futuri di un mondo e di una società che corre inseguita - goffamente a mio avviso - dai nostri moderni (speriamolo!) cellulari di traduzione.
Annoto che questi 7 miliardi siano comunque ben poca cosa rispetto a quanto stanziato e speso ai sensi dell'articolo 2 del decreto-legge n. 479 già citato che, al comma 2, stabilisce che per la realizzazione delle opere finalizzate alla predisposizione negli istituti penitenziari delle strutture e dei servizi necessari al ricovero degli automezzi adibiti alle traduzioni dei detenuti e all'alloggiamento del relativo personale è autorizzata la spesa di 27 mila milioni per ciascuno degli anni 1996, 1997 e 1998 (ricordiamo che allora ci fu un potenziamento degli agenti di polizia penitenziaria per complessivi 1.600 individui).
Chi vi parla, da buon esperto di progettazione di bilanci, sarebbe grato al sottosegretario Corleone se si impegnasse a fornire una pur succinta relazione con lo stato di avanzamento dei lavori e sull'impegno economico a consuntivo di queste opere che hanno un importo ben superiore ai 7 miliardi di cui trattiamo oggi. Se non altro, ciò servirebbe a giustificare il nostro lavoro odierno in questa Camera e quanto abbiamo speso in Commissione e a rendere edotti i cittadini sulle risultanze effettive delle leggi che qui si approvano.
In conclusione, mentre gli ergastolani vengono resi liberi da inquietanti decorrenze dei termini di carcerazione preventiva; mentre la riforma epocale del giudice unico proietta nel caos gli uffici giudiziari ancora strutturati come nell'ottocento, con uffici dove uomini ancor più antichi si fanno talvolta spregio di concetti basilari come l'obbligatorietà dell'azione penale e dove questi uomini esercitano il loro potere con una discrezionalità che non ha uguali nel mondo occidentale, per cui talvolta l'uomo nel corso del giudizio non è considerato tale e la certezza della pena, altro concetto basilare, vale solo per i più deboli; mentre, ancora, la deteriorata situazione delle carceri cade sempre più nelle mani di gruppi malavitosi organizzati (mi riferisco alla nuova realtà che si sta verificando nelle carceri con il predominio degli albanesi, che desta preoccupazioni in tutti gli istituti di pena italiani); mentre i controlli di polizia interni sono gestiti in una forma che mi limito a definire oscura, in specie per quanto riguarda la gestione dei pentiti (parlo degli apparati romani, che gestiscono questo settore, non certo dei comuni agenti penitenziari), noi esercitiamo la nostra funzione istituzionale convertendo in legge questo decreto anche con il consenso del gruppo della Lega forza nord per l'indipendenza della Padania.
In realtà, ci resta un po' di amaro in bocca ma daremo comunque il nostro assenso alla conversione del decreto-legge in esame per il rispetto che nutriamo per gli agenti della polizia penitenziaria, talvolta trattati da questo Stato peggio dei carcerati.

e l'amministrativo. Se ci riferiamo ad episodi e perfino a zone d'ombra precedentemente verificatisi per questo tipo di approvvigionamenti, constatiamo che la documentazione tecnica relativa all'idoneità dei mezzi, alla garanzia di non obsolescenza rapida degli stessi, all'idoneità tecnica potenziale con riferimento al loro logoramento, è inidonea anche per quanto riguarda i costi e le procedure dello stesso approvvigionamento, ma in particolare nell'individuazione del soggetto fornitore di questi mezzi speciali.
Dobbiamo quindi ribadire che, rispetto all'istruttoria su un atto che è, ripeto, a metà tra il legislativo e l'amministrativo, siamo abbastanza insoddisfatti. Dal punto di vista della problematica complessiva della traduzione dei detenuti, con riferimento all'opportuno ordine del giorno presentato dai colleghi del gruppo di Forza Italia, avremmo avuto quasi il gusto dimostrativo-contestativo di non votarlo ma, dal momento che il Governo l'ha accolto, non trova spazio neanche questo tipo di gusto dimostrativo. Sarà infatti la settima o l'ottava volta che vi sono atti di impulso parlamentare ed ordini del giorno che impegnano il Governo ad affrontare con la debita e risolutiva concretezza il problema degli organici della polizia penitenziaria e della loro corretta distribuzione nelle strutture del nostro territorio nazionale ed ogni volta ci ritroviamo a fare professione di buone intenzioni per impegni del Governo che rischiano di rimanere assolutamente platonici.
Dobbiamo sottolineare, in questo momento, che la situazione relativa al malessere, all'insufficienza degli organici, ai turni stressanti, al massacrante tipo di impegno polimorfo che si impone al personale della polizia penitenziaria, costituisce un problema della cui esplosività il Governo deve rendersi conto, non a parole, ma con atti concludenti, che non sono più rinviabili neppure di quindici giorni. Si tratta di una situazione gravissima, che la polizia penitenziaria ha denunciato con tutti gli strumenti a sua civile disposizione; uomini, credo dediti alla preservazione e alla tutela dell'ordine, quali sono gli operatori della polizia penitenziaria, sono costretti a manifestare in maniera drammatica, come è successo anche nel corso degli ultimi mesi, scendendo in piazza o fuori dai cancelli degli istituti nei quali sono chiamati a svolgere il proprio compito. È inutile persino parlare del versante della civilizzazione della pena, dell'organizzazione della stessa e di efficienza per tutte le problematiche che riguardano coloro che devono pur scontare le pene, se non si risolvono con volontà politica precisa e concreta i problemi dell'organizzazione dell'organico della polizia penitenziaria.
Noi vogliamo, noi esigiamo - e sembra strano che in questa sede una forza politica debba usare simili termini, come se avesse il monopolio della soluzione dei suddetti problemi, che evidentemente nessuno ha; tuttavia, l'urgenza degli stessi lo impone - che il Governo risolva in maniera prioritaria, anche rispetto ad altre questioni, che attengono sempre alla preservazione della sicurezza e dell'ordine, quello della organizzazione degli organici della polizia penitenziaria. Pertanto, l'atto, che ho chiamato amministrativo-legislativo, avrà certamente anche il nostro voto favorevole perché nessuno dica che ci si oppone al rinnovo del parco degli automezzi che sono indispensabili per un servizio necessario. In questa sede, però, il Governo deve assumere impegni solennissimi perché si possa risolvere, a breve scadenza - questione di settimane: non è nemmeno tollerabile che si parli di mesi - il problema di un trattamento umano e di una organizzazione della polizia penitenziaria umana ed efficiente. Vogliamo avvertire che, ove ciò non dovesse avvenire, ci sentiremo in dovere, e non solo nel diritto, di farci portatori in forme anche più drastiche e vibrate della sacrosanta protesta che viene dagli operatori del mondo penitenziario.

Signor sottosegretario, lei aveva condiviso con me la necessità di modificare la situazione per cui gli agenti della polizia penitenziaria sono costretti ad anticipare il costo delle singole missioni. Non è possibile infatti che lo Stato non riesca ad anticipare questo tipo di servizio. Lei aveva condiviso la necessità di risolvere il problema e mi auguro che lei lo faccia al più presto.
Ricordo infine l'esigenza di rimpinguare gli organici che appaiono inadeguati e il problema dello straordinario che lievita a dismisura proprio a seguito della carenza organica.
Si tratta di questioni che riguardano tutto il sistema carcerario ed è per questo che mi auguro che il provvedimento in esame rappresenti l'inizio di una serie di interventi; spero che non ci si metta «l'anima in pace» perché esso non tura le falle presenti nel sistema penitenziario.