PROGETTO DI LEGGE - N. 5500
Onorevoli Colleghi! - La presente proposta di legge
costituzionale intende modificare l'articolo 122 della
Costituzione introducendo l'elezione diretta del Presidente
della giunta regionale. Questa norma si rende necessaria al
fine di avviare un processo di riforme costituzionali che
vedano nel bipolarismo e nell'alternanza delle coalizioni al
governo i princìpi fondamentali cui ispirarsi. Già il sistema
elettorale regionale, introdotto con la legge 23 febbraio
1995, n. 43, prevede un sistema elettorale parzialmente
maggioritario; diventa, quindi, necessario per questo motivo
ed anche in coerenza ed omogeneità con quanto previsto per
l'elezione del Sindaco e del Presidente della Provincia,
adottare una modifica costituzionale che proponga
l'investitura diretta del capo dell'esecutivo dell'Ente
regione. E' da ricordare, in proposito, che il sistema
introdotto con la legge 25 marzo 1993, n. 81, ha prodotto,
sinora, risultati positivi in tema di governabilità dei Comuni
e delle Province legittimando, al contempo, le aspettative dei
cittadini che grazie all'elezione diretta del Sindaco e del
Presidente della Provincia, prevista dalla citata normativa,
si sentono direttamente partecipi alla vita politica del
Paese. Appare, pertanto, necessario adottare sistemi analoghi
in tutti i livelli di governo assicurando, prima di tutto,
coerenza nell'ordinamento, ma soprattutto rapidità nelle
decisioni e buona governabilità della cosa pubblica.
La proposta di legge costituzionale si compone di due
articoli. L'articolo 1 prevede l'elezione diretta del
Presidente della giunta regionale; modifica il precedente
regime normativo previsto per le Regioni basato sull'elezione
del Presidente della Regione da parte del Consiglio regionale,
e sottrae alle contrattazioni partitocratiche, rimettendo alla
volontà degli elettori, l'elezione del capo dell'esecutivo
regionale. Il comma 2 dell'articolo 1 prevede l'ineleggibilità
per colui che abbia ricoperto la carica di Presidente della
giunta regionale per più di due mandati consecutivi. Si tratta
di una norma coerente con l'impianto normativo proposto che
riproduce sostanzialmente una disposizione di legge già
prevista nella legge n. 81 del 1993.
L'articolo 2 prevede una norma transitoria che permette di
adattare il vecchio regime normativo a quello nuovo,
introdotto con la presente proposta di legge costituzionale,
assicurando il rispetto della normativa vigente.
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