Allegato A
Seduta n. 664 del 2/2/2000


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(A.C. 6483 - sezione 5)

ARTICOLO 5 DEL DISEGNO DI LEGGE NEL TESTO DELLA COMMISSIONE IDENTICO A QUELLO APPROVATO DAL SENATO

Art. 5.
(Programmi d'informazione nei mezzi radiotelevisivi).

1. La Commissione e l'Autorità, previa consultazione tra loro e ciascuna nell'ambito della propria competenza, definiscono, non oltre il quinto giorno successivo all'indizione dei comizi elettorali, i criteri specifici ai quali, fino alla chiusura delle operazioni di voto, debbono conformarsi la concessionaria pubblica e le emittenti radiotelevisive private nei programmi di informazione, al fine di garantire la parità di trattamento, l'obiettività, la completezza e l'imparzialità dell'informazione.
2. Dalla data di convocazione dei comizi elettorali e fino alla chiusura delle operazioni di voto in qualunque trasmissione radiotelevisiva è vietato fornire, anche in forma indiretta, indicazioni di voto o manifestare le proprie preferenze di voto.

EMENDAMENTI PRESENTATI ALL'ARTICOLO 5 DEL DISEGNO DI LEGGE

ART. 5.
(Programmi d'informazione nei mezzi radiotelevisivi).

Sopprimerlo.
* 5. 100. Romani, Garra.

Sopprimerlo.
* 5. 101. Follini.

Sostituirlo con il seguente:

Art. 5.
(Regole generali attinenti alla disciplina dell'informazione elettorale. Diritto di rettifica).

1. L'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, di seguito denominata «Autorità garante», vigila sul rispetto dell'imparzialità, della completezza e della correttezza dell'informazione elettorale e della parità di trattamento dei candidati e delle formazioni politiche da parte dei mezzi di comunicazione di massa durante la campagna elettorale; può indirizzare raccomandazioni alle emittenti radiotelevisive private nazionali e locali e alla stampa quotidiana e periodica al fine di richiamare al rispetto dei princìpi della presente legge.
2. Per informazione elettorale si intende ogni servizio giornalistico, o di informazione, attinente alla campagna elettorale ed alle formazioni politiche, ai partiti o movimenti politici, nonché ai singoli candidati, diffuso attraverso telegiornali, giornali radio, servizi informativi di rete o di testata, stampa quotidiana e periodica.
3. Dalla data di convocazione dei comizi elettorali e fino alla chiusura delle operazioni di voto i mezzi di comunicazione di massa devono osservare, nel complesso dei servizi e dei programmi di informazione elettorale, la completezza e l'imparzialità dell'informazione, in particolare distinguendo le informazioni dalle opinioni dei commentatori.
4. Le trasmissioni di intrattenimento su argomenti economici, sociali e politici, organizzate con la presenza di candidati o di esponenti di formazioni, partiti e movimenti politici, ospiti ed eventuale pubblico,


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sono programmate e condotte nel rispetto dei princìpi di imparzialità, completezza e correttezza dell'informazione. Tali trasmissioni sono ammesse negli ultimi cinque giorni dalla campagna elettorale soltanto a condizione che ad esse siano invitati, a condizioni paritarie, i rappresentanti delle formazioni politiche di cui all'articolo 3, comma 3, lettera a).
5. È vietato ai registi, ai conduttori ed agli ospiti dei programmi di fornire, nel contesto di questi, indicazioni di voto o di manifestare le proprie preferenze di voto.
6. Nei programmi radiotelevisivi diversi da quelli di propaganda, pubblicità ed informazione elettorali e da quelli di cui al comma 4, la presenza di esponenti politici è vietata. Non si considera presenza in trasmissione la ripresa di esponenti politici nel corso di una telecronaca o di un programma di intrattenimento ove tale ripresa sia occasionale, non ripetuta e tecnicamente non evitabile senza pregiudizio dell'integrità della trasmissione e comunque rimangano esclusi interventi personali o citazioni dei soggetti medesimi.
7. Le formazioni politiche, i partiti e movimenti politici, i candidati, qualora si ritengano lesi da informazioni contrarie a verità, hanno diritto di chiedere alle testate giornalistiche, alle reti radiotelevisive pubbliche o alle emittenti radiotelevisive private che sia trasmessa apposita rettifica, purché quest'ultima non abbia contenuto che possa dare luogo a responsabilità penali. La rettifica è effettuata entro ventiquattro ore dalla ricezione della relativa richiesta, in fascia oraria o collocazione e con il rilievo corrispondenti a quelli della trasmissione o della pubblicazione che ha dato origine alla lesione degli interessi. Fatta salva la competenza dell'autorità giudiziaria ordinaria a tutela dei diritti soggettivi, qualora l'editore o l'emittente non dia corso alla richiesta di rettifica, il soggetto interessato sottopone entro tre giorni la questione all'Autorità garante, che si pronuncia nel termine di due giorni. Se l'Autorità garante ritiene fondata la richiesta di rettifica, quest'ultima, preceduta dall'indicazione della pronuncia dell'Autorità garante stessa, deve essere trasmessa entro le ventiquattro ore successive alla pronuncia medesima. In relazione ai periodici i termini si intendono riferiti alla prima edizione successiva al decorso dei termini stessi.
Testo alternativo del relatore di minoranza, on. Armaroli.

Sopprimere il comma 1.
5. 38. Selva, Armaroli, Nania, Anedda, Landolfi.

Sostituire il comma 1 con il seguente:
La Commissione e l'Autorità, previa consultazione tra loro e nei limiti delle rispettive competenze, vigilano sul rispetto, da parte degli editori di quotidiani e periodici, della concessionaria pubblica e degli altri titolari di concessioni e di autorizzazioni radiotelevisive in ambito nazionale e locale, nonché di tutti gli altri soggetti che esercitano attività di diffusione radiotelevisiva, dei principi di correttezza, completezza ed imparzialità dell'informazione politica durante le campagne elettorali per le elezioni ed i referendum di cui all'articolo 1.
5. 9. Sestini, Romani, Vito, Frattini.

Sostituire il comma 1 con il seguente:
La Commissione e l'Autorità, previa consultazione tra loro e nei limiti delle rispettive competenze, definiscono i criteri e le modalità mediante i quali gli editori di quotidiani e periodici, la concessionaria pubblica e gli altri titolari di concessioni e di autorizzazioni radiotelevisive in ambito nazionale e locale, nonché tutti gli altri soggetti che esercitano attività di diffusione radiotelevisiva, assicurano il rispetto dei principi di correttezza, completezza ed imparzialità dell'informazione politica durante le campagne elettorali per le elezioni ed i referendum di cui all'articolo 1.
5. 10. Rossetto, Romani, Vito, Frattini.


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Al comma 1, sostituire le parole: e l'Autorità, previa consultazione tra loro e ciascuna nell'ambito della propria competenza, definiscono, con la seguente: definisce.
5. 1. Fontan, Fontanini, Stucchi, Luciano Dussin.

Al comma 1, sopprimere le parole: previa consultazione tra loro e.
5. 39. Selva, Armaroli, Nania, Anedda, Landolfi.

Al comma 1, sostituire la parola: previa con le seguenti: dopo una.
5. 40. Migliori, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: previa con le seguenti: successivamente alla.
5. 41. Cola, Armaroli.

Al comma 1, sostituire le parole: nell'ambito con le seguenti: nei limiti.
5. 11. Rosso, Romani, Vito, Frattini.

Al comma 1, sostituire la parola: definiscono con le seguenti: devono stabilire.
5. 42. Alboni, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: definiscono con le seguenti: devono fissare.
5. 43. Alemanno, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: definiscono con le seguenti: devono regolamentare.
5. 44. Aloi, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: definiscono con le seguenti: devono dettare.
5. 45. Amoruso, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: definiscono con le seguenti: sono tenute a stabilire.
5. 46. Armani, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: definiscono con le seguenti: sono tenute a fissare.
5. 47. Ascierto, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: definiscono con le seguenti: sono tenute a regolamentare.
5. 48. Benedetti Valentini, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: definiscono con le seguenti: sono tenute a dettare.
5. 49. Berselli, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: definiscono con le seguenti: hanno il compito di stabilire.
5. 50. Bocchino, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: definiscono con le seguenti: hanno il compito di fissare.
5. 51. Bono, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: definiscono con le seguenti: hanno il compito di dettare.
5. 52. Buontempo, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: definiscono con le seguenti: hanno il compito di regolamentare.
5. 53. Butti, Armaroli.


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Al comma 1, sostituire la parola: definiscono con le seguenti: hanno l'obbligo di stabilire.
5. 54. Cardiello, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: definiscono con le seguenti: hanno l'obbligo di fissare.
5. 55. Carlesi, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: definiscono con le seguenti: hanno l'obbligo di dettare.
5. 56. Caruso, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: definiscono con le seguenti: hanno l'obbligo di regolamentare.
5. 57. Nuccio Carrara, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: definiscono con le seguenti: stabiliscono.
5. 58. Colosimo, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: definiscono con le seguenti: fissano.
5. 59. Colucci, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: definiscono con le seguenti: regolamentano.
5. 60. Conti, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: definiscono con le seguenti: dettano.
5. 61. Cuscunà, Armaroli.

Al comma 1, sopprimere le parole: , non oltre il quinto giorno successivo all'indizione dei comizi elettorali,
5. 12. Alessandro Rubino, Romani, Vito, Frattini.

Al comma 1, sostituire le parole da: non oltre il quinto giorno fino a: operazioni di voto con le seguenti: annualmente entro il 10 gennaio, i criteri specifici ai quali.
5. 2. Garra.

Al comma 1, sostituire le parole: non oltre il quinto giorno successivo all'indizione dei comizi elettorali, con le seguenti: con proprie deliberazioni.
5. 15. Saponara, Romani, Vito, Frattini.

Al comma 1, sostituire le parole: non oltre il quinto giorno successivo all'indizione dei comizi elettorali, con le seguenti: con proprie deliberazioni da adottarsi entro quindici giorni dalla data di convocazione dei comizi elettorali o di indizione dei referendum.
5. 17. Scaltritti, Romani, Vito, Frattini.

Al comma 1, sostituire le parole: non oltre il quinto giorno successivo all'indizione dei comizi elettorali, con le seguenti: con proprie deliberazioni da adottarsi entro dieci giorni dalla data di convocazione dei comizi elettorali o di indizione dei referendum.
5. 16. Scajola, Romani, Vito, Frattini.

Al comma 1, sostituire la parola: quinto con la seguente: nono.
5. 62. Fiori, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: quinto con la seguente: ottavo.
5. 63. Fino, Armaroli.


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Al comma 1, sostituire la parola: quinto con la seguente: settimo.
5. 64. Fini, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: quinto con la seguente: sesto.
5. 65. Fei, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: quinto con la seguente: quarto.
5. 66. Delmastro delle Vedove, Armaroli.

Al comma 1, sostituire le parole: all'indizione con le seguenti: al bando.
5. 67. Foti, Armaroli.

Al comma 1, sostituire le parole da: i criteri, fino alla fine del comma con le seguenti: i principi ai quali devono attenersi gli editori di quotidiani e periodici e le emittenti radiotelevisive nella diffusione di informazioni, commenti e notizie concernenti l'attualità politica, anche con riguardo alle informazioni relative allo svolgimento delle campagne elettorali.
5. 20. Taborelli, Romani, Vito, Frattini.

Al comma 1, sostituire le parole da: i criteri, fino alla fine del comma con le seguenti: i principi ai quali devono attenersi gli editori di quotidiani e periodici e le emittenti radiotelevisive nella diffusione di informazioni, commenti e notizie concernenti l'attualità politica.
5. 19. Stradella, Romani, Vito, Frattini.

Al comma 1, sostituire le parole da: i criteri, fino alla fine del comma con le seguenti: i principi ai quali devono attenersi gli editori di quotidiani e periodici e le emittenti radiotelevisive nella diffusione di informazioni e notizie concernenti l'attualità politica.
5. 18. Stagno D'Alcontres, Romani, Vito, Frattini.

Al comma 1 sostituire le parole: criteri specifici con la seguente: principi.
5. 13. Russo, Romani, Vito, Frattini.

Al comma 1 sostituire la parola: criteri con la seguente: principi.
5. 75. Franz, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: chiusura con la seguente: conclusione.
5. 76. Galeazzi, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: chiusura con le seguenti: al termine.
5. 77. Gasparri, Armaroli.

Al comma 1, sostituire le parole: debbono conformarsi con le seguenti: si devono adeguare.
5. 68. Gissi, Armaroli.

Al comma 1, sostituire le parole: debbono conformarsi con le seguenti: si devono uniformare.
5. 69. Gnaga, Armaroli.

Al comma 1, sostituire le parole: debbono conformarsi con le seguenti: si devono conformare.
5. 70. Alberto Giorgetti, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: conformarsi con le seguenti: ispirarsi, nel rispetto


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della libertà di cronaca e di espressione dei pensieri e delle opinioni politiche,
5. 14. Santori, Romani, Vito, Frattini.

Al comma 1, sostituire la parola: conformarsi con la seguente: adattarsi.
5. 71. Gramazio, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: conformarsi con la seguente: uniformarsi.
5. 72. Landi di Chiavenna, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: conformarsi con la seguente: aderire.
5. 73. La Russa, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: conformarsi con la seguente: adeguarsi.
5. 74. Lo Porto, Armaroli.

Al comma 1, dopo la parola: conformarsi aggiungere le seguenti: gli editori di quotidiani e periodici,
5. 21. Tarditi, Romani, Vito, Frattini.

Al comma 1, sostituire le parole: nei programmi di informazione con le seguenti: in qualunque trasmissione.
5. 34. Selva, Armaroli, Nania, Anedda, Landolfi.

Al comma 1, sostituire le parole: nei programmi di informazione con le seguenti: nell'informazione politica.
5. 22. Tortoli, Romani, Vito, Frattini.

Al comma 1, sostituire le parole: nei programmi di informazione con le seguenti: nell'ambito del proprio palinsesto informativo.
5. 78. Losurdo, Armaroli.

Al comma 1, sostituire le parole: nei programmi di informazione con le seguenti: nel palinsesto informativo.
5. 79. Lo Presti, Armaroli.

Al comma 1, sostituire le parole: al fine di con la seguente: per.
5. 80. Malgieri, Armaroli.

Al comma 1, sostituire le parole: al fine di con la seguente: onde.
5. 81. Mantovano, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: garantire con la seguente: assicurare.
5. 82. Marengo, Armaroli.

Al comma 1, sostituire la parola: garantire con la seguente: dare per certa.
5. 83. Marino, Armaroli.

Al comma 1, sopprimere le parole: la parità di trattamento, l'obiettività.
5. 23. Tremonti, Romani, Vito, Frattini.

Dopo il comma 1 aggiungere il seguente:
1-bis. La Commissione parlamentare per la vigilanza radiotelevisiva stabilisce le regole con spazi e tempi della propaganda elettorale in misura proporzionale ai voti validi espressi in ambito nazionale a favore delle liste presentate per la più recente competizione elettorale con sistema proporzionale.
5. 5. Volontè, Tassone, Teresio Delfino.

Sopprimere il comma 2.
5. 24. Urbani, Romani, Vito, Frattini.


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Al comma 2, premettere le parole: Fermo restando quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4,
5. 35. Selva, Armaroli, Nania, Anedda, Landolfi.

Al comma 2, sostituire le parole: Dalla data di convocazione dei comizi elettorali, con le seguenti: Nei trenta giorni precedenti la data delle votazioni per le elezioni ed i referendum di cui all'articolo 1.
5. 25. Valducci, Romani, Vito, Frattini.

Al comma 2, sostituire le parole: Dalla data di con le seguenti: Dal momento della.
5. 84. Martinat, Armaroli.

Al comma 2, sostituire la parola: chiusura con la seguente: conclusione.
5. 85. Matteoli, Armaroli.

Al comma 2, sostituire la parola: chiusura con la seguente: al termine.
5. 86. Martini, Armaroli.

Al comma 2, dopo le parole: operazioni di voto aggiungere le seguenti: nei quotidiani, nei periodici ed.
5. 29. Amato, Romani, Vito, Frattini.

Al comma 2, sostituire le parole: in qualunque trasmissione radiotelevisiva con le seguenti: sui mezzi di informazione, ad eccezione degli organi di partito e delle trasmissioni di propaganda politica,
5. 26. Viale, Romani, Vito, Frattini.

Al comma 2, sostituire le parole: in qualunque trasmissione radiotelevisiva con le seguenti: sui quotidiani, sui periodici e nei programmi radiotelevisivi, con la sola eccezione degli spazi di propaganda elettorale.
5. 30. Aprea, Romani, Vito, Frattini.

Al comma 2, sostituire la parola: qualunque con la seguente: qualsiasi.
5. 87. Mazzocchi, Armaroli.

Al comma 2, sostituire le parole: è vietato con le seguenti: è fatto divieto di.
5. 88. Messa, Armaroli.

Al comma 2, sostituire le parole: è vietato con le seguenti: non è possibile.
5. 89. Mitolo, Armaroli.

Al comma 2, sostituire la parola: fornire con la seguente: dare.
5. 90. Morselli, Armaroli.

Al comma 2, sostituire la parola: fornire con la seguente: trasmettere.
5. 91. Mussolini, Armaroli.

Al comma 2, sopprimere le parole: , anche in forma indiretta,
5. 27. Vitali, Romani, Vito, Frattini.

Al comma 2, dopo le parole: indicazioni aggiungere le seguenti: politiche o.
5. 92. Selva, Armaroli, Nania, Anedda, Landolfi.

Al comma 2, sopprimere le parole: o manifestare le proprie preferenze di voto.
5. 31. Aracu, Romani, Vito, Frattini.


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Al comma 2, sostituire le parole: o manifestare le proprie preferenze con le seguenti: esplicitare le proprie intenzioni.
5. 28. Aleffi, Romani, Vito, Frattini.

Al comma 2, sostituire la parola: manifestare con la seguente: palesare.
5. 93. Napoli, Armaroli

Al comma 2, sostituire la parola: manifestare con la seguente: rivelare.
5. 94. Neri, Armaroli

Al comma 2, sostituire la parola: manifestare con la seguente: mostrare.
5. 95. Ozza, Armaroli

Al comma 2, sostituire la parola: manifestare con la seguente: dichiarare.
5. 96. Carlo Pace, Armaroli

Al comma 2, sostituire la parola: manifestare con la seguente: esprimere.
5. 97. Giovanni Pace, Armaroli

Al comma 2, sostituire la parola: manifestare con la seguente: esternare.
5. 98. Pagliuzzi, Armaroli

Al comma 2, sostituire la parola: manifestare con la seguente: far conoscere.
5. 99. Pampo, Armaroli

Al comma 2, aggiungere, in fine, il seguente periodo: Analogo divieto si applica per i referendum.
5. 4. Garra.

Dopo il comma 2, aggiungere il seguente:
2-bis. Al comma 5 dell'articolo 1 della legge 10 dicembre 1993, n. 515, le parole: «A decorrere dal trentesimo giorno precedente la data delle votazioni per l'elezione della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica» sono sostituite dalle seguenti: «Dalla data di convocazione dei comizi per le elezioni della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica e fino alla chiusura delle operazioni di voto».
5. 200. La Commissione.

Dopo il comma 2, aggiungere il seguente:
2-bis. I registi ed i conduttori sono altresì tenuti ad un comportamento corretto ed imparziale nella gestione del programma, così da non esercitare, anche in forma surrettizia, influenza sulle libere scelte degli elettori.
5. 36. Selva, Armaroli, Nania, Anedda, Landolfi.
(Testo così modificato nel corso della seduta).

Sostituire la rubrica con la seguente:
Informazione politica durante le campagne elettorali.
5. 8. Scarpa Bonazza Buora, Romani, Vito, Frattini.

Sostituire la rubrica con la seguente: Informazione e cronaca politica.
5. 7. Rivolta, Romani, Vito, Frattini.