PROGETTO DI LEGGE - N. 5687
DISEGNO DI LEGGE
Art. 1.
(Disposizioni per la chiusura
dei periodi 1995-1998).
1. Le compensazioni nazionali per i periodi di produzione
lattiera 1995-1996 e 1996-1997, di cui all'articolo 3 del
decreto-legge 1^ dicembre 1997, n. 411, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 gennaio 1998, n. 5, e successive
modificazioni e integrazioni, sono effettuate dall'Azienda di
Stato per gli interventi nel mercato agricolo (AIMA), entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sulla base degli accertamenti inviati e delle decisioni
dei ricorsi di riesame fatte pervenire attraverso il sistema
informatico, tenuto conto di quanto disposto dall'articolo 45,
comma 27, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, e del
provvedimento sostitutivo adottato con decreto del Presidente
della Repubblica 19 gennaio 1999, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 24 del 30 gennaio 1999. L'esubero complessivo
nazionale, sul quale è calcolato il prelievo da ripartire tra
i produttori in base ai criteri di cui al comma 3, è
costituito dalla differenza tra il quantitativo nazionale
garantito ed il latte complessivamente prodotto e
commercializzato in ciascun periodo. Per i produttori, il cui
ricorso di riesame non risulti definito ai sensi delle
disposizioni citate, l'AIMA utilizza i dati degli accertamenti
inviati ai sensi dell'articolo 2, comma 5, del citato
decreto-legge n. 411 del 1997, e successive modificazioni e
integrazioni. I relativi risultati sono comunicati, mediante
lettera raccomandata con avviso di ricevimento, agli
acquirenti, ai produttori e alle regioni e province autonome
interessate.
2. Entro il medesimo termine e con le stesse modalità di
cui al comma 1, è effettuata e comunicata la compensazione
nazionale per il periodo 1997-1998, tenuto conto di quanto
previsto dall'articolo 4 del citato decreto-legge n. 411 del
1997, e successive modificazioni e integrazioni, e
dall'articolo 13, comma 6-bis, del decreto-legge 30
gennaio 1998, n. 6, convertito, con modificazioni, dalla legge
30 marzo 1998, n. 61.
3. La compensazione è effettuata, per i periodi di cui ai
commi 1 e 2, secondo i seguenti criteri e nell'ordine:
a) in favore dei produttori titolari di quota
delle zone di montagna;
b) in favore dei produttori titolari di quota A e
di quota B nei confronti dei quali è stata disposta la
riduzione della quota B, nei limiti del quantitativo
ridotto;
c) in favore dei produttori titolari di quota
ubicati nelle zone svantaggiate, di cui alla direttiva
75/268/CEE del Consiglio, del 28 aprile 1975, e nelle zone di
cui all'obiettivo 1 ai sensi del regolamento (CE) n. 2081/93
del Consiglio, del 20 luglio 1993;
d) in favore dei produttori titolari
esclusivamente della quota A che hanno superato la propria
quota, nei limiti del 5 per cento della quota medesima;
e) in favore di tutti gli altri produttori
titolari di quota.
4. Le regioni e le province autonome, entro quindici
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
trasmettono all'AIMA, attraverso il sistema informatico, le
informazioni relative all'esatta localizzazione delle aziende
ubicate in comuni parzialmente delimitati ai sensi
dell'articolo 3, paragrafi 3, 4 e 5, della direttiva
75/268/CEE e successive modificazioni e codificazioni.
5. Ai fini delle operazioni previste dai commi 1, 2, 3 e
4, nei casi in cui sia intervenuto provvedimento
giurisdizionale, anche cautelare o non definitivo, entro la
data di entrata in vigore della presente legge, l'AIMA
utilizza i dati contenuti in detto provvedimento, ovvero, in
caso di mancanza di tali dati, quelli accertati dalle regioni
e province autonome, ai sensi dell'articolo 2, comma 6, del
citato decreto-legge n. 411 del 1997, e successive
modificazioni e integrazioni. Ai medesimi fini, l'AIMA procede
alla correzione d'ufficio degli errori motivatamente segnalati
dalle regioni e province autonome entro quindici giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, sulla base
delle risultanze della relazione finale della Commissione di
garanzia quote latte, dandone comunicazione agli
interessati.
6. I risultati delle compensazioni nazionali effettuate ai
sensi dei commi da 1 a 5 sono definitivi ai fini del pagamento
del prelievo supplementare, dei relativi conguagli e della
liberazione delle garanzie fideiussorie surrogatorie, salvo
che per i soggetti di cui al comma 7.
7. Le decisioni amministrative o giurisdizionali
concernenti i ricorsi in materia, notificate successivamente
alla data di entrata in vigore della presente legge, non
producono effetti sui risultati complessivi delle
compensazioni nazionali di cui al comma 6, che restano fermi
nei confronti dei produttori estranei ai procedimenti nei
quali sono state emesse. Al produttore, il cui ricorso è stato
accolto, il prelievo versato è restituito per la parte non
dovuta con gli interessi legali nel rispetto della normativa
vigente. I relativi saldi contabili con l'Unione europea sono
iscritti nella gestione finanziaria dell'AIMA - spese connesse
ad interventi comunitari, e sono ripianati con i proventi
delle penalità per omesso o ritardato versamento dei prelievi
dovuti e con i prelievi e relativi interessi legali recuperati
in conseguenza delle pronunce favorevoli all'Amministrazione
passate in giudicato.
8. Entro trenta giorni dal ricevimento della comunicazione
da parte dell'AIMA dei prelievi dovuti per i periodi di cui ai
commi 1 e 2, l'acquirente, in caso di mancata richiesta di
rateizzazione, deve provvedere a versare gli importi
trattenuti a titolo di prelievo per i suddetti periodi, nella
misura complessivamente dovuta, nell'apposita contabilità
speciale aperta presso la sezione di tesoreria provinciale
dello Stato di Roma, indicando specificamente le causali del
versamento, e restituire le somme trattenute in eccesso, dopo
operati i conguagli previsti dall'articolo 1 del citato
decreto-legge n. 411 del 1997, e successive modificazioni e
integrazioni. Sui versamenti e le restituzioni sono dovuti gli
interessi legali a decorrere dalle singole trattenute. Qualora
detti importi non siano sufficienti a coprire il prelievo
complessivamente dovuto per i periodi di cui ai commi 1 e 2,
il produttore è tenuto a corrispondere all'acquirente la
differenza almeno cinque giorni prima del termine suddetto, ai
fini del versamento nella contabilità speciale. In difetto, su
immediata segnalazione dell'acquirente, le regioni e le
province autonome effettuano la riscossione coattiva del
debito residuo mediante ruolo. Qualora non provveda a tale
segnalazione, l'acquirente è responsabile in proprio del
prelievo non versato.
9. Qualora il produttore, entro venti giorni dal
ricevimento della suddetta comunicazione, richieda
all'acquirente il beneficio della rateizzazione, in sei rate
semestrali consecutive di pari importo, con i relativi
interessi legali, ed offra idonea garanzia fideiussoria, a
prima e semplice richiesta, per il totale versamento di quanto
dovuto alle scadenze previste, dandone comunicazione con
lettera raccomandata con avviso di ricevimento all'AIMA e alla
regione o provincia autonoma, l'acquirente, entro i successivi
quindici giorni provvede a versare la prima rata nella
suddetta contabilità speciale ed a restituire al produttore
tutte le altre somme trattenute a titolo di prelievo, con gli
interessi legali maturati a decorrere dalle singole
trattenute. Il produttore deve successivamente corrispondere
all'acquirente, almeno cinque giorni prima della scadenza di
ogni singola rata, l'importo dovuto, ai fini del relativo
versamento nella contabilità speciale. La mancata
corresponsione dell'importo dovuto anche per una sola rata
comporta la decadenza dal beneficio della rateizzazione. In
tal caso, l'acquirente provvede ad escutere la garanzia
prestata ed a versare l'intero prelievo residuo nella
contabilità speciale. L'acquirente è responsabile del puntuale
pagamento del prelievo dovuto.
10. Fermo quanto previsto dal comma 1, l'AIMA, per i fini
di certificazione di propria competenza, entro quindici giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge,
trasmette agli acquirenti, per i quali sia stato accertato, ai
sensi del citato decreto-legge n. 411 del 1997, e successive
modificazioni e integrazioni, un quantitativo di latte
conferito diverso, rispetto ad almeno una delle dichiarazioni
di commercializzazione da essi presentate per i periodi
1995-1996, 1996-1997 e 1997-1998, nonché alle regioni e
province autonome, un elaborato di verifica recante
l'indicazione, per ciascun produttore conferente, della
produzione dichiarata nei modelli L1 presentati e di quella
definitivamente accertata ai sensi del citato decreto-legge n.
411 del 1997, e successive modificazioni e integrazioni. Ove,
nei quindici giorni successivi alla ricezione dell'elaborato,
l'acquirente provveda a restituire l'elaborato stesso,
sottoscritto per accettazione delle risultanze degli
accertamenti effettuati, tale elaborato vale a tutti gli
effetti come rettifica dei modelli L1 a suo tempo presentati e
non si applicano le previste sanzioni civili, penali e
amministrative. In ogni altro caso, gli organi competenti
provvedono all'attivazione delle procedure sanzionatorie.
11. Le quote resesi disponibili a seguito dell'attuazione
del citato decreto-legge n. 411 del 1997, e successive
modificazioni e integrazioni, delle disposizioni applicative
approvate con decreto del Ministro per le politiche agricole
17 febbraio 1998, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
42 del 20 febbraio 1998, nonché a seguito dell'applicazione da
parte dell'AIMA degli articoli 2 e 3 del decreto del
Presidente della Repubblica 23 dicembre 1993, n. 569,
affluiscono alla riserva nazionale e sono ripartite tra le
regioni e le province autonome in relazione alla produzione
media regionale commercializzata nei periodi 1995-1996 e
1996-1997, per essere riassegnate ai sensi dell'articolo 2,
tenendo prioritariamente conto delle riduzioni effettuate ai
sensi del decreto-legge 23 dicembre 1994, n. 727, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 febbraio 1995, n. 46.
12. Ogni ulteriore questione attinente alle operazioni di
riesame effettuate dalle regioni e province autonome in
attuazione del citato decreto-legge n. 411 del 1997, e
successive modificazioni e integrazioni, non risolta ai sensi
del comma 5, sarà definita in seno alla Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome
di Trento e di Bolzano. A tali determinazioni si applicano le
disposizioni del comma 7, in quanto compatibili.
13. I modelli L1 relativi al periodo 1997-1998 che
presentano anomalie rientranti nelle tipologie previste
dall'articolo 2, comma 1, del citato decreto-legge n. 411 del
1997, e successive modificazioni e integrazioni, sono
sottoposti ad accertamento, su segnalazione dell'AIMA da
effettuare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, da parte della competente regione o
provincia autonoma, in contraddittorio con gli interessati. Si
applica il comma 7 del citato articolo 2. Le relative
determinazioni devono essere trasmesse all'AIMA per via
informatica entro i successivi quattro mesi. Tali
determinazioni non producono effetti sui risultati complessivi
della compensazione nazionale 1997-1998 che restano fermi nei
confronti dei produttori estranei ai suddetti accertamenti. In
esito a tali accertamenti, l'AIMA provvede a ricalcolare il
prelievo dovuto dai produttori interessati e ad attivare tutte
le conseguenti procedure di riscossione e sanzionatorie.
Art. 2.
(Piano di ristrutturazione).
1. Al fine di favorire la ristrutturazione del settore
lattiero a livello nazionale, con decreto del Ministro per le
politiche agricole, da adottare entro trenta giorni dalla data
di entrata in vigore della presente legge, sentita la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni
e le province autonome di Trento e di Bolzano, sono
determinate le modalità di attuazione di un programma
volontario di abbandono, totale o parziale, della produzione
lattiera, con corresponsione di una indennità a ciascun
produttore per la cessione delle quote latte di cui è
titolare, determinata ai sensi del comma 4. Il programma è
attuato dall'organismo nazionale per gli interventi nel
mercato agricolo, entro novanta giorni dalla data di entrata
in vigore della presente legge. Il 10 per cento delle quote
cedute è trattenuto nella riserva nazionale per far fronte
alle decisioni amministrative e giurisdizionali che
modifichino la titolarità delle quote. Le restanti quote sono
attribuite ai comparti regionali della riserva nazionale in
relazione alla provenienza delle stesse. Entro quattro mesi
dalla pubblicazione del suddetto decreto, le regioni e le
province autonome provvedono a riassegnare le quote cedute nel
rispettivo territorio ai produttori richiedenti, con
decorrenza 1^ novembre 1999, secondo criteri oggettivi di
priorità deliberati dalle stesse sulla base delle politiche
regionali di comparto.
2. Le quote non assegnate dalle regioni e province
autonome nel termine di cui al comma 1 affluiscono alla
riserva nazionale e sono ripartite tra le rimanenti regioni e
province autonome in relazione alla produzione media regionale
commercializzata nei periodi 1995-1996 e 1996-1997.
3. In nessun caso potranno beneficiare delle
riassegnazioni ai sensi del presente articolo e dell'articolo
1 i produttori che nel corso del periodo 1997-1998 hanno
ceduto, in tutto o in parte, le quote di cui erano
titolari.
4. A decorrere dalla data di entrata in vigore della
presente legge e durante il periodo di attuazione del
programma volontario di abbandono e per quello successivo non
possono aver luogo cessioni di quote senza trasferimento di
azienda agricola.
5. All'onere derivante dall'applicazione del presente
articolo, determinato in complessive lire 40 miliardi, si
provvede mediante utilizzo degli stanziamenti iscritti nel
bilancio di previsione all'organismo nazionale per gli
interventi nel mercato agricolo per l'anno 1999, previa
delibera del Comitato interministeriale per la programmazione
economica (CIPE), che dovrà determinare anche l'importo
dell'indennità da corrispondere per l'abbandono della
quota.
6. Sono soppressi i programmi di abbandono indicati
nell'articolo 1-bis del decreto legge 7 maggio 1997, n.
118, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 luglio 1997,
n. 204. Le relative disponibilità finanziarie sono acquisite
dal bilancio all'organismo nazionale per gli interventi nel
mercato agricolo.
Art. 3.
(Riforma del settore lattiero-caseario:
compiti delle regioni).
1. Agli effetti dell'articolo 01 del decreto-legge 31
gennaio 1997, n. 11, convertito, con modificazioni, dalla
legge 28 marzo 1997, n. 81, a decorrere dal periodo di
produzione lattiera 1999-2000, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano espletano tutte le funzioni di
gestione delle quote latte e di controllo nei confronti dei
produttori e degli acquirenti, non attribuite ad altri
soggetti, nel rispetto delle disposizioni comunitarie e
nazionali.
2. Le regioni e le province autonome, almeno trenta giorni
prima dell'inizio di ciascun periodo, trasmettono ai
produttori aventi domicilio fiscale nel rispettivo territorio,
distinti certificati indicanti le quote, per consegne e per
vendite dirette, ad essi spettanti e pubblicano l'elenco degli
acquirenti riconosciuti. I produttori sono tenuti a depositare
il proprio certificato per quota consegne presso il rispettivo
acquirente che si avvale esclusivamente delle risultanze dello
stesso ai fini del prelievo supplementare di cui al
Regolamento (CEE) n. 3950/92 del Consiglio, del 28 dicembre
1992, e successive modificazioni, integrazioni e
codificazioni.
3. Le regioni e province autonome provvedono in
particolare a:
a) revocare la quota assegnata in caso di mancata
produzione e commercializzazione del latte per un intero
periodo, salvo i casi di forza maggiore;
b) adeguare detta quota alla produzione media
commercializzata, ove questa sia inferiore, per tre periodi
consecutivi, al 70 per cento della stessa;
c) riassegnare le quote confluite nei rispettivi
comparti della riserva nazionale, secondo criteri oggettivi
dalle stesse deliberati;
d) verificare la regolarità dei trasferimenti
della quota nei casi e limiti previsti dall'articolo 5;
e) assegnare quantitativi di latte ad università
degli studi, istituti di istruzione, enti pubblici di ricerca
e sperimentazione, manifestazioni fieristiche ufficiali;
f) verificare la correttezza e tempestività delle
dichiarazioni di consegna, in contraddittorio con il
produttore e l'acquirente e, nel caso di vendite dirette,
delle dichiarazioni dei produttori, trasmetterle al sistema
informativo nazionale e collaborare all'attuazione della
compensazione nazionale;
g) controllare i versamenti dei prelievi
supplementari dovuti;
h) revocare il riconoscimento degli acquirenti,
nei casi previsti dalla regolamentazione comunitaria;
i) fornire al Ministero per le politiche agricole
tutte le informazioni in proprio possesso relative alla
gestione e al controllo delle quote latte.
4. In caso di contratti di soccida, l'autorizzazione è
subordinata alla richiesta congiunta, al competente ufficio,
della partita IVA, con riguardo alla nuova impresa associata,
alla quale è imputata la produzione di latte.
Art. 4.
(Riforma del settore lattiero-caseario:
compiti dello Stato).
1. Sono di competenza statale le funzioni amministrative
inerenti la gestione della riserva nazionale, l'attuazione a
livello nazionale dei programmi di abbandono, l'effettuazione
della compensazione nazionale, il coordinamento e la vigilanza
sulla applicazione del regime comunitario delle quote
latte.
2. Per le finalità di cui al comma 1, presso l'organismo
nazionale per gli interventi nel mercato agricolo è istituita
una riserva nazionale, suddivisa in consegne e vendite
dirette, costituita dalla differenza fra l'ammontare delle
quote assegnate ai produttori e l'entità della quota
nazionale. La riserva è alimentata dagli aumenti comunitari
dei quantitativi nazionali, nonché dalle revoche e dagli
abbandoni effettuati ai sensi della normativa nazionale e
comunitaria ed è articolata per comparti regionali e delle
province autonome. A decorrere dal periodo 2000-2001, le quote
confluite nella riserva nazionale sono annualmente
riattribuite, entro il 30 settembre, alle regioni e province
autonome, secondo criteri e modalità stabiliti nel regolamento
di attuazione della presente legge, che devono provvedere alla
loro riassegnazione entro i successivi sei mesi.
3. L'organismo nazionale per gli interventi nel mercato
agricolo, entro il 31 luglio di ogni anno, sulla base delle
dichiarazioni rese dagli acquirenti entro il 15 maggio di ogni
anno, con le modalità previste dall'articolo 4 del citato
decreto-legge, n. 411 del 1997, e successive modificazioni e
integrazioni, verificate e trasmesse dalle regioni e dalle
province autonome, effettua la compensazione nazionale tra le
minori e le maggiori quantità consegnate, computando le
consegne effettuate da tutti i produttori ed imputa il
prelievo supplementare eventualmente dovuto, nell'ordine,
prima ai produttori privi di quota e poi ai produttori che
hanno superato la propria quota, proporzionalmente alle
quantità eccedenti commercializzate da ciascuno. I
quantitativi di latte consegnato ad acquirenti non
riconosciuti o il cui riconoscimento sia stato revocato, sono
sottoposti a prelievo definitivo per l'intero ammontare. Entro
il medesimo termine, l'organismo nazionale per gli interventi
nel mercato agricolo comunica agli acquirenti, con lettera
raccomandata con avviso di ricevimento, l'ammontare delle
somme imputate a ciascun produttore e trasmette alle regioni e
alle province autonome, anche su supporto magnetico, l'elenco
dei produttori sottoposti a prelievo. Gli acquirenti devono
versare il prelievo dovuto anteriormente al 1^ settembre di
ogni anno, con le modalità previste nel regolamento di
attuazione.
4. A decorrere dal periodo 2000-2001, entro il 1^
settembre di ogni anno, le somme trattenute in misura
superiore rispetto al prelievo dovuto sono restituite per il
70 per cento ai produttori titolari di quota e sono versate
per il restante 30 per cento all'organismo competente ad
effettuare la compensazione, che deve destinarle al
finanziamento di piani di ristrutturazione ai sensi
dell'articolo 8, primo comma, primo trattino, del regolamento
(CEE) n. 3950/92.
5. Le disposizioni di cui al comma 3 si applicano anche
per la compensazione nazionale tra le minori e le maggiori
quantità di vendite dirette e per l'imputazione e il pagamento
del prelievo dovuto. A tali fini i produttori devono compilare
e far pervenire alla regione o provincia autonoma, entro il 15
maggio di ogni anno, la dichiarazione dei quantitativi di
latte e di prodotti lattieri venduti.
6. L'organismo nazionale per gli interventi nel mercato
agricolo può stipulare con le regioni e le province autonome,
nonché con l'Istituto zooprofilattico di Teramo e con altri
organismi, apposite convenzioni per la verifica della
consistenza di stalla.
7. Il Ministero per le politiche agricole ha la
responsabilità del coordinamento e della verifica
dell'applicazione nazionale del regime comunitario sulle quote
latte e sul prelievo supplementare sul latte bovino.
8. In caso di inerzia o inadempienza delle regioni
nell'esercizio delle funzioni attribuite con la presente
legge, il Ministro per le politiche agricole, su richiesta
motivata dell'organismo nazionale per gli interventi nel
mercato agricolo, fissa un termine per provvedere. Qualora
l'inerzia o l'inadempienza perdurino il Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro per le politiche agricole,
adotta i provvedimenti necessari.
Art. 5.
(Riforma del settore lattiero-caseario:
titolarità delle quote).
1. La titolarità della quota latte spetta al produttore
nella sua qualità di conduttore dell'azienda agricola.
2. Il trasferimento dell'azienda per vendita, locazione,
espropriazione, successione o per altro atto giuridico con
effetti analoghi, comporta il trasferimento della titolarità
della quota al produttore che subentra nella conduzione della
stessa, salvo diversa pattuizione tra le parti. Se il
trasferimento è effettuato per fini non agricoli, la quota
confluisce nella riserva nazionale.
3. L'acquisto di una quota da parte di un produttore non
comporta alcuna riduzione delle quote già di sua spettanza. Le
quote acquisite dalla riserva nazionale non possono essere
trasferite per i successivi tre periodi.
4. Le quote possono essere vendute separatamente
dall'azienda agricola nell'ambito della medesima regione o
provincia autonoma, entro il 31 dicembre di ogni anno, nel
rispetto della normativa comunitaria. Ciascun produttore può
vendere la propria quota anche al di fuori della medesima
regione o provincia autonoma, con esclusione delle quote
possedute in zone di montagna, con il limite del 50 per cento
per le prime due volte. E' fatta salva la possibilità di
accordi tra regioni e province autonome per la creazione di
zone interregionali entro cui consentire il trasferimento
delle quote. I contratti di vendita devono avere forma scritta
e la firma delle parti deve essere autenticata. L'autentica
può essere fatta anche dagli uffici regionali o delle province
autonome. La vendita ha effetto a decorrere dal periodo
successivo a quello di perfezionamento dell'atto. I produttori
soci di cooperative di lavorazione, trasformazione e raccolta
di latte hanno diritto di prelazione nel caso di vendita,
totale o parziale, della quota a produttore non socio.
5. Le quote possono essere affittate in tutto o in parte
separatamente dall'azienda agricola nell'ambito del territorio
della medesima regione o provincia autonoma entro il 31
dicembre di ogni anno. Ciascun produttore può affittare la
propria quota anche al di fuori del territorio della regione o
provincia autonoma. I contratti di affitto devono avere forma
scritta e la firma delle parti deve essere autenticata.
L'autentica può essere fatta anche dagli uffici regionali o
delle province autonome. L'affitto è consentito esclusivamente
per la durata di un intero periodo e non può essere rinnovato,
né può essere stipulato altro affitto, anche parziale, della
stessa quota nel quinquennio successivo. L'affitto ha effetto
a decorrere dal periodo successivo a quello di perfezionamento
dell'atto.
6. Le regioni e le province autonome possono consentire la
stipulazione di contratti di affitto della quota separatamente
dall'azienda, con efficacia in corso di periodo, anche nelle
zone interregionali di cui al comma 4, purché concorrano
almeno le seguenti condizioni: a) il contratto
intervenga tra produttori in attività che hanno prodotto e
commercializzato nel corso del periodo almeno il 50 per cento
della loro quota; b) le aziende agricole dei contraenti
siano ubicate nella medesima zona omogenea di montagna,
svantaggiata, o altra. La regione o la provincia autonoma deve
preventivamente accertare che il cedente non ha già utilizzato
la parte di quota locata e l'atto ha efficacia soltanto a
partire dal rilascio dell'apposito certificato.
7. L'acquisto o l'affitto di quote aggiuntive è consentito
solo alle aziende agricole la cui produzione lattiera non
supera il limite di 30 tonnellate annue per ogni ettaro di
superficie agraria utilizzata, esclusa quella destinata a
boschi, a frutteti o comunque a colture arboree ed a
condizione che non venga superato tale limite.
8. Gli atti indicati nei commi 4, 5 e 6 ed ogni altro atto
o fatto giuridico che comporti un mutamento del conduttore
dell'azienda, devono essere comunicati entro quindici giorni
alle regioni o alle province autonome di Trento e di Bolzano
ove è ubicata l'azienda del cedente che, verificata la
regolarità degli stessi, rilasciano il certificato previsto
dall'articolo 3, comma 2. Nel caso di affitto con efficacia in
corso di periodo e nel caso di trasferimento dell'azienda ai
sensi del comma 2 la regione o la provincia autonoma provvede
altresì a ritirare il certificato precedente.
9. I contratti previsti nei commi 4, 5, 6 e 7 stipulati in
difformità dalle prescrizioni indicate in tali disposizioni
non hanno effetto ai fini del trasferimento della titolarità
della quota.
10. Per gli effetti della presente legge, ai contratti di
soccida e di comodato di stalla si applicano le disposizioni
di cui ai commi 4 e 8, in quanto compatibili.
11. Ai fini dell'applicazione del presente articolo, la
provincia autonoma di Bolzano, ove vige l'istituto del maso
chiuso, adotta le necessarie disposizioni integrative.
Art. 6.
(Riforma del settore lattiero-caseario:
sanzioni amministrative).
1. Gli acquirenti che violano le disposizioni relative
alla contabilità di magazzino, alla dichiarazione di consegna
e alla trattenuta, pagamento e restituzione del prelievo
supplementare o procedono all'acquisto di latte senza avere
ottenuto il riconoscimento sono assoggettati alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da lire 30 milioni a
lire 180 milioni.
2. I produttori che violano gli obblighi relativi alla
sottoscrizione del modello L1 o consegnano latte ad acquirente
non riconosciuto o violano le disposizioni in materia di
vendite dirette, sono assoggettati alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da lire 20 milioni a
lire 120 milioni.
3. All'accertamento delle violazioni ed alla irrogazione
delle sanzioni provvedono le regioni e le province autonome.
Si applicano le disposizioni contenute nel Capo I della legge
24 novembre 1981, n. 689, e successive modificazioni, con
esclusione della facoltà di pagamento in misura ridotta
prevista nell'articolo 16 della legge medesima. I proventi
delle sanzioni sono devoluti alle regioni ed alle province
autonome di Trento e di Bolzano.
4. Fermo quanto previsto dal comma 1, gli acquirenti che
non rispettano il termine del 15 maggio per la dichiarazione
delle consegne sono tenuti al pagamento di una penale
calcolata con le modalità previste dal regolamento (CE) n.
1001/98 della Commissione, del 13 maggio 1998, e quelli che
non versano il prelievo supplementare dovuto nell'apposita
contabilità speciale entro il termine stabilito sono tenuti al
pagamento di una somma aggiuntiva pari al 30 per cento del
prelievo stesso, gravata degli interessi in misura pari al
tasso ufficiale di sconto, secondo le modalità prescritte
dalle regioni e dalle province autonome di Trento e di
Bolzano. Le somme introitate per i suddetti titoli sono
devolute allo Stato.
5. Per le finalità della presente legge, le regioni e le
province autonome possono avvalersi del Corpo forestale dello
Stato e del Comando carabinieri per la tutela delle norme
comunitarie e agroalimentari nonché della Guardia di finanza,
per ispezioni, verifiche e controlli amministrativi, previa
intesa con il Ministero per politiche agricole.
Art. 7.
(Norme transitorie e finali).
1. I principi derivanti dalle disposizioni della presente
legge costituiscono norme di riforma economico-sociale in
agricoltura.
2. Per il periodo 1998-1999 si applicano le disposizioni
di cui agli articoli 4 e 5 del citato decreto-legge n. 411 del
1997, e successive modificazioni e integrazioni, in quanto
compatibili, e il comma 3 dell'articolo 1. Per quanto non
derogato dalle suddette norme, si applicano le disposizioni
della legge 26 novembre 1992, n. 468, e successive
modificazioni e integrazioni.
3. Limitatamente ai periodi di cui all'articolo 1 e per il
periodo 1998-1999, sono validi gli affitti e le vendite di
quota senza trasferimento di azienda avvenuti entro il 31
dicembre di ciascun anno e comunicati nei successivi dieci
giorni all'AIMA. Tali cessioni hanno efficacia a decorrere dal
periodo successivo a quello in cui è avvenuta la stipulazione.
Per il periodo 1996-1997 tali atti hanno effetto anche per il
periodo medesimo su concorde volontà delle parti, comunicata
all'AIMA entro il 15 gennaio 1997.
4. In sede di prima applicazione, per il periodo 1999-2000
le quote spettanti ai singoli produttori, sono quelle
risultanti dall'applicazione del citato decreto legge n. 411
del 1997, e successive modificazioni e integrazioni. La
comunicazione di tali quote è effettuata dall'AIMA entro il 15
marzo 1999.
5. Entro quattro mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge, con regolamento adottato ai sensi
dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sono
emanate le norme di attuazione della presente legge. A
decorrere dalla data di entrata in vigore del regolamento
suddetto cessano di avere applicazione le disposizioni della
legge 26 novembre 1992, n. 468, e successive modificazioni e
integrazioni.
6. La presente legge entra in vigore il giorno successivo
a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale.
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