ALLEGATO

COMMISSIONE PARLAMENTARE DI INCHIESTA SUL SISTEMA DI ACCOGLIENZA, DI IDENTIFICAZIONE ED ESPULSIONE, NONCHÉ SULLE CONDIZIONI DI TRATTENIMENTO DEI MIGRANTI E SULLE RISORSE PUBBLICHE IMPEGNATE

Schema di relazione presentato dalla relatrice On. Elena Carnevali.

RELAZIONE SUL SISTEMA DI PROTEZIONE E DI ACCOGLIENZA DEI MINORI STRANIERI NON ACCOMPAGNATI

Sommario

La protezione e l'accoglienza dei minori stranieri non accompagnati Pag. 219

Premessa  » 219

I minori stranieri non accompagnati: chi sono ?  » 221

Il principio del superiore interesse del minore: divieto di espulsione dei minori stranieri non accompagnati  » 221

Sulla strada per la relocation anche per i MSNA  » 227

Il diritto all'unità familiare e le difficoltà pratiche del ricongiungimento familiare per minori che dichiarano di avere parenti (in Italia o in altri paesi europei)  » 229

Riconoscere i minori non accompagnati nell'ambito di un flusso migratorio misto: le tappe della faticosa ricerca di una soluzione  » 233

Un tutore (qualificato) per ogni minore: la prova della distanza tra normativa e prassi  » 240

Il caso dei minori stranieri albanesi  » 246

Pag. 218

I dati sui minori stranieri non accompagnati in Italia  Pag. 248
  Il censimento del Ministero del lavoro e delle politiche sociali  » 249
  L'età dei MSNA  » 250
  I paesi di provenienza dei MSNA  » 250
  Gli sbarchi  » 252
  La dislocazione in Italia dei MSNA  » 252
  Le strutture di accoglienza  » 254
  L'accoglienza SPRAR  » 254
  Le richieste di asilo dei MSNA  » 254
  I MSNA irreperibili  » 255
  Le MSNA  » 256
  Indagini familiari e rimpatri volontari assistiti  » 257

Il sistema di prima e di seconda accoglienza per i minori stranieri non accompagnati  » 259

La posizione del consiglio d'Europa  » 265

I minori vittime di tratta  » 269

Integrazione socio-lavorativa dei MSNA: il sistema delle doti nel modello percorsi  » 272
  L'esperienza dei Percorsi del 2012  » 272
  L'esperienza dei Percorsi del 2016  » 274
  Valutazioni  » 279

I sopralluoghi nei centri  » 281

Considerazioni conclusive  » 288

Allegato  » 296

Sovvenzioni e fondi:  » 296
  Sovvenzioni nazionali:  » 296
  Sovvenzioni e fondi Europei:  » 296

Pag. 219

Pag. 220

Pag. 221

Pag. 222

Pag. 223

Pag. 224

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Pag. 226

Pag. 227

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Pag. 229

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