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PRESIDENTE. Passiamo all'interrogazione Grimaldi n. 3-06111 (vedi l'allegato A - Interrogazioni a risposta immediata sezione 7).
ROSANNA MORONI. Signor Presidente del Consiglio, sono molti gli stranieri che bussano alle porte del nostro paese in cerca di lavoro, di sopravvivenza, a volte, o almeno di una esistenza dignitosa e sono anche molte le imprese che nel nostro paese segnalano continuamente la necessità di un maggior numero di ingressi perché la carenza di manodopera italiana mette in pericolo interi settori della nostra economia.
PRESIDENTE. Il Presidente del Consiglio dei ministri ha facoltà di rispondere.
GIULIANO AMATO, Presidente del Consiglio dei ministri. Signor Presidente, è certo che, quale che sia il punto di vista che si ha sull'immigrazione, senza la collaborazione con i paesi di provenienza non è possibile alcuna politica sulla immigrazione, neppure quella saggia che lei prospettava poc'anzi; ma nessun'altra!
legge prevede, coinvolgendo anche le regioni in questa definizione, come rappresentanti più vicine del territorio e che quindi possono verificare meglio le necessità di ciascuna parte, ci potrà aiutare a definire con maggiore certezza e razionalità il nostro fabbisogno, cercando di non farlo consistere soltanto nel fabbisogno di personale non qualificato a basso costo, ma andando incontro anche ad esigenze diverse, fintanto che non saremo in grado di soddisfarlo con personale italiano.
PRESIDENTE. L'onorevole Moroni, cofirmataria dell'interrogazione, ha facoltà di replicare.
L'onorevole Moroni, cofirmataria dell'interrogazione, ha facoltà di illustrarla.
D'altra parte, la preoccupazione dei cittadini di fronte ad episodi come quello di Otranto è aumentata dall'eccessivo allarmismo di una certa stampa e dalle volute esagerazioni di alcune parti politiche.
Io sono convinta che la collaborazione con i paesi di origine sia necessaria per combattere il traffico di clandestini e la criminalità.
Ma non pensa che una politica di ingressi intelligenti sia l'unica risposta seria ad un fenomeno così complesso? Non crede che consentire l'ingresso regolare a chi cerca lavoro sarebbe l'unico modo per ridurre la clandestinità, per privare scafisti senza scrupoli della materia prima del loro traffico e per rispondere a quelle che sono le esigenze obiettive della nostra economia?
A chi è desideroso che qualunque immigrato arrivi in Italia venga rimpatriato (faccio questa ipotesi estrema; spero che nessuno in Italia abbia una posizione simile, ma supponiamo che esista una posizione il cui desiderio è di restituire ai paesi di provenienza qualunque immigrato venga sul nostro territorio) devo dire che, senza la collaborazione con i paesi di provenienza, questo non può accadere, per poterli identificare, per gestire i flussi di ritorno e per sapere dove rimandare le persone che sono arrivate in Italia.
Il Governo non ha questa posizione e, come lei, pensa che, entro limiti regolati (perché debbono essere limiti regolati), una politica di flussi possa non soltanto servire all'economia nazionale per le ragioni che sono note, ma possa servire anche a queste persone per migliorare la loro condizione umana così come è capitato a tanti italiani di migliorare la condizione umana propria e delle proprie famiglie emigrando in terra straniera e possa servire a rallentare la pressione della clandestinità, come lei diceva.
Il punto chiave è che per fare questo noi abbiamo bisogno di avere certezza dei nostri flussi, del bisogno di flussi, e dobbiamo avere anche condivisione sulla necessità dei flussi.
Da questo punto di vista l'operazione che stiamo cercando ora di avviare, nonostante dissensi e polemiche che accompagnano ogni piccola vicenda italiana, che è quella di mantenere allo Stato la competenza a definire i flussi, così come la
Detto ciò, questa stessa politica deve essere realizzata attraverso la collaborazione con i paesi di cui parliamo per le esigenze del rimpatrio, che comunque vi sono: qualunque sia la politica che adotteremo, un margine di clandestinità rimarrà comunque, anche perché la criminalità vive di questo e tende ad alimentarlo, perché per ridurre i flussi necessari e legittimi abbiamo bisogno della loro collaborazione, perché per governarli nel loro insieme abbiamo bisogno della loro collaborazione.
Io mi auguro davvero che su questi principi generali vi possa essere un orientamento comune di tutto il Parlamento e che si riesca, al di là delle polemiche, a farne materia di orientamenti e di indirizzi comuni: alcuni potranno essere più restrittivi, altri magari lo saranno di meno, ma con questa impostazione volta alla collaborazione con i paesi terzi che in determinati momenti esige grande fermezza da parte nostra nella collaborazione, questo dovrebbe essere un principio di condivisa e generale politica comune.