Ü   Cultura

Il 5 ottobre 2005 la Commissione ha presentato una proposta di decisione volta a stabilire il 2008 come l’Anno europeo del dialogo interculturale (COM(2005)467).

Il Consiglio istruzione, cultura e audiovisivo nella riunione del 14 e 15 novembre ha:

·       raggiunto un accordo politico parziale sulla proposta di decisione relativa al programma “Cultura 2007” (COM (2004)469).

La natura parziale dell’accordo è dovuta al fatto che gli aspetti relativi alle risorse finanziarie sono stati accantonati, in attesa delle definizione delle prospettive finanziarie dell’Unione per il periodo 2007-2013.

·       discusso sul progetto "I2010 Digital Libraries" volto alla creazione di una biblioteca digitale europea in prospettiva dell'adozione di una raccomandazione da parte del Consiglio alla fine del 2006 o all'inizio del 2007;

·       adottato una raccomandazione sulla cooperazione europea nel settore degli archivi pubblici di documentazione.

Ü     Istruzione e formazione

Il 23 settembre 2005 la Commissione ha presentato una proposta di raccomandazione relativa alla mobilità transnazionale nella Comunità a fini di istruzione e formazione: la Carta europea di qualità per la mobilità (COM(2005)450).

Il Parlamento europeo ha adottato il 13 ottobre una risoluzione di iniziativa sull’”istruzione come pietra miliare del processo di Lisbona” nella quale chiede la rimozione degli ostacoli amministrativi alla mobilità, la promozione degli studi tecnici e scientifici con sbocchi occupazionali, l’aumento del numero degli insegnanti e la loro migliore formazione; finanziamenti adeguati ai programmi UE.

Il 10 novembrela Commissione ha presentato una comunicazione intitolata “modernizzare l’istruzione e la formazione: un contributo essenziale alla prosperità ed alla coesione sociale in Europa” (COM(2005)549) che costituisce il progetto di relazione sullo stato di avanzamento del programma di lavoro per il 2010 a favore dei sistemi di istruzione e formazione, che dovrà essere adottata congiuntamente da Commissione e Consiglio nel febbraio 2006.

L’11 novembre la Commissione ha presentato una proposta di raccomandazione relativa a competenze chiave per l’apprendimento permanente (COM(2005)548). La proposta è volta a definire uno strumento di riferimento europeo in materia di competenze chiave e suggerisce come assicurare a tutti i cittadini l'accesso a tali competenze mediante l'apprendimento permanente.

Il Consiglio, istruzione, gioventù e cultura nella riunione del 14 e 15 novembre ha:

·       esaminato la propostadi decisione che istituisce un programma d'azione integrato nel campo dell'apprendimento permanente (COM (2004) 474), raggiungendo un accordo politico parziale; gli aspetti relative alle risorse finanziarie sono stati accantonati, in attesa della definizione delle finanziare dell’Unione per il periodo 2007-2013.

·       adottato una risoluzione intitolata "mobilitare gli intelletti europei", sulla base della comunicazione della Commissione europea del 20 aprile 2005 "mobilitare gli intelletti europei: creare le condizioni affinché le università contribuiscano pienamente alla strategia di Lisbona” (COM (2005)152);

·       adottato una risoluzione intitolata "sviluppare abilità e competenze" nell'ambito del rilancio della strategia di Lisbona.

Il 22 novembre la Commissione ha presentato una comunicazione su una nuova strategia quadro nel settore del multilinguismo nell’Unione europea (COM (2005) 596).

Ü   Audiovisivo

Il Consiglio, istruzione, gioventù e cultura nella riunione del 14 e 15 novembre 2005 ha raggiunto un accordo politico parziale sulla proposta di decisione relativa al programma “MEDIA 2007” (COM(2004)470).

La proposta di decisione, presentata dalla Commissione il 14 luglio 2004 riguarda il supporto finanziario per il settore audiovisivo per il periodo 2007-2013. La natura parziale dell'accordo è dovuta al fatto che gli aspetti relative alle risorse finanziarie sono stati accantonati, in attesa della definizione delle prospettive finanziare dell’Unione per il periodo 2007-2013.

Ü   GIOVENTÙ

Il Consiglio, istruzione, gioventù e cultura nella riunione del 14 e 15 novembre 2005 ha raggiunto un accordo politico parziale sulla proposta di decisione relativa al programma "Gioventù in azione" che fornisce sostegno alle iniziative a favore dei giovani per il periodo 2007-2013. La natura parziale dell'accordo è dovuta al fatto che gli aspetti relative alle risorse finanziarie sono stati accantonati, in attesa della definizione delle prospettive finanziare dell’Unione per il periodo 2007-2013.

Ü  Ricerca

Il 21 settembre 2005 la Commissione ha presentato le proposte di decisione di attuazione del settimo programma quadro sulla ricerca (2007-2013) (COM(2005)119) che costituiscono programmi specifici concernenti la “cooperazione”(COM(2005)440), le “idee” (COM(2005)441), le “persone” (COM(2005)442) e le “capacità” (COM(2005)443). Il programma “cooperazione” riguarda gli scambi tra università, imprese, centri pubblici e privati di ricerca; il programma “idee” prevede l’istituzione di un Consiglio europeo della ricerca destinato a sostenere ricercatori, ingegneri e studiosi particolarmente creativi. Il programma “persone” dovrebbe riuscire ad attirare i ricercatori extraeuropei a venire in Europa e indurre quelli europei a rimanervi. Il programma “capacità” è finalizzato ad arricchire il versante delle infrastrutture e a sostenere le piccole e medie imprese.

La proposta di programma quadro, presentata il 6 aprile 2005, segue la procedura di codecisione ed è stata trasmessa al Parlamento europeo e al Consiglio. Quest’ultimo nella riunione del 7 giugno ha svolto un dibattito sugli argomenti della cooperazione e delle risorse umane, mentre l’11 ottobre ha discusso dei temi “idee” e “capacità” e nella riunione del  28-29 novembre 2005 ha approvato un orientamento generale parziale che sottolinea la necessità di sostenere le piccole e medie imprese nella partecipazione ai progetti di ricerca nonchè di istituire il Consiglio europeo della ricerca. Le proposte di decisione, attuative del programma quadro, seguono la procedura di consultazione e sono state trasmesse al Consiglio e al Parlamento europeo.

Il 12 ottobre la Commissione ha adottato una comunicazione concernente un piano d’azione integrato per la ricerca e l’innovazione (COM(2005(488), che riunisce in un unico documento tutti gli strumenti che possono sostenere l’innovazione e la crescita: vi si trovano dunque azioni già previste in altre iniziative in materia di competitività, come nel programma quadro per la ricerca e negli indirizzi di massima per gli aiuti di Stato.

Ü  Società dell’informazione

Dal 16 al 18 novembre 2005 si è svolto a Tunisi il Vertice mondiale della società dell’informazione, con la partecipazione di 170 Paesi, al termine del quale è stato raggiunto un accordo in base al quale gli Stati Uniti, tramite la società ICANN, continueranno ad amministrare la distribuzione di indirizzi mentre un “forum internazionale” nei prossimi cinque anni discuterà su come risolvere il problema della “sovranità” su Internet.

Il Consiglio energia e telecomunicazioni del 1° dicembre 2005 ha adottato conclusioni sulla comunicazione “i-2010- una società per l’informazione europea per la crescita e l’occupazione” (COM(2005)229), presentata dalla Commissione il 1° giugno 2005. Il Consiglio ha accolto con entusiasmo l’intenzione della Commissione: - di istituire un gruppo di alto livello di rappresentanti degli Stati membri; - di riferire annualmente al Parlamento europeo e al Consiglio sullo stato d’avanzamento delle azioni prioritarie; - di dare conto dei progressi compiuti in una relazione di metà percorso da presentare nel 2008; - di rivedere il quadro di riferimento per le comunicazioni elettroniche.

Nell’esaminare la comunicazione relativa all’accelerazione dellatransizione dalla radiodiffusione analogica a quella digitale delle emissioni televisive (COM(2005)204), il Consiglio energia e telecomunicazioni del 1° dicembre ha invitato gli Stati membri a fare il possibile per portare a termine tale passaggio entro il 2012. Nella stessa riunione il Consiglio, nel rallegrarsi per l’adozione della comunicazione sull’eAccessibility (COM(2005)425) del 13 settembre 2005, ha adottato conclusioni che invitano gli Stati membri ad adottare misure per favorire l’accesso delle persone anziane e con difficoltà ai prodotti e servizi on line.

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Prossimi appuntamenti

Consiglio europeo – Bruxelles, 15 e 16 dicembre 2005

1° dicembre 2005