Camera dei deputati Dossier D05106A

Allegato

(Previsto dall’articolo 17, comma 30,

della legge 15 maggio 1997, n. 127)

TESTO INTEGRALE DELLE NORME ESPRESSAMENTE

MODIFICATE O ABROGATE DAL DECRETO-LEGGE

LEGGE 27 luglio 2000, n. 212

Disposizioni in materia di statuto dei diritti del contribuente.

...Omissis...

Art.10. – Tutela dell’affidamento e della buona fede. Errori del contribuente. – 1. I rapporti tra contribuente e amministrazione finanziaria sono improntati al principio della collaborazione e della buona fede.

2. Non sono irrogate sanzioni nè richiesti interessi moratori al contribuente, qualora egli si sia conformato a indicazioni contenute in atti dell’amministrazione finanziaria, ancorché successivamente modificate dall’amministrazione medesima, o qualora il suo comportamento risulti posto in essere a seguito di fatti direttamente conseguenti a ritardi, omissioni od errori dell’amministrazione stessa.

3. Le sanzioni non sono comunque irrogate quando la violazione dipende da obiettive condizioni di incertezza sulla portata e sull’àmbito di applicazione della norma tributaria o quando si traduce in una mera violazione formale senza alcun debito di imposta. Le violazioni di disposizioni di rilievo esclusivamente tributario non possono essere causa di nullità del contratto.

...Omissis...

LEGGE 30 dicembre 2004, n. 311

Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2005).

Art. 1.

...Omissis...

426. È effettuato mediante ruolo il recupero delle somme dovute, per inadempimento, dal soggetto incaricato del servizio di intermediazione all’incasso ovvero dal garante di tale soggetto o del debitore di entrate riscosse ai sensi dell’articolo 17 del decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46, e successive modificazioni. In attesa della riforma organica del settore della riscossione, fermi restando i casi di responsabilità penale, i concessionari del servizio nazionale della riscossione ed i commissari governativi delegati provvisoriamente alla riscossione, di cui al decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, hanno facoltà di sanare le responsabilità amministrative derivanti dall’attività svolta fino al 20 novembre 2004 dietro versamento della somma di 3 euro per ciascun abitante residente negli ambiti territoriali ad essi affidati in concessione alla data del 1º gennaio 2004. L’importo dovuto è versato in tre rate, la prima pari al 40 per cento del totale, da versare entro il 30 giugno 2005, e le altre due, ciascuna pari al 30 per cento del totale, da versare rispettivamente entro il 30 giugno 2006 e tra il 21 ed il 31 dicembre 2006. Con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze sono stabilite le modalità di applicazione delle disposizioni del presente comma.

...Omissis...

DECRETO-LEGGE 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326

Disposizioni urgenti per favorire lo sviluppo e per la correzione dell’andamento dei conti pubblici.

...Omissis...

Art. 27. - Verifica dell’interesse culturale del patrimonio immobiliare pubblico. – 1. Le cose immobili e mobili appartenenti allo Stato, alle regioni, alle province, alle città metropolitane, ai comuni e ad ogni altro ente ed istituto pubblico, di cui all’articolo 2 del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490, sono sottoposte alle disposizioni in materia di tutela del patrimonio culturale fino a quando non sia stata effettuata la verifica di cui al comma 2.

2. La verifica circa la sussistenza dell’interesse artistico, storico, archeologico o etnoantropologico nelle cose di cui al comma 1, è effettuata dalle soprintendenze, d’ufficio o su richiesta dei soggetti cui le cose appartengono, sulla base di indirizzi di carattere generale stabiliti dal Ministero per i beni e le attività culturali.

3. Qualora nelle cose sottoposte a verifica non sia stato riscontrato l’interesse di cui al comma 2, le cose medesime sono escluse dall’applicazione delle disposizioni di tutela di cui al decreto legislativo n. 490 del 1999.

4. L’esito negativo della verifica avente ad oggetto cose appartenenti al demanio dello Stato, delle regioni e degli altri enti pubblici territoriali, è comunicato ai competenti uffici affinchè ne dispongano la sdemanializzazione, qualora non vi ostino altre ragioni di pubblico interesse da valutarsi da parte del Ministero interessato.

5. Le cose di cui al comma 3 e quelle di cui al comma 4 per le quali si sia proceduto alla sdemanializzazione sono liberamente alienabili.*

6. I beni nei quali sia stato riscontrato, in conformità agli indirizzi generali richiamati al comma 2, l’interesse artistico, storico, archeologico o etnoantropologico restano definitivamente sottoposti alle disposizioni di tutela. L’accertamento positivo costituisce dichiarazione ai sensi degli articoli 6 e 7 del testo unico di cui al decreto legislativo n. 490 del 1999 ed è trascritto nei modi previsti dall’articolo 8 del medesimo testo unico.

7. Le disposizioni del presente articolo si applicano alle cose di cui al comma 1 anche qualora i soggetti cui esse appartengono mutino in qualunque modo la loro natura giuridica.

8. In sede di prima applicazione del presente articolo, la competente filiale dell’Agenzia del demanio trasmette alla soprintendenza regionale, entro trenta giorni dalla emanazione del decreto di cui al comma 9, gli elenchi degli immobili di proprietà dello Stato o del demanio statale sui quali la verifica deve essere effettuata, corredati di schede descrittive recanti i dati conoscitivi relativi ai singoli immobili.

9. I criteri per la predisposizione degli elenchi e le modalità di redazione delle schede descrittive, nonchè le modalità di trasmissione dei predetti elenchi e delle schede descrittive anche per il tramite di altre amministrazioni interessate sono stabiliti con decreto del Ministero per i beni e le attività culturali, da emanare di concerto con l’Agenzia del demanio e con la Direzione generale dei lavori e del demanio del Ministero della difesa per i beni immobili in uso all’amministrazione della difesa entro trenta giorni dall’entrata in vigore del presente decreto-legge.

10. La soprintendenza regionale, sulla base dell’istruttoria svolta dalle soprintendenze competenti e del parere da queste formulato nel termine perentorio di trenta giorni dalla richiesta, conclude il procedimento di verifica in ordine alla sussistenza dell’interesse culturale dell’immobile con provvedimento motivato e ne dà comunicazione all’agenzia richiedente, entro sessanta giorni dalla ricezione della relativa scheda descrittiva. La mancata comunicazione nel termine complessivo di centoventi giorni dalla ricezione della scheda equivale ad esito negativo della verifica.

11. Le schede descrittive degli immobili di proprietà dello Stato oggetto di verifica positiva, integrate con il provvedimento di cui al comma 10, confluiscono in un archivio informatico accessibile ad entrambe le amministrazioni, per finalità di monitoraggio del patrimonio immobiliare e di programmazione degli interventi in funzione delle rispettive competenze istituzionali.

12. Per gli immobili appartenenti alle regioni e agli altri enti pubblici territoriali, nonchè per quelli di proprietà di altri enti ed istituti pubblici, la verifica è avviata a richiesta degli enti interessati, che provvedono a corredare l’istanza con le schede descrittive dei singoli immobili. Al procedimento così avviato si applicano le disposizioni dei commi 10 ed 11.

13. Le procedure di valorizzazione e dismissione previste dai commi 15 e 17 dell’articolo 3 del decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351, convertito con modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 410, nonchè dai commi dal 3 al 5 dell’articolo 80 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, si applicano anche ai beni immobili di cui al comma 3 del presente articolo, nonchè a quelli individuati ai sensi del comma 112 dell’articolo 3 della legge 23 dicembre 1996, n. 662, e successive modificazioni, e del comma 1 dell’articolo 44 della legge 23 dicembre 1998, n. 448. All’articolo 44 della legge 23 dicembre 1998, n. 448, e successive modificazioni, sono soppressi i commi 1-bis e 3.

13-bis. L’Agenzia del demanio, di concerto con la Direzione generale dei lavori e del demanio del Ministero della difesa, individua beni immobili in uso all’amministrazione della difesa non più utili ai fini istituzionali da inserire in programmi di dismissione per le finalità di cui all’articolo 3, comma 112, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, e successive modificazioni.

13-ter. In sede di prima applicazione dei commi 13 e 13-bis, il Ministero della difesa, Direzione generale dei lavori e del demanio, di concerto con l’Agenzia del demanio, individua entro il 28 febbraio 2005 beni immobili comunque in uso all’Amministrazione della difesa, non più utili ai fini istituzionali, da dismettere e, a tal fine, consegnare al Ministero dell’economia e delle finanze e, per esso, all’Agenzia del demanio.

13-quater. Gli immobili individuati e consegnati ai sensi del comma 13-ter entrano a far parte del patrimonio disponibile dello Stato per essere assoggettati alle procedure di valorizzazione e di dismissione di cui al decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 410, e di cui ai commi da 6 a 8. Gli immobili individuati sono stimati a cura dell’Agenzia del demanio nello stato di fatto e di diritto in cui si trovano.

13-quinquies. La Cassa depositi e prestiti concede, entro trenta giorni dalla data di individuazione degli immobili di cui al comma 13-ter, anticipazioni finanziarie della quota come sopra determinata, pari al valore degli immobili individuati, per un importo complessivo non inferiore a 954 milioni di euro e, comunque, non superiore a 1.357 milioni di euro. Le condizioni generali ed economiche delle anticipazioni sono stabilite in conformità con le condizioni praticate sui finanziamenti della gestione separata di cui all’articolo 5, comma 8. Il Ministro dell’economia e delle finanze provvede al rimborso delle somme anticipate e dei connessi oneri finanziari a valere sui proventi delle dismissioni degli immobili. Le anticipazioni concesse dalla Cassa depositi e prestiti sono versate all’entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate al Dicastero della Difesa su appositi fondi relativi ai consumi intermedi e agli investimenti fissi lordi, da ripartire, nel corso della gestione, sui capitoli interessati, con decreto del Ministro della difesa da comunicare, anche con evidenze informatiche, al Ministero dell’economia e delle finanze, tramite l’Ufficio centrale del bilancio, nonchè alle Commissioni parlamentari competenti e alla Corte dei conti.

13-sexies. Fermo restando quanto previsto al comma 13-quinquies, a valere sulle risorse derivanti dall’applicazione delle procedure di valorizzazione e dismissione dei beni immobili dell’Amministrazione della difesa, non più utili ai fini istituzionali, ai sensi dei commi 13 e 13-bis, e individuati dal Ministero della difesa, Direzione generale dei lavori e del demanio, di concerto con l’Agenzia del demanio, per ciascuno degli anni dal 2005 al 2009 una somma di 30 milioni di euro è destinata all’ammodernamento e alla ristrutturazione degli arsenali della Marina militare di Augusta, La Spezia e Taranto. Inoltre, una somma di 30 milioni di euro per l’anno 2005 è destinata al finanziamento di un programma di edilizia residenziale in favore del personale delle Forze armate dei ruoli dei sergenti e dei volontari in servizio permanente.

DISEGNO DI LEGGE

Art. 1.

1. È convertito in legge il decreto-legge 17 giugno 2005, n. 106, recante disposizioni urgenti in materia di entrate.

2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.

Decreto-legge 17 giugno 2005, n. 106, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 139

del 17 giugno 2005.

Disposizioni urgenti in materia di entrate

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;

Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di adottare misure in materia di entrate e di immobili pubblici, nonché per incentivare i processi di concentrazione delle imprese;

Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 15 giugno 2005;

Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro dell’economia e delle finanze;

emana

il seguente decreto-legge:

Articolo 1.

(Versamenti dell’imposta regionale sulle attività produttive

e di riscossione)

1. Nell’articolo 10, comma 3, primo periodo, della legge 27 luglio 2000, n. 212, sono inserite, in fine, le seguenti parole: «; in ogni caso non determina obiettiva condizione di incertezza la pendenza di un giudizio in ordine alla legittimità della norma tributaria».

2. Ai fini del versamento dell’acconto dell’imposta regionale sulle attività produttive di cui al decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, relativo al periodo di imposta in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto, non si applicano le disposizioni sull’utilizzo del criterio previsionale di cui all’articolo 4 del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 aprile 1989, n. 154, nonché quelle sulla esclusione delle sanzioni giustificata da situazioni di incertezza, di cui all’articolo 10, comma 3, della legge 27 luglio 2000, n. 212, come modificato dal comma 1.

3. In caso di violazione dell’obbligo di versamento a saldo dell’imposta regionale sulle attività produttive di cui al decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, relativo al periodo di imposta precedente a quello in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto, nonché di quello di cui al comma 2, non si applicano le disposizioni in materia di riduzione delle sanzioni previste dall’articolo 13 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472, e successive modificazioni, nonché dall’articolo 2, comma 2, del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 462, e successive modificazioni.

4. Resta ferma la facoltà di compensare ai sensi dell’articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e successive modificazioni, le somme dell’acconto di cui al comma 2 eccedenti rispetto a quelle effettivamente dovute in base alle future norme di riordino della imposta regionale sulle attività produttive di cui al decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446.

5. Il termine del 30 giugno 2005 di cui al comma 426 dell’articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e successive modificazioni, relativo al versamento della prima rata delle somme dovute per la sanatoria delle irregolarità compiute dai concessionari del servizio nazionale della riscossione, è prorogato al 30 settembre 2005.

Articolo 2.

(Premio di concentrazione)

1. Alle imprese risultanti da processi di concentrazione ovvero di aggregazione rientranti nella definizione comunitaria di microimprese, piccole e medie imprese, di cui alla raccomandazione n. 2003/361/CE della Commissione, del 6 maggio 2003, è attribuito un premio di concentrazione nel rispetto delle seguenti condizioni:

a) il processo di concentrazione o di aggregazione deve essere ultimato, avuto riguardo agli effetti civili, nel periodo compreso tra la data in cui interviene l’approvazione da parte della Commissione europea ai sensi dell’articolo 88, paragrafo 3, del Trattato istitutivo della Comunità europea, e i ventiquattro mesi successivi;

b) le imprese che prendono parte al processo di concentrazione ovvero di aggregazione, comunque operato, devono rientrare nella definizione di microimprese di cui alla predetta raccomandazione n. 2003/361/CE;

c) tutte le imprese che partecipano al processo di concentrazione o di aggregazione devono aver esercitato attività omogenee nei due periodi d’imposta precedenti alla data in cui è ultimato il predetto processo ed essere residenti in Stati membri dell’Unione europea, ovvero dello Spazio economico europeo.

2. Il premio di concentrazione spetta a condizione che la concentrazione o la aggregazione abbia durata almeno pari a tre anni e consiste in un contributo nella forma del credito di imposta utilizzabile esclusivamente in compensazione ai sensi del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, a decorrere dal periodo di imposta nel quale interviene l’approvazione da parte della Commissione europea ai sensi dell’articolo 88, paragrafo 3, del Trattato istitutivo della Comunità europea, ed è pari al dieci per cento dell’importo risultante dalla differenza tra:

a) la somma dei valori della produzione netta risultanti dalle dichiarazioni presentate ai fini dell’imposta regionale sulle attività produttive di tutte le imprese che partecipano alla concentrazione o alla aggregazione; e

b) il maggiore dei valori della produzione netta dichiarati ai fini dell’imposta regionale sulle attività produttive da ciascuna delle imprese che partecipano alla concentrazione o alla aggregazione.

3. Ai fini del comma 2, si fa riferimento al valore della produzione netta risultante dalle dichiarazioni presentate relativamente al secondo periodo d’imposta precedente a quello in cui la concentrazione o l’aggregazione è ultimata. Per le imprese residenti in Stati membri dell’Unione europea, si fa riferimento al valore della produzione netta, determinato sulla base delle disposizioni del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446.

4. Per fruire del contributo, l’impresa concentrataria inoltra un’apposita istanza in via telematica al Centro operativo di Pescara dell’Agenzia delle entrate, che ne rilascia, in via telematica e con procedura automatizzata, certificazione della data di avvenuta presentazione. L’Agenzia delle entrate esamina le istanze secondo l’ordine cronologico di presentazione, fino ad esaurimento dei fondi stanziati, pari a 120 milioni di euro per l’anno 2005, 242 milioni di euro per l’anno 2006 e 122 milioni di euro per l’anno 2007, e comunica, in via telematica, entro trenta giorni dalla presentazione dell’istanza, il diniego del contributo per carenza dei presupposti desumibili dall’istanza, ovvero per l’esaurimento dei fondi stanziati.

5. Con provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate, di concerto con il Ministero delle attività produttive, è approvato il modello da utilizzare per la redazione dell’istanza e sono stabiliti i dati in esso contenuti, nonché i termini di presentazione delle istanze medesime. Dell’avvenuto esaurimento dei fondi stanziati è data notizia con successivo provvedimento del Direttore della medesima Agenzia.

6. Si applicano le disposizioni di cui ai commi 2, 5, 6 e 7 dell’articolo 9 del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80.

7. Gli stanziamenti di parte corrente autorizzati dalla tabella C della legge 30 dicembre 2004, n. 311, sono ridotti, a decorrere dall’anno 2005, per gli importi indicati dall’allegato 1.

8. All’onere recato dal comma 4, pari a 120 milioni di euro per l’anno 2005, 242 milioni di euro per l’anno 2006 e 122 milioni di euro per l’anno 2007, si provvede mediante riduzione delle autorizzazioni di spesa di cui al comma 7.

9. Il Ministro dell’economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Articolo 3.

(Disposizioni in materia di immobili pubblici)

1. Per il soddisfacimento di esigenze connesse alla valorizzazione del patrimonio pubblico, l’immobile sito in Roma, Piazza Giuseppe Verdi, n. 10, è trasferito in proprietà allo Stato. Il temporaneo utilizzo del bene da parte dell’attuale usuario è a titolo gratuito, con le modalità e la durata stabilite con provvedimento del Direttore dell’Agenzia del demanio.

2. All’articolo 27 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti ulteriori modificazioni:

a) al comma 13-quater, le parole: «di cui ai commi da 6 a 8» sono sostituite dalle seguenti: «di cui ai commi 436, 437 e 438 dell’articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, nonché alle altre procedure di dismissione previste dalle norme vigenti, ovvero alla vendita a trattativa privata anche in blocco»;

b) al comma 13-quinquies sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Sull’obbligo di rimborso alla Cassa depositi e prestiti delle somme ricevute in anticipazione e dei relativi interessi può essere prevista, secondo criteri, condizioni e modalità da stabilire con decreto di natura non regolamentare del Ministro dell’economia e delle finanze, la garanzia dello Stato. Tale garanzia è elencata nell’allegato allo stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze di cui all’articolo 13 della legge 5 agosto 1978, n. 468. Ai relativi eventuali oneri si provvede ai sensi dell’articolo 7, secondo comma, numero 2), della medesima legge n. 468 del 1978, con imputazione nell’ambito dell’unità previsionale di base 3.2.4.2 dello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze per l’anno 2005 e corrispondenti per gli anni successivi».

Articolo 4.

(Entrata in vigore)

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.

Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare.

Dato a Roma, addì 17 giugno 2005.

CIAMPI

Berlusconi – Siniscalco

Visto, il Guardasigilli: Castelli

Allegato 1

RIDUZIONI STANZIAMENTI TABELLA C

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO 2005 2006 2007 (milioni di euro)
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE Decreto del Presidente della Repubblica n. 701 del 1977: “Approvazione del regolamento di esecuzione del decreto del Presidente della Repubblica 21 aprile 1972, n. 472, sul riordinamento e potenziamento della Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione (12.1.2.15 - Scuola superiore della pubblica amministrazione - cap. 5217)	0,15	0,32	0,16
Legge n. 385 del 1978: Adeguamento della disciplina dei compensi per lavoro straordinario ai dipendenti dello Stato (4.1.5.4 - Fondi da ripartire per oneri di personale - cap. 3026)	0,70	1,45	0,72
Legge n. 468 del 1978: Riforma di alcune norme di contabilità generale dello Stato in materia di bilancio: – art. 9, comma 1-ter: Fondo di riserva Tabella C (4.1.5.2 - Altri fondi di riserva - cap. 3003)	9,94	–	2,93
Legge n. 146 del 1980: Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 1980): – art. 36: Assegnazione a favore dell’Istituto nazionale di statistica (3.1.2.27 - Istituto nazionale di statistica - cap. 1680)	2,09	4,33	2,13

Segue: Allegato 1

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO 2005 2006 2007 (milioni di euro)
Legge n. 87 del 1987: Rinnovo della legge 5 agosto 1981, n. 416, recante disciplina delle imprese editrici e provvidenze per l’editoria (3.1.5.14 - Presidenza del Consiglio dei ministri - Editoria - cap. 2183)	6,25	13,07	6,50
Legge n. 225 del 1992: Istituzione del servizio nazionale della protezione civile: – art. 1: Servizio nazionale della protezione civile (3.1.5.15 - Presidenza del Consiglio dei ministri - Protezione civile - cap. 2184)	0,64	1,34	0,66
Decreto legislativo n. 39 del 1993: Norme in materia di sistemi informativi automatizzati delle amministrazioni pubbliche – art. 4: istituzione dell’Autorità per l’informatica nella pubblica amministrazione (3.1.2.33 - Autorità per l’informatica nella pubblica amministrazione - cap. 1707)	0,26	0,54	0,27
Legge n. 20 del 1994: Disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti – art. 4: autonomia finanziaria Corte dei conti (3.1.5.10 - Corte dei conti - cap. 2160)	3,21	6,63	3,26
Legge n. 109 del 1994: Legge quadro in materia di lavori pubblici – art. 4: Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici (3.1.2.32 - Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici - cap. 1702)	0,29	0,60	0,30
Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (3.1.2.17 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 1613)	0,03	0,06	0,03

Segue: Allegato 1

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO 2005 2006 2007 (milioni di euro)
Legge n. 675 del 1996: Tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali (3.1.2.42 - Ufficio del Garante per la tutela della privacy - cap.1733)	0,14	0,29	0,14
Legge n. 94 del 1997: Modifiche alla legge n. 468 del 1978, e successive modificazioni e integrazioni, recante norme di contabilità generale dello Stato in materia di bilancio. Delega al Governo per l’individuazione delle unità previsionali di base del bilancio dello Stato: – art. 7, comma 6: Contributo in favore dell’Istituto di studi e analisi economica (ISAE) (2.1.2.4 - Istituti di ricerche e studi economici e congiunturali - cap. 1321)	0,14	0,29	0,14
Legge n. 249 del 1997: Istituzione dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo (3.1.2.14 - Autorità per le garanzie nelle comunicazioni - cap.1575)	0,33	0,69	0,34
Legge n. 128 del 1998: Disposizioni per l’adempimento di obblighi derivanti dalla appartenenza dell’Italia alla Comunità europea: – art. 23: Istituzione agenzia nazionale per la sicurezza del volo (3.1.2.37 - Agenzia nazionale per la sicurezza del volo - cap. 1723)	0,06	0,13	0,07
Legge n. 230 del 1998: Nuove norme in materia di obiezione di coscienza: – art. 19: Fondo nazionale per il servizio civile (3.1.5.16 - Presidenza del Consiglio dei ministri - Servizio civile nazionale - cap. 2185)	3,34	6,99	3,48

Segue: Allegato 1

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO 2005 2006 2007 (milioni di euro)
Decreto legislativo n. 165 del 1999 e decreto legislativo n. 188 del 2000: Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA) (3.1.2.7 - Agenzia per le erogazioni in agricoltura - cap. 1525)	3,41	7,13	3,54
Decreto legislativo n. 285 del 1999: Riordino del Centro di formazione studi (FORMEZ) a norma dell’art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59 (12.1.2.12 - FORMEZ - cap. 5200)	0,19	0,40	0,20
Decreto legislativo n. 287 del 1999: Riordino della scuola superiore della pubblica amministrazione e riqualificazione del personale delle amministrazioni pubbliche, a norma dell’articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59 (6.1.2.13 - Scuola superiore dell’economia e finanze - cap. 3935)	0,32	0,67	0,33
Decreto legislativo n. 300 del 1999: Riforma dell’organizzazione del Governo a norma dell’articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59: - art. 70, comma 2: finanziamento agenzie fiscali (6.1.2.8. - Agenzia delle entrate - cap. 3890)	35,20	71,86	35,35
- art. 70, comma 2: finanziamento agenzie fiscali (6.1.2.9. - Agenzia del demanio - cap. 3901)	1,90	3,95	1,96
- art. 70, comma 2: finanziamento agenzie fiscali (6.1.2.10. - Agenzia del territorio - cap. 3911)	6,62	13,32	6,51
- art. 70, comma 2: finanziamento agenzie fiscali (6.1.2.11. - Agenzia delle dogane - cap. 3920)	7,78	15,80	7,75
Decreto legislativo n. 303 del 1999: Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a norma dell’art. 11 della legge n. 59 del 1997 (3.1.5.2 - Presidenza del Consiglio dei Ministri - cap. 2115)	4,92	9,96	4,87

Segue: Allegato 1

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO 2005 2006 2007 (milioni di euro)
Legge n. 205 del 2000: Disposizioni in materia di giustizia amministrativa – art. 20: autonomia finanziaria del Consiglio di Stato e dei Tribunali amministrativi regionali (3.1.5.11 - Consiglio di Stato e tribunali amministrativi regionali - cap. 2170)	2,25	4,68	2,31
Legge n. 353 del 2000: Legge quadro in materia di incendi boschivi (4.1.2.14 - Interventi diversi - cap. 2820)	0,14	0,29	0,15
Legge n. 388 del 2000: Disposizione per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2001): – art. 74, comma 1: Previdenza complementare dipendenti pubblici (3.1.5.9 - Previdenza complementare - cap. 2156)	2,15	5,30	2,24
Decreto legislativo n. 165 del 2001: Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche: – art. 46: Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni (12.1.2.16 - Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni - cap. 5223)	0,06	0,12	0,06
TOTALE MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE	92,48	170,19	86,37

Segue: Allegato 1

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO 2005 2006 2007 (milioni di euro)
MINISTERO DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE Legge n. 287 del 1990: Norme per la tutela della concorrenza e del mercato: – art. 10, comma 7: Somma da erogare per il finanziamento dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato (3.1.2.3 - Autorità garante della concorrenza e del mercato - cap. 2275)	0,34	0,71	0,35
Legge n. 292 del 1990: Ordinamento dell’Ente nazionale italiano per il turismo (3.1.2.2 - Ente nazionale italiano per il turismo - cap. 2270)	0,34	0,72	0,35
Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica: – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (3.1.2.4 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 2280)	0,45	0,94	0,47
Legge n. 68 del 1997: Riforma dell’Istituto nazionale per il commercio estero: – art. 8, comma 1, lettera a): Spese di funzionamento ICE (5.1.2.2 - Istituto commercio estero - cap. 5101)	1,55	3,24	1,60
– art. 8, comma 1, lettera b): Attività promozionale delle esportazioni italiane (5.1.2.2 - Istituto commercio estero - cap. 5102)	1,02	2,12	1,06
TOTALE MINISTERO DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE	3,70	7,72	3,82

Segue: Allegato 1

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO 2005 2006 2007 (milioni di euro)
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI Legge n. 335 del 1995: Riforma del sistema pensionistico obbligatorio e complementare: – art. 13: Vigilanza sui fondi pensione (11.1.2.2 - Vigilanza sui fondi pensione - cap. 4332)	–	0,06	0,03
Legge n. 448 del 1998: Misure di finanza pubblica per la stabilizzazione e lo sviluppo: – art. 80, comma 4: Formazione professionale (10.1.2.1 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 4161)	0,03	0,06	0,03
TOTALE MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI	0,03	0,13	0,06

Segue: Allegato 1

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO 2005 2006 2007 (milioni di euro)
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA Decreto del Presidente della Repubblica n. 309 del 1990: Testo unico delle leggi in materia di disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza: – art. 135: Programmi finalizzati alla prevenzione e alla cura dell’AIDS, al trattamento socio-sanitario, al recupero e al successivo reinserimento dei tossicodipendenti detenuti (4.1.2.1 - Mantenimento, assistenza, rieducazione e trasporto detenuti - cap. 1768)	0,08	0,17	0,08
Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica: – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (1.1.2.1 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 1160)	0,002	0,004	0,002
TOTALE MINISTERO DELLA GIUSTIZIA	0,08	0,17	0,08

Segue: Allegato 1

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO 2005 2006 2007 (milioni di euro)
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI Legge n. 1612 del 1962: Riordino dell’Istituto agronomico per l’oltremare, con sede in Firenze: – art. 12: Mezzi finanziari per il funzionamento dell’Istituto (9.1.2.2 - Paesi in via di sviluppo - Cap. 2201)	–	0,09	0,05
Decreto del Presidente della Repubblica n. 200 del 1967: associazioni ed enti che operano per l’assistenza delle collettività italiane all’estero (11.1.2.3 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 3105)	0,04	0,08	0,04
Legge n. 7 del 1981 e legge n. 49 del 1987: Stanziamenti aggiuntivi per l’aiuto pubblico a favore dei Paesi in via di sviluppo (9.1.1.0 - Funzionamento - capp. 2150, 2152, 2153, 2160, 2161, 2162, 2164, 2165, 2166, 2168, 2169, 2170; 9.1.2.2 - Paesi in via di sviluppo - capp. 2180, 2181, 2182, 2183, 2184, 2195)	8,74	18,29	9,09
Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica: – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (2.1.2.2 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 1163)	0,10	0,21	0,10
Legge n. 58 del 2001: Istituzione del fondo per lo sminamento umanitario (9.1.2.2 - Paesi in via di sviluppo - Cap. 2210)	0,04	0,08	0,04
TOTALE MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI	8,91	18,74	9,32

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OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO 2005 2006 2007 (milioni di euro)
MINISTERO DELL’INTERNO Decreto del Presidente della Repubblica n. 309 del 1990: Testo unico delle leggi in materia di disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza: – art. 101: Potenziamento delle attività di prevenzione e repressione del traffico illecito di sostanze stupefacenti o psicotrope (5.1.1.1 - Spese generali di funzionamento cap. 2668; 5.1.1.4 - Potenziamento - cap. 2815)	0,05	0,10	0,05
Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica: – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (2.1.2.1 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 1286)	0,002	0,004	0,002
TOTALE MINISTERO DELL’INTERNO	0,05	0,10	0,05

Segue: Allegato 1

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO 2005 2006 2007 (milioni di euro)
MINISTERO DELL’AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO Legge n. 979 del 1982: Disposizioni per la difesa del mare (2.1.2.5 - Difesa del mare - Capp. 1644, 1646)	0,66	1,37	0,68
Decreto-legge n. 2 del 1993, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 59 del 1993: Modifiche e integrazioni alla legge 7 febbraio 1992, n. 150, in materia di commercio e detenzione di esemplari di fauna e di flora minacciati di estinzione (2.1.1.0 - Funzionamento - capp. 1388, 1389)	0,004	0,01	0,003
Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica: – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (2.1.2.3 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 1551)	0,80	1,68	0,83
Decreto legislativo n. 300 del 1999: Riforma dell’organizzazione del Governo a norma dell’art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59: – art. 38: Agenzia per la protezione dell’ambiente e per i servizi tecnici (7.1.2.1 Agenzia per la protezione dell’ambiente e per i servizi tecnici - cap. 3621)	0,87	1,82	0,89
TOTALE MINISTERO DELL’AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO	2,34	4,87	2,41

Segue: Allegato 1

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO 2005 2006 2007 (milioni di euro)
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Legge n. 267 del 1991: Attuazione del piano nazionale della pesca marittima e misure in materia di credito peschereccio, nonché di riconversione delle unità adibite alla pesca con reti da posta derivante: – art. 1, comma 1: Attuazione del piano nazionale della pesca marittima (6.1.1.5 - Mezzi operativi e strumentali - cap. 2719)	–	0,03	0,01
Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica: – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (4.1.2.18 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 2032)	0,01	0,01	0,01
Decreto-legge n. 535 del 1996, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 647 del 1996 (articolo 3): Contributo al “Centro internazionale radio-medico CIRM“ (4.1.2.7 - Centro internazionale radio-medico - cap. 2098)	–	0,02	0,01
Decreto legislativo n. 250 del 1997: Istituzione dell’Ente nazionale per l’aviazione civile (ENAC) (articolo 7) (4.1.2.13 - Ente nazionale per l’aviazione civile - cap. 2161)	1,01	2,11	1,04
Legge n. 431 del 1998: Disciplina delle locazioni e del rilascio degli immobili adibiti ad uso abitativo (articolo 11, comma 1) (3.1.2.1 - Sostegno all’accesso alle locazioni abitative - cap. 1690)	–	7,15	3,56
TOTALE MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI	1,02	9,33	4,62

Segue: Allegato 1

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO 2005 2006 2007 (milioni di euro)
MINISTERO DELLA DIFESA Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica: – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (3.1.2.4 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 1352)	0,01	0,03	0,01
Decreto legislativo n. 300 del 1999: Riforma dell’organizzazione del Governo a norma dell’art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59: – art. 22, comma 1: Agenzia industrie difesa (3.1.2.8 - Agenzia industrie difesa - cap. 1360)	–	0,36	0,18
Legge n. 267 del 2002: Disposizioni in materia di corresponsione di contributi dello Stato a favore dell’Organizzazione idrografica internazionale (IHO) e dell’Istituto nazionale per studi ed esperienze di architettura navale (INSEAN): – art. 1, comma 2: Contributi dello Stato in favore dell’INSEAN (3.1.2.4 - Contributi a enti ed altri organismi - cap. 1354)	–	0,13	0,06
TOTALE MINISTERO DELLA DIFESA	0,01	0,51	0,25

Segue: Allegato 1

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO 2005 2006 2007 (milioni di euro)
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI Legge n. 267 del 1991: Attuazione del terzo piano nazionale della pesca marittima e misure in materia di credito peschereccio, nonché di riconversione delle unità adibite alla pesca con reti da posta derivante: – art. 1, comma 1: Attuazione del piano nazionale della pesca marittima (2.1.1.0.- Funzionamento - capp. 1173, 1413, 1414, 1415; 2.1.2.7 - Pesca - capp. 1476, 1477, 1482)	0,27	0,56	0,28
Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica: – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (3.1.2.8 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 2200)	0,08	0,17	0,09
Decreto legislativo n. 454 del 1999: Riorganizzazione del settore della ricerca in agricoltura, a norma dell’articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59 (3.1.2.10 - Consiglio per la ricerca e la sperimentazione in agricoltura (CRA) - cap. 2083)	1,17	2,74	1,35
TOTALE MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI	1,52	3,47	1,71

Segue: Allegato 1

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO 2005 2006 2007 (milioni di euro)
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITÀ CULTURALI Legge n. 190 del 1975: Norme relative al funzionamento della biblioteca nazionale centrale “Vittorio Emanuele II“ di Roma (3.1.1.0 - Funzionamento - Cap. 1941)	0,04	0,08	0,04
Legge n. 163 del 1985: Nuova disciplina degli interventi dello Stato a favore dello spettacolo (5.1.2.2 - Fondo unico per lo spettacolo - capp. 2641, 2642, 2643, 2644, 2645, 2646, 2647)	5,49	11,49	5,72
Decreto del Presidente della Repubblica n. 805 del 1975: Organizzazione del Ministero per i beni culturali e ambientali - Assegnazioni per il funzionamento degli istituti centrali (2.1.1.0 - Funzionamento - capp. 1261, 1262, 1263; 3.1.1.0 - Funzionamento - cap. 1942)	0,08	0,18	0,09
Legge n. 118 del 1987: Norme relative alla Scuola archeologica italiana in Atene (4.1.2.1 - Enti e attività culturali - cap. 2363)	–	0,03	0,01
Legge n. 466 del 1988: Contributo all’Associazione nazionale dei Lincei (3.1.2.1 - Enti ed attività culturali - cap. 2052)	0,04	0,09	0,05
Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica: – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (3.1.2.3 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 2100)	0,49	1,01	0,50
TOTALE MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITÀ CULTURALI	6,14	12,88	6,41

Segue: Allegato 1

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO 2005 2006 2007 (milioni di euro)
12. MINISTERO DELLA SALUTE Decreto del Presidente della Repubblica n. 613 del 1980: Contributo alla Croce rossa italiana (3.1.2.20 - Croce rossa italiana - cap. 3453)	0,49	1,02	0,51
Decreto legislativo n. 502 del 1992: Riordino della disciplina in materia sanitaria: – art. 12: Fondo da destinare ad attività di ricerca e sperimentazione (3.1.2.10 - Ricerca scientifica - cap. 3392)	–	6,13	3,05
Decreto legislativo n. 267 del 1993: Riordinamento dell’Istituto superiore di sanità (3.1.2.16 - Istituto superiore di sanità - cap. 3443)	1,33	2,76	1,36
Decreto legislativo n. 268 del 1993: Riordinamento dell’Istituto superiore di prevenzione e sicurezza del lavoro (3.1.2.17 - Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro - cap. 3447)	1,04	2,17	1,07
Legge n. 434 del 1998: Finanziamento degli interventi in materia di animali di affezione e per la prevenzione del randagismo (4.1.2.9 - Prevenzione del randagismo - cap. 4340)	0,06	0,14	0,07
Decreto-legge n. 17 del 2001, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 129 del 2001: Agenzia per i servizi sanitari regionali (articolo 2, comma 4) (3.1.2.21 - Agenzia per i servizi sanitari regionali - cap. 3457)	0,08	0,17	0,08

Segue: Allegato 1

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO 2005 2006 2007 (milioni di euro)
Decreto-legge n. 269 del 2003, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 326 del 2003: Disposizioni urgenti per favorire lo sviluppo e per la correzione dell’andamento dei conti pubblici: – art. 49, comma 9: Agenzia italiana del farmaco (3.1.2.22 - Agenzia italiana del farmaco - capp. 3458, 3459)	0,72	1,51	0,75
TOTALE MINISTERO DELLA SALUTE	3,72	13,89	6,88


TOTALE	120,00	242,00	122,00

FINANZE E TESORO (6^a)

mERCOledi 6 luglio 2005

283^a Seduta (antimeridiana)

Presidenza del Presidente

PEDRIZZI

Interviene il sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze Molgora.

La seduta inizia alle ore 8,40.

IN SEDE REFERENTE

(3500) Conversione in legge del decreto-legge 17 giugno 2005, n. 106, recante disposizioni urgenti in materia di entrate

(Seguito dell'esame e rinvio)

Riprende l'esame sospeso nella seduta del 29 giugno scorso.

Interviene per la replica il relatore SALERNO (AN), il quale sottolinea il fatto che la maggioranza di centro-destra ha dovuto confrontarsi sulla specifica questione dell'imposta regionale sulle attività produttive con la difficoltà di conciliare gli impegni assunti a eliminare tale imposta con le esigenze di finanza pubblica. Ricorda poi che l'IRAP, introdotta dal Governo di centro-sinistra, pur sostituendo una serie di tributi previgenti, ha completamente stravolto il rapporto tra capacità contributiva e obbligazione tributaria, poiché ha considerato incluso nel reddito imponibile sia il costo del lavoro che gli interessi passivi sul debito esterno. Tale impostazione, a suo giudizio iniqua e vessatoria per le imprese, ha avuto effetti drammatici ed è assolutamente apprezzabile lo sforzo del Governo Berlusconi per ridurre l'impatto negativo di tale imposta, nella prospettiva di una sua definitiva abrogazione. Sottolinea poi che il decreto-legge è stato emanato per far fronte ad una condizione di obiettiva difficoltà, ma presenta disposizioni che vanno esaminate approfonditamente. Per quanto riguarda l'articolo 2, condivide le preoccupazioni di quanti hanno valutato criticamente la riduzione dello stanziamento del Fondo unico dello spettacolo, a copertura dei maggiori oneri derivati dallo stesso articolo, così come i rilievi circa i rischi di una eccessiva riduzione degli stanziamenti a favore delle Agenzie fiscali.

Il sottosegretario MOLGORA svolge il proprio intervento di replica evidenziando anzitutto come il provvedimento in esame sia motivato dall'esigenza di eliminare una situazione di incertezza circa la sussistenza degli obblighi di versamento dell'IRAP da parte dei contribuenti, a causa della pendenza del giudizio circa la legittimità del tributo in sede comunitaria e delle aspettative comunque insorte su una sua modifica. Sottolinea peraltro che detta incertezza non è giustificata da alcuna ragione concreta, non essendovi stata a tuttora alcuna pronuncia definitiva in ambito comunitario. Rileva comunque che un chiarimento normativo e un limitato intervento sulla disciplina dell'IRAP risulta opportuno.

Per quanto concerne le disposizioni di cui all'articolo 2 del decreto-legge, in tema di premio di concentrazione per le piccole e medie imprese, evidenzia che tali misure si pongono in linea di continuità con quanto disposto dal recente provvedimento per il rilancio della competitività del Paese, in un'ottica volta a favorire la crescita dimensionale delle aziende. Sottolinea inoltre che la misura del premio di concentrazione potrebbe risultare maggiormente efficace rispetto al riconoscimento di un credito d'imposta.

Con riferimento invece ai profili di copertura finanziaria, rappresenta la necessità di attendere il parere della Commissione Bilancio prima di formulare valutazioni maggiormente approfondite.

In conclusione, fa notare che il decreto-legge in esame costituisce una tappa del processo di revisione complessiva dell'IRAP, che proseguirà nella prossima legge finanziaria.

Il senatore PASQUINI (DS-U) illustra il seguente ordine del giorno:

0/3500/1/6

BRUNALE, BONAVITA, CAMBURSANO, CASTELLANI, D'AMICO, LA TORRE, PASQUINI, TURCI

"Il Senato,

in sede di esame del disegno di legge n. 3500 di conversione del decreto-legge 17 giugno 2005, n. 106, recante disposizioni urgenti in materia di entrate:

-atteso che l'affidamento delle attribuzioni in materia di giochi e scommesse all'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato (A.A.M.S.) a norma dell'articolo 12, comma 1, della legge n. 383 del 2001, ha rappresentato un passaggio importante del ruolo che lo Stato intende svolgere in questo comparto ai fini organizzativi, funzionali, erariali e di tutela dell'ordine pubblico e della salute dei cittadini;

-considerato che lo schema di regolamento n. 279 del 2003 recante l'organizzazione dell'A.A.M.S., poi recepito dal decreto del Presidente della Repubblica 385 del 2003, fu licenziato da questa Commissione con parere favorevole sollecitando il Governo ad incrementare l'organico "con una forte riqualificazione, anche territoriale, soprattutto nell'area funzione C di più elevata professionalità, nel rispetto di vincoli e delle compatibilità finanziarie, senza oneri aggiuntivi per il bilancio dello Stato, utilizzando personale delle strutture (Agenzia delle entrate, CONI) le cui competenze sono state trasferite all'A.A.M.S.;

-considerato inoltre che tutto ciò sarebbe stato necessario per innalzare la qualità delle funzioni di analisi e di controllo anche al fine di ridurre preventivamente un eventuale rilevante ricorso allo strumento dell'esternalizzazione delle attività gestionali di taluni giochi;

-valutando a questo riguardo opportune le osservazioni formulate dai sindacati per una diversa distribuzione delle figure professionali all'interno della dotazione organica, e dal Consiglio di Stato nei pareri del 27 giugno e 14 luglio 2003 con particolare riferimento al fatto che gli incrementi previsti si limitavano esclusivamente alla categoria dei dirigenti di seconda fascia;

-preso atto che alla dotazione organica della A.A.M.S. di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 385 del 2003 si è successivamente aggiunta l'assegnazione, con legge 24 dicembre 2003, n. 350, di 200 unità di personale delle amministrazioni pubbliche in base a procedure di mobilità e che tale personale è stato collocato in posizione soprannumeraria;

-considerato altresì, più complessivamente, che l'organico dell'A.A.M.S. ove coesistono dipendenti di ruolo, dipendenti distaccati e dipendenti in mobilità appare caotico e non adeguato al delicato compito di garantire i servizi affidati anche in ragione dell'alto impiego di consulenze esterne; fenomeno questo che, come rilevato dal Procuratore Generale della Corte dei Conti, oltre a generare una spesa aggiuntiva per l'organizzazione amministrativa dello Stato, sta producendo un effetto negativo sulle funzioni pubbliche ed in particolare la sottoutilizzazione delle loro strutture;

-constatato infine che recentemente le OO.SS. anche per effetto del taglio del 5 per cento dell'organico operato dall'Amministrazione, hanno proclamato lo sciopero del personale dipendente con l'obiettivo, tra gli altri, di veder riconosciuta per l'A.A.M.S. la necessità di una dotazione organica adeguata alle attività svolte;

impegna il Governo:

-ad assumere tutte le iniziative necessarie a raggiungere gli obiettivi indicati a suo tempo dal Parlamento in sede di espressione di parere sullo schema di regolamento n. 279 del 2003, ivi comprese, ove occorrano, la presentazione di proposte di modifiche legislative affinché la dotazione organica dell'A.A.M.S., già incrementata dalla legge n. 350 del 2003 di duecento unità complessive, sia ridefinita provvedendo alla distribuzione per qualifiche dirigenziali e per profili professionali delle unità portate in incremento; ed in particolare, ferma restando la dotazione organica di 1.417 unità di personale, il Governo valuti l'opportunità di modificare i criteri di rigidità introdotti nella Tabella A allegata al decreto del Presidente della Repubblica n. 385 del 2003 per l'elevato numero di dipendenti collocati nelle aree A e B e per la materiale impossibilità di offrire al personale dipendente nel suo insieme un percorso di sviluppo della propria professionalità quale risultato trasparente del legame esistente tra valutazione, formazione, mobilità interna e carriera."

Il presidente PEDRIZZI dichiara improponibile un ordine del giorno, depositato dal senatore Rollandin, vertente su materie completamente estranee al decreto-legge e alle competenze della Commissione.

Si passa quindi all'illustrazione degli emendamenti riferiti all'articolo 1 del testo del decreto-legge.

La senatrice DE PETRIS (Verdi-Un) illustra tutti gli emendamenti riferiti all'articolo 1, sottolineando in particolare l'importanza degli emendamenti soppressivi dei commi 2 e 3, che a suo giudizio stravolgono completamente il rapporto tra il fisco e il contribuente.

Illustra poi l'emendamento 1.32 volto a superare il regime transitorio dell'aliquota agevolata dell'IRAP per le imprese operanti nel settore agricolo, al fine di dare certezza agli imprenditori di tale settore.

Interviene poi il senatore CASTELLANI (Mar-DL-U) il quale, dopo aver ribadito le critiche espresse in discussione generale sulle disposizioni recate dall'articolo 1, illustra complessivamente le proposte di modifica presentate dalla propria parte politica, volte sostanzialmente a limitare gli effetti penalizzanti per i contribuenti delle norme introdotte con il decreto-legge.

Il senatore EUFEMI (UDC) illustra le proposte emendative presentate in tema di IRAP, sottolineando come il decreto-legge, nel vietare il criterio previsionale per calcolare l'acconto metta oggettivamente in difficoltà le imprese, soprattutto quelle a carattere manifatturiero. Inoltre sottolinea il rilievo della proposta emendativa volta ad escludere dall'applicazione delle disposizioni recate dai commi 2 e 3 i soggetti che cessano l'attività nel periodo d'imposta 2005.

Illustra poi gli emendamenti 1.31, 1.34 e 1.35 in tema di concessionari della riscossione.

Il relatore SALERNO (AN) illustra l'emendamento 1.9, volto a sopprimere i commi 2 e 4 dell'articolo 1.

A suo parere la soppressione del comma 2 si rende necessaria al fine di rendere applicabile il criterio previsionale per il calcolo dell'acconto, un criterio che ormai da trent'anni consente alle imprese, a metà dell'esercizio, di calibrare i versamenti delle imposte sulla base dell'effettivo andamento economico dell'azienda. Pur comprendendo le ragioni che hanno indotto il Governo ad adottare misure restrittive rispetto alle facoltà concesse al contribuente dall'ordinamento tributario, non ritiene sussistere quelle condizioni di incertezza normativa che hanno, in parte, condotto alla decisione del Governo. La soppressione del comma 4, invece, è motivata dalla necessità di evitare che il contribuente, sfruttando le opportunità concesse dal calcolo previsionale, sia poi indotto a utilizzare, in maniera sostanzialmente elusiva, il credito maturato a fine anno.

Il senatore PASQUINI (DS-U) illustra congiuntamente tutti gli emendamenti presentati dalla propria parte politica, ribadendo le critiche svolte in discussione generale per le modifiche recate dal decreto-legge allo Statuto del contribuente: si tratta di una legge che può essere modificata solo con norma espressa e che reca principi di rango costituzionale, ragion per cui la modifica con il decreto-legge appare particolarmente grave.

Il senatore CASTELLANI (Mar-DL-U) interviene per rilevare la posizione espressa dal relatore sul comma 2, dichiarando di condividere la volontà di sopprimere tale disposizione.

Dopo che il senatore GIRFATTI (FI) ha illustrato l'emendamento 1.17, il senatore MORO (LP), dopo aver rinunciato ad illustrare gli emendamenti concernenti l'IRAP, illustra congiuntamente gli emendamenti 1.28, 1.29, 1.30 e 1.33, finalizzati ad eliminare ogni norma di favore nei confronti dei concessionari della riscossione.

Il senatore EUFEMI (UDC) interviene per dichiarare la propria perplessità rispetto alle proposte emendative illustrate dal senatore Moro.

Si danno quindi per illustrati gli emendamenti presentati dai senatori Kappler e Balboni.

Si passa quindi all'illustrazione degli emendamenti volti ad aggiungere un ulteriore articolo dopo l'articolo 1.

Il presidente PEDRIZZI dichiara improponibile per estraneità alla materia l'emendamento 1.0.3.

Il RELATORE illustra l'emendamento 1.0.1 recante disposizioni in materia di servizio nazionale delle riscossioni: in particolare l'emendamento riduce i termini di decorrenza tra la consegna dei ruoli delle Agenzie delle entrate e la esazione delle imposte iscritte a ruolo da parte del concessionario.

Il senatore PASQUINI (DS-U) illustra l'emendamento 1.0.2, finalizzato ad introdurre una normativa che riduce il costo del lavoro che grava sulle imprese, con conseguente copertura degli oneri mediante un incremento delle aliquote dell'imposta sulle rendite finanziarie.

Si dà quindi per illustrato l'emendamento 1.0.4.

Si passa all'illustrazione degli emendamenti riferiti all'articolo 2.

Il senatore CASTELLANI (Mar-DL-U) illustra congiuntamente tutti gli emendamenti presentati dalla propria parte politica finalizzati, stante la esiguità ed insufficienza delle norme recate dall'articolo 2, ad ampliare la portata delle disposizioni agevolative per le aggregazioni tra le imprese, con particolare riferimento alle aggregazioni in forma di consorzi o società consortili.

Il senatore GIRFATTI (FI) illustra congiuntamente gli emendamenti presentati all'articolo 2, finalizzati, da un lato ad ampliare il novero delle imprese che possono fruire del premio di aggregazione, dall'altro a specificare meglio le tipologie di aggregazione e concentrazione interessate dall'agevolazione stessa. Si sofferma poi in particolare sugli emendamenti 2.7 e 2.8, volti a garantire una maggiore omogeneità delle disposizioni agevolative rispetto alla disciplina comunitaria in tema di aiuti di Stato. A suo parere, infatti, appare fondamentale accrescere la competitività del sistema produttivo favorendo anche i processi di internazionalizzazione delle aziende. In particolare, il premio previsto dall'articolo 2, nel commisurare l'incentivo al valore della produzione IRAP appare non perfettamente compatibile con la disciplina comunitaria in materia di aiuti di Stato; viceversa gli emendamenti in commento correlano l'incentivo a una serie di decisioni aziendali volte a premiare i nuovi investimenti, la ricerca, la formazione e l'internazionalizzazione connessi ai processi di aggregazione e concentrazione. Fa notare che su tale emendamento si è espressa positivamente anche la 14^a Commissione permanente.

La senatrice DE PETRIS (Verdi-Un) illustra congiuntamente gli emendamenti riferiti all'articolo 2, ribadendo le critiche già espresse in discussione generale sugli effetti delle disposizioni di copertura degli oneri recati dall'articolo 2.

Il senatore EUFEMI (UDC), nell'illustrare gli emendamenti all'articolo 2, esprime forti perplessità per la riduzione delle risorse finanziarie a favore del Fondo unico per lo spettacolo e degli stanziamenti a favore del Ministero dei beni culturali.

Si danno quindi per illustrati tutti gli emendamenti riferiti all'allegato di cui all'articolo 2 del decreto-legge.

Si passa quindi all'illustrazione di un emendamento volto ad introdurre un ulteriore articolo dopo l'articolo 2.

Il senatore PASQUINI (DS-U) illustra l'emendamento 2.0.1 che, stante la insufficienza delle misure recate dal decreto-legge a favore delle piccole e medie imprese, propone di introdurre una serie di agevolazioni fiscali sotto forma di credito di imposta per le imprese operanti nei sistemi produttivi locali ovvero in contesti produttivi omogenei.

Si passa quindi all'illustrazione degli emendamenti riferiti all'articolo 3.

Interviene la senatrice DE PETRIS (Verdi-Un) la quale illustra congiuntamente le proposte riferite a tale articolo. Sottolinea che la sua parte politica annette grande rilevanza alla possibilità che gli immobili appartenenti al Ministero della difesa interessati alle procedure di dismissione siano previamente sottoposti alla verifica della sussistenza dell'interesse culturale, paesaggistico e architettonico. Gli emendamenti presentano una serie di proposte, finalizzate a tale scopo, al fine di vanificare il rischio che la cessione degli immobili abbia conseguenze nefaste sul patrimonio culturale del Paese.

Dopo un intervento del presidente PEDRIZZI, ha nuovamente la parola la senatrice DE PETRIS (Verdi-Un) la quale specifica che gli emendamenti non sono riferiti direttamente all'elenco dei beni da dismettere di cui al decreto ministeriale di individuazione dei beni stessi ma, indirettamente, sono correlati a tale procedura di individuazione.

Conclude sottolineando il rilievo degli emendamenti volti a salvaguardare il diritto di prelazione degli enti locali sui beni da dismettere.

Il senatore CASTELLANI (Mar-DL-U) illustra congiuntamente tutti gli emendamenti presentati all'articolo 3, volti ad evitare il rischio che la dismissione coinvolga beni immobili ed aree di pregio di rilevante interesse culturale o artistico.

Sottolinea poi il rilievo dell'emendamento volto a salvaguardare il diritto di prelazione degli enti locali.

Il senatore PASQUINI (DS-U) rinuncia ad illustrare gli emendamenti presentati dalla propria parte politica all'articolo 3.

Il senatore EUFEMI (UDC) illustra l'emendamento 3.26, volto a chiarire un aspetto di particolare rilevanza dei beni immobili del Ministero della difesa occupati da particolari categorie di cittadini. Preannuncia poi la presentazione di un emendamento volto a chiarire la portata delle disposizioni legate all'articolo 3.

Si danno quindi per illustrati gli emendamenti presentati da parte di Senatori del Gruppo Lega Padana nonché tutti gli emendamenti volti ad aggiungere un ulteriore articolo dopo l'articolo 3.

Il seguito dell'esame è quindi rinviato.

La seduta termina alle ore 9,40.

EMENDAMENTI AL DISEGNO DI LEGGE N. 3500

al testo del decreto-legge

Art. 1.

1.1

De Petris, Ripamonti, Turroni, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Sopprimere l’articolo.

1.2

D’Amico, Castellani, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Sopprimere l’articolo.

1.3

Turci, Pasquini, Brunale, Bonavita

Sopprimere il comma 1.

1.4

De Petris, Ripamonti, Turroni, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Sopprimere il comma 1.

1.5

D’Amico, Castellani, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Sopprimere il comma 1.

1.6

D’Amico, Castellani, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Dopo il comma 1, inserire il seguente:

«1-bis. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano a decorrere dal periodo d’imposta successivo a quello in corso alla data di entrata in vigore della presente legge».

1.7

Eufemi

Sopprimere i commi 2 e 3.

1.8

Kappler, Balboni

Sopprimere i commi 2 e 3.

1.9

Il Relatore

Sopprimere i commi 2 e 4.

1.10

Moro, Franco Paolo

Sopprimere il comma 2.

1.11

Pasquini, Turci, Brunale, Bonavita

Sopprimere il comma 2.

1.12

De Petris, Ripamonti, Turroni, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Sopprimere il comma 2.

1.13

D’Amico, Castellani, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Sopprimere il comma 2.

1.14

Eufemi

a) Sostituire il comma 2 con il seguente:

«2. Ai fini del versamento dell’acconto dell’imposta regionale sulle attività produttive di cui al decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, relativo al periodo di imposta in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto, l’acconto dell’imposta è calcolato, in base alle disposizioni di cui all’articolo 4 del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 aprile 1989, n. 154, e successive modificazioni, assumendo come imposta del periodo per il quale è dovuto l’acconto quella determinata in assenza delle disposizioni di cui agli articoli 1, comma 347, lettere a), c) e d), della legge 30 dicembre 2004, n. 311 e 11-ter, comma 1, lettere a) e b) del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80 ovvero in assenza di una eventuale sentenza di illegittimità della stessa imposta regionale sulle attività produttive».

b) Sopprimere il comma 3.

1.15

Kappler, Balboni

a) Sostituire il comma 2 con il seguente:

b) Sopprimere il comma 3.

1.16

Castellani, D’Amico, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Al comma 2, dopo le parole: «relativo al periodo d’imposta», inserire le seguenti: «successivo a quello».

1.17

Girfatti

Al comma 2, sopprimere le parole: «sull’utilizzo del criterio previsionale di cui all’articolo 4 del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 aprile 1989, n. 154, nonché quelle».

1.18

D’Amico, Castellani, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Al comma 2, sopprimere le parole: «nonché quelle sulla esclusione delle sanzioni giustificata da situazioni di incertezza, di cui all’articolo 10, comma 3, della legge 27 luglio 2000, n.212, come modificato dal comma 1».

1.19

Moro, Franco Paolo

Sopprimere il comma 3.

1.20

Turci, Pasquini, Brunale, Bonavita

Sopprimere il comma 3.

1.21

De Petris, Ripamonti, Turroni, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Sopprimere il comma 3.

1.22

Castellani, D’Amico, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Sopprimere il comma 3.

1.23

Castellani, D’Amico, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Al comma 3, sostituire le parole: «precedente a quello in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto, nonché di quello di cui al comma 2,» con le seguenti: «successivo a quello in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto».

1.24

Eufemi

Dopo il comma tre inserire il seguente:

«3-bis. Le disposizioni dei commi due e tre non si applicano ai soggetti che cessano l’attività nel periodo d’imposta in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto».

1.25

Kappler, Balboni

Dopo il comma tre inserire il seguente:

«3-bis. Le disposizioni del secondo e terzo comma non si applicano ai soggetti che cessano l’attività nel periodo d’imposta in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto».

1.26

Castellani, D’Amico, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Dopo il comma 3, inserire il seguente:

«3-bis. Le disposizioni di cui ai commi 2 e 3 non si applicano ai soggetti che cessano l’attività nel periodo d’imposta in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto».

1.27

De Petris, Ripamonti, Turroni, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Sopprimere il comma 4.

1.28

Moro, Franco Paolo

Sopprimere il comma 5.

1.29

Moro, Franco Paolo

Sostituire il comma 5 con il seguente:

«5. All’articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, sono apportate le seguenti modifiche:

a) al comma 426 le parole: "In attesa della riforma organica" fino alla fine del comma sono soppresse;

b) il comma 426-bis è soppresso.».

Conseguentemente:

Allo stanziamento nell’allegato, di cui al comma 7, rubrica Ministero dell’economia e delle finanze, voce "D. Lgs. n. 300/99: Riforma dell’organizzazione del Governo a norma dell’articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59: art. 70, comma 2: agenzie fiscali (6.1.2.8. – Agenzia delle entrate – cap 3890)" è apportata la seguente modifica:

«2005 – 170»

1.30

Moro

Al comma 5 aggiungere, in fine, il seguente periodo: «L’importo di cui al citato comma 426 è aumentato a euro 6 per ciascun abitante».

1.31

Eufemi

Al comma 5 aggiungere, in fine, il seguente periodo: «Le somme versate a titolo di sanatoria rilevano ai fini della determinazione del reddito delle società che provvedono a tale versamento».

1.32

De Petris, Turroni, Ripamonti, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Dopo il comma 5, inserire i seguenti:

«5-bis. Al decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all’articolo 16, comma 1, le parole: "nonché nei commi 1 e 2 dell’articolo 45" sono sostituite dalle seguenti: "fatta eccezione per i soggetti che operano nel settore agricolo e per le cooperative della piccola pesca e loro consorzi, di cui all’articolo 10 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.601, per i quali l’aliquota è determinata nella misura del 1,9 per cento";

b) all’articolo 45 è soppresso il comma 1.

5-ter. Gli articoli 13, comma 1, e 14 della legge 18 ottobre 2001, n. 383 sono abrogati».

1.33

Moro

Dopo il comma 5, aggiungere il seguente:

«5-bis. La remunerazione per il servizio svolto dai concessionari e commissari governativi del servizio nazionale della riscossione per il biennio 2005-2006 è effettuata esclusivamente ai sensi dell’articolo 17 del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112».

1.34

Eufemi

Dopo il comma 5 aggiungere il seguente:

«5-bis. Per lo svolgimento del servizio relativo al biennio 2005-2006 continua ad erogarsi in favore dei concessionari e commissari governativi del servizio nazionale della riscossione la remunerazione prevista dall’articolo 4, commi 118, 119 e 120 della legge 24 dicembre 2003, n. 350».

1.35

Eufemi

Dopo il comma 5 aggiungere il seguente:

«5-bis. All’articolo 4, comma 118 della legge 24 dicembre 2003, n. 350 "legge finanziaria 2004", le parole: "Nell’anno 2004" sono sostituite dalle seguenti: "Per ognuno degli anni del triennio 2004-2006"».

1.0.1

Il Relatore

Dopo l’articolo 1, inserire il seguente:

«Art. 1-bis.

(Disposizioni relative al servizio nazionale della riscossione)

1. Al decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) nell’articolo 19, comma 2:

1) alla lettera a), le parole: "dodicesimo" e "sesto" sono sostituite rispettivamente, dalle seguenti: "quarto" e "terzo";

2) alla lettera d-bis), dopo la parola: "segnalazioni", sono inserite le seguenti: "di azioni esecutive e cautelari";

b) nell’articolo 20, dopo il comma 1, è inserito il seguente:

"1-bis. Il controllo di cui al comma 1 è effettuato a campione, sulla base dei criteri stabiliti da ciascun ente creditore";

c) dopo l’articolo 57-bis, è inserito il seguente: "Art. 57-ter. (Definitività dei provvedimenti di dilazione sui versamenti diretti). – 1. Assumono il valore di provvedimenti definitivi:

a) i provvedimenti di cui all’articolo 57-bis, comma 2, emessi fino al 31 maggio 2005;

b) in conseguenza del completamento della definizione automatica di cui all’articolo 60-bis, i provvedimenti di dilazione emessi ai sensi dell’articolo 6, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 6 febbraio 1996, n. 147, relativamente alle spese delle procedure esecutive infruttuose ammesse alla predetta definizione automatica;

c) una volta che il relativo credito abbia assunto carattere di certezza, i provvedimenti emessi ai sensi degli articoli 2, comma 3, e 4, comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica 23 dicembre 1977, n. 954;

d) i provvedimenti di sgravio provvisorio di cui all’art. 86 del decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, emessi fino al 31 maggio 2005, a condizione che siano relativi a quote per le quali sia stato riconosciuto, ai sensi dell’articolo 83 dello stesso decreto del Presidente della Repubblica n. 43 del 1988, il diritto al rimborso per inesigibilità;

e) i provvedimenti di dilazione emessi a seguito delle liquidazioni effettuate ai sensi dell’articolo 17, comma 7, della legge 31 dicembre 1991, n. 413.";

d) nell’articolo 70, comma 2, è aggiunto, in fine, il seguente: "Tale regione può, comunque:

a) escludere dagli elementi da valutare necessariamente ai fini dell’affidamento della concessione le percentuali di ribasso dell’aggio di cui all’articolo 17, comma 1;

b) affidare direttamente la concessione del citato servizio ad una società per azioni a partecipazione pubblica, anziché scegliere il concessionario con la procedura di cui all’articolo 3; in tal caso, non si applicano, limitatamente ai dipendenti della regione siciliana, le disposizioni previste dall’articolo 2, comma 5, lettera c).".

2. All’articolo 4 della legge 24 dicembre 2003, n. 350 sono apportate le seguenti modificazioni:

a) nel comma 118:

1) le parole "Nell’anno 2004" sono sostituite dalle seguenti: "Negli anni 2004, 2005 e 2006";

2) dopo le parole: "un importo", è inserita la seguente: "annuo";

b) nel comma 119, la parola: "2004" è sostituita dalle seguenti: "degli anni 2004, 2005 e 2006".

3. All’articolo 1, comma 426, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, le parole: "30 giugno 2005" sono sostituite dalle seguenti: "30 settembre 2005"».

1.0.2

Pasquini, Turci, Brunale, Bonavita

Dopo l’articolo 1, inserire il seguente:

«Art. 1-bis.

(Costo del lavoro e rendite finanziarie)

1. A decorrere dall’anno 2006, ai datori di lavoro è riconosciuto, al fine di ridurre il costo del lavoro gravante sulle imprese, l’esonero dall’obbligo di contribuzione alla "Gestione prestazioni temporanee ai lavoratori dipendenti", di cui all’articolo 24 della legge 9 marzo 1989, n. 88, nonché dei contributi di cui alle seguenti disposizioni:

a) articolo 1; comma secondo, della legge 24 ottobre 1966, n. 934;

b) articolo 2 della legge 14 aprile 1956, n. 307;

c) articolo 12, comma primo, numeri 2) e 4), del decreto legge 29 luglio 1981, n. 402, convertito con modificazioni dalla legge 26 settembre 1981, n. 537.

2. A decorrere dall’anno 2006, agli imprenditori di cui all’articolo 2195 del codice civile, in attività alla data di entrata in vigore della presente legge, che nel corso dell’ultimo biennio non hanno registrato infortuni sul lavoro, previa intesa sottoscritta con l’ispettorato del lavoro e le parti sociali volta al miglioramento delle condizioni di sicurezza ed igiene dei luoghi di lavoro, è riconosciuta la riduzione del 50 per cento delle tariffe dei premi per l’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali di cui all’articolo 3 del decreto legislativo 23 febbraio 2000, n. 38.

3. Con decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, d’intesa con il Ministero dell’economia e delle finanze e il Ministero della salute, sono stabilite le modalità di ammissione al beneficio di cui al comma 2, nonché di accertamento dal quale emerga il possesso dei requisiti per l’accesso all’agevolazione.

4. Ai maggiori oneri di cui al presente articolo, determinati nel limite massimo di 3 miliardi di euro a decorrere dall’anno 2006, si provvede mediante quota parte delle maggiori entrate derivanti dalla seguente disposizione:

a) a decorrere dall’anno 2006, sono stabilite nella misura del 23 per cento le aliquote, che risultino inferiori a tale misura, relative ai redditi di capitale di cui alle seguenti disposizioni:

a) articoli 26, 26-ter e 27 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600;

b) articolo 1 del decreto-legge 2 ottobre 1981, n. 546, convertito, con modificazioni, dalla legge 1º dicembre 1981, n. 692;

c) articolo 9 della legge 23 marzo 1983, n. 77;

d) articoli 5 e 11-bis del decreto-legge 30 settembre 1983, n. 512, convertito, con modificazioni dalla legge 25 novembre 1983, n. 649;

e) articolo 14 del decreto legislativo 25 gennaio 1992, n. 84;

f) articolo 2 del decreto legislativo 1º aprile 1996, n. 239;

g) articoli 5 e 7 del decreto legislativo 21 novembre 1997, n. 461».

1.0.3

Bongiorno

Dopo l’articolo 1, inserire il seguente:

«Art. 1-bis.

1. I procedimenti di contestazione relativi a prodotti vitivinicoli provenienti dalle vendemmie anteriori al 2000 per violazioni relative a quantitativi di prodotti vitivinicoli maggiori di quelli effettivamente prodotti o non giustificati dalla documentazione ufficiale di cantina e relative alla produzione, commercializzazione e distribuzione per il consumo di prodotti con menzioni geografiche o di origine non rispondenti ai relativi disciplinari, sono definiti con il pagamento di una sanzione in cifra fissa del seguente valore:

a) euro 1.750 per procedimenti amministrativi comportanti sanzioni fino a 75.000 euro;

b) euro 5.160 per sanzioni di importo superiore a 75.000 euro.

2. La presente disciplina si applica anche ai procedimenti non ancora definiti alla data di pubblicazione della presente legge».

1.0.4

D’Ippolito

Dopo l’articolo 1, inserire il seguente:

«Art. 1-bis.

(Misure per il sostegno all’attività produttiva)

L’articolo 8 della legge 23 dicembre 1998, n. 448 non si applica agli impianti di produzione di energia elettrica. All’onere derivante dall’attuazione della presente disposizione per ciascuno degli anni 2005, 2006, 2007 si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2005-2007, nell’ambito dell’unità previsionale di base "Fondo speciale di conto capitale" dello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze».

Art. 2.

2.1

Castellani, D’Amico, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Al comma 1, primo periodo, dopo le parole: «processi di concentrazione ovvero di aggregazione», inserire le seguenti: «su base contrattuale fra imprese che organizzano in comune attività imprenditoriali rilevanti, nonché alle imprese che si costituiscono in consorzi o società consortili per la realizzazione di un’organizzazione comune per lo svolgimento di fasi rilevanti delle rispettive produzioni,».

2.2

Castellani, D’Amico, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Al comma 1, primo periodo, dopo le parole: «processi di concentrazione ovvero di aggregazione» inserire le seguenti: «nonché alle imprese ricomprese nel medesimo distretto produttivo che si consorziano ai fini dello svolgimento integrato di fasi rilevanti delle rispettive produzioni,».

2.3

Girfatti

Al comma 1, sostituire la lettera b) con la seguente:

«b) le imprese che prendono parte al processo di concentrazione ovvero di aggregazione, comunque operato, devono rientrare nella definizione di microimprese, piccole e medie imprese di cui alla predetta raccomandazione n. 2003/361/CE».

2.4

Girfatti

Al comma 1, sostituire la lettera b) con la seguente:

«b) le imprese che prendono parte al processo di concentrazione ovvero di aggregazione, comunque operato, devono rientrare nella definizione di piccole e medie imprese di cui alla predetta raccomandazione n. 2003/361/CE e debbono avere più di cinque dipendenti».

2.5

Girfatti

Al comma 1, lettera c) sopprimere la parola: «omogenee».

2.6

Girfatti

Dopo il comma 1 inserire il seguente:

«1-bis. Ai fini del presente articolo, per concentrazione e aggregazione si intende:

a) la costituzione di un’unica impresa per effetto dell’aggregazione di più imprese mediante fusione;

b) l’incorporazione di una o più imprese da parte di altra impresa;

c) la costituzione di aggregazioni su base contrattuale fra imprese che organizzano in comune attività imprenditoriali rilevanti;

d) la costituzione di consorzi mediante i quali più imprenditori istituiscono una organizzazione comune per lo svolgimento di fasi rilevanti delle rispettive imprese;

e) ulteriori forme che favoriscano la crescita dimensionale delle imprese».

2.7

Girfatti

Sostituire il comma 2 con i seguenti:

«2. Alle imprese che rispettano tutte le condizioni di cui al comma 1 si riconosce un credito d’imposta in misura pari:

a) al 7, 5% dei costi dei nuovi investimenti collegati o sostenuti a seguito del processo di aggregazione o concentrazione dalle imprese di medie dimensioni e al 15% degli stessi costi per le imprese di piccole dimensioni. Il credito è attribuito nel rispetto delle condizioni previste nel Regolamento CE n. 70/2001 della Commissione, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee L. 10 del 13 gennaio 2001. Nelle aree ammissibili alla deroga prevista dall’articolo 87, paragrafo 3, lettera a) e lettera c) del Trattato, fermo restando il rispetto delle condizioni previste dal Regolamento CE n. 70/2001 citato, la misura del credito d’imposta è aumentata fino al massimale degli aiuti all’investimento a finalità regionale fissato nella Carta italiana degli aiuti a finalità regionale per il periodo 2000-2006 e da quella che sarà approvata per il successivo periodo;

b) al 50% dei costi per la promozione all’estero collegati o sostenuti a seguito del processo di aggregazione o concentrazione, nel rispetto delle condizioni previste nel Regolamento CE n. 70/2001 della Commissione, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee L. 10 del 13 gennaio 2001. Sono agevolabili i costi sostenuti per la locazione, installazione e gestione dello stand per la prima partecipazione ad una fiera o esposizione, in Italia o all’estero; nonchè i costi per studi e consulenze per il lancio di un prodotto su un nuovo mercato. Sono esclusi gli aiuti all’esportazione vietati dalla disciplina comunitaria;

c) al 35% dei costi per la formazione collegati o sostenuti a seguito del processo di aggregazione o concentrazione, nel rispetto delle condizioni previste nel Regolamento CE n. 68/2001 della Commissione, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee L. 10 del 13 gennaio 2001. La misura dell’incentivo è aumentata al 70% in caso di formazione generale, cioè di formazione che fornisca qualifiche ampiamente trasferibili e migliori significativamente la possibilità di collocamento del lavoratore;

d) al 35% dei costi per la ricerca collegati o sostenuti a seguito del processo di aggregazione o concentrazione, nel rispetto delle condizioni previste nel citato Regolamento CE n. 70/2001, come modificato dal Regolamento CE n.364/2004 della Commissione pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee L. 63 del 28 febbraio 2004. La misura dell’incentivo è aumentata:

- del 5% nelle aree ammissibili alla deroga prevista dall’articolo 87, paragrafo 3, lettera c) del Trattato, e del 10% nelle aree ammissibili alla deroga prevista dall’articolo 87, paragrafo 3, lettera a) del Trattato;

- del 10% in caso di collaborazione con almeno due partner indipendenti di due Stati membri o con istituti di ricerca pubblici, oppure se i risultati del progetto sono pubblicizzati;

- del 15% in caso di ricerche multisettoriali in conformità con un progetto avviato ai sensi di un programma quadro di azioni comunitarie o di Eureka;

- fino al 75% limitatamente ai costi degli studi di fattibilità tecnica in preparazione dell’attività di ricerca.

2-bis. Indipendentemente dall’importo delle spese sostenute, l’ammontare complessivo dei crediti d’imposta sopra indicati con riferimento ad ogni operazione di concentrazione o aggregazione non può superare l’importo di 120.000 euro. Se la somma dei dipendenti delle imprese che prendono parte all’operazione non supera i 10 dipendenti, l’importo è ridotto a 50.000 euro».

Conseguentemente, sopprimere il comma 3.

2.8

Girfatti

Sostituire il comma 2 con il seguente:

«2. Alle imprese che rispettano tutte le condizioni di cui al comma 1 si riconosce un credito d’imposta in misura pari:

a) al 7,5% dei costi dei nuovi investimenti collegati o sostenuti a seguito del processo di aggregazione o concentrazione dalle imprese di medie dimensioni e al 15% degli stessi costi per le imprese di piccole dimensioni. Il credito è attribuito nel rispetto delle condizioni previste nel Regolamento CE n. 70/2001 della Commissione, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee legge n. 10 del 13 gennaio 2001. Nelle aree ammissibili alla deroga prevista dall’articolo 87, paragrafo 3, lettera a) e lettera c) del Trattato, fermo restando il rispetto delle condizioni previste dal Regolamento CE n. 70/2001 citato, la misura del credito d’imposta è aumentata fino al massimale degli aiuti all’investimento a finalità regionale fissato nella Carta italiana degli aiuti a finalità regionale per il periodo 2000-2006 e da quella che sarà approvata per il successivo periodo;

b) al 50% dei costi per la promozione all’estero collegati o sostenuti a seguito del processo di aggregazione o concentrazione, nel rispetto delle condizioni previste nel Regolamento CE n. 70/2001 della Commissione, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee legge n. 10 del 13 gennaio 2001. Sono agevolabili i costi sostenuti per la locazione, installazione e gestione dello stand per la prima partecipazione ad una fiera o esposizione, in Italia o all’estero; nonchè i costi per studi e consulenze per il lancio di un prodotto su un nuovo mercato. Sono esclusi gli aiuti all’esportazione vietati dalla disciplina comunitaria;

c) al 35% dei costi per la formazione collegati o sostenuti a seguito del processo di aggregazione o concentrazione, nel rispetto delle condizioni previste nel Regolamento CE n. 68/2001 della Commissione, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee legge n. 10 del 13 gennaio 2001. La misura dell’incentivo è aumentata al 70% in caso di formazione generale, cioè di formazione che fornisca qualifiche ampiamente trasferibili e migliori significativamente la possibilità di collocamento del lavoratore;

d) al 35% dei costi per la ricerca collegati o sostenuti a seguito del processo di aggregazione o concentrazione, nel rispetto delle condizioni previste nel citato Regolamento CE n. 70/2001, come modificato dal Regolamento CE n. 364/2004 della Commissione pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee legge 63 del 28 febbraio 2004. La misura dell’incentivo è aumentata:

– del 5% nelle aree ammissibili alla deroga prevista dall’articolo 87, paragrafo 3, lettera c) del Trattato, del 10% nelle aree ammissibili alla deroga prevista dall’articolo 87, paragrafo 3, lettera a) del Trattato;

– del 10% in caso di collaborazione con almeno due partner indipendenti di due Stati membri o con istituti di ricerca pubblici, oppure se i risultati del progetto sono pubblicizzati;

– del 15% in caso di ricerche multisettoriali in conformità con un progetto avviato ai sensi di un programma quadro di azioni comunitarie o di Eureka;

– fino al 75% limitatamente ai costi degli studi di fattibilità tecnica in preparazione dell’attività di ricerca».

Conseguentemente, sopprimere il comma 3.

2.9

Girfatti

Al comma 4, sostituire il primo periodo con il seguente:

«4. Per fruire del contributo, l’impresa concentrataria inoltra, a decorrere dalla data di ultimazione del processo di concentrazione o aggregazione, un’apposita istanza in via telematica al Centro operativo di Pescara dell’Agenzia delle entrate, che ne rilascia, in via telematica e con procedura automatizzata, certificazione della data di avvenuta presentazione».

Aggiungere, in fine, il seguente periodo: «Coloro che, presentata l’istanza, non ne hanno ottenuto l’accoglimento per esaurimento delle risorse finanziarie disponibili per l’anno e che, comunque, intendono conseguire il credito d’imposta, possono rinnovare l’istanza a decorrere dal 1º gennaio dell’anno successivo conservando l’ordine di priorità conseguito con la precedente istanza non accolta».

2.All.3

De Petris, Ripamonti, Turroni, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 7, allegato 1, sopprimere la seguente voce: «Ministero degli affari esteri

Legge n. 7 del 1981: Stanziamenti aggiuntivi per l’aiuto pubblico a favore dei paesi in via di sviluppo (9.1.1.0 - Funzionamento, Paese in via di sviluppo):

2005 8,74;

2006 18,29;

2007 9,09.».

Conseguentemente al comma 4, sostituire le parole: «120 milioni» con le seguenti: «111,26 milioni», le parole: «242 milioni» con le seguenti: «223,71 milioni» e le parole: «122 milioni» con le seguenti: «112,91 milioni».

2.All.8

De Petris, Ripamonti, Turroni, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 7, allegato 1, sopprimere la seguente voce: «Ministero dell’ambiente e tutela del territorio

Decreto-legislativo n. 300 del 1999: Agenzia per la protezione dell’ambiente e per i servizi tecnici:

2005 0,87;

2006 1,82;

2007 0,89.».

Conseguentemente al comma 4, sostituire le parole: «120 milioni» con le seguenti: «119,13 milioni», le parole: «242 milioni» con le seguenti: «240,18 milioni» e le parole: «122 milioni» con le seguenti: «121,11 milioni».

2.All.5

De Petris, Ripamonti, Turroni, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 7, allegato 1, sopprimere la seguente voce: «Ministero dell’ambiente e tutela del territorio – Legge n. 979 del 1982: Difesa del mare:

2005 0,66;

2006 1,37;

2007 0,68.».

Conseguentemente al comma 4, sostituire le parole: «120 milioni» con le seguenti: «119,34 milioni», le parole: «242 milioni» con le seguenti: «240,63 milioni» e le parole: «122 milioni» con le seguenti: «212,32 milioni».

2.All.4

De Petris, Ripamonti, Turroni, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 7, allegato 1, sopprimere la seguente voce: «Ministero degli affari esteri – Legge n. 58 del 2001: Istituzione di un fondo per lo sminamento umanitario:

2005 0,04;

2006 0,08;

2007 0,04.».

Conseguentemente al comma 4, sostituire le parole: «120 milioni» con le seguenti: «119,96 milioni», le parole: «242 milioni» con le seguenti: «241,92 milioni» e le parole: «122 milioni» con le seguenti: «121,96 milioni».

2.All.7

De Petris, Ripamonti, Turroni, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 7, allegato 1, sopprimere la seguente voce: «Ministero dell’ambiente e tutela del territorio – Legge n. 549 del 1995: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi:

2005 0,80;

2006 1,68;

2007 0,83.».

Conseguentemente al comma 4, sostituire le parole: «120 milioni» con le seguenti: «119,2 milioni», le parole: «242 milioni» con le seguenti: «240,32 milioni» e le parole: «122 milioni» con le seguenti: «121,17 milioni».

2.All.17

De Petris, Ripamonti, Turroni, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 7, allegato 1, sopprimere la seguente voce: «Ministero della salute – Legge n. 434 del 1998: Finanziamento degli interventi in materia di animali di affezione e per la prevenzione del randagismo (4.1.2.9 Prevenzione del randagismo):

2005 0,06;

2006 0,14;

2007 0,07.».

Conseguentemente al comma 4, sostituire le parole: «120 milioni» con le seguenti: «119,94 milioni», le parole: «242 milioni» con le seguenti: «241,86 milioni» e le parole: «122 milioni» con le seguenti: «121,93 milioni».

2.All.6

De Petris, Ripamonti, Turroni, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 7, allegato 1, sopprimere la seguente voce: «Ministero dell’ambiente e tutela del territorio – Decreto-legge n. 2 del 1993: Modifiche e integrazione della legge 7 febbraio 1992, n. 150:

2005 0,004;

2006 0,01;

2007 0,003.».

Conseguentemente al comma 4, sostituire le parole: «120 milioni» con le seguenti: «119,996 milioni», le parole: «242 milioni» con le seguenti: «241,99 milioni» e le parole: «122 milioni» con le seguenti: «121,997 milioni».

2.10

Girfatti

Al comma 5, dopo le parole: «Con provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate», aggiungere le seguenti: «entro sessanta giorni dall’entrata in vigore del presente decreto».

2.11

Eufemi

Al comma 6, dopo le parole: «di cui ai commi», inserire la seguente: «1-bis».

2.12

Kappler, Balboni

Al comma 6, dopo le parole: «di cui ai commi», inserire la seguente: «1-bis».

2.13

Castellani, D’Amico, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Al comma 6, dopo le parole: «di cui ai commi», inserire la seguente: «1-bis».

2.14

Girfatti

Al comma 6, sostituire le parole: «di cui ai commi 2, 5, 6 e 7 dell’articolo 9 del decreto-legge 14 maggio 2005, n. 35» con le seguenti: «di cui ai commi 5, 6 e 7 dell’articolo 9 del decreto-legge 14 maggio 2005, n. 35».

2.15

Turci, Pasquini, Brunale, Bonavita

Sostituire i commi 7 ed 8 con il seguente:

«7. All’onere recato dal comma 4, pari a 250 milioni di euro per ciascuno degli anni 2005, 2006 e 2007, si provvede mediante quota parte delle maggiori entrate derivanti dall’applicazione della seguente disposizione:

a) l’articolo 13 e il comma 1 dell’articolo 14 della legge 18 ottobre 2001, n. 383, sono abrogati».

2.All.1

Turci, Pasquini, Brunale, Bonavita

Al comma 7, Allegato 1, Tabella C, sopprimere la seguente voce: «Ministero dell’economia e delle finanze – Decreto legislativo n. 300 del 1999: Riforma dell’organizzazione del Governo a norma dell’articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59: – Art. 70, comma 2: finanziamento delle agenzie fiscali (6.1.2.8 – Agenzia delle entrate – Cap. 3890), e relativi stanziamenti:

2005: – 35,20;

2006: – 71,86;

2007: – 35,35.

Conseguentemente alla medesima Tabella C, alla voce: Ministero dell’economia e delle finanze: Legge n. 468 del 1978: Riforma di alcune norme di contabilità generale dello Stato in materia di bilancio – Art. 9, comma 1-ter: Fondo di riserva Tabella C (4.1.5.2 – Altri fondi di riserva – cap. 3003), modificare gli importi come segue:

2005: + 35,20;

2006: + 71,86;

2007: + 35,35.

2.All.2

Marino, Muzio, Pagliarulo

All’allegato 1, di cui al comma 7, alla voce: Ministero degli affari esteri, sopprimere la voce: Legge n. 7 del 1981 e legge n. 49 del 1987: Stanziamenti aggiuntivi per l’aiuto pubblico a favore dei Paesi in via di sviluppo (9.1.1.0 – Funzionamento - capp. 2150, 2152, 2153, 2160, 2161, 2162, 2164, 2165, 2166, 2168, 2169, 2170; 9.1.2.2 – Paesi in via di sviluppo – capp. 2180, 2181, 2182, 2183, 2184, 2195) con i relativi importi:

Conseguentemente: ridurre di pari importo all’Allegato 1, di cui al comma 7 dell’articolo 2, alla voce Ministero dell’economia e delle finanze la voce Legge n. 468 del 1978: Riforma di alcune norme di contabilità generale dello Stato in materia di bilancio:

Art. 9-ter: Fondo di riserva per le autorizzazioni di spesa delle leggi permanenti di natura corrente (4.1.5.2 – Altri fondi di riserva – cap. 3003).

2.All.9

Basso, Piatti, Murineddu, Vicini, Flammia

Al comma 7, Allegato 1, Tabella C, sopprimere la seguente voce: «Ministero delle politiche agricole e forestali – Legge n. 267 del 1991: Attuazione del terzo piano nazionale della pesca marittima e misure in materia di credito peschereccio, nonché di riconversione delle unità adibite alla pesca con reti da posta derivante: – Art. 1, comma 1: Attuazione del piano nazionale della pesca marittima (2.1.1.0 – Funzionamento – capp. 1173, 1413, 1414, 1415; 2.1.2.7 – Pesca – capp. 1476, 1477, 1482) e relativi stanziamenti:

2005: – 0,27;

2006: – 0,56;

2007: – 0,28.».

Conseguentemente, alla medesima Tabella C, alla voce: Ministero dell’economia e delle finanze: Legge n. 468 del 1978: Riforma di alcune norme di contabilità generale dello Stato in materia di bilancio – Art. 9, comma 1-ter: Fondo di riserva Tabella C (4.1.5.2 – Altri fondi di riserva – cap. 3003), modificare gli importi come segue:

«2005: + 0,27;

2006: + 0,56;

2007: + 0,28.».

2.All.10

Eufemi

Al comma 7, nell’allegato 1, apportare le seguenti variazioni: «Eliminare le riduzioni a valere sulle imputazioni relative al Ministero per i beni e le attività culturali e pari, complessivamente, a 6,14 milioni di euro per il 2005, 12,88 milioni di euro per il 2006 ed a 6,41 milioni di euro per il 2007».

Conseguentemente, in corrispondenza alle riduzioni da apportare alle u.p.b. riferibili al: Ministero dell’economia e delle finanze, apportare le seguenti variazioni:

– Art. 70, comma 2, decreto legislativo 300/1999, U.P.B. 6.1.2.9, Agenzia del Demanio, cap. 3901, in corrispondenza alle riduzioni previste per il triennio 2005, 2006 e 2007, sostituire gli importi, espressi, rispettivamente, in milioni di euro pari a «1,90; 3,95; 1,96» con i seguenti: «4,97; 10,39; 5,165;».

– Art. 70, comma 2, decreto legislativo 300/1999, U.P.B 6.1.2.11, Agenzia delle Dogane, cap. 3920, in corrispondenza alle riduzioni previste per il 2005, 2006 e 2007, sostituire gli importi espressi, rispettivamente, in milioni di euro pari a «7,78; 15,80; 7,75» con i seguenti: «10,85; 22,24;10,955».

Pertanto, in corrispondenza alla voce: «totale Ministero dell’economia e delle finanze» sostituire il dato di sintesi delle riduzioni 2005/2007 ivi apportate agli stanziamenti in Tabella C, espresse, rispettivamente, in milioni di euro, pari a «92,48; 170,19; 86,37» con le seguenti: «98,62; 183,07, 92,78».

2.All.11

Eufemi

Al comma 7, nell’allegato 1, apportare le seguenti variazioni:

Eliminare le riduzioni a valere sulle imputazioni relative al Ministero per i beni e le attività culturali e pari, complessivamente, a 6,14 milioni di euro per il 2005;

conseguentemente,

in corrispondenza alle riduzioni da apportare alle u.p.b. riferibili al Ministero dell’economia e delle finanze, apportare le seguenti variazioni:

– Art. 70, comma 2, decreto legislativo 300/1999, U.P.B. 6.1.2.10, Agenzia del territorio, cap. 3911, in corrispondenza alla riduzione prevista per l’anno 2005 sostituire l’importo, espresso, rispettivamente, in milioni di euro pari a «6,62» con il seguente: «9,69».

– Art. 70, comma 2, decreto legislativo 300/1999, U.P.B. 6.1.2.11, Agenzia delle dogane, cap. 3920, in corrispondenza alla riduzione prevista per il 2005, sostituire l’importo espresso, rispettivamente, in milioni di euro pari a «7,78» con il seguente: «10,85».

Pertanto, in corrispondenza alla voce «Totale Ministero dell’economia e delle finanze» sostituire il dato di sintesi delle riduzioni 2005 ivi apportate agli stanziamenti in Tabella C, espresse, rispettivamente, in milioni di euro, pari a «92,48» con la seguente: «98,62».

2.All.12

Marino, Muzio, Pagliarulo

All’allegato 1, di cui al comma 7, alla voce Ministero per i beni e le attività culturali sopprimere la seguente voce: «Legge n. 163 del 1985: Nuova disciplina degli interventi dello Stato a favore dello spettacolo (5.1.2.2 Fondo unico per lo spettacolo)».

Conseguentemente, all’articolo 2, dopo il comma 8 inserire il seguente:

«8-bis. All’onere pari a 5,49 milioni di euro per l’anno 2005, a 11.49 milioni di euro per l’anno 2006 e a 5,72 milioni di euro per l’anno 2007 si provvede mediante corrispondente riduzione dell’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 9-ter della legge n. 468 del 1978 e successive modificazioni (Fondo di riserva per le autorizzazioni di spesa correnti)».

2.All.13

Asciutti

Al comma 7, nell’allegato 1 richiamato, sotto la rubrica: «Ministero per i beni e le attività culturali», sopprimere la voce: «Legge n. 163 del 1985: Nuova disciplina degli interventi dello Stato a favore dello spettacolo (5.1.2.2 – Fondo unico per lo spettacolo – capp. 2641, 2642, 2643, 2644, 2645, 2646 e 2647)» con i relativi importi.

Conseguentemente, nel medesimo allegato 1 sotto la rubrica «Ministero dell’economia e delle finanze»:

– alla voce «Legge n. 468 del 1978: Riforma di alcune norme di contabilità generale dello Stato in materia di bilancio – art. 9, comma 1-ter: Fondo di riserva Tabella C (4.1.5.2 – Altri fondi di riserva – cap. 3003)», aumentare gli importi relativi agli anni 2005 e 2007, rispettivamente, di 5,49 milioni di euro e di 5,72 milioni di euro;

– alla voce «Decreto legislativo n. 303 del 1999: Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri a norma dell’art. 11 della legge n. 59 del 1997 (3.1.5.2 – Presidenza del Consiglio dei ministri – cap. 2115)», aumentare l’importo relativo all’anno 2006 di 11,49 milioni di euro.

2.All.14

Franco Vittoria, Acciarini, Pagano, Tessitore, Modica, Pasquini

Al comma 7, all’Allegato 1, Tabella C, sopprimere la seguente voce: «Ministero per i beni e le attività culturali: Legge 163 del 1985: Nuova disciplina degli interventi dello Stato a favore dello spettacolo (5.1.2.2 – Fondo unico per lo spettacolo – capp. 2641, 2642, 2643, 2644, 2645, 2646 e 2647)» e relativi stanziamenti:

2005: – 5,49;

2006: – 11,49;

2007: – 5,72.

Conseguentemente, alla medesima Tabella C, alla voce: «Ministero dell’economia e delle finanze, Legge n. 468 del 1978: Riforma di alcune norme di contabilità generale dello Stato in materia dì bilancio – art. 9, comma 1-ter: Fondo di riserva Tabella C (4.1.5.2) – Altri fondi di riserva – cap. 3003)», modificare gli importi come segue:

2005: + 5,49;

2006: + 11,49;

2007: + 5,72.

2.All.15

Eufemi

Al comma 7, allegato 1, sotto la voce «Ministero per i beni e le attività culturali», allo stanziamento «Legge n. 163 del 1985: Nuova disciplina degli interventi dello Stato a favore dello spettacolo (5.1.2.2 – fondo unico per lo spettacolo – capp. 2641, 2642, 2643, 2644, 2645, 2646, 2647), eliminare, con riferimento all’anno 2005, l’importo 5.49». Conseguentemente, aumentare, proporzionalmente, gli importi indicati per le altre amministrazioni.

2.All.16

Franco Vittoria, Acciarini, Pagano, Tessitore, Modica, Pasquini

Al comma 7, all’Allegato 1, Tabella C, sopprimere la seguente voce: «Ministero per beni e le attività culturali: Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica: – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (3.1.2.3 - Contributi ad enti ed altri organismi – cap. 2100)» e relativi stanziamenti:

2005: – 0,49;

2006: – 1,01;

2007: – 0,50.».

Conseguentemente, alla medesima Tabella C, alla voce «Ministero dell’economia e delle finanze: Legge n. 468 del 1978: Riforma di alcune norme di contabilità generale dello Stato in materia di bilancio – art. 9, comma 1-ter: Fondo di riserva Tabella C (4.1.5.2) – Altri fondi di riserva – cap. 3003)», modificare gli importi come segue:

«2005: + 0,49;

2006: + 1,01;

2007: + 0,50.».

2.All.18

Il Relatore

Al comma 7. nell’allegato 1, apportare le seguenti modificazioni:

1. Alla voce: «Ministero dell’economia e delle finanze»:

a) al capoverso: «Legge n. 468 del 1978» sostituire le parole: «art. 9, comma 1-ter. Fondo di riserva Tabella C» con le seguenti: « art. 9-ter: Fondo di riserva per le autorizzazioni di spesa delle leggi permanenti di natura corrente»;

b) al capoverso: «Legge n. 87 del 1987» sostituire le parole: «Legge n. 87» con le seguenti: «Legge n. 67»;

c) al capoverso: «Decreto legislativo n. 39 del 1993» sostituire le parole: «dell’Autorità» e «Autorità» con le seguenti: «Centro nazionale»;

d) al capoverso: «Legge n. 128 del 1998» sostituire le parole: «alla Comunità europea» con le seguenti: «alle Comunità europee».

2. Alla voce: «Ministero delle attività produttive», al capoverso: «Legge n. 287 del 1990», sostituire la parola: «Somma» con la seguente: «Somme».

3. Alla voce: «Ministero degli affari esteri», al capoverso: «Decreto del Presidente della Repubbblica n. 200 del 1967» sostituire le parole: «associazioni ed enti che operano per l’assistenza delle collettività italiane all’estero» con le seguenti: «Disposizioni sulle funzioni e sui poteri consolari».

4. Alla voce: «Ministero per i beni e le attività culturali», al capoverso: «Legge n. 466 del 1988», sostituire la parola: «Associazione» con la seguente: «Accademia».

5. Alla voce: «Ministero della salute»:

a) nel titolo, sopprimere il numero: «12.»;

b) al capoverso: «Decreto-legge n. 269 del 2003» sostituire le parole: «art. 49» con le seguenti: «art 48».

2.0.1

Turci, Pasquini, Brunale, Bonavita

Dopo l’articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

(Società dei servizi per le piccole e medie imprese)

1. Le imprese operanti nei sistemi produttivi locali ovvero in contesti produttivi omogenei caratterizzati da una elevata concentrazione di imprese, prevalentemente di piccole e medie dimensioni e da una peculiare organizzazione interna, individuati con legge regionale ai sensi dell’articolo 36 della legge 5 ottobre 1991, n. 317, come modificato dalla legge 11 maggio 1999, n. 140, possono costituire nella forma delle società di capitali, società di servizi aventi come oggetto sociale esclusivo la gestione dei servizi di interesse comune delle imprese operanti nell’ambito del sistema produttivo locale nei seguenti, non esclusivi, settori di attività:

a) supporto per la qualità e per le attività di innovazione, ricerca e sviluppo, e trasferimento tecnologico;

b) gestione e promozione dei marchi e attività di contrasto della contraffazione;

c) consulenza fiscale, finanziaria e del lavoro;

d) sostegno alla commercializzazione, alla promozione all’estero ed all’internazionalizzazione delle imprese;

e) cablaggio dei sistemi produttivi locali e applicazioni delle tecnologie dell’informazione;

f) formazione professionale e manageriale;

g) certificazioni ambientali, depurazione delle acque, risanamento dei siti industriali dismessi;

h) logistica;

i) sicurezza;

l) sportello informativo.

2. Le società di servizi dei sistemi produttivi locali operano, per i primi dieci anni dalla loro costituzione, nei soli confronti delle imprese aderenti.

3. Le società di servizi di cui al comma 1 possono essere partecipate esclusivamente dalle imprese operanti nel singolo sistema produttivo locale, con partecipazioni non superiori al 5 per cento, o dalle relative associazioni di categoria con partecipazioni non superiori all’1 per cento.

4. Le società di servizi di cui al comma 1 sono esenti dall’imposta sul reddito delle persone giuridiche e dall’imposta regionale sulle attività produttive per un periodo di dieci anni dalla data della loro costituzione.

5. L’esenzione di cui al comma 4 è concessa nei limiti e subordinatamente all’autorizzazione della Commissione europea, in conformità alle disposizioni dell’Unione europea sugli aiuti di Stato.

6. Alle imprese aderenti alla società di servizi di cui al comma 1 è riconosciuto un credito d’imposta pari al 23 per cento del valore della partecipazione nella società stessa.

7. Al fine di promuovere le attività di ricerca e sviluppo e di incentivare le aggregazioni tra imprese, per gli investimenti in laboratori di ricerca di cui al comma 11, effettuati dalle società o enti controllanti di gruppi di piccole e medie imprese o dalle società di servizi di cui al comma 1, alle società o enti controllanti dei gruppi di piccole e medie imprese ed alle società di servizi è riconosciuto un credito d’imposta nella misura:

a) del 75 per cento dei costi documentati nel caso di attività di ricerca fondamentale;

b) del 50 per cento dei costi documentati nel caso di attività di ricerca industriale ivi incluso il design e la predisposizione dei campionari;

c) del 35 per cento dei costi documentati nel caso di sviluppo competitivo.

8. Per la definizione del requisito del controllo, si fa riferimento ad una partecipazione non inferiore a quella necessaria per il controllo di diritto, diretto o indiretto, di cui all’articolo 2359 del codice civile.

9. Per investimenti in laboratori di ricerca si intendono:

a) i costi sostenuti per l’uso, a qualsiasi titolo, di terreni e fabbricati utilizzati esclusivamente e in forma permanente per l’attività di ricerca;

b) i costi per strumenti e attrezzature utilizzati esclusivamente e in forma permanente per l’attività di ricerca;

c) i costi per il personale: ricercatori tecnici e altro personale ausiliario adibito esclusivamente all’attività di ricerca;

d) i costi relativi alla messa a punto di un piano, un progetto, un disegno per prodotti, processi produttivi o servizi nuovi, modificati o migliorati, siano essi destinati alla vendita o all’utilizzazione, compresa la creazione di un primo prototipo non idoneo a fini commerciali;

e) il costo dei servizi di consulenza e simili utilizzati esclusivamente per l’attività di ricerca, compresa l’acquisizione dei risultati di ricerche, di brevetti e di know-how, di diritti di licenza;

f) le ulteriori spese generali direttamente imputabili all’attività di ricerca;

g) gli altri costi di esercizio direttamente imputabili all’attività di ricerca.

10. Il credito d’imposta è riconosciuto nel rispetto delle condizioni sostanziali e procedurali definite dalla disciplina comunitaria per gli aiuti di Stato alla ricerca e allo sviluppo pubblicata nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee C 45 del 17 febbraio 1996. Esso è determinato con riferimento ai nuovi investimenti effettuati in ciascun periodo di imposta, va indicato nella relativa dichiarazione dei redditi ed è utilizzabile esclusivamente in compensazione, ai sensi del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241.

11. Il credito d’imposta può essere utilizzato anche dalle società partecipanti alla società di servizi di cui al comma 1 in proporzione alla loro partecipazione al capitale nella detta società di servizi.

12. Le operazioni di costituzione e aumento del capitale o patrimonio relative alle piccole e medie imprese sono esenti dalle imposte di bollo, di registro, ipotecarie e catastali per dieci anni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto.

13. Ai fini di cui al comma 12, per «piccole e medie imprese» si intendono quelle così individuate dal decreto del Ministro dell’industria, del commercio e dell’artigianato 18 settembre 1997, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 229 del 1° ottobre 1997, in conformità alla disciplina comunitaria.

14. Le operazioni di acquisto o conferimento di aziende o di rami di azienda, acquisto o conferimento di partecipazioni superiori al 51 per cento del capitale, e fusioni anche per incorporazioni che intercorrano fra piccole e medie imprese sono esenti dalle imposte di bollo, di registro, ipotecarie e catastali e, quando presente, dall’imposta sul valore aggiunto per dieci anni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto.

15. Per tutti i costi amministrativi, notarili e legali, connessi alle operazioni di cui al comma 1, entro limiti individuati con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze, emanato entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, sentiti i competenti ordini professionali, è riconosciuto un credito di imposta pari al 23 per cento.

16. Le agevolazioni previste dal comma 7 sono attribuite alla società o ente controllante di gruppi di piccole e medie imprese o alla società di servizi di cui al comma 1 e alle società partecipanti al capitale delle stesse, anche a fronte di investimenti in attività di ricerca e sviluppo, innovazione e trasferimento tecnologico condotte congiuntamente alle università, all’interno di convenzioni di durata quantomeno quinquennale.

17. Per gli investimenti in laboratori di ricerca effettuati nell’ambito delle convenzioni di cui al comma 16, alle università è riconosciuto un credito d’imposta pari al 75 per cento.

18. Ai maggiori oneri di cui al presente articolo, determinati nel limite massimo di 500 milioni di euro a decorrere dall’anno 2005, si provvede mediante quota parte delle maggiori entrate derivanti dall’applicazione della seguente disposizione:

a) a decorrere dall’anno 2005, sono stabilite nella misura del 23 per cento le aliquote, che risultino inferiori a tale misura, relative ai redditi di capitale di cui alle seguenti disposizioni:

a) articoli 26, 26-ter e 27 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600;

b) articolo 1 del decreto-legge 2 ottobre 1981, n. 546, convertito, con modificazioni, dalla legge 1º dicembre 1981, n. 692;

c) articolo 9 della legge 23 marzo 1983, n. 77;

d) articoli 5 e 11-bis del decreto-legge 30 settembre 1983, n. 512, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 novembre 1983, n. 649;

e) articolo 14 del decreto legislativo 25 gennaio 1992, n. 84;

f) articolo 2 del decreto legislativo 1º aprile 1996, n. 239;

g) articoli 5 e 7 del decreto legislativo 21 novembre 1997, n. 461.

Art. 3.

3.1

Moro, Franco Paolo

Sopprimere l’articolo.

3.2

De Petris, Turroni, Ripamonti, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Sopprimere l’articolo.

3.3

Castellani, D’Amico, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Sopprimere l’articolo.

3.4

Moro, Franco Paolo

Sopprimere il comma 1.

3.5

Turci, Pasquini, Brunale, Bonavita

Sopprimere il comma 1.

3.6

De Petris, Turroni, Ripamonti, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Sopprimere il comma 1.

3.7

Moro, Franco Paolo

Sopprimere il comma 2.

3.8

De Petris, Turroni, Ripamonti, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Sopprimere il comma 2.

3.9

Castellani, D’Amico, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Sopprimere il comma 2.

3.10

Castellani, D’Amico, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Al comma 2, alla lettera a), premettere la seguente:

«0a) al comma 13-ter, dopo le parole: "non più utili ai fini istituzionali" sono inserite le seguenti: "e per i quali si sia esclusa, ai sensi del comma 2, la sussistenza dell’interesse artistico, storico, archeologico o etnoantropologico;».

3.11

Castellani, D’Amico, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Al comma 2, alla lettera a) premettere la seguente:

«0a) al comma 13-ter, è aggiunto infine il seguente periodo: "I beni immobili individuati ai sensi del presente comma restano comunque soggetti ai vincoli prescritti dal codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e alle relative procedure autorizzatorie per qualsiasi intervento sugli immobili stessi;"».

3.12

Turci, Pasquini, Brunale, Bonavita

Al comma 2, sopprimere la lettera a).

3.13

De Petris, Turroni, Ripamonti, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 2, sopprimere la lettera a).

3.14

Castellani, D’Amico, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Al comma 2, sopprimere la lettera a).

3.15

De Petris, Turroni, Ripamonti, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 2, sostituire la lettera a) con la seguente:

«a) al comma 13-ter dopo le parole: "non più utili ai fini istituzionali", aggiungere le seguenti: ", non soggetti a vincolo imposto da leggi regionali o nazionali, non ricadenti in aree protette regionali o nazionali e comunque non di interesse ai sensi del comma 2"».

3.16

De Petris, Turroni, Ripamonti, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 2, lettera a), sostituire le parole da: «le parole: "di cui ai commi da 6 a 8"» fino alla fine con le seguenti: «dopo il primo periodo aggiungere il seguente: "Sugli immobili individuati ai sensi del presente comma gli Enti locali territoriali possono esercitare il diritto prelazione"».

3.17

Castellani, D’Amico, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Al comma 2, lettera a), sopprimere la parola: «, 437».

3.18

Castellani, D’Amico, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Al comma 2, lettera a), sostituire le parole da: «ai commi 436, 437 e 438» fino alla fine della lettera con le seguenti: «al comma 436 dell’articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, ferma restando l’applicazione del diritto di prelazione in favore degli enti locali territoriali, di cui al comma 113 dell’articolo 3 della legge 23 dicembre 1996, n. 662».

3.19

De Petris, Turroni, Ripamonti, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 2, lettera a), sostituire le parole: «ai commi 436, 437 e» con le seguenti: «al comma».

3.20

Castellani, D’Amico, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Al comma 2, lettera a), sopprimere le parole: «, nonché alle altre procedure di dismissione previste dalle norme vigenti, ovvero alla vendita a trattativa privata anche in blocco».

3.21

De Petris, Turroni, Ripamonti, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 2, lettera a), sostituire le parole: «dalle norme vigenti, ovvero alla vendita a trattativa privata anche in blocco» con le seguenti: «della legislazione vigente. L’ente gestore del vincolo, ove esistente, può esercitare il diritto di prelazione sugli immobili».

3.22

De Petris, Turroni, Ripamonti, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 2, lettera a), sopprimere le parole da: «ovvero» fino alla fine del comma.

3.23

Castellani, D’Amico, Bastianoni, Coviello, Giaretta

Al comma 2, lettera a), sopprimere le parole: «, ovvero alla vendita a trattativa privata anche in blocco».

3.24

De Petris, Turroni, Ripamonti, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 2, lettera a), sostituire le parole: «ovvero alla vendita a trattativa privata anche in blocco» con le seguenti: «ferma restando la verifica circa la sussistenza dell’interesse artistico, storico, archeologico o etnoantropologico di cui al presente articolo».

3.25

Chincarini, Moro

Al comma 2, lettera a), aggiungere, in fine, le seguenti parole: «ed è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Ai fini della dismissione dei suddetti immobili l’Agenzia del demanio deve verificare che sia stato concluso il procedimento di verifica di cui al comma 10 e siano stati rimossi eventuali vincoli di destinazione d’uso gravanti sugli immobili medesimi"».

3.26

Eufemi

Al comma 2, lettera a), aggiungere, in fine, il seguente periodo: «Sono considerati beni immobili non più utili ai fini istituzionali anche quelli di cui alla legge 18 agosto 1978, n. 497, occupati da personale con titolo concessorio scaduto e da vedove non legalmente separate o divorziate ed ubicati all’esterno di basi, impianti ed installazioni militari, e quindi non equiparabili ad infrastrutture militari».

3.27

De Petris, Turroni, Ripamonti, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 2, lettera a), aggiungere, in fine, le seguenti parole: «L’elenco degli immobili individuati e consegnati ai sensi del comma 13-ter è sottoposto al Ministro per i beni e le attività culturali, il quale, nel termine di novanta giorni dalla pubblicazione del decreto di individuazione, provvede, attraverso le competenti soprintendenze, a verificare quali tra detti beni siano soggetti a tutela ai sensi del codice dei beni culturali di cui al decreto legislativo n. 42 del 2004, dandone comunicazione al Ministro dell’economia e delle finanze. L’Agenzia del demanio apporta le conseguenti modifiche all’elenco degli immobili al fine di espungere quelli tra essi per i quali è stata verificata la sussistenza dell’interesse artistico, storico, archeologico o etnoantropologico».

3.28

De Petris, Turroni, Ripamonti, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 2, lettera a), aggiungere, in fine, le seguenti parole: «L’elenco degli immobili individuati e consegnati può essere successivamente modificato al fine di escludere i beni di interesse culturale e paesaggistico».

3.29

De Petris, Turroni, Ripamonti, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 2, lettera a), aggiungere, in fine, le seguenti parole: «È garantito il mantenimento dei vincoli gravanti sugli immobili individuati e, sino al termine di scadenza prevista nel titolo, i diritti di godimento spettanti a terzi».

3.30

De Petris, Turroni, Ripamonti, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 2, lettera a), aggiungere, in fine, le seguenti parole: «Sugli immobili individuati restano comunque fermi i vincoli eventualmente gravanti ai sensi del codice dei beni culturali e del paesaggio di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, così come le relative procedure autorizzative per qualsiasi intervento sugli immobili stessi».

3.31

De Petris, Turroni, Ripamonti, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 2, lettera a), aggiungere, in fine, le seguenti parole: "Il trasferimento di immobili di interesse storico, artistico e culturale è effettuato di concerto con il Ministero per i beni e le attività culturali».

3.32

De Petris, Turroni, Ripamonti, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 2, lettera a), aggiungere, in fine, le seguenti parole: «La richiesta di cambio di destinazione d’uso degli immobili di cui al presente comma tutelati ai sensi del codice dei beni culturali e del paesaggio di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, è sottoposto, ai fini della relativa autorizzazione alle competenti soprintendenze che si esprimono nel termine di 60 giorni. La mancata espressione nel termine prescritto equivale al rigetto della domanda».

3.33

De Petris, Turroni, Ripamonti, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 2, lettera a), aggiungere, in fine, le seguenti parole: «Qualora gli immobili ricadano nell’ambito di aree naturali protette, di cui alla legge 6 dicembre 1991, n. 394, o all’interno di aree di particolare pregio naturalistico, paesaggistico o comunque di importanza comunitaria, l’elenco degli immobili individuati ai sensi del comma 13-ter è sottoposto al Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio, il quale nel termine di 90 giorni dalla pubblicazione del decreto di individuazione, si esprime con parere vincolante in ordine al trasferimento degli stessi al patrimonio disponibile. Acquisito il parere, l’Agenzia del demanio apporta le conseguenti modifiche all’elenco degli immobili».

3.34

De Petris, Turroni, Ripamonti, Boco, Carella, Cortiana, De Zulueta, Donati, Zancan

Al comma 2, lettera a), aggiungere, in fine, le seguenti parole: «Qualora l’ente locale territorialmente competente dichiari l’immobile di particolare interesse, l’utilizzo e la destinazione dello stesso devono essere compatibili con la fruizione pubblica».

3.35

Castellani

Dopo il comma 2, aggiungere il seguente:

«2-bis. Le disposizioni vigenti in materia di alienazione di immobili pubblici non si applicano ai beni immobili dello Stato localizzati nei comuni interessati dalla crisi sismica, di cui al decreto-legge 30 gennaio 1998, n. 6, convertito con legge 30 marzo 1998, n. 61. Con riferimento a tali beni immobili resta ferma l’applicazione delle disposizioni di cui all’articolo 12-ter del medesimo decreto».

3.0.1

Il Relatore

Dopo l’articolo 3, inserire il seguente:

«Art. 3-bis.

(Assunzione di informazioni utili alla notifica dei verbali di contestazione delle violazioni al codice della strada)

1. All’articolo 201 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, dopo il comma 2 è inserito il seguente:

"2-bis. Le informazioni utili ai fini della notifica del verbale all’effettivo trasgressore ed agli altri soggetti obbligati possono essere assunte anche dall’Anagrafe tributaria"».

3.0.2

Girfatti, Tofani, Ragno, Fasolino, Lauro

Dopo l’articolo 3, inserire il seguente:

«Art. 3-bis.

1. Le disposizioni di cui al regio decreto-legge 16 luglio 1936, n. 1404 convertito in legge 14 gennaio 1937, n. 62, sono utilizzabili per la sola finalità di deroga agli articoli 718, 719, 720, 721 del codice penale da rilasciarsi in favore di un massimo di sei località di elevato interesse turistico e culturale. Le località saranno individuate in distinte regioni attualmente non interessate dalla stessa tipologia di insediamento con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze di concerto con il Ministro dell’interno e con il Ministro dello sviluppo e coesione territoriale, sentita la Conferenza Stato-Regioni e la Conferenza Unificata, da emanarsi entro 90 giorni dall’approvazione della presente legge. Lo stesso regolamento normerà in ordine ai requisiti e alle procedure necessarie per l’attivazione delle concessioni.

2. All’articolo 1, comma 2, del regolamento di cui al decreto del Ministro delle finanze 31 gennaio 2000, n. 29, sono soppresse le seguenti parole: «, da svolgersi in sale non dedicate all’esercizio di altri giochi e comunque non collegate con locali nei quali siano installati apparecchi da divertimento e intrattenimento, nonché biliardi, biliardini e apparecchi similari,», ferma restando la facoltà del Ministro dell’economia e delle finanze di intervenire ai sensi dell’articolo 16, comma 1, della legge 13 maggio 1999, n. 133.

3. L’importo corrispondente alle maggiori entrate di cui ai commi 1 e 2 è iscritto sul Fondo per interventi strutturali di politica economica di cui al comma 5 dell’articolo 10 del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307 per 109,35 milioni di euro a decorrere dall’anno 2006».

3.0.3

Ferrara, Girfatti

Dopo l’articolo 3, inserire il seguente:

«Art. 3-bis.

(Modifica alla disciplina della detraibilità dell’IVA)

All’articolo 19 del decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del 1972, comma 3, alla lettera d) aggiungere, in fine, le seguenti parole: "nonché le operazioni di cui all’art. 10, n. 6) e 7) e le prestazioni di mandato, mediazione e intermediazione relative a dette operazioni".

Conseguentemente, all’articolo 1, comma 2, del regolamento di cui al decreto del Ministro delle finanze 31 gennaio 2000, n. 29, sopprimere le parole: ", da svolgersi in sale nom dedicate all’esercizio di altri giochi e comunque non collegate con locali nei quali siano installati apparecchi da divertimento e intrattenimento, nonché biliardi, biliardini e apparecchi similari,", ferma restando la facoltà del Ministro dell’economia e delle finanze di intervenire ai sensi dell’articolo 16, comma 1, della legge 13 maggio 1999, n. 133».

3.0.4

Ferrara, Girfatti

Dopo l’articolo 3, inserire il seguente:

«Art. 3-bis.

1. Sono abrogati l’art. 9 della Convenzione allegata al decreto del Ministro delle finanze di concerto con il Ministro delle politiche agricole del 20 aprile 1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 93 del 22 aprile 1999, e i commi 286 e 287 della legge 30 dicembre 2004, n. 311».

3.0.5

Cantoni

Dopo l’articolo 3, inserire il seguente:

«Art. 3-bis.

(Fabbricati rurali)

1. All’articolo 9 del decreto-legge 30 dicembre 1993, n. 557, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1994, n. 133, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 3, la lettera a) è sostituita dalla seguente:

"a) il fabbricato deve essere utilizzato:

1) dal soggetto titolare del diritto di proprieta o di altro diritto reale sul terreno anche se trattasi di utilizzazione ad uso abitativo diverso dall’abitazione principale;

2) dall’affittuario del terreno stesso o dal soggetto che con altro titolo idoneo conduce il terreno cui l’immobile è asservito;

3) dai familiari conviventi a carico dei soggetti di cui ai numeri 1) e 2) risultanti dalle certificazioni anagrafiche;

4) da coadiuvanti iscritti come tali a fini previdenziali;

5) da soggetti titolari di trattamenti pensionistici corrisposti a seguito di attività svolta in agricoltura;

6) da uno dei soci della società semplice che conduce il fondo;";

b) al comma 3, la lettera b) è abrogata;

c) al comma 3, dopo la lettera e) è aggiunta la seguente:

"e-bis) per l’accatastamento delle nuove costruzioni prive dei requisiti di ruralità di cui al presente comma ed al comma 3-bis, ovvero delle costruzioni già censite al catasto dei terreni per le quali non sussistono i suddetti requisiti, si applicano le disposizioni per la conservazione del catasto edilizio urbano. Le stesse disposizioni si applicano anche ai fabbricati destinati ad uso diverso da quello abitativo, che non presentano requisiti di ruralità di cui al comma 3-bis. Nelle more dell’istituzione delle microzone, di cui alla legge 23 dicembre 1996, n. 662, e successive modificazioni i fabbricati di abitazione che hanno perso il requisito della ruralità sono censiti nella categoria A/4 se costruiti prima del 1945 e nella categoria A/3 per quelli costruiti dopo tale data;";

d) il comma 3-bis è sostituito dal seguente:

"3-bis. Ai fini fiscali deve riconoscersi carattere di ruralità alle costruzioni strumentali necessarie allo svolgimento dell’attività agricola di cui all’articolo 2135 del codice civile ed in particolare destinate:

a) alla protezione delle piante;

b) alla conservazione dei prodotti agricoli;

c) alla custodia delle macchine agricole, degli attrezzi e delle scorte occorrenti per la coltivazione e per l’allevamento;

d) al ricovero degli animali;

e) all’agriturismo;

f) ad abitazione dei dipendenti esercenti attività agricole nell’azienda a tempo indeterminato o a tempo determinato per un numero annuo di giornate lavorative superiore a cento, assunti in conformità alla normativa vigente in materia di collocamento;

g) alle persone addette all’attività di alpeggio in zone di montagna;

h) ad uso ufficio dell’azienda agricola;

i) alla manipolazione, trasformazione e vendita dei prodotti agricoli anche se conferiti dai soci a cooperative o società;

l) all’esercizio dell’attività agricola in maso chiuso;";

e) dopo il comma 3-bis è inserito il seguente:

«3-ter. Le costruzioni rurali di cui al comma 3-bis sono censite nella categoria catastale D/10 – Fabbricati per funzioni produttive connesse all’attività agricola –, senza attribuzione di rendita. a condizione che le caratteristiche di destinazione tipologiche siano tali da non consentire, senza radicali trasformazioni, una destinazione diversa da quella per la quale sono state originariamente costruite Per l’accatastamento dei fabbricati strumentali, in quanto pertinenze del terreno sul quale insistono, si applicano le disposizioni per la conservazione del catasto dei terreni; dette disposizioni si applicano anche ai fabbricati rurali che alla data di entrata in vigore della presente legge risultano accatastati all’urbano con attribuzione di rendita.";

f) al comma 5, il secondo periodo è sostituito dal seguente: «qualora sui terreno sul quale è svolta l’attività agricola insistono più unità immobiliari ad uso abitativo, i requisiti di cui alle lettere a) ed e) del comma 3 devono essere soddisfatti distintamente per ogni unità abitativa, mentre i requisiti di cui alle lettere c) e d) del medesimo comma 3 sono riferiti esclusivamente al conducente del fondo.»;

g) al comma 6, primo periodo, le parole: "purché risultino soddisfatte le condizioni previste dal comma 3, lettere a), c), d) ed e)" sono sostituite dalle seguenti: "purchè risultino soddisfatte le condizioni previste dal comma 3, lettere a), c) ed e)";

h) i commi 7 e 8 sono abrogati.

2. All’articolo 1 del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 23 marzo 1998, n. 139, i commi 4 e 5 sono abrogati».

3.0.6

Tarolli

Dopo l’articolo 3, inserire il seguente:

«Art. 3-bis.

(Modifiche alla legge n. 80 del 2005)

Alla legge n. 80 del 14 maggio 2005, modificare l’art. 13-bis, comma 1, lettera b), punto 2, sostituendo le parole: «di cui al presente comma» con le seguenti: «di cui al precedente e al presente comma».

SENATO DELLA REPUBBLICA ¾¾¾¾¾¾¾¾¾ XIV LEGISLATURA ¾¾¾¾¾¾¾¾¾
840^a SEDUTA	PUBBLICA
RESOCONTO STENOGRAFICO
MARTEDI' 12 LUGLIO 2005 (Pomeridiana)
Presidenza del presidente PERA, indi del vice presidente MORO

Seguito della discussione del disegno di legge:

(3500) Conversione in legge del decreto-legge 17 giugno 2005, n. 106, recante disposizioni urgenti in materia di entrate (Relazione orale)(ore 18,11)

PRESIDENTE. L'ordine del giorno reca il seguito della discussione del disegno di legge n. 3500.

Ricordo che nella seduta antimeridiana si è svolta la discussione generale ed hanno avuto luogo le repliche del relatore facente funzioni e del rappresentante del Governo.

Passiamo all'esame dell'ordine del giorno G1, che s'intende illustrato e su cui invito il relatore ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi.

SALERNO, relatore. Signor Presidente, mi rimetto al Governo.

MOLGORA, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Chiedo ai presentatori di modificare l'ordine del giorno G1 eliminando, nel dispositivo, la parola «dirigenziali». In tal caso, esso può essere accolto come raccomandazione.

PRESIDENTE. Chiedo ai presentatori dell'ordine del giorno cosa intendono fare.

BRUNALE (DS-U). Signor Presidente, intervengo per una dichiarazione di voto sull'ordine del giorno in esame.

Lo abbiamo presentato con l'obiettivo di richiamare il Governo all'impegno di ridefinire la pianta organica di cui oggi l'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato è dotata, non modificando il numero complessivo delle unità di personale, bensì provvedendo ad individuare correttamente per ciascuna di esse la necessaria qualifica e il profilo professionale, assolvendo così anche al compito di dare una risposta ai rilievi mossi a suo tempo dal Consiglio di Stato e alla necessità di rimuovere i criteri di rigidità che impediscono a questa amministrazione di ammodernarsi in direzione dell'efficienza e della professionalità che le è richiesta.

Presidenza del vice presidente MORO (ore 18,15)

(Segue BRUNALE). Vale la pena di ricordare che questa amministrazione, cui sono stati assegnati compiti importanti dalla legge n. 383 del 2001, dopo l'avvenuta privatizzazione del monopolio dei tabacchi lavorati, si occupa oggi prevalentemente di incombenze nuove e complesse, ovvero dell'andamento complessivo dei giochi. Pensate, onorevoli colleghi, che nel 2004 la raccolta nel settore dei giochi è stata di oltre 25 miliardi di euro, pari a 7,3 miliardi di entrate erariali.

Appare perciò ingiustificato che, a distanza ormai di tre anni da quando il Parlamento espresse positivamente il proprio parere con precise osservazioni in materia, questa amministrazione non abbia ancora una pianta organica definita. Nell'organico di oggi coesistono dipendenti di ruolo, dipendenti distaccati e dipendenti in mobilità.

Gli effetti negativi sono molteplici, fra tutti l'elevato esborso dell'Amministrazione per incarichi dati all'esterno e per pagare mansioni superiori ad un gran numero di dipendenti ben oltre i limiti temporali consentiti. Insomma, siamo in presenza di una situazione che deve essere corretta e ciò senza gravare sul bilancio dello Stato. L'ordine del giorno in esame, infatti, non chiede al Governo di aumentare la dotazione organica, in quanto questa deve rimanere ferma alle decisioni quantitative già assunte di 1.417 unità complessive.

In Commissione finanze l'ordine del giorno non ha trovato accoglienza, forse perché il rappresentante del Governo ha ritenuto che si trattasse di una richiesta di ampliamento e quindi di una maggiore spesa, ma così non è, onorevoli colleghi.

Auspico pertanto un voto favorevole sull'ordine del giorno G1 e, pur accogliendo la proposta avanzata dal sottosegretario Molgora di modificare il dispositivo, sopprimendo, alla sesta riga, il termine "dirigenziali", chiedo che il testo venga sottoposto al voto dell'Assemblea. (Applausi dal Gruppo DS-U e del senatore Zancan).

PRESIDENTE. Senatore Brunale, le ricordo che il Governo era disponibile ad accogliere l'ordine del giorno come raccomandazione, purché fosse soppresso il termine "dirigenziali" nell'ambito del dispositivo. Lei accede a questa richiesta?

BRUNALE (DS-U). Signor Presidente, forse c'è stata al riguardo qualche distrazione in quanto ho detto chiaramente che, pur accogliendo la proposta avanzata dal sottosegretario Molgora di sopprimere il termine "dirigenziali", chiedevo comunque che l'ordine del giorno venisse sottoposto al voto dell'Assemblea.

PRESIDENTE. In proposito non c'è stata una disattenzione, senatore Brunale; ribadisco che il Governo era disposto ad accogliere come raccomandazione il suo ordine del giorno, purché fosse soppresso il termine "dirigenziali". Se lei non è disponibile ad accogliere questa richiesta, il suo ordine del giorno verrà sottoposto al voto.

BRUNALE (DS-U). Signor Presidente, io ho il potere di apportare questa correzione e quindi in tal senso accolgo la richiesta del Sottosegretario. Mantengo, però, l'ordine del giorno così come modificato e chiedo che su di esso venga espresso il voto dell'Assemblea.

PRESIDENTE. Passiamo dunque alla votazione dell'ordine del giorno G1 (testo 2).

EUFEMI (UDC). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

EUFEMI (UDC). Signor Presidente, condividiamo le finalità dell'ordine del giorno di cui è primo firmatario il senatore Brunale come pure, naturalmente, le preoccupazioni manifestate dal sottosegretario Molgora.

C'è soltanto una parte sulla quale esprimiamo una riserva, ossia quella relativa al giudizio circa l'alto impiego di consulenze esterne, che non è motivato. Riteniamo che tale questione debba essere espunta dal testo e comunque non voteremo favorevolmente al riguardo, al di là delle altre considerazioni che invece ci trovano consenzienti, tenendo conto che l'Amministrazione dei Monopoli è impegnata in un'azione di ristrutturazione e riposizionamento, passando da impresa di tipo manifatturiero nel settore dei tabacchi a impresa specialistica in materia di giochi. Vi è pertanto la necessità di figure professionali che devono essere rivalutate.

Per queste ragioni, pur condividendo l'ordine del giorno, sottoponiamo questo rilievo al senatore Brunale, affinché la citata questione possa essere espunta dal testo, anche in ragione di una non conoscenza di questo fenomeno che riteniamo debba invece essere attentamente valutato.

BRUNALE (DS-U). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

BRUNALE (DS-U). Desidero rispondere alla richiesta testé rivoltami dal senatore Eufemi.

Signor Presidente,sono disponibile ad accogliere, insieme alla richiesta del rappresentante del Governo, la richiesta del senatore Eufemi, volta ad espungere dalla premessa dell'ordine del giorno il capoverso che inizia con le parole "considerato altresì, più complessivamente...".

Chiedo contestualmente la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico.

PRESIDENTE. Invito il senatore segretario a verificare se la richiesta di votazione con scrutinio simultaneo, testè avanzata dal senatore Brunale, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco pertanto la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'ordine del giorno G1 (testo 2), presentato dal senatore Brunale e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

PAGANO (DS-U). Senatore Izzo, per quanti senatori vuole votare? Signor Presidente, ha votato per quattro colleghi!

PRESIDENTE. Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 3500

PRESIDENTE. Do ora lettura dei pareri espressi dalla 5ª e della 1ª Commissione permanente sul disegno di legge in esame e sugli emendamenti: « La Commissione programmazione economica, bilancio, esaminato il disegno di legge in titolo, preso atto che, a fronte dell'impossibilità di valutare a priori gli eventuali maggiori oneri che potranno gravare sul Fondo per le garanzie statali in caso di escussione della garanzia concessa alla Cassa depositi e prestiti S.p.A. (CDP S.p.A.) ai sensi dell'articolo 3, comma 2, lettera b), il Governo ha assicurato che la dotazione del suddetto Fondo è adeguata rispetto al complesso dei rischi di escussione in essere ed evidenziando, altresì, che il ricorso al Fondo per le spese obbligatorie e d'ordine, in caso di escussione della suddetta garanzia, costituisce una modalità di copertura che, per escludere a priori eventuali effetti negativi per il bilancio dello Stato, può essere consentita soltanto sotto condizioni estremamente circoscritte risolvendosi, altrimenti, in un mezzo di copertura a valere su risorse di bilancio a legislazione vigente;

segnalando poi, alla luce delle norme vigenti che delineano l'interazione tra CDP S.p.A. ed il settore delle pubbliche amministrazioni, il rilievo che assume la prestazione della suddetta garanzia statale anche ai fini della contabilizzazione, in applicazione dei criteri del SEC95, dell'operazione di anticipazione finanziaria di cui alla norma citata e dei possibili riflessi sulla finanza pubblica;

sottolineando, infine, l'esigenza che, nell'esame degli effetti finanziari dei provvedimenti legislativi, venga dato maggior spazio all'approfondimento dei riflessi delle norme in termini di indebitamento netto e di debito delle pubbliche amministrazioni,

esprime, per quanto di competenza, parere non ostativo nel presupposto che le riduzioni delle autorizzazioni di spesa della tabella C indicate nell'Allegato 1 non sono suscettibili di compromettere la funzionalità delle amministrazioni interessate essendo effettuate con riferimento a spese di natura discrezionale».

«La Commissione programmazione economica, bilancio, esaminati gli emendamenti relativi al disegno di legge in titolo, esprime, per quanto di competenza, parere non ostativo sulla proposta 1.7 a condizione, ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, che le parole: "i commi 2 e 3" vengano sostituite dalle altre: «il comma 2». Esprime, altresì, parere non ostativo su tutte le altre proposte ad eccezione degli emendamenti 1.102, 3.0.103, 1.15, 1.29, 1.0.4, 3.0.5, 1.19, 1.20, 1.22, 1.33 (testo 2), 1.103, 1.0.1 (testo 2), 2.107 e 3.0.101 per i quali il parere è contrario, ai sensi della medesima norma costituzionale».

«La 1ª Commissione permanente, esaminati gli emendamenti riferiti al disegno di legge in titolo, esprime, per quanto di competenza, parere non ostativo sull'emendamento 3.0.2, invitando tuttavia l'Assemblea a valutare l'opportunità da un lato di provvedere in sede di conversione del decreto-legge in titolo in materia di disciplina delle case da gioco e, dall'altro, di disporre modifiche ad atti di rango secondario con disposizione di legge. Esprime inoltre un parere non ostativo sull'emendamento 3.26, invitando tuttavia l'Assemblea a valutare se tale proposta sia congruamente formulata e se non possa ritenersi che introduca misure che configurano disparità di trattamento.

Esprime infine un parere non ostativo sui restanti emendamenti.».

Comunico altresì che gli emendamenti 1.0.3, 3.0.6, 3.0.100, 3.0.101, 3.0.102 e 3.0.103 risultano estranei al contenuto del decreto-legge al nostro esame, che riguarda disposizioni urgenti in materia di entrate.

Le proposte in questione devono pertanto ritenersi improponibili ai sensi dell'articolo 97, comma 1, del Regolamento.

Passiamo all'esame dell'articolo 1 del disegno di legge.

Avverto che gli emendamenti si intendono riferiti al testo del decreto-legge da convertire.

Passiamo all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 1 del decreto-legge, che invito i presentatori ad illustrare.

DE PETRIS (Verdi-Un). Signor Presidente, l'emendamento 1.4 tende a sopprimere il comma 1 per motivi noti, già esposti in varie occasioni. È una norma in palese contraddizione e violazione dello statuto del contribuente.

Vorrei segnalare, poi, all'attenzione dell'Aula l'emendamento 1.101, relativo al problema della stabilizzazione dell'IRAP agricola. In questo settore si è arrivati alla stabilizzazione dell'IVA agricola in regime speciale. Sull'IRAP si continua invece, di volta in volta, di anno in anno, a predisporre provvedimenti parziali, che non danno mai certezze agli imprenditori del settore.

Vorrei invitare i colleghi a riflettere in proposito; infatti, poiché tale comparto sta vivendo una situazione di notevole crisi, la stabilizzazione dell'IRAP all'1,9 per cento risulterebbe fondamentale.

PRESIDENTE. I restanti emendamenti si intendono illustrati.

Invito il relatore ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi sugli emendamenti in esame.

SALERNO, relatore. Esprimo parere contrario su tutti gli emendamenti presentati all'articolo 1.

Il parere è favorevole soltanto per l'emendamento 1.100.

PRESIDENTE. Devo intendere che il parere sia favorevole anche sugli emendamenti presentati dal relatore e dalla Commissione?

SALERNO, relatore. Ovviamente. Ritiro l'emendamento 1.0.1 (testo 2), perchè la Commissione bilancio ha espresso su di esso parere contrario.

PRESIDENTE. E per quanto riguarda l'emendamento 1.7?

SALERNO, relatore. Signor Presidente, con riferimento a questo emendamento, la 5a Commissione ha indicato che la soppressione del comma 3 dell'articolo 1 non è ammissibile, per cui, con un lavoro di coordinamento legislativo, resta l'abrogazione del comma 2, mentre viene mantenuto il comma 3. Pertanto, riformulo l'emendamento nel seguente modo: «Sopprimere il comma 2. Conseguentemente, al comma 3, sopprimere le parole: "nonché di quello di cui al comma 2" e al comma 4 sopprimere le parole: "di cui al comma 2"».

MOLGORA, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Il parere del Governo è conforme a quello del relatore.

PRESIDENTE. Metto ai voti l'emendamento 1.2, presentato dal senatore D'Amico e da altri senatori.

Non è approvato.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.3, identico agli emendamenti 1.4 e 1.5.

PASQUINI (DS-U). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

PASQUINI (DS-U). Signor Presidente, abbiamo presentato l'emendamento 1.3, di cui chiediamo il sostegno, tendente a sopprimere il comma 1 dell'articolo 1, perché a nostro avviso, a parte i giudizi di costituzionalità già espressi in quest'Aula, è un'assurdità stabilire che non costituisce elemento d'incertezza la pendenza di giudizio circa la legittimità di un'imposta.

È un'assurdità che si aggiunge ai problemi di costituzionalità per il modo in cui si è intervenuti a modificare lo Statuto del contribuente, in corso d'opera e con un decreto-legge, cosa che lo stesso Statuto escludeva, essendo legge rinforzata e di rango costituzionale.

PRESIDENTE. Metto ai voti l'emendamento 1.3, presentato dal senatore Turci e da altri senatori, identico agli emendamenti 1.4, presentato dalla senatrice De Petris e da altri senatori, e 1.5, presentato dal senatore D'Amico e da altri senatori.

Non è approvato.

Metto ai voti l'emendamento 1.6, presentato dal senatore D'Amico e da altri senatori.

Non è approvato.

Metto ai voti l'emendamento 1.7 (testo 2), presentato dalla Commissione, identico agli emendamenti 1.10 (testo 2), presentato dai senatori Moro e Franco Paolo, 1.11 (testo 2), presentato dal senatore Pasquini e da altri senatori, e 1.13 (testo 2), presentato dal senatore D'Amico e da altri senatori.

È approvato.

Risultano pertanto preclusi gli emendamenti 1.15, 1.16, 1.17 e 1.18.

Stante il parere contrario espresso dalla 5^a Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, l'emendamento 1.19, identico agli emendamenti 1.20 e 1.22, è improcedibile.

CASTELLANI (Mar-DL-U). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

CASTELLANI (Mar-DL-U). Signor Presidente, forse sarebbe bene votare l'emendamento 1.22 (e dunque gli identici emendamenti 1.20 e 1.19), perché si tratta di sopprimere un comma che era già stato eliminato in Commissione e sul quale il relatore mi pare faccia ora marcia indietro.

PRESIDENTE. Ho chiesto se qualcuno insisteva per la votazione dell'emendamento 1.19, identico agli emendamenti 1.20 e 1.22, sul quale la 5^a Commissione ha espresso parere contrario.

CASTELLANI (Mar-DL-U). Io, però, signor Presidente, insisto per la votazione dell'emendamento 1.22 e, di conseguenza, degli altri identici emendamenti.

PRESIDENTE. Invito il senatore segretario a verificare se la richiesta di votazione, avanzata dal senatore Castellani, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

(art. 102-bis Reg.)

PRESIDENTE. Indìco la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.19, presentato dai senatori Moro e Franco Paolo, identico agli emendamenti 1.20, presentato dal senatore Turci e da altri senatori, e 1.22, presentato dal senatore Castellani e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 3500

PRESIDENTE. Metto ai voti l'emendamento 1.23, presentato dal senatore Castellani e da altri senatori.

Non è approvato.

Metto ai voti l'emendamento 1.25, presentato dai senatori Kappler e Balboni, identico all'emendamento 1.26, presentato dal senatore Castellani e da altri senatori.

Non è approvato.

Stante il parere contrario espresso dalla 5^a Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, l'emendamento 1.29 è improcedibile.

Metto ai voti l'emendamento 1.100, presentato dai senatori Moro e Franco Paolo.

Non è approvato.

Metto ai voti l'emendamento 1.30, presentato dal senatore Moro.

Non è approvato.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.101.

DE PETRIS (Verdi-Un). Chiediamo la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico.

PRESIDENTE. Invito il senatore segretario a verificare se la richiesta di votazione con scrutinio simultaneo, avanzata dalla senatrice De Petris, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco pertanto la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 1.101, presentato dalla senatrice De Petris e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 3500

PRESIDENTE. Stante il parere contrario espresso dalla 5^a Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, gli emendamenti 1.33 (testo 2), 1.102 e 1.103 sono improcedibili.

Ricordo che l'emendamento 1.0.1 (testo 2) è stato ritirato.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 1.0.2.

PASQUINI (DS-U). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

PASQUINI (DS-U). Signor Presidente, chiedo all'Aula un voto a sostegno dell'emendamento 1.0.2, che introduce una sensibile riduzione dei contributi sociali agli effetti di ottenere una riduzione del costo del lavoro.

L'emendamento, inoltre, prevede una riduzione del 50 per cento dei contributi INAIL per le imprese che nell'ultimo biennio non abbiano registrato infortuni sul lavoro.

Gli oneri finanziari sono coperti attraverso un aumento della tassazione delle rendite finanziarie che, ricordo, essendo tassate oggi al 12,5 per cento, presentano nel panorama europeo la più bassa delle aliquote senza che ciò abbia comportato né l'intervento dei capitali per investimenti nel tessuto produttivo italiano, né possibilità ulteriori di sviluppo economico.

Per questo motivo, chiedo il voto a favore dell'emendamento.

PRESIDENTE. Metto ai voti l'emendamento 1.0.2, presentato dal senatore Pasquini e da altri senatori.

Non è approvato.

Ricordo che l'emendamento 1.0.3 è improponibile.

Stante il parere contrario espresso dalla 5^a Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, l'emendamento 1.0.4 è improcedibile.

Passiamo all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 2 del decreto-legge, che invito i presentatori ad illustrare.

DE PETRIS (Verdi-Un). Signor Presidente, gli emendamenti riferiti all'articolo 2 riguardano i problemi di copertura di cui all'Allegato 1, segnalando le leggi dalle quali si attinge per la copertura del premio di concentrazione.

Sottolineo, in particolare, l'emendamento 2.All.3, perché il prelievo avviene sugli scarsissimi stanziamenti a favore dei Paesi in via di sviluppo. Lo stesso discorso vale per l'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per la difesa del suolo.

La riflessione in Commissione bilancio su tali questioni era stata sospesa; anche se i pareri sono stati espressi, invito il Governo a riflettere attentamente, perché in questo modo si svuotano leggi che hanno un grande rilievo dal punto di vista sociale, ambientale e della politica di cooperazione.

BASSO (DS-U). Signor Presidente, intervengo per illustrare l'emendamento 2.All.9.

E' noto che l'articolo 5 del decreto legislativo n. 100 del 2005 rinvia l'entrata in vigore del Programma nazionale triennale della pesca e dell'acquacoltura al triennio 2006-2008, prevedendo per l'annualità 2005 una sorta di piano stralcio, i cui riferimenti programmatici e operativi sono costituiti dagli articoli 4, 14 e 14-bis del decreto legislativo n. 154 del 2005. Le già esigue risorse destinate all'attuazione dell'articolo 1, comma 1, della legge n. 267 del 1991 (piano pesca), dalle quali trae finanziamento il Programma nazionale triennale, si assottiglierebbero maggiormente in virtù dei tagli previsti dal presente decreto-legge n. 106, aggravando una condizione già di per se stessa incerta e precaria.

Tutto ciò si inserisce, infatti, in una situazione di grave crisi dell'economia ittica, dovuta ai vertiginosi aumenti dei costi dei mezzi di produzione, in primis quello del carburante, che registra un'incidenza, sul totale dei ricavi, pari al 45,50 per cento. Con l'emendamento proposto vorremmo impedire la riduzione di risorse. (Applausi dei senatori Maconi e Gasbarri).

EUFEMI (UDC). Signor Presidente, ho presentato all'articolo 2 emendamenti che riguardano i tagli apportati in Tabella C, a valere sul fondo unico dello spettacolo. Sono tagli che si aggiungono a quelli, già pesanti, operati con la legge finanziaria.

Ho visto che la Commissione cultura è stata unanime su questo punto e sono stati presentati emendamenti da più parti politiche. Si tratta di evitare un'azione indiscriminata perché la cultura è un elemento fondamentale del sistema Italia ed è un prodotto che non può essere contraffatto.

Chiediamo che il relatore e il Governo vengano incontro quanto meno all'esigenza di salvaguardare gli stanziamenti per il 2005.

D'ANDREA (Mar-DL-U). L'emendamento 2.All.105 mira a segnalare la particolare gravità dei tagli che, attraverso questa manovra, subisce il Fondo unico per lo spettacolo, già considerato da tutti e dallo stesso Ministro insufficiente a garantire quel poco di sostegno da parte delle politiche del Ministero dei beni e delle attività culturali ad attività che si rivelano strategiche anche dal punto di vista del sostegno alle politiche turistiche.

Attraverso questi tagli, particolarmente gravi per il 2005 (più che doppi per il 2006), avremo un effetto particolarmente negativo in tutto il settore. Lo stesso avviene per i tagli meno consistenti che riguardano gli enti e gli istituti culturali che hanno ormai programmato una loro attività triennale e che si vedono ridimensionare le già scarse risorse a disposizione. Salteranno tutti i programmi che hanno messo a punto e non sarà possibile nemmeno tener fede ad alcuni impegni di carattere sovranazionale, nel frattempo realizzati.

Quindi, il nostro invito è a non finanziare questi interventi attraverso i tagli del FUS e dei contributi ad enti ed istituti ed associazioni culturali. Per questo abbiamo presentato l'emendamento 2.All.105, che chiediamo all'Assemblea di approvare.

PRESIDENTE. I restanti emendamenti si intendono illustrati.

Invito il relatore ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi sugli emendamenti in esame.

SALERNO, relatore. Signor Presidente, esprimo parere contrario su tutti gli emendamenti, con le seguenti eccezioni: chiedo ai presentatori degli emendamenti 2.1 e 2.6 di ritirarli e trasformarli in ordini del giorno.

Esprimo parere favorevole sugli emendamenti 2.10 (testo corretto), 2.All.18 e 2.300 della Commissione.

Mi rimetto al Governo e all'Assemblea sull'emendamento 2.All.15, presentato dal senatore Eufemi, tenuto conto delle proposte in esso contenute e delle riflessioni che si possono trarre dallo stesso.

MOLGORA, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Il parere del Governo è concorde con quello del relatore riguardo agli emendamenti 2.1 e 2.6. Sarebbe opportuno disporre di queste osservazioni sotto forma di ordine del giorno per avere indicazioni in sede di circolare più che come testo vero e proprio di una norma. Esprimo parere favorevole sugli emendamenti presentati dalla Commissione.

Esprimo parere contrario sull'emendamento 2.All.15.

PRESIDENTE. Chiedo al senatore Castellani, presentatore dell'emendamento 2.1, se intende accogliere la proposta avanzata dal relatore e dal rappresentante del Governo.

CASTELLANI (Mar-DL-U). Pur conoscendo la fine non gloriosa degli ordini del giorno, aderisco alla proposta.

PRESIDENTE. Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G2.1 non sarà posto ai voti.

Metto ai voti l'emendamento 2.2, presentato dal senatore Castellani e da altri senatori.

Non è approvato.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.300.

PASQUINI (DS-U). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

PASQUINI (DS-U). Signor Presidente, dichiaro il mio voto favorevole sull'emendamento 2.300.

In Commissione abbiamo votato contro perché vi era un'estensione giusta alle piccole imprese, ma non sostenuta da un adeguato aumento degli stanziamenti, stanziamenti che rimangono irrisori - 120 milioni di euro - e dai quali restano escluse le medie imprese, che probabilmente sarebbero le più interessate, dando così origine ad una vera e propria lotteria.

Rilevo, tra l'altro, che norme che riguardano l'aggregazione tra imprese sono contenute contestualmente in tre provvedimenti, di cui due attualmente all'esame del Parlamento (il disegno di legge sulla competitività e questo decreto), oltre alle misure già previste nella legge n. 80 del 2005, che ha recentemente convertito un decreto-legge. Questo è caos legislativo e dimostra la disorganicità con cui si affronta la materia.

Voteremo a favore perché, per lo meno, vi è un'indicazione che, anche se in misura inadeguata ed insufficiente, va in direzione della piccola impresa.

PRESIDENTE. Metto ai voti l'emendamento 2.300, presentato dalla Commissione.

È approvato.

Risulta pertanto assorbito l'emendamento 2.4.

Metto ai voti l'emendamento 2.5, presentato dal senatore Girfatti.

Non è approvato.

Chiedo al senatore Girfatti se aderisce alla richiesta del relatore del Governo di trasformare l'emendamento 2.6 in un ordine del giorno.

GIRFATTI (FI). Sì, signor Presidente.

Vorrei, inoltre, chiedere se il relatore ed il rappresentante del Governo sarebbero favorevoli anche alla trasformazione dell'emendamento 2.7 in ordine del giorno.

PRESIDENTE. Essendo stato accolto dal Governo, l'ordine del giorno G2.6 non verrà posto ai voti.

Chiedo al relatore ed al rappresentante del Governo se ritengono che vi siano le condizioni perché anche l'emendamento 2.7 sia trasformato in ordine del giorno.

SALERNO, relatore. Non lo ritengo opportuno, signor Presidente.

MOLGORA, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Sono contrario.

PRESIDENTE. A questo punto, senatore Girfatti, insiste per la votazione dell'emendamento 2.7?

GIRFATTI (FI). No, signor Presidente, lo ritiro, come pure il successivo emendamento 2.8.

PRESIDENTE. Metto ai voti l'emendamento 2.9, presentato dal senatore Girfatti e da altri senatori.

Non è approvato.

Metto ai voti la prima parte dell'emendamento 2.All.3, presentato dalla senatrice De Petris e da altri senatori, fino alle parole «con le seguenti:».

Non è approvata.

Risultano pertanto preclusi la restante parte dell'emendamento 2.All.3 ed i successivi emendamenti fino al 2.All.6.

Metto ai voti l'emendamento 2.10 (testo corretto), presentato dalla Commissione.

È approvato.

Metto ai voti l'emendamento 2.14, presentato dal senatore Girfatti.

Non è approvato.

Metto ai voti l'emendamento 2.12, presentato dai senatori Kappler e Balboni, identico all'emendamento 2.13, presentato dal senatore Castellani e da altri senatori.

Non è approvato.

Metto ai voti l'emendamento 2.15, presentato dal senatore Turci e da altri senatori.

Non è approvato.

Metto ai voti l'emendamento 2.All.18, presentato dalla Commissione.

È approvato.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.All.1.

PASQUINI (DS-U). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

PASQUINI (DS-U). Signor Presidente, esprimo il voto favorevole a questo emendamento e agli altri che portano la nostra firma, come il 2.All.104, perché siamo contrari ai tagli al Fondo per lo spettacolo, all'Agenzia per le entrate e agli aiuti ai Paesi in via di sviluppo.

Tra l'altro, il Presidente del Consiglio ha partecipato recentemente al G8 di Gleneagles e mi risulta abbia preso impegni per un aumento degli aiuti ai Paesi in via di sviluppo, che qui invece si tagliano. Per questo chiediamo un sostegno ai nostri emendamenti.

PRESIDENTE. Metto ai voti l'emendamento 2.All.1, presentato dal senatore Turci e da altri senatori.

Non è approvato.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.All.103.

MARINO (Misto-Com). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

MARINO (Misto-Com). Signor Presidente, annuncio il voto favorevole dei Comunisti Italiani all'approvazione di questo emendamento e invito i colleghi a fare altrettanto.

Si tratta degli aiuti ai Paesi in via di sviluppo. Signor Presidente, certamente la misura più importante per aiutare questi Paesi è quella di aprire i nostri mercati ai loro prodotti, ma è altrettanto importante la cancellazione del debito di questi Paesi (ben lo sanno - perché ricordo di essere stato in delegazione con loro - i colleghi Tarolli e Giaretta) e un aiuto concreto per lottare contro la fame e le malattie, in particolare l'AIDS.

Ora, anche a livello internazionale, si è stabilito di aiutare concretamente questi Paesi, imprimendo una svolta a quel piano di cancellazione del debito che finora era rimasto in alto mare. Questo emendamento non fa altro che ripristinare in bilancio lo stanziamento destinato agli aiuti ai Paesi in via di sviluppo, quindi è incomprensibile, anche rispetto alle recenti decisioni assunte a livello internazionale, la riduzione delle risorse destinate agli aiuti ai Paesi in via di sviluppo, quando la tendenza va in un senso perfettamente contrario.

Per questa ragione, signor Presidente, voterò a favore di questo emendamento e prego i colleghi di fare altrettanto. Chiedo anche la votazione elettronica dell'emendamento stesso.

PRESIDENTE. Invito il senatore segretario a verificare se la richiesta di votazione con scrutinio simultaneo, avanzata dal senatore Marino, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco pertanto la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.All.103, presentato dal senatore Marino e da altri senatori.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 3500

PRESIDENTE. Metto ai voti l'emendamento 2.All.104, presentato dal senatore Pasquini e da altri senatori.

Non è approvato.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.All.9.

BASSO (DS-U). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

BASSO (DS-U). Signor Presidente, il ministro delle politiche agricole e forestali, onorevole Alemanno, e i diversi Sottosegretari, quando parlano di pesca lo fanno sicuramente con enfasi, con partecipazione, almeno questo appare; sembrano i più grandi amici della pesca e dei pescatori, salvo poi non essere assolutamente conseguenti.

Alla prova dei fatti concreti, infatti, emerge non solo disinteresse, ma, direi, una sorta di accanimento contro il mondo della pesca. Non si spiegherebbe diversamente la riduzione, prevista dal provvedimento, delle poche risorse destinate al settore. Eppure, come dicevo prima, l'economia ittica vive una crisi profonda, dovuta ai tagli operati dall'ultima finanziaria e ad una notevole lievitazione dei costi, determinata soprattutto dall'aumento del carburante.

Mi permetto pertanto di affermare che, con il taglio di risorse proposto, vi assumete una grossa responsabilità. (Applausi del senatore Piatti).

PRESIDENTE. Metto ai voti l'emendamento 2.All.9, presentato dal senatore Basso e da altri senatori.

Non è approvato.

Metto ai voti l'emendamento 2.All.10, presentato dal senatore Eufemi.

Non è approvato.

Metto ai voti l'emendamento 2.All.11, presentato dal senatore Eufemi.

Non è approvato.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.All.105.

MARINO (Misto-Com). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

MARINO (Misto-Com). Signor Presidente, dichiaro il voto favorevole dei Comunisti Italiani all'emendamento 2.All.105, di cui è primo firmatario il collega D'Andrea, che riguarda il ripristino degli stanziamenti per il Fondo unico per lo spettacolo. Fra l'altro, l'emendamento 2.All.12, immediatamente successivo, è di analogo tenore per quanto riguarda il merito e reca le nostre firme.

PRESIDENTE. Metto ai voti l'emendamento 2.All.105, presentato dal senatore D'Andrea e da altri senatori.

Non è approvato.

Metto ai voti l'emendamento 2.All.12, presentato dal senatore Marino e da altri senatori, identico all'emendamento 2.All.14, presentato dalla senatrice Franco Vittoria e da altri senatori.

Non è approvato.

Metto ai voti l'emendamento 2.All.13, presentato dal senatore Asciutti, identico all'emendamento 2.All.106, presentato dal senatore Eufemi.

Non è approvato.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.All.15.

EUFEMI (UDC). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

EUFEMI (UDC). Signor Presidente, invito il Governo a rivedere il suo parere sfavorevole su questo emendamento; in caso contrario, insisto affinché esso sia posto ai voti, chiedendo a quindici colleghi di sostenere la mia richiesta di votazione con procedimento elettronico.

PRESIDENTE. Il Governo conferma il proprio parere negativo?

MOLGORA, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Chiedo al senatore Eufemi di ritirare l'emendamento e di presentare un ordine del giorno.

EUFEMI (UDC). Sono contrario alla presentazione di un ordine del giorno, per cui mantengo l'emendamento.

PRESIDENTE. Invito il senatore segretario a verificare se la richiesta di votazione con scrutinio simultaneo, testé avanzata dal senatore Eufemi, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco pertanto la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 2.All.15, presentato dal senatore Eufemi.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato approva. (v. Allegato B). (Applausi dei senatori Brunale e Chiusoli).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 3500

PRESIDENTE. Metto ai voti l'emendamento 2.All.16, presentato dalla senatrice Franco Vittoria e da altri senatori.

Non è approvato.

Stante il parere contrario espresso dalla 5^a Commissione ai sensi dell'articolo 81 della Costituzione, l'emendamento 2.107 è improcedibile.

Invito il relatore ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi sull'ordine del giorno G2.100.

SALERNO, relatore. Esprimo parere contrario sull'ordine del giorno G2.100.

MOLGORA, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Signor Presidente, anche il Governo esprime parere contrario.

PRESIDENTE. Metto ai voti l'ordine del giorno G2.100, presentato dal senatore D'Andrea e da altri senatori.

Non è approvato.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 2.0.1.

PASQUINI (DS-U). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

PASQUINI (DS-U). Signor Presidente, il Paese è in recessione, occorre intervenire per ridare slancio e competitività alle industrie e alle imprese italiane. Il Governo non ha affrontato la riduzione del cuneo fiscale tra salario lordo e netto in busta paga, né tanto meno la riduzione della base imponibile IRAP, che è stata prorogata, come tanti altri impegni, al 2006.

L'emendamento in esame propone, invece, un intervento sul lato dell'offerta, cui sono molto sensibili le piccole e medie imprese, nonché interventi che riguardano le attività di innovazione, ricerca e sviluppo e trasferimento tecnologico, la promozione dei marchi, la commercializzazione, i problemi di internazionalizzazione delle imprese, la logistica e tanti altri aspetti.

Questo è un emendamento che comporta certamente dei costi, ma che contribuisce a snellire e ad alleggerire il carico fiscale e i costi per le imprese, restituendo loro slancio e competitività, attraverso un provvedimento che viene finanziato con la tassazione delle rendite finanziarie, portandola dal 12,5 al 23 per cento; in tal modo si finanzia un concreto, significativo ed importante intervento a favore della piccola e media impresa.

PRESIDENTE. Metto ai voti l'emendamento 2.0.1, presentato dal senatore Turci e da altri senatori.

Non è approvato.

AZZOLLINI (FI). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

AZZOLLINI (FI). Signor Presidente, è stato testé votato dall'Assemblea l'emendamento 2.All.15. Ebbene, così come approvato, il testo comporta dei problemi sotto il profilo finanziario, non in termini di mancata copertura - come del resto il parere favorevole della Commissione bilancio dimostra - ma in ordine all'impossibilità di essere normato con precisione.

Dico questo perché mentre l'emendamento è puntuale nell'eliminazione dell'importo da alcuni capitoli di bilancio, nella parte propositiva così recita: "Conseguentemente, aumentare, proporzionalmente, gli importi indicati per le altre amministrazioni".

Il presentatore credo comprenderà che, così come è, il testo, sotto il profilo finanziario, diventa inapplicabile.

La mia preghiera è quindi che, quanto meno in sede di coordinamento, la Presidenza faccia carico al presentatore dell'emendamento 2.All.15 di indicare puntualmente in che misura proporzionale e a carico di quali amministrazioni vengono indicati quegli importi, posto che permanendo il testo attuale la norma è di dubbia applicabilità sotto il profilo finanziario.

PRESIDENTE. Ringrazio il senatore Azzollini per aver avanzato un suggerimento che io stesso avrei proposto, e cioè che in sede di coordinamento si facesse chiarezza su questi aspetti.

EUFEMI (UDC). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

EUFEMI (UDC). Signor Presidente, lei giustamente ha dichiarato che questa specificazione può essere effettuata in sede di coordinamento, tengo però a precisare che la nostra buona volontà era dimostrata dal fatto che avevamo presentato cinque emendamenti con diverse coperture.

Se i problemi sollevati dal presidente della Commissione bilancio, senatore Azzollini, possono così trovare un'utile soluzione, sono in grado d'indicare fin d'ora che la copertura è a carico della Agenzia delle entrate, proprio trattandosi di una somma modesta, come si evince a pagina 23 dell'Allegato.

PRESIDENTE. Senatore Eufemi, attraverso una norma di coordinamento che il relatore, magari coadiuvato da lei e dal senatore Azzollini, provvederà ad individuare, sarà possibile superare il problema evidenziato prima del voto finale.

Passiamo ora all'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 3 del decreto-legge, che invito i presentatori ad illustrare.

DE PETRIS (Verdi-Un). Signor Presidente, l'articolo che il nostro emendamento intende sopprimere è da noi ritenuto, come è noto, di particolare gravità, in quanto tenta di svincolare, di sottrarre - tra l'altro attraverso un trucco, un artificio e cioè non esplicitamente - tutti i beni da dismettere del patrimonio della Difesa dalle procedure stabilite dopo una lunghissima ed estenuante discussione.

Mi riferisco alle procedure richiamate dall'articolo 27 del decreto-legge n. 269 del 2003, per fare in modo che nel momento in cui si stila l'elenco e quindi si deve passare dalla competenza della Difesa a quella del Demanio abbia inizio la procedura di verifica dell'interesse culturale, storico e paesaggistico del bene.

Tutti credo ricordino la discussione che abbiamo condotto sulla dismissione dei beni per tentare di addivenire ad una procedura che fosse di minimo riparo e cioè quella di verificare che i beni che si intende dismettere non siano di interesse storico, artistico e paesaggistico.

Con questo articolo sostanzialmente ci si sottrae a tali procedure; viene pubblicato un elenco tre giorni dopo la presentazione di questo decreto-legge e in questo elenco, guarda caso, sono riportati alcuni beni di assoluto interesse, da Gaeta a Roma (in particolare ricordo l'ex Forte Bravetta di valore storico fondamentale, considerati i tanti romani trucidati dai nazisti), nonché le aree coloniali e le isole.

È questo innanzitutto il senso dell'emendamento 3.2, anche se vorrei segnalare all'attenzione dell'Assemblea altri emendamenti il cui scopo è di riportare tali beni alla procedura già stabilita di verifica del loro interesse storico-paesaggistico e dunque al rispetto dei 120 giorni indicati dalle sovrintendenze.

Mi riferisco in particolare agli emendamenti 3.104, che fa esplicito riferimento a tali procedure, 3.101 e 3.103, che riportano questi beni nuovamente nell'ambito delle procedure ordinarie previste dall'articolo 27 del citato decreto-legge. Mi sembra il minimo che si possa fare.

Di operazioni pericolose nel campo delle dismissioni ne abbiamo fatte molte. In ultima analisi si erano stabilite procedure che noi non riteniamo sufficienti ma che comunque riguardavano tutti i beni. Non si può con operazioni truffaldine e ingannatorie (neppure lo si dice) sottrarre i beni della Difesa, che in molti casi sono per ovvi motivi tra i più belli d'Italia, alle verifiche previste dalle vigenti procedure per poterli vendere, senza prevedere alcuna possibilità di preservarli. Come dicevo, molti di essi sono un patrimonio che appartiene a tutto il Paese.

Gli emendamenti sono tutti finalizzati a reinserire questi beni all'interno delle procedure di verifica dell'interesse storico-artistico-paesaggistico del Paese, utilizzando un sistema di salvaguardia già molto minato dalle procedure stabilite nel famoso decreto-legge di accompagnamento della legge finanziaria e previste dallo stesso codice dei beni culturali.

CHINCARINI (LP). Signor Presidente, credo che le preoccupazioni della collega De Petris siano condivisibili. Tuttavia, ricordo ai colleghi che l'entrata in vigore del decreto-legge Urbani ha costretto gli enti locali e i Comuni a segnalare alle sovrintendenze e al Ministero i beni di cui si ritiene necessaria la conservazione per le caratteristiche ricordate dalla collega. Tuttavia, la senatrice De Petris non ha indicato come questi beni debbano essere mantenuti. È certamente possibile tutelarli ed accantonarli, ma bisogna pur mantenerli se non si vendono.

Credo che la senatrice De Petris voglia interpretare in tal senso le disposizioni di questo articolo. Gli enti locali, le sovrintendenze e l'Agenzia del demanio devono collaborare perché questi beni siano valorizzati e diventino fruibili per tutti. (Applausi dal Gruppo LP e della senatrice Thaler Ausserhofer).

PRESIDENTE. I restanti emendamenti si intendono illustrati.

PEDRIZZI (AN). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

PEDRIZZI (AN). Signor Presidente, intervengo per chiedere al senatore Chincarini, se lo ritiene, di poter apporre la mia firma all'emendamento 3.101.

Anche al senatore Eufemi, se me lo consente, vorrei chiedere di poter apporre la mia firma al suo emendamento 3.102, e alla senatrice De Petris di poter sottoscrivere l'emendamento 3.103.

Tutti e tre questi emendamenti riconfermano la normativa già varata nel passato circa il patrimonio immobiliare dello Stato e le dismissioni in particolare, ribadendo che sarà necessario anche per questi beni tener conto del pregio delle caratteristiche ambientali e storico-culturali.

Tali proposte di modifica mi sembrano quindi molto importanti ed inviterei il relatore ed il rappresentante del Governo a dare parere favorevole su di esse, in quanto rimetterebbero le cose a posto al di là delle intenzioni del decreto in esame.

Vi sono alcune amministrazioni comunali che in questo momento stanno facendo sentire la propria voce - mi riferisco, ad esempio, a quelle di Peschiera e di Gaeta - circa beni immobili da dismettere, per i quali non sarebbe prevista l'osservanza di tutte le normative e le regole sancite precedentemente. Con questi emendamenti consentiremo a tali amministrazioni comunali (non solo quelle di Peschiera e Gaeta, ve ne sono tantissime altre) di salvaguardare i propri beni, che sono beni culturali appartenenti alla storia del nostro Paese e del nostro territorio.

PRESIDENTE. Invito il relatore ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi sugli emendamenti in esame.

SALERNO, relatore. Signor Presidente, sull'articolo 3 ricordo che vi è l'improponibilità degli emendamenti il 3.0.6, 3.0.100, 3.0.101, 3.0.102 e 3.0.103.

PRESIDENTE. Sui quali, pertanto, lei non deve esprimere alcun parere.

SALERNO, relatore. Ovviamente. Preso atto di questo, per quanto riguarda gli emendamenti a mia firma tra quelli dichiarati improponibili, ne annuncio il ritiro, così come invito al ritiro i presentatori degli altri emendamenti improponibili.

Il parere, signor Presidente, è contrario su tutti gli emendamenti. Sull'emendamento 3.0.1 della Commissione, ovviamente, esprimo parere favorevole. Il parere è altresì favorevole sugli emendamenti 3.0.300 e 3.0.400.

Sull'emendamento 3.0.5, a firma del senatore Cantoni, formulo un invito al ritiro o alla trasformazione in ordine del giorno.

PRESIDENTE. Senatore Salerno, procediamo con ordine, partendo dall'emendamento 3.1.

SALERNO, relatore. Esprimo parere contrario sugli emendamenti 3.1, 3.2, 3.3, 3.100, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.101, 3.10, 3.11, 3.12 e 3.14.

Sull'emendamento 3.102 mi rimetto al Governo.

Esprimo altresì parere contrario sugli emendamenti 3.103, 3.16, 3.18, 3.17, 3.20, 3.21, 3.23, 3.25 e 3.26.

Sull'emendamento 3.104 mi rimetto al Governo.

Il parere è contrario sugli emendamenti 3.30, 3.32, 3.34, 3.105 e 3.35.

Esprimo parere favorevole sull'emendamento 3.0.1 della Commissione.

Esprimo parere contrario sull'emendamento 3.0.2.

Esprimo parere favorevole sugli emendamenti 3.0.300 e 3.0.400.

Invito il presentatore a ritirare l'emendamento 3.0.5 e a trasformarlo in un ordine del giorno.

Esprimo parere contrario sull'emendamento 3.0.104.

MOLGORA, sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze. Signor Presidente, esprimo parere contrario sugli emendamenti 3.1, 3.2, 3.3, 3.100, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 3.12, 3.14, 3.16, 3.18, 3.17, 3.20, 3.21, 3.23, 3.26, 3.30, 3.32, 3.34, 3.105 e 3.35.

L'emendamento 3.101, presentato dal senatore Chincarini e al quale ha apposto la firma il senatore Pedrizzi, mi pare degno di attenzione anche ai fini di migliorare la trasparenza delle procedure, pertanto esprimo parere favorevole.

Gli emendamenti 3.102 e 3.103 sostanzialmente sostengono una stessa posizione, che è condivisibile, cioè l'importanza di una procedura che tenga conto anche del valore artistico e culturale di questi immobili. Pertanto, pregherei i presentatori, visto che anche il senatore Pedrizzi ha dichiarato di voler apporre la sua firma a tali proposte di modifica, di arrivare ad un testo unico, di cui si condividono le finalità.

Invito i presentatori a ritirare l'emendamento 3.25.

Esprimo parere favorevole sull'emendamento 3.104, a condizione che il testo venga riformulato nel senso di sopprimere le parole da: "al fine" fino alla fine dell'ultimo periodo.

Esprimo parere favorevole sull'emendamento 3.0.1.

Esprimo parere contrario sugli emendamenti 3.0.2, 3.0.300 e 3.0.400, relativi alla questione dei giochi, del Bingo. Essa è stata più volte presa in considerazione in quest'Aula e più volte il Governo ha manifestato chiaramente un atteggiamento contrario a questo tipo di posizione. (Applausi dal Gruppo LP). Non è pensabile ogni volta che se ne presenta l'occasione cercare di far approvare emendamenti in decreti che parlano di tutt'altro. Siccome il Governo ha tenuto una posizione coerente in questi anni, come anche il Senato e la Camera, pregherei i presentatori di ritirare questa proposta di modifica, evitando che si torni ancora una volta a discutere di tali questioni.

Quanto all'emendamento 3.0.5, invito il senatore Cantoni a ritirarlo e a presentare un ordine del giorno perché l'argomento è complesso, ma degno di attenzione. La revisione del catasto dei fabbricati in agricoltura può essere intervento di notevole contributo, ma richiede approfondimenti.

Gli emendamenti 3.0.102 e 3.0.103 sono improponibili.

PRESIDENTE. Metto ai voti l'emendamento 3.1, presentato dai senatori Moro e Franco Paolo, identico agli emendamenti 3.2, presentato dalla senatrice De Petris e da altri senatori, 3.3, presentato dal senatore Castellani e da altri senatori, e 3.100, presentato dal senatore Turci e da altri senatori.

Non è approvato.

Metto ai voti l'emendamento 3.4, presentato dai senatori Moro e Franco Paolo, identico agli emendamenti 3.5, presentato dal senatore Turci e da altri senatori, e 3.6, presentato dalla senatrice De Petris e da altri senatori.

Non è approvato.

Metto ai voti l'emendamento 3.7, presentato dai senatori Moro e Franco Paolo, identico agli emendamenti 3.8, presentato dalla senatrice De Petris e da altri senatori, e 3.9, presentato dal senatore Castellani e da altri senatori.

Non è approvato.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 3.101, sul quale il relatore ha espresso parere contrario e il rappresentante del Governo parere favorevole.

SALERNO, relatore. Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

SALERNO, relatore. Signor Presidente, rettifico il parere, esprimendo un orientamento favorevole all'emendamento 3.101.

PRESIDENTE. Metto ai voti l'emendamento 3.101, presentato dai senatori Chincarini e Pedrizzi.

È approvato.

Metto ai voti l'emendamento 3.10, presentato dal senatore Castellani e da altri senatori.

Non è approvato.

Metto ai voti l'emendamento 3.11, presentato dal senatore Castellani e da altri senatori.

Non è approvato.

Metto ai voti l'emendamento 3.12, presentato dal senatore Turci e da altri senatori, identico all'emendamento 3.14, presentato dal senatore Castellani e da altri senatori.

Non è approvato.

Sull'emendamento 3.102, il relatore si è rimesso al Governo che, esprimendo parere favorevole, ha chiesto ai presentatori del successivo emendamento 3.103 di convergere su tale testo.

Chiedo alla senatrice De Petris se accoglie l'invito.

DE PETRIS (Verdi-Un). Signor Presidente, vorrei chiedere al senatore Eufemi, primo firmatario dell'emendamento 3.102, di eliminare, alla quarta riga, le parole «ove necessaria», perché la procedura di autorizzazione cui si fa riferimento è standard.

PRESIDENTE. Chiedo al senatore Eufemi se accoglie la proposta della senatrice De Petris.

EUFEMI (UDC). Accolgo la proposta.

PEDRIZZI (AN). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

PEDRIZZI (AN). Ringraziando il senatore Eufemi per avermi consentito di apporre la firma all'emendamento 3.102, mi permetto di osservare che l'emendamento della senatrice De Petris è più snello e più operativo. Inviterei, pertanto, ad approvare l'emendamento 3.103.

PRESIDENTE. Chiedo al senatore Eufemi di pronunziarsi sulla proposta dal senatore Pedrizzi, nel senso di convergere sull'emendamento 3.103, anziché sull'emendamento 3.102.

EUFEMI (UDC). Convengo con l'impostazione del senatore Pedrizzi, condividendo l'opportunità di badare alla sostanza dell'emendamento, e accetto ben volentieri la sua proposta.

PRESIDENTE. L'emendamento 3.102 è pertanto ritirato e le firme dei senatori Eufemi e Pedrizzi si intendono aggiunte all'emendamento 3.103, sul quale il relatore ed il rappresentante del Governo confermano il parere favorevole.

Metto pertanto ai voti l'emendamento 3.103, presentato dalla senatrice De Petris e da altri senatori.

È approvato.

Risultano pertanto preclusi gli emendamenti 3.16, 3.18, 3.17, 3.20, 3.21 e 3.23.

L'emendamento 3.25 si intende ritirato.

Metto ai voti l'emendamento 3.26, presentato dal senatore Eufemi.

Non è approvato.

Ricordo che sull'emendamento 3.104 il relatore si è rimesso al Governo, il quale si è dichiarato favorevole, purché fosse accolta la modifica proposta.

Chiedo pertanto alla senatrice De Petris se intende accogliere l'invito del Governo.

DE PETRIS (Verdi-Un). Accetto la proposta di modifica.

PRESIDENTE. Metto pertanto ai voti l'emendamento 3.104 (testo 2), presentato dalla senatrice De Petris e da altri senatori.

È approvato.

Metto ai voti l'emendamento 3.30, presentato dalla senatrice De Petris e da altri senatori.

Non è approvato.

Metto ai voti l'emendamento 3.32, presentato dalla senatrice De Petris e da altri senatori.

Non è approvato.

Metto ai voti l'emendamento 3.34, presentato dalla senatrice De Petris e da altri senatori.

Non è approvato.

Metto ai voti l'emendamento 3.105, presentato dal senatore Turci e da altri senatori.

Non è approvato.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 3.35.

CASTELLANI (Mar-DL-U). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

CASTELLANI (Mar-DL-U). Vorrei ricordare all'Assemblea, al Governo e al relatore che questo emendamento riguarda gli immobili della Difesa, utilizzati dagli enti locali colpiti dal terremoto del 1997. Questi immobili, di proprietà della Difesa, previo consenso del Ministero competente, sono stati costruiti per attività economico-sociali; ed il loro totale utilizzo risulta di assoluta necessità per gli enti locali.

Con l'emendamento 3.35, quindi, si vuole che questi immobili non siano ricompresi negli elenchi di dismissioni della Difesa.

PRESIDENTE. Metto ai voti l'emendamento 3.35, presentato dai senatori Castellani e Cambursano.

Non è approvato.

Metto ai voti l'emendamento 3.0.1, presentato dalla Commissione.

È approvato.

Metto ai voti l'emendamento 3.0.2, presentato dal senatore Girfatti e da altri senatori.

Non è approvato.

Passiamo alla votazione dell'emendamento 3.0.300.

FLORINO (AN). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

FLORINO (AN). Signor Presidente, vorrei che la mia dichiarazione di voto arrivasse direttamente ai banchi del Governo, per far sì che questo emendamento non veda l'appoggio da parte dello stesso per i motivi che mi appresto brevemente ad elencare. (Commenti della senatrice Pagano. Richiami del Presidente). Chiedo in questo senso il conforto dei colleghi della mia stessa maggioranza e di quelli dell'opposizione.

Il decreto ministeriale n. 29 del 2000 aveva una sua logica, tant'è che proibiva nel modo più assoluto che all'interno delle sale Bingo potessero essere allocati altri giochi che dessero, come si suol dire, intrattenimento e divertimento. Quindi, la logica dell'assenso alle sale Bingo mirava esclusivamente al gioco in un Paese che già gioca molto.

Negli ultimi tempi abbiamo visto aumentare le giocate settimanali al Lotto e al Superenalotto, alla Lotteria nazionale e ad altri giochi. Questo avrebbe dovuto indurre il Governo a non prendere in considerazione un tale emendamento, e in questa sede lo invito ad esprimere una posizione contraria.

Nel Paese, caro Sottosegretario, esistono due realtà: una società opulenta al Nord, quindi senza problemi nelle scommesse e nei giochi se perde o vince, e quella purtroppo disperata del Sud, che scommette in tanti giochi per tirarsi fuori dalla miseria anche per una settimana. È questa la tradizione storica del gioco che avvince le popolazioni del Sud, è questa la corsa al Lotto, è questa la corsa a tanti altri giochi.

Ma parliamo delle sale Bingo. Anche qui esistono due realtà. Una è quella controllata al Nord e al Centro, l'altra quella meno controllata nel Sud - parlo di tutto il Sud - afflitto dalla piaga della criminalità. Gran parte di queste sale sono gestite da soggetti inquietanti, soprattutto in Campania; gran parte della gente che va a giocare gioca, con l'usuraio alle spalle.

La cosa più grave, caro Sottosegretario, è che in queste sale Bingo sono stati addirittura approntati spazi di intrattenimento per bambini. Quindi noi, che dobbiamo dare un'educazione diversa, che dobbiamo educare alla dignità i giovani, i ragazzi, creiamo all'interno delle sale Bingo punti di intrattenimento, per cui i bambini saranno portati inevitabilmente ad avvicinare videogiochi ed altro. Evitatelo!

SALERNO, relatore. Che c'entra?

FLORINO (AN). C'entra, caro Salerno. C'entra perché ci sono situazioni diverse in alcune parti del Paese, ma c'è anche l'allargarsi in modo smisurato di queste sale Bingo che attraggono famiglie; poi, c'è la disperazione, c'è l'illegalità, c'è l'usuraio. E ci mettiamo anche i bambini, in mezzo a macchinette e videogiochi che possono allettarli.

C'è dunque il mio parere contrario e ritengo vi sarà anche il parere contrario di tanti autorevoli colleghi. Mi auguro che il Governo esprima un parere negativo su questo emendamento, altrimenti chiederemo su di esso il voto elettronico. (Applausi dai Gruppi LP e Aut).

BRUNALE (DS-U). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

BRUNALE (DS-U). Signor Presidente, intervengo a titolo personale su questo argomento, perché le cose che ho ascoltato sono ovviamente da prendersi con la dovuta misura, in quanto la questione, da tempo, è oggetto di lavoro e di studio da parte della Commissione finanze, anche attraverso un'indagine conoscitiva, la quale si è conclusa positivamente in modo assai ampio ed unitario e tende a dimostrare alcune cose che qui non vengono dette.

Intanto, il problema che ho rilevato è quello di un diverso parere tra il relatore e il rappresentante del Governo, con il relatore che esprime un parere favorevole e il Governo che ne esprime uno contrario.

Il Governo, esprimendo un parere contrario, sostiene che un parere del genere è stato sempre e costantemente formulato, il che non corrisponde a verità, mi dispiace, onorevole sottosegretario Molgora, perché è agli atti della Commissione finanze del Senato… (Cenni di dissenso del sottosegretario Molgora) l'autorevole parere espresso su questo argomento da parte del Sottosegretario all'economia che ha delega in questa materia, il quale, più volte e in più occasioni, ha espressamente detto a tutta la Commissione che sarebbe stato opportuno ed indispensabile riuscire a risolvere positivamente la questione delle sale bingo anche a questo riguardo.

È davvero incomprensibile, comunque, al di là delle polemiche politiche, che queste macchine (che sono - lo sottolineo - macchine legali) siano presenti in ogni bar di ogni città e non possano essere presenti all'interno delle sale bingo. Questa è una contraddizione insanata che non può andare avanti.

Pertanto, seppure a titolo personale, mi dichiaro favorevole alla proposta che viene avanzata con questo emendamento e, nel caso esso fosse ritirato, lo farei mio.

GIRFATTI (FI). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

GIRFATTI (FI). Signor Presidente, naturalmente intervengo per dichiarare il mio voto favorevole su questo emendamento, ma vorrei dire qualcosa in più.

Io non mi trovo mai d'accordo con quello che dice l'opposizione, però, in questo momento, sono d'accordo e avrei detto ciò che ha affermato il collega Brunale.

Mi sembra davvero non sostenibile, da parte del Governo, rispondere negativamente alle motivazioni del senatore Brunale, in più non considerando che questa operazione, cioè l'introduzione di slot machine nelle sale bingo, apporta alle entrate dello Stato un notevole incremento. Lo Stato, quindi, trarrebbe anche un vantaggio da tale introduzione, oltre a determinare una normalità di funzione, perché le slot machine, come diceva il collega Brunale, sono in tutti i bar d'Italia, quindi non vedo lo scandalo, non vedo perché questo emendamento non debba essere approvato dall'Aula.

TIRELLI (LP). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

TIRELLI (LP). Signor Presidente, non entro nel merito, lo hanno già fatto il collega Florino ed altri. Quello che pensa il nostro movimento sul gioco, e su questo tipo di gioco in particolare, è noto ormai a tutti; è una battaglia che in tutte le finanziarie e in altri provvedimenti si ripete e la nostra posizione è molto chiara.

Voglio fare però un'altra considerazione, signor Presidente. Il sottosegretario Contento, di Alleanza Nazionale, nelle discussioni che riguardavano la finanziaria del 2004, quando il collega Bonatesta, di Alleanza Nazionale, aveva chiesto d'inserire un meccanismo in qualche modo virtuoso nei giochi, aveva espresso il seguente parere: tutto quello che tocca i giochi mette in discussione un equilibrio, che va invece rispettato, pena conseguenze che sarebbero imprevedibili. Così, ripeto, a detta del sottosegretario Contento, che rispondeva al collega Bonatesta.

È evidente che, se le cose stanno così (e lo dice un rappresentante del Governo che non è il nostro sottosegretario Molgora, ma l'esponente di un altro partito, che in questo momento mi sembra appoggi la campagna per l'introduzione delle slot machines - chiamiamole con il loro nome - nelle sale Bingo), se questa è la posizione, tutto quello che riguarda i giochi va affrontato in un disegno di legge d'iniziativa governativa. Non possiamo sempre trovarci di fronte a trabocchetti dell'ultimo momento, inseriti in disegni di legge che non hanno niente a che fare con il tema dei giochi o che lo sfiorano soltanto.

Pertanto, pongo questo problema di metodo. È evidente che, se il metodo non funziona, non ci sono regole; l'ha dimostrato il collega Eufemi prima: le regole possono essere cambiate. Ma se non ci sono regole generali su un tema che il Governo afferma di ritenere importante e di cui intende farsi carico, non ci sono regole per nessuno.

Pertanto, davanti ad un atteggiamento del genere, è evidente che ognuno di noi è libero. Il nostro movimento si sente dunque svincolato dall'approvazione di questo emendamento (che, a mio avviso, avrebbe dovuto essere dichiarato improponibile) e di conseguenza porrà in essere tutte le attività consentite dal Regolamento che riterrà opportune, compresa la richiesta di verifica del numero legale, che anticipo fin d'ora su un'eventuale votazione dell'emendamento 3.0.300. (Applausi dei senatori Specchia e Thaler Ausserhofer).

CASTELLANI (Mar-DL-U). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

CASTELLANI (Mar-DL-U). Signor Presidente, intervengo anch'io per una breve dichiarazione di voto e per sottolineare come l'emendamento 3.0.300 si inserisca in una tematica molto più vasta, quella dei giochi, di cui la Commissione finanze si è occupata largamente e si sta tuttora occupando.

Credo non sia corretto, in un decreto-legge che parla di tutt'altro, inserire in modo surrettizio questo argomento, riguardante una modifica sostanziale di un equilibrio che è stato trovato - come giustamente ricordava prima il senatore Tirelli - e che indubbiamente va ben meditato e affrontato in un complesso organico riferito a tutti i giochi.

Voglio aggiungere che l'emendamento in esame va a modificare il regolamento relativo alle sale Bingo. Ricordo a tutti noi che abbiamo introdotto le sale Bingo perché si disse - e si sostiene ancora - che il Bingo è un gioco per la famiglia, che facilita la socializzazione e riunisce le famiglie, quando invece spesso i giochi, come sappiamo, dividono.

Se tutto ciò è vero ed è ancora valido, allora non si possono trasformare le sale Bingo in qualche cosa di molto diverso, ossia in una sorta di bisca dove si gioca tutto e dove indubbiamente non si raggiungono le finalità cui si puntava con l'istituzione di queste sale.

Voglio aggiungere una mia modesta osservazione. I mali dell'Italia sono diversi e sono gravi: non si risolvono introducendo nuovi giochi e trasformando lo Stato in uno Stato biscazziere. (Applausi dai Gruppi Mar-DL-U e LP).

ROLLANDIN (Aut). Domando di parlare per dichiarazione di voto.

PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

ROLLANDIN (Aut). Signor Presidente, vorrei fare due osservazioni, una di metodo e una di merito.

Per quanto riguarda il metodo con cui è stato affrontato e si affronta nuovamente un argomento toccato in quasi tutte le finanziarie (forse solo in una non è comparso), mi sembra non condivisibile la richiesta di prevedere, attraverso la presentazione di emendamenti, la possibilità di installare slot machines nelle sale Bingo.

Nel merito, voglio ricordare che in un primo momento furono autorizzate 400 sale Bingo; successivamente, venne autorizzata una nuova batteria di altre 400 sale, per cui oggi le sale autorizzate sono 800, che, con l'installazione delle slot machines, diventerebbero 800 minisale da gioco complete, per non dire dei minicasinò. Nel contempo, voglio ricordare che su questo tema è aperta una discussione su come possano essere previste sale da gioco più complete che non siano come dei box in cui si svolgono alcuni giochi, in particolare quelli delle slot machines, che presentano tutti gli inconvenienti che conosciamo.

Pertanto, rispetto alla discussione svoltasi su questo provvedimento alla Camera dei deputati in sede di comitato ristretto, inserire surrettiziamente tale emendamento trova la mia contrarietà.

Nel merito, desidero inoltre ricordare che quanto previsto nell'emendamento si pone in contrasto con la norma in base alla quale sono state gestite le sale Bingo. Capisco che queste ultime oggi attraversino grandi difficoltà e che economicamente vivano una situazione di crisi; ciò però non giustifica un allargamento surrettizio alla possibilità d'inserire le slot machines in tutte le suddette sale.

Per questa ragione, dichiaro il mio voto contrario sull'emendamento in esame. (Applausi dal Gruppo Aut).

GRILLOTTI (AN). Domando di parlare per dichiarazione di voto in dissenso dal mio Gruppo.

PRESIDENTE. Ne prendo atto e le do la parola.

GRILLOTTI (AN). Signor Presidente, intervengo per giustificare i motivi del mio non voto di fronte a questa bagarre.

Nonostante la voce non lo faccia, la memoria credo invece mi sostenga e quindi ricordo bene che le sale Bingo quando furono costituite necessitavano, per l'apertura, di una richiesta che faceva riferimento ad un certo numero di milioni, calcolati sulla base di un certo altro numero di miliardi di giro stimato, condizione che è poi venuta meno.

Quindi, tutti gli amici che hanno aperto le sale Bingo si sono trovati in difficoltà e perciò si è inventato prima il dimezzamento della quota dovuta, cui adesso si va ad aggiungere un qualcosa che - a mio avviso - ha lo scopo di arrotondare le entrate. Non vedo altra soluzione.

Ebbene, se questa è la soluzione voglio sentirmi dire che, stanti le difficoltà e le eventuali chiusure delle sale Bingo, si intende con la norma in esame dare loro la possibilità di guadagnare di più.

Se invece la mettiamo su un altro piano, e cioè ci richiamiamo alla discussione in proposito svolta, allora mi trovo di fronte ad una crisi morale, perché non è detto che tutto diventi illecito, ma visto che un collega mi ha fatto notare che una determinata scelta potrebbe diventare anche pericolosa, oltre che illecita, ho deciso che non voterò questa norma, anche perché non trovo che vi sia conseguenza negli atti che stiamo effettuando da tre anni a questa parte.

Non comprendo quindi la bagarre che si è innescata su questo emendamento, sul quale non esprimerò il mio voto andando fuori a prendere un po' d'aria. (Applausi dei senatori Specchia e Semeraro).

PAGANO (DS-U). Domando di parlare per dichiarazione di voto in dissenso dal mio Gruppo.

PRESIDENTE. Ne prendo atto e le do la parola.

PAGANO (DS-U). Desidero innanzitutto chiarire che ovviamente sono molto rispettosa del lavoro svolto dai colleghi del mio Gruppo presso la Commissione finanze. In tal senso, quindi, la dichiarazione di voto del senatore Brunale era da intendersi a nome dei componenti del Gruppo dei Democratici di Sinistra che della Commissione fanno parte, ivi compreso lo stesso senatore Brunale. Si segue un certo iter ed un certo lavoro e da questo punto di vista la dichiarazione del collega Brunale va intesa proprio in tal senso.

Personalmente, intervengo in dissenso dal mio Gruppo per un semplice motivo, nel merito ricollegandomi anche alle questioni testé evidenziate dal senatore Grillotti. Credo che quello in esame sia un tema estremamente delicato, che probabilmente, se inserito nella materia relativa alle entrate, richiama le questioni sottolineate dal senatore Grillotti a proposito delle difficoltà in cui versano le sale Bingo e di tutto ciò che a tali difficoltà è connesso.

Mi riferisco anche ad un altro tema che non sfugge e che attiene all'idea secondo cui le slot machines nelle sale Bingo avrebbero un controllo dello Stato molto serrato. Credo, però, che la materia presenti una serie di aspetti estremamente delicati, che riguardano il fatto che in tal modo, cancellando la parte che riguarda le sale appaltate, non facciamo in questo ambito grande chiarezza.

Lei, signor Presidente, ricorderà che a questa materia abbiamo dedicato per lo meno dieci anni di discussione (siamo, infatti, al decimo anno) e una parte di noi che proviene da certe aree del Paese ha sempre manifestato una serie di difficoltà rispetto non tanto all'introduzione delle slot machines nelle sale Bingo, quanto al fatto che questo tipo di norma non elimina dai bar e dalle altre sale tali macchinette. Queste, nell'Italia meridionale e in particolare a Napoli, sono controllate e rappresentano un punto di forza della camorra.

È chiaro che il problema non si lega tanto alle sale Bingo. Si tratta, in ogni caso, di una materia delicata che probabilmente, pur mantenendosi l'idea delle sale Bingo, si potrebbe affrontare dicendo una parola chiara su ciò che avviene nei bar, nelle rivenditorie di tabacchi e in circoli sportivi che poi, in realtà, si rivelano essere sale gioco, clandestine o meno che siano.

Trattandosi, dunque, di una materia molto delicata e che tocca la sensibilità di molti di noi, credo sia assolutamente necessaria una discussione più ampia e non limitata ad un unico emendamento.

Pertanto, esprimo, a titolo personale, un voto contrario, fermo restando che il senatore Brunale, che ha seguito l'intera materia insieme al senatore Pasquini, ha espresso il voto a nome dell'intero Gruppo.

VILLONE (DS-U). Domando di parlare per dichiarazione di voto in dissenso dal mio Gruppo.

PRESIDENTE. Ne prendo atto e le do la parola.

VILLONE (DS-U). Signor Presidente, in maniera analoga a quanto manifestato dalla senatrice Pagano, desidero esprimere un voto in dissenso perché non credo che il problema sia soltanto se mettere o no le slot machine nelle sale Bingo certificate, in modo da renderle a prova di manipolazione da parte della camorra, ma rendere anche quelle al di fuori delle sale Bingo a prova di camorra.

Non credo sia possibile affrontare il problema attraverso emendamenti del genere.

PRESIDENTE. Do ora la parola al relatore, senatore Salerno, per trarre le conclusioni rispetto alla vicenda in esame. Ricordo anche che il Governo ha rivolto ai presentatori un invito al ritiro.

Sulla base di quanto è emerso dalla discussione, chiedo dunque al relatore se intende conformare il proprio parere a quello del Governo.

SALERNO, relatore. Signor Presidente, vorrei argomentare il mio intervento con un approfondimento rispetto al mio parere, proprio a seguito dei tanti interventi, che rispetto pienamente, dei colleghi.

Voglio però ricordare a tutta l'Aula - e soprattutto alla maggioranza - che uno dei punti qualificanti dell'azione di questo Governo è stato quello di varare finalmente una normativa che portasse ordine e certezza nel settore dei videogiochi, che a maggio del 2001 risultava, per eredità ricevuta, privo di qualsiasi disciplina certa.

Oggi, rispetto al gioco elettronico esistono norme certe che, oltre a fissare principi di riferimento, hanno introdotto specifici controlli. Non sono più in circolazione i famosi videopoker, ma solo videogiochi regolamentati, certificati e omologati dal Ministero.

STIFFONI (LP). Ma dove vivi?

SALERNO, relatore. Signor Presidente, l'introduzione in Italia delle sale Bingo risale agli anni 1998-1999. Allora non esisteva ancora una legislazione che regolamentasse il gioco elettronico. Oggi invece esiste ed esistono regole certe, una certezza di mercato, meccanismi di controllo ed una corposa legislazione di disciplina dell'intero settore. Oggi non c'è più bisogno di fare una caccia alle streghe.

Ciò non significa che non sia assolutamente da rispettare l'intervento del senatore Florino perché l'illegalità, anche in presenza di una norma specifica, può comunque sussistere e, come tale, va colpita nella maniera più dura. Bisogna però prendere atto che sono state finalmente introdotte leggi di regolamentazione del videogioco.

Sottolineo la seguente contraddizione: oggi nei locali pubblici, dove esistono videogiochi regolamentati e certificati, chiunque può recarsi senza alcun controllo. Pertanto, installare i giochi elettronici in una sala Bingo, che è controllata, normata, e nella quale è presente del personale, anche con una certa codificazione dei frequentatori, credo non significhi rivoluzionare alcunché, bensì eliminare una contraddizione.

IZZO (FI). Domando di parlare.

PRESIDENTE. Senatore Izzo, non può più intervenire se non per dichiarazione di voto in dissenso.

IZZO (FI). Signor Presidente, non desidero intervenire in dissenso. Visto che l'Assemblea mi pare sia divisa e che quindi sia opportuno e necessario un ulteriore approfondimento del problema e considerato che, attesa l'ora, non riusciremo a concludere l'esame del provvedimento, sarei dell'avviso di chiedere all'Assemblea di accantonare l'emendamento 3.0.300 e votarlo successivamente.

PRESIDENTE. Senatore Izzo, mi pare che l'intendimento non sia condivisibile.

Ho avuto richiesta dal senatore Florino di una votazione mediante procedimento elettronico.

Invito il senatore segretario a verificare se la richiesta di votazione con scrutinio simultaneo, testé avanzata, risulta appoggiata dal prescritto numero di senatori, mediante procedimento elettronico.

(La richiesta risulta appoggiata).

Votazione nominale con scrutinio simultaneo

PRESIDENTE. Indìco pertanto la votazione nominale con scrutinio simultaneo, mediante procedimento elettronico, dell'emendamento 3.0.300, presentato dai senatori Ferrara e Girfatti.

Dichiaro aperta la votazione.

(Segue la votazione).

Il Senato non approva. (v. Allegato B).

Ripresa della discussione del disegno di legge n. 3500

PRESIDENTE. Sull'emendamento 3.0.400 il relatore ha espresso parere favorevole ed il Governo ha formulato un invito al ritiro. Signor relatore, intende modificare il parere espresso?

SALERNO, relatore. Signor Presidente, essendo stato respinto l'emendamento 3.0.300, ritengo di adeguarmi all'invito al ritiro formulato dal Governo sull'emendamento 3.0.400.

PRESIDENTE. Gli emendamenti 3.0.400 e 3.0.5 si intendono pertanto ritirati.

Ricordo che gli emendamenti 3.0.6, 3.0.100, 3.0.101, 3.0.102 e 3.0.103 sono improponibili.

Metto ai voti l'emendamento 3.0.104, presentato dal senatore Eufemi.

Non è approvato.

Rinvio il seguito della discussione del disegno di legge in titolo ad altra seduta.

Allegato A

DISEGNO DI LEGGE

Conversione in legge del decreto-legge 17 giugno 2005, n. 106, recante disposizioni urgenti in materia di entrate (3500)

ORDINE DEL GIORNO

BRUNALE, BONAVITA, CAMBURSANO, CASTELLANI, D’AMICO, LATORRE, PASQUINI, TURCI

V. testo 2

Il Senato,

in sede di esame del disegno di legge n. 3500 di conversione del decreto-legge 17 giugno 2005, n. 106, recante disposizioni urgenti in materia di entrate:

– atteso che l’affidamento delle attribuzioni in materia di giochi e scommesse all’Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato (A.A.M.S.) a norma dell’articolo 12, comma 1, della legge n. 383 del 2001, ha rappresentato un passaggio importante del ruolo che lo Stato intende svolgere in questo comparto ai fini organizzativi, funzionali, erariali e di tutela dell’ordine pubblico e della salute dei cittadini;

– considerato che lo schema di regolamento n. 279 del 2003 recante l’organizzazione dell’A.A.M.S., poi recepito dal decreto del Presidente della Repubblica n. 385 del 2003, fu licenziato dalla 6^a Commissione con parere favorevole sollecitando il Governo ad incrementare l’organico «con una forte riqualificazione, anche territoriale, soprattutto nell’area funzione C di più elevata professionalità, nel rispetto di vincoli e delle compatibilità finanziarie, senza oneri aggiuntivi per il bilancio dello Stato, utilizzando personale delle strutture (Agenzia delle entrate, CONI) le cui competenze sono state trasferite all’A.A.M.S.;

– considerato inoltre che tutto ciò sarebbe stato necessario per innalzare la qualità delle funzioni di analisi e di controllo anche al fine di ridurre preventivamente un eventuale rilevante ricorso allo strumento dell’esternalizzazione delle attività gestionali di taluni giochi;

– valutando a questo riguardo opportune le osservazioni formulate dai sindacati per una diversa distribuzione delle figure professionali all’interno della dotazione organica, e dal Consiglio di Stato nei pareri del 27 giugno e 14 luglio 2003 con particolare riferimento al fatto che gli incrementi previsti si limitavano esclusivamente alla categoria dei dirigenti di seconda fascia;

– preso atto che alla dotazione organica della A.A.M.S. di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 385 del 2003 si è successivamente aggiunta l’assegnazione, con legge 24 dicembre 2003, n. 350, di 200 unità di personale delle amministrazioni pubbliche in base a procedure di mobilità e che tale personale è stato collocato in posizione soprannumeraria;

– considerato altresì, più complessivamente, che l’organico dell’A.A.M.S. ove coesistono dipendenti di ruolo, dipendenti distaccati e dipendenti in mobilità appare caotico e non adeguato al delicato compito di garantire i servizi affidati anche in ragione dell’alto impiego di consulenze esterne; fenomeno questo che, come rilevato dal Procuratore Generale della Corte dei Conti, oltre a generare una spesa aggiuntiva per l’organizzazione amministrativa dello Stato, sta producendo un effetto negativo sulle funzioni pubbliche ed in particolare la sottoutilizzazione delle loro strutture;

– constatato infine che recentemente le OO.SS. anche per effetto del taglio del 5 per cento dell’organico operato dall’Amministrazione, hanno proclamato lo sciopero del personale dipendente con l’obiettivo, tra gli altri, di veder riconosciuta per l’A.A.M.S. la necessità di una dotazione organica adeguata alle attività svolte,

impegna il Governo:

– ad assumere tutte le iniziative necessarie a raggiungere gli obiettivi indicati a suo tempo dal Parlamento in sede di espressione di parere sullo schema di regolamento n. 279 del 2003, ivi comprese, ove occorrano, la presentazione di proposte di modifiche legislative affinché la dotazione organica dell’A.A.M.S., già incrementata dalla legge n. 350 del 2003 di duecento unità complessive, sia ridefinita provvedendo alla distribuzione per qualifiche dirigenziali e per profili professionali delle unità portate in incremento; ed in particolare, ferma restando la dotazione organica di 1.417 unità di personale, il Governo valuti l’opportunità di modificare i criteri di rigidità introdotti nella Tabella A allegata al decreto del Presidente della Repubblica n. 385 del 2003 per l’elevato numero di dipendenti collocati nelle aree A e B e per la materiale impossibilità di offrire al personale dipendente nel suo insieme un percorso di sviluppo della propria professionalità quale risultato trasparente del legame esistente tra valutazione, formazione, mobilità interna e carriera.

G1 (testo 2)

BRUNALE, BONAVITA, CAMBURSANO, CASTELLANI, D’AMICO, LATORRE, PASQUINI, TURCI

Respinto

Il Senato,

in sede di esame del disegno di legge n. 3500 di conversione del decreto-legge 17 giugno 2005, n. 106, recante disposizioni urgenti in materia di entrate:

impegna il Governo:

– ad assumere tutte le iniziative necessarie a raggiungere gli obiettivi indicati a suo tempo dal Parlamento in sede di espressione di parere sullo schema di regolamento n. 279 del 2003, ivi comprese, ove occorrano, la presentazione di proposte di modifiche legislative affinché la dotazione organica dell’A.A.M.S., già incrementata dalla legge n. 350 del 2003 di duecento unità complessive, sia ridefinita provvedendo alla distribuzione per qualifiche e per profili professionali delle unità portate in incremento; ed in particolare, ferma restando la dotazione organica di 1.417 unità di personale, il Governo valuti l’opportunità di modificare i criteri di rigidità introdotti nella Tabella A allegata al decreto del Presidente della Repubblica n. 385 del 2003 per l’elevato numero di dipendenti collocati nelle aree A e B e per la materiale impossibilità di offrire al personale dipendente nel suo insieme un percorso di sviluppo della propria professionalità quale risultato trasparente del legame esistente tra valutazione, formazione, mobilità interna e carriera.

ARTICOLO 1 DEL DISEGNO DI LEGGE DI CONVERSIONE

ART. 1

1. È convertito in legge il decreto-legge 17 giugno 2005, n. 106, recante disposizioni urgenti in materia di entrate.

2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.

ARTICOLO 1 DEL DECRETO-LEGGE

ARTICOLO 1.

(Versamenti dell’imposta regionale sulle attività produttive e di riscossione)

EMENDAMENTI

1.2

D’AMICO, CASTELLANI, BASTIANONI, COVIELLO, GIARETTA, CAMBURSANO

Respinto

Sopprimere l’articolo.

1.3

TURCI, PASQUINI, BRUNALE, BONAVITA

Respinto

Sopprimere il comma 1.

1.4

DE PETRIS, RIPAMONTI, TURRONI, BOCO, CARELLA, CORTIANA, DE ZULUETA, DONATI, ZANCAN

Id. em. 1.3

Sopprimere il comma 1.

1.5

D’AMICO, CASTELLANI, BASTIANONI, COVIELLO, GIARETTA, CAMBURSANO

Id. em. 1.3

Sopprimere il comma 1.

1.6

D’AMICO, CASTELLANI, BASTIANONI, COVIELLO, GIARETTA, CAMBURSANO

Respinto

Dopo il comma 1, inserire il seguente:

«1-bis. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano a decorrere dal periodo d’imposta successivo a quello in corso alla data di entrata in vigore della presente legge».

1.7

LA COMMISSIONE

V. testo 2

Sopprimere i commi 2 e 3.

1.10

MORO, FRANCO PAOLO

V. testo 2

Sopprimere il comma 2.

1.11

PASQUINI, TURCI, BRUNALE, BONAVITA

V. testo 2

Sopprimere il comma 2.

1.13

D’AMICO, CASTELLANI, BASTIANONI, COVIELLO, GIARETTA, CAMBURSANO

V. testo 2

Sopprimere il comma 2

1.7 (testo 2)

LA COMMISSIONE

Approvato

Sopprimere il comma 2.

Conseguentemente al comma 3 sopprimere le parole: «nonché di quello di cui al comma 2» e al comma 4 sopprimere le parole: «di cui al comma 2».

1.10 (testo 2)

MORO, FRANCO PAOLO

Id. em. 1.7 (testo 2)

Sopprimere il comma 2.

Conseguentemente al comma 3 sopprimere le parole: «nonché di quello di cui al comma 2» e al comma 4 sopprimere le parole: «di cui al comma 2».

1.11 (testo 2)

PASQUINI, TURCI, BRUNALE, BONAVITA

Id. em. 1.7 (testo 2)

Sopprimere il comma 2.

Conseguentemente al comma 3 sopprimere le parole: «nonché di quello di cui al comma 2» e al comma 4 sopprimere le parole: «di cui al comma 2».

1.13 (testo 2)

D’AMICO, CASTELLANI, BASTIANONI, COVIELLO, GIARETTA, CAMBURSANO

Id. em. 1.7 (testo 2)

Sopprimere il comma 2.

Conseguentemente al comma 3 sopprimere le parole: «nonché di quello di cui al comma 2» e al comma 4 sopprimere le parole: «di cui al comma 2».

1.15

KAPPLER, BALBONI

Precluso

a) Sostituire il comma 2 con il seguente:

«2. Ai fini del versamento dell’acconto dell’imposta regionale sulle attività produttive di cui al decreto legislativo 15 dicembre 1997, n.446, relativo al periodo di imposta in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto, l’acconto dell’imposta è calcolato, in base alle disposizioni di cui all’articolo 4 del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 aprile 1989, n. 154, e successive modificazioni, assumendo come imposta del periodo per il quale è dovuto l’acconto quella determinata in assenza delle disposizioni di cui agli articoli 1, comma 347, lettere a), c) e d), della legge 30 dicembre 2004, n. 311 e 11-ter, comma 1, lettere a) e b) del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80 ovvero in assenza di una eventuale sentenza di illegittimità della stessa imposta regionale sulle attività produttive».

b) Sopprimere il comma 3.

1.16

CASTELLANI, D’AMICO, BASTIANONI, COVIELLO, GIARETTA, CAMBURSANO

Precluso

Al comma 2, dopo le parole: «relativo al periodo d’imposta», inserire le seguenti: «successivo a quello».

1.17

GIRFATTI

Precluso

1.18

D’AMICO, CASTELLANI, BASTIANONI, COVIELLO, GIARETTA, CAMBURSANO

Precluso

1.19

MORO, FRANCO PAOLO

Respinto

Sopprimere il comma 3.

1.20

TURCI, PASQUINI, BRUNALE, BONAVITA

Id. em. 1.19

Sopprimere il comma 3.

1.22

CASTELLANI, D’AMICO, BASTIANONI, COVIELLO, GIARETTA, CAMBURSANO

Id. em. 1.19

Sopprimere il comma 3.

1.23

CASTELLANI, D’AMICO, BASTIANONI, COVIELLO, GIARETTA, CAMBURSANO

Respinto

1.25

KAPPLER, BALBONI

Respinto

Dopo il comma 3 inserire il seguente:

«3-bis. Le disposizioni dei commi 2 e 3 non si applicano ai soggetti che cessano l’attività nel periodo d’imposta in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto».

1.26

CASTELLANI, D’AMICO, BASTIANONI, COVIELLO, GIARETTA, CAMBURSANO

Id. em. 1.25

Dopo il comma 3, inserire il seguente:

«3-bis. Le disposizioni di cui ai commi 2 e 3 non si applicano ai soggetti che cessano l’attività nel periodo d’imposta in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto».

1.29

MORO, FRANCO PAOLO

Improcedibile

Sostituire il comma 5 con il seguente:

«5. All’articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, sono apportate le seguenti modifiche:

a) al comma 426 le parole: "In attesa della riforma organica" fino alla fine del comma sono soppresse;

b) il comma 426-bis è soppresso.».

Conseguentemente:

«2005 – 170»

1.100

MORO, FRANCO PAOLO

Respinto

Al comma 5, sostituire le parole: «30 settembre 2005» con le seguenti: «31 agosto 2005».

1.30

MORO

Respinto

Al comma 5 aggiungere, in fine, il seguente periodo: «L’importo di cui al citato comma 426 è aumentato a euro 6 per ciascun abitante».

1.101

DE PETRIS, TURRONI, RIPAMONTI, BOCO, CARELLA, CORTIANA, DE ZULUETA, DONATI, ZANCAN

Respinto

Dopo il comma 5, inserire i seguenti:

«5-bis. Al decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all’art. 16, comma 1, le parole: "nonché nei commi 1 e 2 dell’articolo 45" sono sostituite dalle seguenti: "fatta eccezione per i soggetti che operano nel settore agricolo e per le cooperative della piccola pesca e loro consorzi, di cui all’art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 601, per i quali l’aliquota è determinata nella misura del 1,9 per cento";

b) all’art. 45 è soppresso il comma 1.

Conseguentemente, dopo l’articolo 1, inserire il seguente:

Art. 1-bis.

(Nuove norme in materia di imposizione sulle rendite finanziarie)

1. Sono stabilite nella misura del 18 per cento le aliquote relative alle seguenti imposte e ritenute sulle rendite finanziarie:

a) l’imposta sostitutiva delle imposte sui redditi, di cui all’articolo 11-bis del decreto-legge 30 settembre 1983, n. 512, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 novembre 1983, n. 649;

b) la ritenuta sugli interessi delle banche, di cui all’articolo 1 del decreto-legge 2 ottobre 1981, n. 546, convertito con modificazioni, dalla legge 1º dicembre 1981, n. 692;

c) la ritenuta sugli utili, di cui all’articolo 27 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600;

d) la ritenuta sui capitali, di cui all’articolo 5 del decreto-legge 30 settembre 1983, n. 512, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 novembre 1983, n. 649;

e) le imposte sostitutive sui redditi da capitale e sulle plusvalenze, di cui agli articoli 5 del decreto legislativo 21 novembre 1997, n. 461, o e 10-ter della legge 23 marzo 1983, n. 77;

f) l’imposta sostitutiva sulla rivalutazione dei beni, di cui agli articoli 7 e 8 del decreto legislativo 21 novembre 1997, n. 461».

1.33 (testo 2)

MORO

Improcedibile

Dopo il comma 5, aggiungere il seguente:

1.102

PASQUINI, TURCI, BRUNALE, BONAVITA

Improcedibile

Dopo il comma 5, aggiungere il seguente:

«5-bis. Per lo svolgimento del servizio relativo al biennio 2005-2006 continua ad erogarsi in favore dei concessionari e commissari governativi del servizio nazionale della riscossione, la remunerazione prevista dall’articolo 4, commi 118, 119 e 120 della legge 24 dicembre 2003, n. 350».

1.103

SCALERA

Improcedibile

Dopo il comma 5, aggiungere il seguente:

«5-bis. Ai sensi dell’articolo 11-ter, comma 1, lettera b), del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, gli effetti scaturenti dal rispetto del regolamento CE n. 2204/2002 della Commissione del 5 dicembre 2002 sono estesi a qualunque altra legge e provvedimento, operante in qualsiasi settore pubblico, ed emesso da qualunque pubblica amministrazione. La presente disposizione ha carattere di norma interpretativa autentica».

EMENDAMENTI TENDENTI AD INSERIRE ARTICOLI AGGIUNTIVI DOPO L'ARTICOLO 1

1.0.1 (TESTO 2)

IL RELATORE

Ritirato

Dopo l’articolo 1, inserire il seguente:

«Art. 1-bis.

(Disposizioni relative al servizio nazionale della riscossione)

1. Al decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) nell’articolo 19, comma 2:

1) alla lettera a), le parole: "dodicesimo" e "sesto" sono sostituite rispettivamente, dalle seguenti: "quarto" e "terzo";

2) alla lettera d-bis), dopo la parola: "segnalazioni", sono inserite le seguenti: "di azioni esecutive e cautelari";

b) nell’articolo 20, dopo il comma 1, è inserito il seguente:

"1-bis. Il controllo di cui al comma 1 è effettuato a campione, sulla base dei criteri stabiliti da ciascun ente creditore";

c) nell’articolo 70, comma 2, dopo il secondo periodo, è aggiunto il seguente: "Tale regione può, comunque:

a) escludere dagli elementi da valutare necessariamente ai fini dell’affidamento della concessione le percentuali di ribasso dell’aggio di cui all’articolo 17, comma 1;

2. All’articolo 4 della legge 24 dicembre 2003, n. 350, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) nel comma 118:

1) le parole: "Nell’anno 2004" sono sostituite dalle seguenti: "Negli anni 2004, 2005 e 2006";

2) dopo le parole: "un importo", è inserita la seguente: "annuo";

b) nel comma 119, la parola: "2004" è sostituita dalle seguenti: "degli anni 2004, 2005 e 2006".

3. All’onere derivante dall’attuazione del comma 2, pari a 470 milioni di euro per ciascuno degli anni 2005 e 2006, si provvede mediante corrispondente riduzione dell’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 17 del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112.

4. All’articolo 1, comma 420, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, sono soppresse le parole: "del comma 416, lettera a), e."».

1.0.2

PASQUINI, TURCI, BRUNALE, BONAVITA

Respinto

Dopo l’articolo 1, inserire il seguente:

«Art. 1-bis.

(Costo del lavoro e rendite finanziarie)

a) articolo 1, comma secondo, della legge 24 ottobre 1966, n. 934;

b) articolo 2 della legge 14 aprile 1956, n. 307;

c) articolo 12, comma primo, numeri 2) e 4), del decreto legge 29 luglio 1981, n. 402, convertito con modificazioni dalla legge 26 settembre 1981, n. 537.

a) a decorrere dall’anno 2006, sono stabilite nella misura del 23 per cento le aliquote, che risultino inferiori a tale misura, relative ai redditi di capitale di cui alle seguenti disposizioni:

a) articoli 26, 26-ter e 27 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600;

b) articolo 1 del decreto-legge 2 ottobre 1981, n. 546, convertito, con modificazioni, dalla legge 1º dicembre 1981, n. 692;

c) articolo 9 della legge 23 marzo 1983, n. 77;

d) articoli 5 e 11-bis del decreto-legge 30 settembre 1983, n. 512, convertito, con modificazioni dalla legge 25 novembre 1983, n. 649;

e) articolo 14 del decreto legislativo 25 gennaio 1992, n. 84;

f) articolo 2 del decreto legislativo 1º aprile 1996, n. 239;

g) articoli 5 e 7 del decreto legislativo 21 novembre 1997, n. 461».

1.0.3

BONGIORNO

Improponibile

Dopo l’articolo 1, inserire il seguente:

«Art. 1-bis.

a) euro 1.750 per procedimenti amministrativi comportanti sanzioni fino a 75.000 euro;

b) euro 5.160 per sanzioni di importo superiore a 75.000 euro.

2. La presente disciplina si applica anche ai procedimenti non ancora definiti alla data di pubblicazione della presente legge».

1.0.4

D’IPPOLITO

Improcedibile

Dopo l’articolo 1, inserire il seguente:

«Art. 1-bis.

(Misure per il sostegno all’attività produttiva)

ARTICOLO 2 DEL DECRETO-LEGGE E ALLEGATO 1

ARTICOLO 2.

(Premio di concentrazione)

6. Si applicano le disposizioni di cui ai commi 2, 5, 6 e 7 dell’articolo 9 del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80.

7. Gli stanziamenti di parte corrente autorizzati dalla tabella C della legge 30 dicembre 2004, n. 311, sono ridotti, a decorrere dall’anno 2005, per gli importi indicati dall’allegato 1.

9. Il Ministro dell’economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Allegato 1

RIDUZIONI STANZIAMENTI TABELLA C

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO	2005	2006	2007
(milioni di euro)
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE
Decreto del Presidente della Repubblica n. 701 del 1977: ’’Approvazione del regolamento di esecuzione del decreto del Presidente della Repubblica 21 aprile 1972, n. 472, sul riordinamento e potenziamento della Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione (12.1.2.15 - Scuola superiore della pubblica amministrazione - cap. 5217)	0,15	0,32	0,16
Legge n. 385 del 1978: Adeguamento della disciplina dei compensi per lavoro straordinario ai dipendenti dello Stato (4.1.5.4 - Fondi da ripartire per oneri di personale - cap. 302	0,70	1,45	0,72
Legge n. 468 del 1978: Riforma di alcune norme di contabilità generale dello Stato in materia di bilancio: – art. 9, comma 1-ter: Fondo di riserva Tabella C (4.1.5.2 - Altri fondi di riserva - cap. 30	9,94	–	2,93
Legge n. 146 del 1980: Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 1980): – art. 36: Assegnazione a favore dell’Istituto nazionale di statistica (3.1.2.27 - Istituto nazionale di statistica - cap. 1680)	2,09	4,33	2,13
Legge n. 87 del 1987: Rinnovo della legge 5 agosto 1981, n. 416, recante disciplina delle imprese editrici e provvidenze per l’editoria (3.1.5.14 - Presidenza del Consiglio dei ministri - Editoria - cap. 2183)	6,25	13,07	6,50
Legge n. 225 del 1992: Istituzione del servizio nazionale della protezione civile: – art. 1: Servizio nazionale della protezione civile (3.1.5.15 - Presidenza del Consiglio dei ministri - Protezione civile - cap. 2184)	0,64	1,34	0,66

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO	2005	2006	2007
(milioni di euro)
Decreto legislativo n. 39 del 1993: Norme in materia di sistemi informativi automatizzati delle amministrazioni pubbliche – art. 4: istituzione dell’Autorità per l’informatica nella pubblica amministrazione (3.1.2.33 - Autorità per l’informatica nella pubblica amministrazione - cap. 1707)	0,26	0,54	0,27
Legge n. 20 del 1994: Disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti – art. 4: autonomia finanziaria Corte dei conti (3.1.5.10 - Corte dei conti - cap. 2160	3,21	6,63	3,26
Legge n. 109 del 1994: Legge quadro in materia di lavori pubblici – art. 4: Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici (3.1.2.32 - Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici - cap. 1702)	0,29	0,60	0,30
Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (3.1.2.17 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 1613)	0,03	0,06	0,03
Legge n. 675 del 1996: Tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali (3.1.2.42 - Ufficio del Garante per la tutela della privacy - cap.1733)	0,14	0,29	0,14
Legge n. 94 del 1997: Modifiche alla legge n. 468 del 1978, e successive modificazioni e integrazioni, recante norme di contabilità generale dello Stato in materia di bilancio. Delega al Governo per l’individuazione delle unità previsionali di base del bilancio dello Stato: – art. 7, comma 6: Contributo in favore dell’Istituto di studi e analisi economica (ISAE) (2.1.2.4 - Istituti di ricerche e studi economici e congiunturali - cap. 1321)	0,14	0,29	0,14

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO	2005	2006	2007
(milioni di euro)
Legge n. 249 del 1997: Istituzione dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo (3.1.2.14 - Autorità per le garanzie nelle comunicazioni - cap.1575)	0,33	0,69	0,34
Legge n. 128 del 1998: Disposizioni per l’adempimento di obblighi derivanti dalla appartenenza dell’Italia alla Comunità europea: – art. 23: Istituzione agenzia nazionale per la sicurezza del volo (3.1.2.37 - Agenzia nazionale per la sicurezza del volo - cap. 1723)	0,06	0,13	0,07
Legge n. 230 del 1998: Nuove norme in materia di obiezione di coscienza: – art. 19: Fondo nazionale per il servizio civile (3.1.5.16 - Presidenza del Consiglio dei ministri - Servizio civile nazionale - cap. 2185)	3,34	6,99	3,48
Decreto legislativo n. 165 del 1999 e decreto legislativo n. 188 del 2000: Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA) (3.1.2.7 - Agenzia per le erogazioni in agricoltura - cap. 1525)	3,41	7,13	3,54
Decreto legislativo n. 285 del 1999: Riordino del Centro di formazione studi (FORMEZ) a norma dell’art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59 (12.1.2.12 - FORMEZ - cap. 5200)	0,19	0,40	0,20
Decreto legislativo n. 287 del 1999: Riordino della scuola superiore della pubblica amministrazione e riqualificazione del personale delle amministrazioni pubbliche, a norma dell’articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59 (6.1.2.13 - Scuola superiore dell’economia e finanze - cap. 3935)	0,32	0,67	0,33

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO	2005	2006	2007
(milioni di euro)
Decreto legislativo n. 300 del 1999: Riforma dell’organizzazione del Governo a norma dell’articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59: § art. 70, comma 2: finanziamento agenzie fiscali (6.1.2.8. - Agenzia delle entrate - cap. 3890) § art. 70, comma 2: finanziamento agenzie fiscali (6.1.2.9. - Agenzia del demanio - cap. 3901) § art. 70, comma 2: finanziamento agenzie fiscali (6.1.2.10. - Agenzia del territorio - cap. 3911) § art. 70, comma 2: finanziamento agenzie fiscali (6.1.2.11. - Agenzia delle dogane - cap. 3920)	35,20 1,90 6,62 7,78	71,86 3,95 13,32 15,80	35,35 1,96 6,51 7,75
Decreto legislativo n. 303 del 1999: Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a norma dell’art. 11 della legge n. 59 del 1997 (3.1.5.2 – Presidenza del Consiglio dei Ministri - cap. 2115)	4,92	9,96	4,87
Legge n. 205 del 2000: Disposizioni in materia di giustizia amministrativa – art. 20: autonomia finanziaria del Consiglio di Stato e dei Tribunali amministrativi regionali (3.1.5.11 - Consiglio di Stato e tribunali amministrativi regionali - cap. 217	2,25	4,68	2,31
Legge n. 353 del 2000: Legge quadro in materia di incendi boschivi (4.1.2.14 - Interventi diversi - cap. 2820	0,14	0,29	0,15
Legge n. 388 del 2000: Disposizione per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2001): – art. 74, comma 1: Previdenza complementare dipendenti pubblici (3.1.5.9 - Previdenza complementare - cap. 2156)	2,15	5,30	2,24
Decreto legislativo n. 165 del 2001: Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche: – art. 46: Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni (12.1.2.16 - Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni - cap. 5223)	0,06	0,12	0,06

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO	2005	2006	2007
(milioni di euro)
TOTALE MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE	92,48	170,19	86,37

MINISTERO DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE
Legge n. 287 del 1990: Norme per la tutela della concorrenza e del mercato: – art. 10, comma 7: Somma da erogare per il finanziamento dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato (3.1.2.3 - Autorità garante della concorrenza e del mercato - cap. 2275)	0,34	0,71	0,35
Legge n. 292 del 1990: Ordinamento dell’Ente nazionale italiano per il turismo (3.1.2.2 - Ente nazionale italiano per il turismo - cap. 2270)	0,34	0,72	0,35
Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica: – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (3.1.2.4 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 2280)	0,45	0,94	0,47
Legge n. 68 del 1997: Riforma dell’Istituto nazionale per il commercio estero: § art. 8, comma 1, lettera a): Spese di funzionamento ICE (5.1.2.2 - Istituto commercio estero - cap. 5101) § art. 8, comma 1, lettera b): Attività promozionale delle esportazioni italiane (5.1.2.2 - Istituto commercio estero - cap. 5102)	1,55 1,02	3,24 2,12	1,60 1,06
TOTALE MINISTERO DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE	3,70	7,72	3,82

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO	2005	2006	2007
(milioni di euro)
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
Legge n. 335 del 1995: Riforma del sistema pensionistico obbligatorio e complementare: – art. 13: Vigilanza sui fondi pensione (11.1.2.2 - Vigilanza sui fondi pensione - cap. 4332)	–	0,06	0,03
Legge n. 448 del 1998: Misure di finanza pubblica per la stabilizzazione e lo sviluppo: – art. 80, comma 4: Formazione professionale (10.1.2.1 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 4161)	0,03	0,06	0,03
TOTALE MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI	0,03	0,13	0,06

MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
Decreto del Presidente della Repubblica n. 309 del 1990: Testo unico delle leggi in materia di disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza: – art. 135: Programmi finalizzati alla prevenzione e alla cura dell’AIDS, al trattamento socio-sanitario, al recupero e al successivo reinserimento dei tossicodipendenti detenuti (4.1.2.1 - Mantenimento, assistenza, rieducazione e trasporto detenuti - cap. 1768)	0,08	0,17	0,08
Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica: – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (1.1.2.1 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 1160)	0,002	0,004	0,002
TOTALE MINISTERO DELLA GIUSTIZIA	0,08	0,17	0,08

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO	2005	2006	2007
(milioni di euro)
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI
Legge n. 1612 del 1962: Riordino dell’Istituto agronomico per l’oltremare, con sede in Firenze: – art. 12: Mezzi finanziari per il funzionamento dell’Istituto (9.1.2.2 - Paesi in via di sviluppo - Cap. 2201)	–	0,09	0,05
Decreto del Presidente della Repubblica n. 200 del 1967: associazioni ed enti che operano per l’assistenza delle collettività italiane all’estero (11.1.2.3 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 3105)	0,04	0,08	0,04
Legge n. 7 del 1981 e legge n. 49 del 1987: Stanziamenti aggiuntivi per l’aiuto pubblico a favore dei Paesi in via di sviluppo (9.1.1.0 - Funzionamento - capp. 2150, 2152, 2153, 2160, 2161, 2162, 2164, 2165, 2166, 2168, 2169, 2170; 9.1.2.2 - Paesi in via di sviluppo - capp. 2180, 2181, 2182, 2183, 2184, 2195)	8,74	18,29	9,09
Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica: – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (2.1.2.2 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 1163)	0,10	0,21	0,10
Legge n. 58 del 2001: Istituzione del fondo per lo sminamento umanitario (9.1.2.2 - Paesi in via di sviluppo - Cap. 2210)	0,04	0,08	0,04
TOTALE MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI	8,91	18,74	9,32

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO	2005	2006	2007
(milioni di euro)
MINISTERO DELL’INTERNO
Decreto del Presidente della Repubblica n. 309 del 1990: Testo unico delle leggi in materia di disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza: – art. 101: Potenziamento delle attività di prevenzione e repressione del traffico illecito di sostanze stupefacenti o psicotrope (5.1.1.1 - Spese generali di funzionamento cap. 2668; 5.1.1.4 - Potenziamento - cap. 2815)	0,05	0,10	0,05
Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica: – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (2.1.2.1 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 1286)	0,002	0,004	0,002
TOTALE MINISTERO DELL’INTERNO	0,05	0,10	0,05

MINISTERO DELL’AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
Legge n. 979 del 1982: Disposizioni per la difesa del mare (2.1.2.5 - Difesa del mare - Capp. 1644, 1646)	0,66	1,37	0,68
Decreto-legge n. 2 del 1993, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 59 del 1993: Modifiche e integrazioni alla legge 7 febbraio 1992, n. 150, in materia di commercio e detenzione di esemplari di fauna e di flora minacciati di estinzione (2.1.1.0 - Funzionamento - capp. 1388, 1389)	0,004	0,01	0,003
Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica: – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (2.1.2.3 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 1551)	0,80	1,68	0,83

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO	2005	2006	2007
(milioni di euro)
Decreto legislativo n. 300 del 1999: Riforma dell’organizzazione del Governo a norma dell’art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59: – art. 38: Agenzia per la protezione dell’ambiente e per i servizi tecnici (7.1.2.1 Agenzia per la protezione dell’ambiente e per i servizi tecnici - cap. 3621)	0,87	1,82	0,89
TOTALE MINISTERO DELL’AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO	2,34	4,87	2,41

MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
Legge n. 267 del 1991: Attuazione del piano nazionale della pesca marittima e misure in materia di credito peschereccio, nonché di riconversione delle unità adibite alla pesca con reti da posta derivante: – art. 1, comma 1: Attuazione del piano nazionale della pesca marittima (6.1.1.5 - Mezzi operativi e strumentali - cap. 2719)	–	0,03	0,01
Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica: – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (4.1.2.18 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 2032)	0,01	0,01	0,01
Decreto-legge n. 535 del 1996, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 647 del 1996 (articolo 3): Contributo al ’’Centro internazionale radio-medico CIRM’’ (4.1.2.7 - Centro internazionale radio-medico - cap. 2098)	–	0,02	0,01
Decreto legislativo n. 250 del 1997: Istituzione dell’Ente nazionale per l’aviazione civile (ENAC) (articolo 7) (4.1.2.13 - Ente nazionale per l’aviazione civile - cap. 2161)	1,01	2,11	1,04

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO	2005	2006	2007
(milioni di euro)
Legge n. 431 del 1998: Disciplina delle locazioni e del rilascio degli immobili adibiti ad uso abitativo (articolo 11, comma 1) (3.1.2.1 - Sostegno all’accesso alle locazioni abitative - cap. 1690)	–	7,15	3,56
TOTALE MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI	1,02	9,33	4,62
MINISTERO DELLA DIFESA
Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica: – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (3.1.2.4 – Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 1352)	0,01	0,03	0,01
Decreto legislativo n. 300 del 1999: Riforma dell’organizzazione del Governo a norma dell’art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59: – art. 22, comma 1: Agenzia industrie difesa (3.1.2.8 - Agenzia industrie difesa - cap. 1360)	–	0,36	0,18
Legge n. 267 del 2002: Disposizioni in materia di corresponsione di contributi dello Stato a favore dell’Organizzazione idrografica internazionale (IHO) e dell’Istituto nazionale per studi ed esperienze di architettura navale (INSEAN): – art. 1, comma 2: Contributi dello Stato in favore dell’INSEAN (3.1.2.4 - Contributi a enti ed altri organismi - cap. 1354)	–	0,13	0,06
TOTALE MINISTERO DELLA DIFESA	0,01	0,51	0,25

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO	2005	2006	2007
(milioni di euro)
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
Legge n. 267 del 1991: Attuazione del terzo piano nazionale della pesca marittima e misure in materia di credito peschereccio, nonché di riconversione delle unità adibite alla pesca con reti da posta derivante: – art. 1, comma 1: Attuazione del piano nazionale della pesca marittima (2.1.1.0.- Funzionamento - capp. 1173, 1413, 1414, 1415; 2.1.2.7 - Pesca - capp. 1476, 1477, 1482)	0,27	0,56	0,28
Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica: – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (3.1.2.8 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 2200)	0,08	0,17	0,09
Decreto legislativo n. 454 del 1999: Riorganizzazione del settore della ricerca in agricoltura, a norma dell’articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59 (3.1.2.10 - Consiglio per la ricerca e la sperimentazione in agricoltura (CRA) - cap. 2083)	1,17	2,74	1,35
TOTALE MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI	1,52	3,47	1,71

MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITÀ CULTURALI
Legge n. 190 del 1975: Norme relative al funzionamento della biblioteca nazionale centrale ’’Vittorio Emanuele II’’ di Roma (3.1.1.0 - Funzionamento - Cap. 1941)	0,04	0,08	0,04
Legge n. 163 del 1985: Nuova disciplina degli interventi dello Stato a favore dello spettacolo (5.1.2.2 - Fondo unico per lo spettacolo - capp. 2641, 2642, 2643, 2644, 2645, 2646, 2647)	5,49	11,49	5,72

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO	2005	2006	2007
(milioni di euro)
Decreto del Presidente della Repubblica n. 805 del 1975: Organizzazione del Ministero per i beni culturali e ambientali - Assegnazioni per il funzionamento degli istituti centrali (2.1.1.0 - Funzionamento - capp. 1261, 1262, 1263; 3.1.1.0 - Funzionamento - cap. 1942)	0,08	0,18	0,09
Legge n. 118 del 1987: Norme relative alla Scuola archeologica italiana in Atene (4.1.2.1 - Enti e attività culturali - cap. 2363)	–	0,03	0,01
Legge n. 466 del 1988: Contributo all’Associazione nazionale dei Lincei (3.1.2.1 - Enti ed attività culturali - cap. 2052)	0,04	0,09	0,05
Legge n. 549 del 1995: Misure di razionalizzazione della finanza pubblica: – art. 1, comma 43: Contributi ad enti, istituti, associazioni, fondazioni ed altri organismi (3.1.2.3 - Contributi ad enti ed altri organismi - cap. 2100)	0,49	1,01	0,50
TOTALE MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITÀ CULTURALI	6,14	12,88	6,41
12. MINISTERO DELLA SALUTE
Decreto del Presidente della Repubblica n. 613 del 1980: Contributo alla Croce rossa italiana (3.1.2.20 - Croce rossa italiana - cap. 3453)	0,49	1,02	0,51
Decreto legislativo n. 502 del 1992: Riordino della disciplina in materia sanitaria: – art. 12: Fondo da destinare ad attività di ricerca e sperimentazione (3.1.2.10 - Ricerca scientifica - cap. 3392)	–	6,13	3,05
Decreto legislativo n. 267 del 1993: Riordinamento dell’Istituto superiore di sanità (3.1.2.16 - Istituto superiore di sanità - cap. 3443)	1,33	2,76	1,36
Decreto legislativo n. 268 del 1993: Riordinamento dell’Istituto superiore di prevenzione e sicurezza del lavoro (3.1.2.17 - Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro - cap. 3447)	1,04	2,17	1,07

OGGETTO DEL PROVVEDIMENTO	2005	2006	2007
(milioni di euro)
Legge n. 434 del 1998: Finanziamento degli interventi in materia di animali di affezione e per la prevenzione del randagismo (4.1.2.9 - Prevenzione del randagismo - cap. 4340)	0,06	0,14	0,07
Decreto-legge n. 17 del 2001, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 129 del 2001: Agenzia per i servizi sanitari regionali (articolo 2, comma 4) (3.1.2.21 - Agenzia per i servizi sanitari regionali – cap. 3457)	0,08	0,17	0,08
Decreto-legge n. 269 del 2003, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 326 del 2003: Disposizioni urgenti per favorire lo sviluppo e per la correzione dell’andamento dei conti pubblici: – art. 49, comma 9: Agenzia italiana del farmaco (3.1.2.22 - Agenzia italiana del farmaco - capp. 3458, 3459)	0,72	1,51	0,75
TOTALE MINISTERO DELLA SALUTE	3,72	13,89	6,88

TOTALE	120,00	242,00	122,00

EMENDAMENTI

2.1

CASTELLANI, D’AMICO, BASTIANONI, COVIELLO, GIARETTA, CAMBURSANO

Ritirato e trasformato nell'odg G2.1

2.2

CASTELLANI, D’AMICO, BASTIANONI, COVIELLO, GIARETTA, CAMBURSANO

Respinto

2.300

LA COMMISSIONE

Approvato

Al comma 1, sostituire la lettera b) con la seguente:

«b) le imprese che prendono parte al processo di concentrazione ovvero di aggregazione, comunque operato, devono rientrare nella definizione di microimprese e di piccole imprese di cui alla predetta raccomandazione n. 2003/361/CE».

2.4

GIRFATTI

Assorbito

Al comma 1, sostituire la lettera b) con la seguente:

2.5

GIRFATTI

Respinto

Al comma 1, lettera c) sopprimere la parola: «omogenee».

2.6

GIRFATTI

Ritirato e trasformato nell'odg G2.6