia, a volte in carcere, degli albanesi.
Tutto ciò per sottolineare che, oltre agli ulteriori 20 miliardi, che assolutamente non servono a nulla (né ai cittadini italiani, men che meno ai cittadini onesti albanesi), abbiamo già una serie di spese che non si sa a quanto ammontino perché nessuno ha mai fornito le cifre in Parlamento, e chiedo che ciò avvenga.
Effettivamente, se queste somme venissero impiegate in una logica di fortissimo rigore, esse darebbero senz'altro risultati molto maggiori. È giusto, poi, spendere soldi che non produrranno alcun risultato per la nostra polizia e per le nostre attrezzature impiegate in Albania? Ciò anche in considerazione del fatto che le nostre forze dell'ordine, per risparmiare la benzina...

tranquillamente su e giù sopra alla spiaggia, ma evidentemente non si è accorto di nulla.
Mi sono poi recato ad Alberobello - dove ho acquistato l'olio, come fanno tutti - ed ho chiesto ad un lavoratore del frantoio come vivessero questa invasione albanese. Quel lavoratore mi ha risposto che in quelle zone gli albanesi sono solo in transito: sbarcano e non si fermano in quelle località perché, altrimenti, verrebbero picchiati e vanno tutti su al nord! Questo è un motivo per il quale noi, parlamentari della Lega eletti al nord, dobbiamo stigmatizzare questi interventi: perché questi interventi in Albania sono tutti sbagliati! Credo che basterebbe poco per bloccare questa situazione.
Come diceva prima un collega, l'Albania ha un tratto di coste che in elicottero, dalla parte albanese, si può percorrere in non più di mezz'ora. Queste sono le ragioni per le quali è importante e doveroso, a questo punto, invece di inviare soldi al Governo albanese, negoziare con esso una trattativa sulla sovranità. Non è possibile che noi mandiamo continuamente miliardi all'Albania e dopo le nostre forze dell'ordine sono senza soldi, non hanno neanche la possibilità di avere delle divise di ricambio, sono mal distribuite e non si sa dove siano.
L'altro giorno ho partecipato ad un intervento della Life nei confronti di una caserma di un comando della Guardia di finanza a Cervignano del Friuli. I rappresentanti della Life, che non erano più di una trentina, stavano manifestando pacificamente davanti alla caserma. All'interno di quest'ultima erano presenti almeno 30 finanzieri e di fronte ad essa vi erano 12 carabinieri e 14 poliziotti in tenuta antisommossa. Successivamente, recandomi dietro alla caserma, abbiamo scoperto anche la presenza di 36 celerini. Nella sostanza, quindi, a fronte di una trentina di manifestanti pacifici, vi era uno spiegamento di forze dell'ordine di oltre 60 persone! Venti minuti prima - di questo fatto hanno parlato tutti i giornali - a dieci chilometri di distanza sulla pontebbana stavano tranquillamente passeggiando 24 clandestini immigrati, di etnia curda, che avevano tranquillamente superato il confine terrestre, passando per la strada. Questi clandestini sono stati fermati dai vigili urbani perché camminavano su questa statale in maniera pericolosa e avrebbero potuto anche essere messi sotto. Ecco che dei vigili urbani hanno scoperto, a circa 20 minuti di distanza da dove si stava svolgendo quella manifestazione, una ventina di extracomunitari che sono entrati in Italia passando tranquillamente il confine terrestre perché non vi era nessuno a pattugliarlo!
Noi deputati friuliani abbiamo chiesto più volte di poter usufruire nella zona di un «modesto» elicottero, perché quello del Friuli è l'unico confine terrestre di tutto il paese con gli Stati dell'est. Abbiamo chiesto di poter usufruire di un «modesto» elicottero che faccia ogni tanto qualche giro nella zona, almeno come deterrente, visto che credo che non possa essere controllato tutto il confine terrestre. Ebbene, questo elicottero non si sa ancora dove sia finito: probabilmente, è nelle stesse condizioni degli elicotteri che sono a Tessera che sono fermi per manutenzione o forse perché sono rimasti senza benzina, non essendovi i soldi per comprarla. Si trovano, invece, migliaia di miliardi da dare all'Albania! Questo è ipocrita e non è consequenziale; non vi è nulla che spieghi le motivazioni di questo atteggiamento e di questo modo di procedere.
Sembra che il Governo vada a caso, si muova qua e là a seconda delle condizioni quotidiane, a caso, senza un obiettivo. Ecco perché dobbiamo stigmatizzare questi interventi e perché, ogni volta che esaminiamo un provvedimento sull'Albania, dobbiamo intervenire: perché è un dovere morale dei parlamentari eletti dal popolo segnalare queste disfunzioni.
Cari colleghi, non possiamo fare finta di niente di fronte a tutta questa confusione e incertezza nei provvedimenti che riguardano l'Albania. Ciò è accaduto perché l'approccio iniziale è stato sbagliato, ma si continua a sbagliare. Una cosa che non ho mai capito è quando, di

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fronte all'evidenza dell'errore, si continua a perseverare nell'errore. Credo che sbagliare sia umano, ma perseverare, a questo punto, è veramente diabolico. Noi dobbiamo trattare con il Governo albanese e dobbiamo metterlo di fronte alle proprie responsabilità: non possiamo far finta di nulla, anche perché i dati sono quelli forniti dalla DIA, dai comandi della finanza e dei carabinieri. Evidentemente ormai il Governo albanese è in gran parte colluso con la mafia. Traggono guadagni spaventosi!
Ci vuole poco a fare i conti (facciamo i conti della serva). Sembra che un traghettatore chieda 500 mila lire ad ogni clandestino che porta in Italia. Un gommone trasporta mediamente, da quello che si vede, una trentina di persone. Quindi, trenta per cinquecentomila vuol dire quindici milioni, cioè ogni viaggio rende ad un albanese quindici milioni. Perciò noi dobbiamo intervenire e portare ordine in questo paese. Infatti, anche costruendo delle fabbriche e supponendo di pagare lo stesso stipendio che diamo ad un operaio italiano, cioè un milione e seicentomila lire al mese per lavorare otto ore al giorno, lei capirà - signor Presidente - che, di fronte a un caso di questo genere, colui che con un viaggio incassa quindici milioni e, magari, proprio perché lavora tanto, compie tre viaggi al mese e quindi 45 milioni al mese, non andrà mai a lavorare in una fabbrica. Quindi, tutti gli approcci che noi portiamo avanti nei confronti dell'Albania sono tutti sbagliati perché non si vuole raggiungere la radice del male, che è rappresentata dalla collusione esistente tra Governo, forze dell'ordine albanesi e mafia. Evidentemente, i flussi finanziari sono veramente enormi. Credo che se la ridano beatamente alle nostre spalle perché dicono: questa Italia evidentemente non ci ha mai capito e noi la freghiamo continuamente. Ecco quindi che questi albanesi sbarcano in forze, si insinuano nella nostra cultura e nella nostra società e sono dediti a questi traffici.
Certe volte, io mi chiedo come possiamo comprendere noi il loro modo di essere. Il loro modo di essere li porta al naturale sfruttamento della donna. La donna viene stuprata a quattordici o quindici anni, perché questo è un loro modo di possedere la donna, e dopo viene messa sui marciapiedi a prostituirsi. Certe volte mi chiedo come possano esistere una mente e un modo di pensare che possa far tollerare queste cose. Evidentemente, noi che abbiamo una cultura cattolica, una cultura di pace e di tranquillità, non riusciamo a capirli e loro, chiaramente, si fanno beffe di noi perché il risultato è chiaro: se la ridono di tutte le nostre richieste. Noi mandiamo lettere al di là dell'Adriatico, inviamo telegrammi, firmiamo protocolli d'intesa, ma evidentemente questi protocolli d'intesa devono essere così divertenti per loro perché essi li firmano e li ricevono tutti. Credo proprio che si divertano con tutti i documenti e tutti i protocolli d'intesa che noi mandiamo. Evidentemente, per loro si tratta di carta straccia. Pensano che gli italiani sono contenti così: ci firmano tutti i protocolli che noi gli sottoponiamo, ci chiedono anche dei soldi, visto che glieli mandiamo sempre, e continuano come prima.
Sono sicuro che, se non cambia il Governo attuale, fra qualche anno continueremo a parlare nuovamente di questi problemi e non cambierà assolutamente nulla. Continueremo a discutere sulle ragioni per cui le cose non funzionano ed anche noi ci riempiremo di carte e rapporti, che poi divengono l'uno uguale all'altro. Ho letto, per esempio, tre rapporti della DIA di anni diversi ma, per quanto riguarda l'Albania, sono esattamente tutti uguali: denunciano infatti i collegamenti malavitosi tra le due sponde dell'Adriatico, le collusioni a livello governativo e a livello di alti funzionari, riferiscono che, per risolvere un problema, bisogna necessariamente corrompere. Quando i diplomatici vengono fermati, hanno nelle loro valige soldi da riciclare: usano i canali diplomatici per riciclare finanziamenti illeciti e noi non facciamo nulla, anzi facciamo finta che queste cose non esistano.

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Vogliamo far finta che tutto si stia normalizzando, mentre, effettivamente, si stanno normalizzando, ma non nel senso che noi intendiamo, bensì nel senso che intendono gli albanesi; ormai, noi italiani siamo rassegnati alla realtà della mafia albanese, che aiuta anche le altre mafie, per esempio quella cinese, secondo quanto risulta, ad impiantarsi in Italia. Evidentemente, un giardino così fiorente e pacifico non l'hanno mai trovato: chiaramente, negli altri paesi europei, non trovano la stessa realtà; infatti, gli stessi paesi europei ci richiamano all'esigenza di una maggiore capacità di controllo delle nostre coste. D'altronde, lo stesso vale per i confini terrestri, che sembrano dimenticati ma che vengono attraversati per far passare scorie radioattive, armi, manovalanza criminale, carri armati...

di Mondovì dicono di andare via, altrimenti finisce a coltellate. Siamo di fronte a gradassi che pensano di fare tutto ciò che vogliono nel nostro paese; allora, caro Mussi, difendiamo la nostra gente, difendiamo la Puglia e i pugliesi che hanno le scatole piene di ricevere tutti i giorni questa gente che si immette in circuiti che coinvolgono tutto il paese.

Ci troviamo di fronte a realtà spaventose e voi continuate con un falso senso di solidarietà, qualcosa che voi «appioppate» solo alla sinistra e non alla destra, ma forse io non sono né di destra né di sinistra: sono esattamente della Lega e da anni difendo i diritti dei cittadini, come dite di fare voi, ma poi nei fatti mi pare che ciò non risulti, perché comunque certe cose succedono e non si mette un freno, anzi si pagano i consulenti che da tre o quattro anni sono là e non hanno insegnato niente a nessuno. O mandiamo consulenti che non sono capaci di insegnare, o quelli non sono capaci di ascoltare, o forse ormai si sono resi conto con che tipo di gente hanno a che fare e pensano: se ci hanno assistiti una volta, ci assisteranno due, tre o quattro volte; prendiamo i miliardi e li prenderemo in giro e intanto scarichiamogli tutto quello che di peggio abbiamo nel nostro territorio.
È impossibile, è quasi incredibile. Ne abbiamo quasi centomila regolari - e nessuno ha da dire niente, ripeto -, ma ne abbiamo altrettanti che sono dediti a tutto quello che non si dovrebbe fare. Ci sono certe regole, ci sono anche certi valori che abbiamo dentro tutti, perché non sono propri dei cattolici, della destra o della sinistra, ma certamente non bisogna sempre e comunque porgere l'altra guancia, non bisogna comunque - è una regola fondamentale - che gli altri facciano a noi quello che noi non vogliamo fare loro.
Quindi, gli albanesi, i delinquenti se ne stiano a casa, a casa loro, perché noi non ne abbiamo bisogno. È una manodopera che non serve a niente, serve esattamente alla delinquenza, serve esattamente a sostituire quella piccola criminalità che è diventata grande e che rende invivibile tutto il territorio, dal sud al nord.
È impossibile vedersi svuotare le case e non avere alcuna difesa. È incredibile come questo Stato non paghi, ad esempio, la gente che ancora oggi in Umbria vive nei container e si immagini di pagare una forza che deve insegnare a chi non vuol sentire e continua a fare le stesse cose.
Ci fosse stato almeno un minimo di resistenza a quello che sta accadendo ma il nostro è uno Stato che lascia andare le briglie perché, nel traffico dei Caronte della situazione, guadagna così come guadagna con le famose piantagioni di papavero. Lamentatevi pure ma io prego che non vi accada mai quello che è successo ad alcuni amici dalle mie parti perché, se vi accadesse, capireste cosa vuol dire avere una figlia violentata, capireste cosa significa avere una bambina morta. Anche voi provereste così qualcosa che non riuscireste a descrivere, la stessa cosa di chi, tornando a casa, ha trovato uno che gli ha detto: sono qui a rubare e se non ti va bene ti «legno»! È davvero incredibile ed è per questo che siamo contro questi finanziamenti e lo saremo fino a quando lo Stato non dimostrerà di essere serio e di fermare all'origine quella che per noi è ormai una piaga infinita. Ridete pure ma ride bene chi ride ultimo.

Capisco che lo Stato albanese non riesca a fermare i profughi che si fermano sulle sue sponde per essere traghettati verso l'Italia ma lei mi insegna che o noi abbiamo formato in quel paese una polizia in grado di interrompere questi fatti criminosi ovvero tutte le proposte che vengono fatte in quest'aula non sono altro che flussi finanziari che foraggiano (non so da dove sia partito questo disegno criminoso) personaggi loschi, altrimenti non si sa come giustificarli. Dovete giustificare i flussi finanziari previsti al secondo comma dell'articolo 1 del decreto-legge destinati a pagare gli stipendi degli italiani che sono in Albania per preparare la polizia albanese. Ma questa polizia, che dovrebbe essere già formata, non riesce a fermare il 90 per cento degli automezzi che circolano in territorio albanese e che sono stati rubati in Italia. Come si fa a non vedere tutto questo?
Nel corso dell'ultimo fine settimana ho attraversato diverse frontiere in Europa dove si accorgono se hai anche un piccolo temperino in tasca ma come mai la polizia italiana e quella albanese, formata da dirigenti italiani, non vedono centinaia di automezzi che arrivano nel loro Stato? Vorrei capire tutto questo perché sono orgoglioso di finanziare progetti destinati all'estero purché gli obiettivi vengano raggiunti. Sono più che orgoglioso, ma se ci troviamo di fronte a fatti del genere, non posso che essere preoccupato. Vedo che il sottosegretario non mi ascolta, ma evidentemente il Governo ne ha sentite tante, che può anche fare a meno di ascoltarmi.

Turchia per comprendere quali deterrenti migliori abbiano nei confronti degli albanesi.
Il ministro dell'interno, nella sua relazione, ci ha raccontato quanto sia brava la nostra polizia nel respingere i clandestini e nelle espulsioni. Non ci ha detto nulla, però, su quanto sia brava la polizia albanese. Visto che stiamo discutendo su un decreto-legge per finanziare i nostri poliziotti affinché vadano ad addestrare la polizia albanese, avremmo dovuto avere un bel resoconto dei progressi compiuti da quelle forze dell'ordine. Ciò non è avvenuto, perché la polizia albanese non compie alcun progresso. Fin tanto che gli scafisti arriveranno indisturbati sulle nostre coste, con carichi umani - purtroppo - di disperazione, ma anche con armi e droga, partendo indisturbati da vari porti, vorrà dire che la polizia albanese non chiude solo un occhio, ma tutti e due.
Come ha affermato il mio collega Martinelli, il sottosegretario farebbe meglio a fornirci dati - che saranno sicuramente eclatanti - affinché possiamo convincerci che quei 21 miliardi saranno spesi bene; comunque, ho seri dubbi al riguardo.
Inoltre, il Governo continua a raccontarci che la polizia italiana è importante in Albania perché va ad addestrare la polizia albanese; ho, invece, l'impressione che i nostri poliziotti rischino di diventare ostaggi, come è già avvenuto una volta. Signor sottosegretario, forse lei lo ricorderà meglio di me: mi riferisco a quando i nostri poliziotti hanno cercato di sequestrare due motoscafi ma sono stati accerchiati dagli scafisti; tra l'altro, i poliziotti italiani non possono fare uso delle armi; ebbene, gli scafisti sono andati a prelevare il comandante delle Forze di polizia di Valona e hanno chiesto che fossero restituiti loro i motoscafi, altrimenti gli avrebbero fatto fare una brutta fine. Questa è la realtà.
Nella relazione del ministro Bianco non ho colto che la polizia albanese nel frattempo abbia arrestato le persone che hanno compiuto questo fatto estremamente grave. Ritengo, infatti, che andare a prelevare il comandante della polizia di Valona e poi dire agli italiani «guardate che questo è in mani nostre» la dica lunga sull'efficienza della polizia albanese. Forse qualcuno potrebbe pensare che la polizia albanese sia nel libro paga degli scafisti: in effetti, visto il loro tenore di vita, probabilmente incassano molti più soldi dagli scafisti per non far nulla che dallo Stato.
Vorrei chiedere una cosa al sottosegretario. Noi mandiamo il nostro esercito in giro per il mondo e spesso si è fatto onore, anche in missioni importanti e delicate, come quella nel Kosovo. Non ho ancora capito, allora, perché non possiamo mandare i nostri incursori della marina a fare una verifica di tutti gli scafi che si trovano, ad esempio, a Valona, per affondare tutti quelli di cui non si conosce il proprietario o si ha la certezza che appartengano agli scafisti. Sarebbe un'operazione indolore, che non metterebbe a repentaglio la vita di nessuno, ma potrebbe risolvere il problema alla radice. Speravo di leggere in questo disegno di legge che in qualche modo si tenta di effettuare un controllo sulla vendita di scafi, perché sappiamo che, purtroppo, li produciamo noi e sicuramente qualche nostro imprenditore ha un bell'indotto dalla vendita di questi scafi.
Credo, insomma, che sia veramente difficile giustificare la destinazione di 21 miliardi (che poi non sono molti, anzi, in teoria sarebbero pochi, considerato quanti soldi si gettano via).
È intollerabile che il presidente della provincia di Treviso sia costretto a stanziare 1 miliardo 500 milioni per assumere poliziotti privati che di notte pattuglino le strade della provincia: credo sia un sintomo grave. Ancor più grave è che il prefetto, i carabinieri e la polizia si sentano offesi, perché si considerano scavalcati: sono grandi discorsi di principio, ma di fatto non solo la provincia ha già stanziato questi fondi e tra un mese inizierà l'attività di questa polizia privata, ma tantissimi comuni - e non solo con sindaci leghisti - hanno aderito con entusiasmo a questa iniziativa.

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modo di agire. Forse la sinistra avrà dei sensi di colpa nei confronti dell'Albania e comunque non saprei dire cosa abbia combinato o cosa sia avvenuto con la politica estera! Sta di fatto che noi siamo conniventi con le bande criminali, perché se non le contrastiamo in maniera efficace e dura, le sosteniamo.
Vorrei terminare il mio intervento disegnando uno scenario che potrebbe determinarsi tra un paio d'anni. Se la delinquenza albanese si radica nel nostro territorio come sta facendo adesso, se la delinquenza albanese continua a tenere in pugno l'Albania, c'è solo un rischio: che qualsiasi azione seria che inizieremo nei confronti dell'Albania, comporterà risposte sotto forma di attentati. Questo è ciò che avverrà.

in tutto il territorio; uccisioni e risse per le strade possono accadere senza alcun preavviso; non è inusuale sentire spari sporadici a Tirana e nelle altre città; viaggiare di notte è tuttora sconsigliabile a causa delle bande criminali; numerosi sono i corrieri della criminalità organizzata albanese che introducono armi automatiche in Puglia, molte di fabbricazione cinese. A partire dal 1997 centinaia di passaporti albanesi in bianco sono stati rubati e utilizzati anche da soggetti di gruppi di fondamentalisti islamici.
Come riportato nella quarantacinquesima relazione sulla politica informativa e sulla sicurezza della Presidenza del Consiglio dei ministri relativa al primo semestre 2000, sul piano della minaccia estera, la regione balcanica è una delle aree di primaria rilevanza sotto il profilo dei rischi della sicurezza in Italia.
I clan albanesi hanno poi dimostrato di aggiungere un livello di particolare efferatezza nel crimine; la gestione dei passaggi illegali in direzione delle coste italiane, pugliesi, del medio e alto Adriatico e calabresi ha costituito la base espansiva dei clan albanesi divenuti una terribile realtà nel panorama delinquenziale. Essi hanno ormai stabilmente impiantato proprie articolazioni nel territorio nazionale, dove mantengono posizioni di largo predominio nello sfruttamento della prostituzione; vi sono poi bande albanesi dedite al traffico di clandestini, al contrabbando, a sequestri lampo, al riciclaggio del denaro, al narcotraffico; vi sono produttori e raffinatori di cannabis e intermediari per la distribuzione di eroina e di cocaina provenienti dall'Asia e dalla Colombia. Si rilevano anche rapporti stretti tra la malavita organizzata ed estremisti islamici che proseguono nel loro fine dichiarato di lotta all'occidente.
Allora, sottosegretario, come pensa che noi possiamo approvare questo provvedimento che finanzia e attribuisce ulteriori miliardi a questo paese (Applausi dei deputati del gruppo della Lega nord Padania)? Come pensa che i cittadini italiani possano essere soddisfatti di questo provvedimento? Lei crede davvero che il popolo padano sia d'accordo? Io penso assolutamente di no, anche perché i cittadini padani sono stanchi di tutte le malefatte compiute in questa parte del paese.
Lei sa cosa avviene al nord: vi sono furti nelle case e negli appartamenti, prevalentemente la notte. Non so se lei sia informato di come avvengono questi furti e di come si comportino gli albanesi in queste situazioni. Usano spray narcotizzanti per avere la possibilità di fare tutto ciò che vogliono in queste case; mangiano, lasciano i loro escrementi sulle tavole, rubano quello che c'è da rubare (soldi, gioielli, magari anche poche cose), nella migliore delle ipotesi rubano le chiavi delle auto e le auto. Quando va male, succede anche che non utilizzano gli spray e abusino delle persone: tagliano i peli del pube - non so, signor sottosegretario se lei sia mai venuto a conoscenza di queste cose -; a volte, addirittura, legano il marito e violentano la moglie o abusano anche del marito. Questo non compare sulla stampa perché le persone si vergognano di denunciare queste violenze, ma voi sapete benissimo che è vero e che non è una mia invenzione: l'ho saputo dai poliziotti e da gente inorridita da questi fatti. Gli stessi poliziotti sono esterrefatti dei comportamenti di tali extracomunitari.
Signor sottosegretario, le voglio ricordare un ultimo fatto che oggi non le è stato ancora raccontato da nessuno. Sabato è stata violentata da un albanese una ragazzina italiana di quattordici anni: credo che qualcuno in quest'aula, soprattutto da quella parte, si sarebbe potuto alzare e avrebbe potuto dire qualcosa (Applausi dei deputati dei gruppi della Lega nord Padania e di Forza Italia). Sono un po' emozionata perché ho una figlia e penso che quanto accaduto sia estremamente grave; al riguardo, mi rivolgo alla relatrice, che ha anche lei una figlia, invitandola a pensare cosa possa provare una famiglia in tali situazioni. Che cosa ha stabilito, che cosa stabilirà lo Stato italiano a titolo di risarcimento del danno subito da questa ragazzina di quattordici anni, che è stata violentata, stuprata da un albanese? Leggete i resoconti dell'avvenimento, sono stati pubblicati

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su tutti i giornali o, quantomeno, sul giornale locale della mia regione, l'Emilia-Romagna (per me la regione di appartenenza è la Romagna ma, in questo momento, è l'Emilia-Romagna).
Signor sottosegretario, racconti questo episodio al suo ministro, che si preoccupa sempre di essere presente alle maggiori manifestazioni e di essere sotto i riflettori, glielo racconti. Non credo che i cittadini padani siano soddisfatti di queste cose, né credo che lo siano i cittadini italiani (Applausi dei deputati dei gruppi della Lega nord Padania e di Forza Italia).

Il secondo elemento che intendiamo sottolineare è rappresentato dalla quasi normalità di questo tipo di interventi, che diventano una sorta di assistenzialismo dovuto e ordinario che viene dato all'Albania: non si sa perché sia iniziato, ma eroghiamo 20 miliardi una volta, 18 miliardi un'altra volta, 40 miliardi un'altra volta ancora e via dicendo. Di conseguenza, le somme erogate iniziano a diventare importanti. Sono somme importanti che vengono ovviamente tolte, sulla base di leggi economiche di rispetto dei vincoli di bilancio, ad altre esigenze e alla soluzione di altri problemi.
Non per fare del populismo o della demagogia, ma le esigenze delle popolazioni alluvionate delle nostre province, delle nostre comunità montane e delle nostre vallate - dove fare gli amministratori e vivere tutti i giorni è molto difficile - non vengono rispettate perché, se utilizziamo quelle risorse da una parte, non potranno essere utilizzate in quei settori. Se fare politica vuol dire fare delle scelte allora noi, come Lega nord, scegliamo molto chiaramente: vogliamo dare questi soldi agli alluvionati (Applausi dei deputati dei gruppi della Lega nord Padania, di Forza Italia e di Alleanza nazionale) e per quelle situazioni in cui la realtà delle amministrazioni è difficile; non li vogliamo dare ad un progetto che non dà dei risultati! Ripeto: sto parlando dei risultati e delle manifestazioni concrete e non in linea di principio perché, da questo punto di vista, potrebbe essere anche condivisibile attuare un processo di cooperazione con degli Stati che sono in difficoltà.
Ancora una volta la Lega è all'avanguardia ed è lucida nelle proprie analisi: quando, durante la guerra del Kosovo, avevamo denunciato tutta una serie di conseguenze che prevedevamo già come nefaste e negative, queste conseguenze si sono puntualmente avverate! Anche in quel caso ci accusavano di essere quelli che andavano da Milosevic, e poi i risultati si sono visti.
Rispetto ad uno Stato come l'Albania, che sta diventando la Colombia dell'Europa, se non lo è già diventata (con tutto il rispetto per la Colombia e per i colombiani), l'Italia - che è la quinta, la sesta, la settima o l'ottava potenza mondiale in campo economico - non ha nemmeno la capacità geopolitica e strategica di tutelare i nostri interessi in maniera diretta e precisa e non chiede nemmeno ai governanti albanesi - visto che li aiutiamo e che eroghiamo loro finanziamenti - di farci il piacere di essere un po' seri e coerenti e di tenersi i delinquenti nelle proprie prigioni (Applausi dei deputati dei gruppi della Lega nord Padania, di Forza Italia e di Alleanza nazionale). Teneteli in quelle carceri che vi paghiamo e vi manteniamo; però, fateci questo favore!
Per tutta questa serie di considerazioni, voteremo contro questo provvedimento. Ripeto: lo faremo non in un'ottica di sterile contrapposizione, bensì per una logica e razionale conseguenza di tutto un certo tipo di ragionamento.
Noi siamo favorevoli agli aiuti e alla cooperazione, ma la cooperazione deve dare risultati e non deve diventare assistenzialismo e diventare una possibilità per i soliti ignoti in Albania, e magari anche in Italia, di guadagnare e di arrotondare lo stipendio (Applausi dei deputati dei gruppi della Lega nord Padania e di Forza Italia).

processo di ricostruzione; un'altra legge, la n. 270 del 1998 parlava di cooperazione e assistenza per la riorganizzazione delle forze di polizia; un decreto-legge del gennaio 1998 parlava di cooperazione tra Italia e Albania nel settore della difesa. Abbiamo mandato un contingente per aiutare questi nostri vicini di casa un po' rumorosi e per riorganizzarsi dopo le note vicende che quella nazione ha dovuto sopportare.
Devo dire che i nostri poliziotti e i nostri funzionari sono cattivi insegnanti se il risultato di tutti questi aiuti economici e umani è quello che a tutt'oggi noi vediamo. Proprio oggi un articolo apparso su tutti i quotidiani nazionali parla di una holding albanese che è stata scoperta a Milano e che si dedicava al traffico della droga in modo particolare, ma soprattutto si occupava di traffico di clandestini, di persone dedite alla prostituzione, di tratta delle bianche e di altro. Addirittura, le forze di polizia che dal territorio albanese dovrebbero controllare un piccolo territorio facilmente controllabile e ciò che avviene sullo stesso in realtà non controllano nulla se, come dice il giornale di oggi, il capo di questa organizzazione è stato arrestato a Milano, all'aeroporto della Malpensa, dove transitava sotto falso nome, in compagnia di una delegazione albanese che si stava recando a Strasburgo, essendo stato invitato come consulente ad un convegno sulla criminalità organizzata. Sicuramente il personaggio era adatto a parlare della criminalità organizzata perché era il capofila di tutto questo settore economico-commerciale che andava dalla tratta delle bianche al passaggio dei clandestini e al traffico della cocaina, di armi e di altro. Le basi di questi personaggi si trovano in Puglia, in Calabria e adesso pare che ve ne siano anche nel nord Italia.
Riallacciandomi a quello che hanno detto i miei compagni di partito, devo dire che non condividiamo l'atteggiamento del Governo, soprattutto in una situazione di gravità come quella che stiamo vivendo in questi giorni in cui una parte del paese - in modo specifico le regioni produttive del nord - si trova in una situazione di disagio dovuta alle alluvioni che noi tutti conosciamo. Noi stanziamo una somma che, seppure piccola, è di alcune decine di miliardi, per aiutare le forze di polizia albanesi a controllare il loro territorio quando noi non siamo in grado di prevenire i disastri ambientali sul nostro territorio.
Sarebbe più opportuno, in questa situazione, che il Governo lasciasse perdere questo provvedimento, sicuramente osteggiato da una parte del Parlamento perché i risultati di tutti i provvedimenti succedutisi negli anni passati sono stati piuttosto negativi. Ho l'impressione che le centinaia di miliardi che abbiamo speso per mantenere un contingente di controllo in Albania siano servite a migliorare non tanto la qualità dei servizi delle forze dell'ordine albanesi, quanto piuttosto la capacità delinquenziale delle bande che imperversano sul territorio. La sicurezza locale, che in questi anni doveva migliorare, è sicuramente peggiorata: abbiamo un far west nel centro dell'Europa, di cui questo Governo è complice, perché non è stato capace, nonostante gli sforzi economici, i mezzi e gli uomini, di dare una svolta risolutiva alla situazione albanese.
Per tali ragioni, manifestiamo la nostra contrarietà al provvedimento in esame, sul quale, peraltro, da più parti si sono levate voci contrarie: ribadisco pertanto, in conclusione, la contrarietà mia personale e quella del gruppo della Lega nord Padania al provvedimento in esame (Applausi dei deputati del gruppo della Lega nord Padania).

valutazione complessiva sul decreto-legge 28 agosto 2000, n. 239, per poter poi giungere a riflettere sulle motivazioni che hanno guidato i presentatori degli emendamenti, che sono, per la quasi totalità, rappresentanti del gruppo a cui mi onoro di appartenere. Gli emendamenti stessi, ad una prima lettura, possono sembrare di natura dilatoria, interdittiva o comunque ostruzionistica: non vi era altro modo, però, per poter intervenire da un punto di vista strettamente tecnico, con l'obiettivo di fermare l'iter del disegno di legge di conversione in esame, considerata la natura tecnica e stringata del provvedimento governativo, peraltro gravido di conseguenze dal punto di vista sostanziale.
Si tratta, in realtà, dell'erogazione di un ulteriore contributo di 21 miliardi 784 milioni per lo sviluppo ed il completamento dei programmi italiani a sostegno delle forze di polizia albanesi. Il decreto-legge origina da un protocollo d'intesa, stipulato il 5 luglio 2000, tra l'Italia e l'Albania, al fine di completare i programmi di assistenza e consulenza nei confronti delle forze di polizia albanesi.
Innanzitutto si dovrebbe osservare l'assoluta atipicità della procedura adottata dal Governo, in quanto ci si trovava di fronte ad un provvedimento che scadeva il 30 giugno 2000, con il quale erano stati dettati tempi, modi, finanziamenti per l'ausilio organizzativo alle forze di polizia albanesi e, quindi, da tempo si era a conoscenza che il 30 giugno si sarebbe conclusa quella fase. Ne analizzeremo la validità successivamente sia per quanto riguarda gli scopi sia, soprattutto, i risultati. Non si comprende perché il Governo abbia atteso fino al 5 luglio 2000, una data addirittura successiva a quella di scadenza della fase precedente per rinnovare un protocollo d'intesa con l'Albania. Ci si trova di fronte, quindi, ad una prima contestazione nei confronti dell'esecutivo.
In ogni caso, quand'anche i programmi fossero positivi nei risultati e nell'espletamento, si è operata una brusca interruzione. Infatti, non si è provveduto per tempo a rinnovarli. Dovremmo presumere che o il Governo si era dimenticato della scadenza, e quindi non ha ritenuto di provvedere prima che la stessa maturasse ad inoltrare un'apposita proposta legislativa al Parlamento, oppure il Governo, per motivazioni che ignoriamo, non aveva ritenuto in una prima fase di prorogare questo intervento e vi è addivenuto in una fase successiva, a due mesi di distanza dalla fine della prima fase.
Non si capisce perché vi sia stata un'azione così farraginosa ed incerta del Governo. Comunque, oggi ci troviamo di fronte ad un'erogazione di 21 miliardi 784 milioni; ebbene, in carenza di qualsiasi documentazione su quello che è stato fatto fino ad oggi per portare avanti tali programmi, sui risultati dell'azione dei nostri rappresentanti e agenti militari e non in Albania, è impossibile stabilire se si tratti di una somma congrua che serve allo scopo o di un'elargizione che tende a conservare un nostro impegno nella regione, senza che a quest'ultimo faccia seguito un risultato. Perché 21 miliardi 784 milioni e non 21 miliardi e 785 milioni? Qual è il motivo per cui si arriva a questa elargizione? Devo dire che probabilmente o le nostre risorse destinate alla bisogna sono del tutto insufficienti oppure, se sono sufficienti, evidentemente vengono mal spese. Nell'uno e nell'altro caso dovremmo arrivare ad un giudizio negativo nei confronti di questo atto. Dico questo perché fino ad oggi, in tutta onestà, devo dire che non è solo una sensazione dei rappresentanti della Lega nord che la nostra azione nei confronti delle forze di polizia albanese sia stata del tutto inefficace, ma è una sensazione di tutta la popolazione italiana, signor rappresentante del Governo. Tale azione non poteva che essere inefficace, perché innanzitutto ci troviamo in una regione in cui non è assolutamente bastevole provvedere ad una riorganizzazione, se mai ciò sia possibile, delle forze di polizia albanesi, se, ad esempio, non si adotti alcun provvedimento nei confronti del Montenegro. È molto semplice per chi vuole delinquere, per gli scafisti, per gli spacciatori di droga e di armi, per chi fa la tratta di persone, per chi sfrutta la prostituzione andare

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dall'Albania in Montenegro e traghettare di là, ammesso che le forze di polizia albanesi, con il nostro decisivo contributo, riescano ad arginare questi fenomeni.
Ci troviamo in una regione in cui non si può provvedere con le «pezze a colori», ma si deve fare un discorso globale. Noi siamo affacciati sull'Adriatico, così come lo è l'Albania, ma non solo: sono affacciati sull'Adriatico anche il Montenegro e le regioni della Serbia. Provvedendo soltanto alle forze di polizia albanesi non si raggiunge lo scopo. E poi come provvediamo? Dando questa elargizione per la nostra missione in Albania, che probabilmente servirà a mala pena per tenere in piedi i nostri presidi colà e, ad esempio, dando i beni che vengono dismessi dalle nostre forze armate.
Signor rappresentante del Governo, a questo proposito la invito a venire con me - che, per la professione che svolgo, debbo quasi quotidianamente recarmi, ad esempio, al tribunale di Roma - a vedere in che condizioni sono, ad esempio, i mezzi usati dai carabinieri e dagli agenti di polizia penitenziaria: alcuni cadono letteralmente a pezzi. Ebbene, quei mezzi circolano e non vengono dismessi; figuriamoci che cosa viene dismesso, che rottami dovremmo dare alle forze di polizia albanesi, con i quali queste forze di polizia dovrebbero contrastare, ad esempio, gli scafisti o i contrabbandieri che, come abbiamo visto, dispongono di mezzi notevolissimi, che derivano loro dai grandi utili che traggono dalla loro attività delittuosa e che chiaramente non si arrestano né di fronte alla fragilissima e purtroppo ancora inefficiente e corrotta polizia albanese né tampoco agli asfittici e fumiganti mezzi che eventualmente le forze armate e le forze di polizia italiane possono fornire agli scalcinati colleghi albanesi.
Questo decreto-legge, adottato con grave ritardo rispetto al termine della fase precedente, è del tutto insufficiente nei mezzi di dotazione. Se vogliamo effettivamente provvedere ad un addestramento serio, ad un'assistenza e ad un ausilio seri alle forze di polizia albanesi, dobbiamo considerare il numero veramente notevole di delinquenti, non solo albanesi, ma anche di nazionalità albanese, che transitano attraverso l'Albania per svolgere i loro traffici illeciti con l'Italia.
Quindi è un decreto che possiamo definire «norma manifesto»: si vuole far vedere che si prosegue con il nostro impegno nella regione, ma in realtà lo si fa con mezzi scarsissimi, dotazioni insufficienti e per scopi che fino ad oggi non sono stati credibilmente né raggiunti né tanto meno avvicinati.
Bene hanno fatto i colleghi di Alleanza nazionale componenti della Commissione che si sono impegnati nel formulare gli emendamenti per tentare di arrestare l'iter di questo provvedimento perché vi era la necessità di fare chiarezza sulla missione italiana in Albania, soprattutto con riferimento al nostro impegno nel riordino e nell'addestramento nelle forze di polizia di quel paese.
Avviandomi alla conclusione, mi associo a tutti i colleghi che hanno manifestato grande preoccupazione per lo stato dell'ordine pubblico nel nostro paese. È ovvio che non è colpa solo dei delinquenti albanesi se oggi il cittadino italiano prova grande insicurezza a vivere nelle nostre città più grandi e in quelle più piccole, ma è colpa anche dei delinquenti albanesi e purtroppo la politica del Governo fino ad oggi non ha dimostrato alcuna efficacia nel risolvere questo gravissimo problema.
Esprimo una valutazione complessivamente negativa sul provvedimento, mentre con le premesse preannuncio un atteggiamento favorevole agli emendamenti presentati dal gruppo di Alleanza nazionale.

Italia, prodotta dagli italiani. In realtà, stiamo assistendo ad un'alleanza tra il peggio dell'Albania ed il peggio dell'Italia, tra le organizzazioni mafiose albanesi e quelle italiane per diventare un canale, non solo di importazione, ma anche di transito dall'Albania.
Potremmo parlare anche di alcuni paesi vicini come il Montenegro, ma qui ci stiamo occupando dell'Albania. Insomma, c'è l'ipotesi che il nostro paese sia anche utilizzato come ponte di una serie di traffici verso il resto d'Europa. In sostanza, cioè, l'Albania sta diventando questo, per scarsa volontà politica del Governo. La volontà politica è difficile da definire, perché se guardiamo alle dichiarazioni sembra molta, ma se guardiamo ai comportamenti è senz'altro meno. Poi, si potrà dire che, certo, non è il ministro che va a contrastare con il motoscafo l'azione dei contrabbandieri, ma resta il fatto che assistiamo ad una sorta di tolleranza nei riguardi di ciò che avviene, quasi che vi fosse un senso di ineluttabilità.
Qualcuno oggi ha detto che abbiamo la disgrazia di essere vicini all'Albania, ma questa valutazione non mi pare opportuna: abbiamo la disgrazia di non essere capaci di affrontare i problemi che nascono da qualunque situazione, compresa quella dell'Albania. La nostra mafia, la nostra camorra, la nostra delinquenza organizzata (insisto sul «nostra» proprio per fare una distinzione) vanno combattute pesantemente e duramente, così come dovremmo combattere quelle straniere. Non possiamo avere due tipi di lotta, nei confronti del mafioso siciliano o del camorrista napoletano - con tutto il rispetto per Sicilia e Campania, naturalmente, ma sappiamo che là si trovano le centrali - o del criminale albanese. La verità è che noi non poniamo in essere sufficienti azioni di contrasto e che queste azioni comunque si verificano sempre a nostro danno: il contrasto in mare, il contrasto in terra, dove chi ci rimette sono sempre le nostre forze dell'ordine, con il ridicolo sequestro dei mezzi, che poi, come sappiamo, vengono rimessi all'asta e comprati da chi ha i soldi, cioè dai contrabbandieri. Non si capisce perché non si proceda, per esempio, alla distruzione immediata di quei motoscafi, oppure al loro trasferimento alla polizia, se è vero che sono mezzi così buoni. Io non so valutare, ma i colleghi dicono che i mezzi della polizia sono dei catorci, mentre quelli dei contrabbandieri sono ottimi, come è anche logico, visto che arrivano da altre fonti.
Il formalismo giuridico, insomma, non può essere una giustificazione per l'inefficienza delle forze di polizia o per il mancato successivo passaggio agli aspetti più strettamente giudiziari. Dobbiamo modificare la legislazione, dobbiamo essere più duri, dobbiamo approvare norme più adeguate: ebbene, perché il Governo non ce le propone? Avrebbe anche un'occasione per ricevere il nostro consenso, visto che si dice spesso che il nostro consenso sarebbe gradito, ma non viene presentato facilmente.
Io ho un timore, e lo dico da persona che ha forte senso dello Stato e non vuole lanciare accuse nel vuoto. Partendo dal presupposto dell'involontarietà, allora, il nostro Governo involontariamente, per una forma di accettazione, di lassismo, è in realtà complice di quello che avviene, perché se non si contrasta si finisce indirettamente per accettare ciò che avviene. Non contrastando in modo idoneo, allora, noi non possiamo che ripetere il rito del dibattito in quest'aula, quando trasformiamo ordini del giorno in raccomandazioni, quando chiediamo al Governo di riferire (cosa che avviene assai raramente, per la verità), per cui ci troviamo in una situazione di disagio e di imbarazzo. Ecco, noi ci poniamo il problema del rapporto tra Governo e Parlamento: dove sono i seguiti delle azioni parlamentari, delle raccomandazioni, degli impegni assunti con l'Assemblea? Dopo il dibattito sulla missione Arcobaleno abbiamo assistito alla promozione o comunque al trasferimento del sottosegretario responsabile delle questioni relative all'Albania, ma dopo il rinnovo delle missioni e dopo le ulteriori promesse non si è fatto più nulla.
Se questa nostra politica così costosa è così poco apprezzata che anche in sede di

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Nazioni Unite non siamo riusciti ad entrate tra i membri temporanei del Consiglio di sicurezza e non è considerata valida dal punto di vista dei risultati, perché altrimenti saremmo i primi a dire che le cose vanno meglio, è inutile criminalizzare chi contrasta i criminali, perché se qualcuno fa affermazioni, magari anche eccessive, contro tali criminali viene criminalizzato egli stesso. Ritengo che la relatrice di questo disegno di legge, l'onorevole Bartolich, che so essere persona sensibile e attenta, sia in difficoltà a difendere un provvedimento che, in fondo, dentro di sé, sa essere pressoché inutile.
Non vorrei quindi che una cultura un po' lassista e ferma su posizioni di principio che caratterizza ogni forza politica - in questo caso la sinistra - ci porti a dire che, comunque sia, noi dobbiamo essere presenti e non dobbiamo lanciare messaggi duri. Dopo il dibattito dell'altra volta il Presidente Amato è andato in Albania, ha firmato l'ennesimo protocollo e, alla fine, tutto è rimasto come prima.
Concludo affermando, non per fare un'opposizione puramente di facciata e obbligatoria, ma essendo convinto del bisogno di cambiare metodo, che non è possibile accettare, anche sull'onda della solita urgenza - urgenza che è sempre tale, perché non riusciamo mai ad approvare qualcosa che non sia urgente -, che si possa convertire in legge - anche se senza il nostro voto - un decreto-legge che rischia di peggiorare la situazione, dando ai nostri interlocutori la sensazione di un paese che comunque continua a fornire aiuti indipendentemente dal risultato che essi raggiungono (Applausi dei deputati dei gruppi di Forza Italia, di Alleanza nazionale e della Lega nord Padania).