INDICE
ARTICOLI
1-6. 3
Celebrazioni per il
centenario della nascita di Alberto Burri 3
PREMESSA
La proposta di legge reca disposizioni per la celebrazione
del centenario della nascita di Alberto Burri.
È oggetto della presente Scheda il nuovo testo elaborato dal
Comitato ristretto della Commissione di merito.
Il testo non è corredato di relazione tecnica.
Si ricorda che la proposta di legge era già stata esaminata,
nel corso della legislatura precedente, dalla Commissione Bilancio la quale ha espresso
parere favorevole subordinato a determinate condizioni, volte a garantire il
rispetto dell’articolo 81, quarto comma, della Costituzione. Le condizioni,
riferite all’assenza di compensi per i membri del Comitato di cui all’articolo
4 e alla riformulazione della clausola di neutralità finanziaria, risultano
recepite nel testo ripresentato nella presente legislatura.
Si esaminano di seguito le disposizioni che
presentano profili di carattere finanziario.
ANALISI DEGLI EFFETTI
FINANZIARI
ARTICOLI 1-6
Celebrazioni per il centenario
della nascita di Alberto Burri
Le norme
prevedono quanto segue:
·
viene stabilito che le celebrazioni della figura
di Alberto Burri, nella ricorrenza della sua nascita,
hanno lo scopo di (articoli 1 e 2):
promuovere
e realizzare esposizioni temporanee o permanenti delle sue opere, in accordo
con la Fondazione
Palazzo Albizzini Collezione Burri;
finanziare
e sostenere, direttamente o in collaborazione con enti pubblici e privati,
attività formative, editoriali, congressuali, espositive, culturali, didattiche
e scientifiche;
sostenere
interventi di recupero e di adeguamento delle strutture museali della
Fondazione;
·
è istituito un Comitato nazionale per il
coordinamento degli interventi di cui all'articolo 2, con il compito di promuovere e diffondere, attraverso
un adeguato programma di celebrazioni e di manifestazioni artistiche e
culturali, in Italia e all'estero, la figura, l'opera e l'attualità di Alberto
Burri.
Il Comitato è composto dal Presidente del Consiglio dei ministri,
che lo presiede (o da un suo delegato), dal Ministro per i beni e le attività
culturali (o da un suo delegato), dal presidente della Fondazione, da tre
personalità che si siano distinte nel mondo della cultura nazionale, nonché da un
rappresentante per ciascuno dei seguenti enti: regione Umbria, provincia di
Perugia e Terni, comune di Città di Castello e Fondazione.
Al Comitato possono
successivamente aderire altri enti pubblici o soggetti privati che intendano
promuovere la figura e l'opera di Alberto Burri, in relazione anche ai
programmi di attività di volta in volta individuati (articoli 3 e 4);
·
sono definite le funzioni del Comitato:
individuazione, valutazione e approvazione delle iniziative, in Italia e
all'estero, per le celebrazioni del centenario della nascita di Alberto Burri;
predisposizione del programma delle iniziative, da pubblicare nella Gazzetta
Ufficiale; valutazione e approvazione di ulteriori iniziative, proposte dalle
amministrazioni dello Stato nonché da altre amministrazioni, enti, istituti,
fondazioni e organismi pubblici o privati; comunicazione e informazione sulle
iniziative celebrative, a livello nazionale e internazionale, anche mediante
specifiche pubblicazioni; formulazione di pareri sulla concessione dei
patrocini, da parte delle amministrazioni dello Stato, alle iniziative
celebrative. Ai membri del Comitato non è corrisposto alcun compenso, indennità
o rimborso spese (articolo 5);
·
è stabilito che dall’attuazione del
provvedimento in esame non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico
della finanza pubblica e che le amministrazioni pubbliche interessate
provvedono agli adempimenti previsti con le risorse umane, strumentali e
finanziarie disponibili a legislazione vigente (articolo 6).
Al riguardo si osserva che, in base al testo
in esame, una serie di iniziative celebrative (attività formative, editoriali,
congressuali, espositive, culturali, didattiche e scientifiche) potranno essere
finanziate “in collaborazione con enti pubblici” (articolo 2). Il testo,
inoltre, fa riferimento sia ad un programma di celebrazioni e di manifestazioni
artistiche e culturali, in Italia e all'estero (articolo 3), sia ad “ulteriori
iniziative” (articolo 5) proposte da amministrazioni dello Stato o da amministrazioni
pubbliche: per tali attività non vengono precisate le modalità di
finanziamento. Pertanto, considerato che il provvedimento è corredato di una
clausola di non onerosità, andrebbe chiarito a carico di quali soggetti e con
quali risorse (già disponibili) le predette iniziative potranno essere
finanziate.
Riguardo all’attività dei membri del Comitato, per la
quale l’articolo 5 esclude la corresponsione di compensi, indennità o rimborsi
spese, andrebbe confermato che detta esclusione
valga anche per i soggetti esterni alla pubblica amministrazione nominati tra
gli esponenti della cultura nazionale (articolo 4).
Si ricorda in proposito che, in base all’articolo 6, comma
1, del DL 78/2010, la partecipazione ad organi collegiali può avvenire
unicamente a titolo onorifico e può dar luogo esclusivamente al rimborso delle
spese sostenute, ove previsto dalla normativa vigente.
Andrebbe infine chiarito con quali risorse di personale,
tecniche e logistiche sarà garantito il funzionamento del Comitato, atteso che
il testo in esame non fa alcun riferimento a tali profili.
