in quanto sono state costituite nel frattempo le nuove componenti del gruppo misto, CDU e UDEUR, cui viene pertanto assegnato, rispettivamente, un tempo di tre e undici minuti per il seguito della discussione. Inoltre, alle componenti del gruppo misto dei verdi-l'Ulivo e di rifondazione comunista, che hanno già esaurito il tempo loro assegnato, è attribuito, rispettivamente, un tempo aggiuntivo di otto e sette minuti.
Ricordo che nelle sedute del 14 e del 21 luglio 1999 si è proceduto alla discussione degli articoli del provvedimento. In particolare, la Commissione ha approvato l'articolo 1, cui non risultavano riferiti emendamenti; ha altresì approvato, in linea di principio, taluni emendamenti ed articoli aggiuntivi, che sono stati trasmessi alle competenti Commissioni per l'acquisizione dei prescritti pareri. Al fine di recepire i pareri espressi, nella seduta del 28 settembre scorso si è proceduto inoltre all'approvazione, sempre in linea di principio, di ulteriori emendamenti del relatore, nonché di nuove formulazioni di emendamenti e dell'articolo aggiuntivo 13.01, che sono stati nuovamente trasmessi alle competenti Commissioni.
Sulle proposte emendative da ultimo approvate in linea di principio sono stati espressi i pareri di cui ora do lettura.

«La Commissione affari costituzionali,
premesso che il mancato recepimento dell'osservazione formulata con riferimento all'emendamento 14-bis.1 nel parere espresso dal Comitato il 15 settembre 1999 comporterà una riconsiderazione della questione dell'abrogazione di disposizioni conseguente all'entrata in vigore della nuova normativa;
esprime comunque parere favorevole sugli emendamenti trasmessi dalla Commissione di merito».

«La Commissione giustizia,
esaminati gli emendamenti in oggetto, esprime parere favorevole».

«La V Commissione,
riesaminato il testo del provvedimento e gli emendamenti approvati in linea di principio alla luce dei documenti di bilancio per il 2000 - 2002, ha adottato, in data odierna, la seguente decisione, confermando i pareri già espressi sul testo base:
parere favorevole sul testo del provvedimento come risultante dagli emendamenti approvati in linea di principio con le seguenti osservazioni:
valuti la Commissione di merito l'opportunità di modificare l'articolo 4, comma 1, lettera g), sostituendo le parole: «alla definizione dei» con le seguenti: «ai», anche in coerenza con quanto previsto nel successivo articolo 7, comma 1, lettera c);
valuti la Commissione di merito l'opportunità di aggiungere, all'articolo 4, comma 3-quater, dopo la parola: «spesa», la seguente: «massima»;
valuti la Commissione di merito l'opportunità di aggiungere, all'articolo 5, al comma 7, dopo la parola: «spesa», la seguente: «massima »;
valuti la Commissione di merito l'opportunità di aggiungere, all'articolo 9, comma 5, primo periodo, dopo la parola: «spesa», la seguente: «massima».

«La Commissione finanze,
esaminato l'articolo aggiuntivo al nuovo testo del disegno di legge C. 4816: legge quadro sull'inquinamento elettromagnetico; rilevata l'opportunità di novellare parzialmente l'articolo 8 della legge n. 448 del 1998, inserendo fra le finalità ivi previste anche quella oggetto del provvedimento in esame;
esprime parere favorevole con la seguente osservazione:
al comma 1, si sostituiscano le parole: «utilizzo» con le seguenti: «parziale utilizzo».

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È pervenuto altresì il parere sul provvedimento in esame della Commissione parlamentare per le questioni regionali, che risulta del seguente tenore:

«La Commissione parlamentare per le questioni regionali, premesso che:
in base alla legge istitutiva del Ministero dell'ambiente (legge n. 349 del 1986) e a quella di riforma sanitaria (legge n. 833 del 1978) il Governo può stabilire con DPCM nuovi limiti rispetto all'esposizione all'inquinamento elettromagnetico, più adeguati a garantire i rischi per la salute della popolazione;
rispetto alla legislazione regionale in merito, sono stati sollevati dal Governo alcuni conflitti di competenza, ma sono vigenti leggi regionali come quella del Veneto, che stabiliscono limiti riferiti a prevenire non solo i rischi a breve termine, ma anche quelli a lungo termine, fissando per esempio il limite di esposizione al campo elettromagnetico derivante da elettrodotti, di 0,2 microTesla e che tale valore è stato indicato anche da un recente provvedimento del TAR Veneto (Ordinanza del 29 luglio 1999) come limite da adottare per la prevenzione degli effetti a lungo termine sulla popolazione infantile;
è necessaria la definizione organica a livello nazionale di limiti e programmi di azione atti a evitare i rischi per la salute derivanti dalle esposizioni a campo elettrici, magnetici ed elettromagnetici;
il disegno di legge in esame delega il Governo ad emanare limiti di esposizione, valori di attenzione per la permanenza prolungata e obiettivi di qualità tali da salvaguardare la salute in riferimento agli effetti di breve e di lungo termine;
esso inoltre detta disposizioni per i procedimenti autorizzatori, per il catasto delle sorgenti fisse e per i piani di risanamento e articola le competenze tra Stato, regioni, province e comuni,
esprime parere favorevole sul nuovo testo del disegno di legge C. 4816 con le seguenti osservazioni:
rispetto al procedimento di autorizzazione alla costruzione e all'esercizio di elettrodotti con tensione superiore ai 150 KV, si evidenzia l'importanza di una concertazione (articolo 4-bis, lettera b) con le regioni e gli enti locali interessati nell'ambito dei procedimenti amministrativi di definizione dei tracciati;
si evidenzia altresì che le competenze delle regioni sono sufficientemente articolate nell'articolo 7, ma si ritiene necessario che il ruolo degli enti locali nel cui territorio ricadono gli impianti sia maggiormente definito, per esempio rendendo obbligatorio il comitato tecnico consultivo previsto al comma 4 dell'articolo 7;
si ritiene utile che nel disegno di legge sia esplicitata - salvi il carattere di legge quadro e i limiti massimi definiti a livello nazionale - l'ammissibilità di norme più prudenziali nella legislazione regionale;
si ritiene che, anche alla luce dell'esperienza relativa al DPCM 23 aprile 1992, che già prevedeva un termine di dodici anni, per completare i piani di risanamento, debba essere meglio valutato il nuovo termine di 12 anni per il completamento del risanamento previsto dal disegno di legge e debbano essere meglio definite le priorità e le modalità per una effettiva e più rapida attuazione dello stesso;
si evidenzia infine l'importanza, già presente nel disegno di legge, della compatibilità urbanistica ambientale e paesaggistica degli interventi e dei piani«.

La discussione odierna verterà pertanto sugli emendamenti e sugli articoli aggiuntivi già approvati in linea di principio nonché su eventuali nuove proposte emendative del relatore, volte a recepire i pareri espressi dalle competenti Commissioni. Si darà conto anche dell'esito degli

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Pongo in votazione l'emendamento Oreste Rossi 3.6 (seconda versione), accettato dal relatore e dal Governo.
(È approvato).

Pongo in votazione l'articolo 3 con le modifiche testé apportate.
(È approvato).

Riprendiamo l'esame dell'articolo 4.

tensione, si tratta di linee elettriche che entrano nelle case, per le quali è praticamente impossibile prevedere fasce di rispetto. Riterrei opportuno mantenere il testo dell'emendamento 7.4, seconda versione.

prevista essenzialmente come norma di carattere urbanistico, per fare in modo che la pianificazione della rete elettrica sia coerente con il rispetto dei limiti e dei valori di attenzione ed anche armonizzata con la pianificazione urbanistica e territoriale. Ma di per sé la fascia di rispetto non è la misura di tutela sanitaria; la tutela della salute si ottiene attraverso il rispetto dei limiti e dei valori di attenzione, cui devono conformarsi tutti gli elettrodotti, anche quelli al di sotto dei 30 kV. Tra l'altro, in base alla mia conoscenza della materia, credo che al di sotto dei 30 kV si tratti in larghissima parte di linee interrate che corrono anche all'interno dei centri urbani. Sono queste le ragioni per le quali avevo espresso parere favorevole.
Ciò detto, escluderei l'ipotesi di modificare l'emendamento, che ci costringerebbe a sottoporlo nuovamente alle Commissioni per il parere. Credo che spetti ai presentatori dell'emendamento la scelta se confermarlo oppure accogliere l'invito al ritiro formulato dal collega Turroni.

Pongo in votazione l'emendamento del relatore 7.10, volto a recepire condizioni poste dalla Commissione trasporti, accettato dal Governo.
(È approvato).

Ricordo che la Commissione trasporti ha espresso parere contrario sull'emendamento Ostillio 7.12. Una sua eventuale approvazione potrebbe quindi determinare gli effetti di cui all'articolo 96, comma 4, del regolamento.

occupa. Il frazionamento degli interventi di risanamento potrebbe comportare esiti diversi a seconda dei luoghi nei quali il relativo progetto viene esaminato. Mi sembra che quest'azione sia contraddittoria.
Sulla base delle considerazioni ora svolte mi asterrò dalla votazione, sollecitando un chiarimento sull'intera faccenda.

Riprendiamo l'esame dell'articolo aggiuntivo 10-bis.

sensi dell'articolo 90, comma 1, del regolamento, di apportare le conseguenti modificazioni:
all'articolo 3, comma 1:
per ragioni di omogeneità del testo dell'articolo, la definizione di cui alla lettera e) sia resa al singolare, anziché al plurale, come attualmente previsto;
alle lettere f) e g), dopo la parola: «magnetico» la virgola sia sostituita dalla parola: «ed»;
alla lettera h-bis), dopo la parola: «magnetici,» sia soppressa la parola: «o»;
all'articolo 4, comma 1, lettera d), a seguito dell'approvazione dell'emendamento 9.29, si rende necessario sostituire le parole: «articolo 9, commi 2 e 3» con le seguenti: «articolo 9, comma 2,»;
all'articolo 4, comma 2, le parole: «degli elettrodotti» siano sostituite dalle seguenti: «per gli elettrodotti»;
all'articolo 4-bis, comma 2, dopo le parole: «Il regolamento» siano inserite le seguenti: «di cui al comma 1»;
all'articolo 6, per ragioni di omogeneità del testo dell'articolo, propongo che, dopo le parole: «della difesa e dell'interno», le parole «in relazione all'inserimento» siano sostituite dalle seguenti: «per quanto riguarda l'inserimento»;
all'articolo 7, comma 1, lettera c), propongo di sostituire le parole: «con il decreto di cui all'articolo 4, comma 3-bis,» con le seguenti: «ai sensi dell'articolo 4, comma 2»;
all'articolo 8, comma 1, propongo che, dopo le parole: «29 giugno 1939, n. 1497,», la parola: «nonché» sia sostituita dalle seguenti: «e fermo restando»;
all'articolo 9, comma 1, si rende necessario sopprimere le parole: «come previsto dall'articolo 7», a seguito dell'approvazione dell'emendamento 7.10, che ha riformulato in parte il comma 2 dell'articolo 7;
sempre all'articolo 9, propongo inoltre che:
al comma 6, nell'alinea, dopo le parole: «delle stazioni e dei sistemi radioelettrici» sia inserita una virgola e le parole: «utilità, da disporre:» siano sostituite dalle seguenti: «utilità. La disattivazione è disposta:»;
al comma 6, lettera a), le parole «, sentite le» siano sostituite dalle seguenti: « e sentite altresì le»;
all'articolo 11, comma 1, primo periodo, dopo la parola: «utenti» la parola: «ed» sia sostituita da una virgola;
all'articolo 11-bis, introdotto con l'approvazione dell'articolo aggiuntivo 11.01, le parole: «i gestori di trasporto pubblico» siano sostituite dalle seguenti «i gestori di servizi di trasporto pubblico».