Notiziario mensile Numero 32/VI MAGGIO 2011 L’attività di controllo parlamentare MONITORAGGIO DI: NOMINE GOVERNATIVE ATTI DI INDIRIZZO E DI CONTROLLO RELAZIONI AL PARLAMENTO ED ALTRI ADEMPIMENTI a cura del Servizio per il Controllo parlamentare

AVVERTENZA 1

Sezione I 3

NOMINE GOVERNATIVE PRESSO ENTI 3

In evidenza ad aprile 2011 4

a) Principali nomine effettuate (o in corso di perfezionamento) dal Governo in enti ricompresi nel campo di applicazione della L. n. 14/1978 nel mese di aprile 2011 7

b) Principali cariche di nomina governativa in enti ricompresi nel campo di applicazione della L. n. 14/1978 scadute e non ancora rinnovate nel mese di aprile 2011 o previste in scadenza entro il 30 giugno 2011 14

c) Principali cariche in enti e autorità non ricompresi nel campo di applicazione della L. n. 14/1978, rinnovate o in scadenza entro il 31 maggio 2011 19

Sezione II 23

ATTI DI INDIRIZZO E DI CONTROLLO 23

In evidenza ad aprile 2011 24

Note annunciate al 30 aprile 2011 in attuazione di atti di indirizzo 29

Ministero della difesa 29

Ministero dell'interno 45

Ministero del lavoro e delle politiche sociali 55

Ministro per le pari opportunità 71

Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione 76

Elenco dei deputati primi firmatari degli atti cui sono riferite le note di attuazione annunciate al 30 aprile 2011 80

Sezione III 81

RELAZIONI AL PARLAMENTO E ALTRI ADEMPIMENTI DA OBBLIGO DI LEGGE 81

L’attività di monitoraggio delle relazioni al Parlamento 82

In evidenza ad aprile 2011 83

Relazioni al Parlamento annunciate nel periodo 1°- 30 aprile 2011 87

Relazioni governative 87

Relazioni non governative 92

Nuove relazioni previste da fonti normative 93

Relazioni governative 93

Relazioni non governative 94

nessuna 94

Sezione II

ATTI DI INDIRIZZO E DI CONTROLLO

Nella presente Sezione si dà conto degli atti di indirizzo (mozioni, risoluzioni ed ordini del giorno) segnalati dal Servizio per il controllo parlamentare ai Ministeri ai fini della loro attuazione, nonché delle note trasmesse dagli stessi Dicasteri a seguito delle segnalazioni ricevute.

In evidenza ad aprile 2011

Le attuazioni governative:

Nel periodo considerato dalla presente pubblicazione sono state trasmesse al Servizio per il controllo parlamentare da parte dei Ministeri competenti le note relative all’attuazione di 34 ordini del giorno e 5 risoluzioni.

Di tali attuazioni 18sono state trasmesse dal Ministero della difesa, 10 dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali, 8 dal Ministero dell'interno, 2 dal Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione ed 1 dal Ministro per le pari opportunità.

Si riscontra pertanto un decremento nel numero delle attuazioni: 39 a fronte delle 56 del mese di marzo.

Sul piano del numero complessivo delle attuazioni trasmesse rispetto al totale degli atti segnalati a ciascun Dicastero, dall’inizio della legislatura ad oggi, nel mese di aprile si registra quale amministrazione maggiormente adempiente il Ministero della difesa, con 143 atti attuati su 156(con una percentuale di attuazione del 92%). Seguono il Ministero degli affari esteri, con 165 atti di indirizzo attuati su 258 segnalati (con una percentuale di attuazione del 64%), il Ministero dell’interno, con 167 atti attuati su 305 (con una percentuale del 55%) ed il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, con 213 atti attuati su 444(con una percentuale di attuazione del 48%).

Premesso che nella Sezione II della presente pubblicazione si dà conto testualmente di quanto riferito dai Dicasteri in merito ai singoli atti di indirizzo, si evidenzia che delle 34 attuazioni riferite ad ordini del giorno trasmesse nel periodo considerato:

11 danno seguito ad ordini del giorno presentati nel corso dell'esame dell'Atto Camera 3778, divenuto legge n. 220 del 2010, concernente “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2011)”. Tali atti di indirizzo sono stati attuati dal Ministero della difesa, dal Ministero dell'interno, dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali e dal Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione.

Gli ordini del giorno accolti dal Governo e/o approvati dall’Assemblea riferiti all’A.C.3778, e pertanto segnalati ai Dicasteri per il seguito di competenza, sono in totale 155, di cui finora attuati 37;

7 attuazioni danno seguito ad ordini del giorno presentati nel corso dell'esame dell'Atto Camera 3857, divenuto legge n. 217 del 2010 di “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge 12 novembre 2010, n. 187, recante misure urgenti in materia di sicurezza”. Tali atti di indirizzo sono stati attuati dal Ministero della difesa e dal Ministero dell'interno.

Gli ordini del giorno accolti dal Governo e/o approvati dall'Assemblea riferiti all'A.C. 3857, e pertanto segnalati ai Dicasteri per il seguito di competenza, sono in totale 22, di cui finora attuati 11;

6 attuazioni danno seguito ad ordini del giorno presentati nel corso dell'esame dell'Atto Camera 3638, divenuto legge n. 122 del 2010 di “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, recante misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica”. Tali atti di indirizzo sono stati attuati dal Ministero della difesa, dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali e dal Ministro per le pari opportunità.

Gli ordini del giorno accolti dal Governo e/o approvati dall’Assemblea riferiti all’A.C.3638, e pertanto segnalati ai Dicasteri per il seguito di competenza, sono in totale 342, di cui finora attuati 35;

5 attuazionidanno seguito ad ordini del giorno presentati nel corso dell'esame degli Atti Camera 1441-quater-A, 1441-quater-C, 1441-quater-E e 1441-quater-F, divenuti leggen. 183 del 2010, concernente “Deleghe al Governo in materia di lavori usuranti, di riorganizzazione di enti, congedi, aspettative e permessi, di ammortizzatori sociali, di servizi per l'impiego, di incentivi all'occupazione, di apprendistato, di occupazione femminile, nonché misure contro il lavoro sommerso e disposizioni in tema di lavoro pubblico e di controversie di lavoro”. Tali atti di indirizzo sono stati attuati dal Ministero della difesa e dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali.

Gli ordini del giorno accolti dal Governo e/o approvati dall'Assemblea riferiti agli Atti Camera 1441-quater-A, 1441-quater-C, 1441-quater-E e 1441-quater-F, e pertanto segnalati ai Dicasteri per il seguito di competenza, sono in totale 72, di cui finora attuati 33;

2 attuazioni danno seguito ad ordini del giorno presentati nel corso dell'esame dell'Atto Camera 4086, divenuto legge n. 10 del 2011, di "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative e di interventi urgenti in materia tributaria e di sostegno alle imprese e alle famiglie".Tali atti di indirizzo sono stati attuati dal Ministero della difesa e dal Ministero dell'interno.

Gli ordini del giorno accolti dal Governo e/o approvati dall’Assemblea riferiti all’A.C.4086, e pertanto segnalati ai Dicasteri per il seguito di competenza, sono in totale 216, di cui finora attuati 2;

1 attuazione risponde ad un ordine del giorno presentato nel corso dell’esame dell’Atto Camera 1366, divenutolegge n. 125 del 2008, di"Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 92, recante misure urgenti in materia di sicurezza pubblica". Tale atti di indirizzo è stato attuato dal Ministero dell'interno.

Gli ordini del giorno accolti dal Governo e/o approvati dall’Assemblea riferiti all’A.C.1366, e pertanto segnalati ai Dicasteri per il seguito di competenza, sono in totale 40, di cui finora attuati 23;

1 attuazione dà seguito ad un ordine del giorno presentato nel corso dell'esame dell'Atto Camera 2936, divenuto legge n. 191 del 2009, concernente “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2010)”. Tale atto di indirizzo è stato attuato dal Ministero dell'interno.

Gli ordini del giorno accolti dal Governo e/o approvati dall'Assemblea riferiti all'A.C. 2936, e pertanto segnalati ai Dicasteri per il seguito di competenza, sono in totale 243, di cui finora attuati 51;

1 attuazione dà seguito ad un ordine del giorno presentato nel corso dell'esame dell'Atto Camera 3996, divenuto legge n. 9 del 2011, di "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge 29 dicembre 2010, n. 228 recante proroga degli interventi di cooperazione allo sviluppo e a sostegno dei processi di pace e di stabilizzazione, nonché delle missioni internazionali delle forze armate e di polizia".Tale atto di indirizzo è stato attuato dal Ministero della difesa.

Gli ordini del giorno accolti dal Governo e/o approvati dall’Assemblea riferiti all’A.C.3996, e pertanto segnalati ai Dicasteri per il seguito di competenza, sono in totale 9, di cui finora attuati 1.

Le nostre segnalazioni:

Il Servizio per il controllo parlamentare provvede a segnalare gli ordini del giorno, accolti dal Governo e/o approvati dall'Assemblea o dalle Commissioni, ai Ministeri individuati come competenti per la loro attuazione dopo la pubblicazione della legge cui essi si riferiscono sulla Gazzetta Ufficiale.

In particolare, nel periodo 1° - 30 aprile 2011 sono stati così sollecitati 37 ordini del giorno^*, dei quali:

30 riferiti alla legge n. 39 del 2011, recante "Modifiche alla legge 31 dicembre 2009, n. 196, conseguenti alle nuove regole adottate dall'Unione europea in materia di coordinamento delle politiche economiche degli Stati membri” (Atti Camera 3921-A e 3921-B).

26 ordini del giorno sono stati inviati al Ministero dell'economia e delle finanze e 4 al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;

3 riferiti alla legge n. 47 del 2011, di “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 22 febbraio 2011, n. 5, recante disposizioni per la festa nazionale del 17 marzo 2011” (A.C. 4215).

2 ordini del giorno sono stati trasmessi alla Presidenza del Consiglio dei ministri ed 1 al Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione;

2 riferiti alla legge n. 25 del 2011, concernente "Interpretazione autentica del comma 2 dell'articolo 1 della legge 23 novembre 1998, n. 407, in materia di applicazione delle disposizioni concernenti le assunzioni obbligatorie e le quote di riserva in favore dei disabili" (A.C. 3720), inviati al Ministero del lavoro e delle politiche sociali;

2 riferiti alla legge n. 38 del 2011, di “Ratifica ed esecuzione dell'Accordo di cooperazione culturale tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica Araba Siriana fatto a Roma l'11 settembre 2008” (A.C. 3994), inviati al Ministero degli affari esteri.

Nel periodo considerato sono state inoltre segnalatedal Servizio per il controllo parlamentare 5 risoluzioni^**:

- PECORELLA, BRATTI, VOLPI, LIBE', RUGGHIA, MONAI, DELLA VEDOVA, MELCHIORRE n. 6/00076, sulla Relazione territoriale sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti nella regione Lazio approvata dalla Commissione parlamentare di inchiesta sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti (Doc. XXIII, n. 6), al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare;

- Giorgio MERLO ed altri n. 7/00512, sui disservizi conseguenti al passaggio dal sistema televisivo analogico a quello digitale nella regione Piemonte, al Ministero dello sviluppo economico;

- GHIZZONI ed altri n. 8/00116, sulla situazione discriminatoria degli studenti disabili esclusi dalla manifestazione sportiva presso la località Nove (VI), al Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca;

- Giancarlo GIORGETTI ed altri n. 8/00117, concernente l'assegnazione di una quota dei contributi di cui all'articolo 1, comma 40, quarto periodo, della legge 13 dicembre 2010, n. 220, al Comitato italiano paraolimpico (C.I.P.), al Ministero dell'economia e delle finanze;

- TEMPESTINI ed altri n. 8/00118, sulla tutela delle imprese italiane in Libia e in Tunisia, al Ministero degli affari esteri, al Ministero dell'economia e delle finanze, al Ministero del lavoro e delle politiche sociali ed al Ministero dello sviluppo economico.

Sono state inoltre segnalatedal Servizio per il Controllo parlamentare 2 mozioni:

- PESCANTE, GOZI, MAGGIONI, BUTTIGLIONE, RONCHI, RAZZI, PORCINO ed altri n. 1/00567 (Ulteriore nuova formulazione) e TABACCIed altri n. 1/00624 (Testo modificato nel corso della seduta) concernenti iniziative per la tutela e la promozione della lingua italiana nelle istituzioni dell'Unione europea, al Ministero degli affari esteri.

Note annunciate al 30 aprile 2011
in attuazione di atti di indirizzo

Ministero della difesa

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/3857-A/11 Ordine del giorno	Conte Giorgio	Assemblea	6/4/2011	IV	Indennità operative delle Forze armate e delle Forze di polizia
9/3857-A/12 Ordine del giorno	Buonfiglio
9/3857-A/15 Ordine del giorno	Favia
9/3857-A/16 Ordine del giorno	Ascierto
9/3857-A/23 Ordine del giorno	Tassone
9/3778-A/17 Ordine del giorno	Rugghia		18/4/2011

Gli ordini del giorno Giorgio Conte ed altri n. 9/3857-A/11, Buonfiglio ed altri n. 9/3857-A/12, Favia ed altri n. 9/3857-A/15, Ascierto n. 9/3857-A/16, Tassone ed altri n. 9/3857-A/23, accolti dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 2 dicembre 2010, e Rugghia ed altri n. 9/3778-A/17, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 19 novembre 2010, impegnavano l'esecutivo ad individuare le risorse necessarie al fine di includere tra gli eventi straordinari della dinamica retributiva, di cui all'articolo 9, comma 1, del decreto-legge n. 78 del 2010, convertito con modificazioni dalla legge n. 122 del 2010, le indennità operative e pensionabili connesse alla funzionalità dei servizi espletati dal personale delle Forze armate, delle Forze di polizia, e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco.

In merito a tale impegno il Ministero della difesa, per quanto attiene ai profili di propria competenza, ha trasmesso la seguente nota:

“Il Governo e il Ministero della difesa, per quanto di competenza, hanno attivamente operato per dare attuazione all'impegno posto con l'O.d.G. indicato in oggetto, al fine di consentire concretamente il raggiungimento degli obiettivi di sicurezza e di contrasto del crimine fissati dall'esecutivo e valorizzare concretamente, anche sul piano economico, la specificità del comparto riconosciuta per la prima volta in via generale e definitiva dall'articolo 19 della legge n.183 del 2010.

Con riguardo al c.d. blocco della massa salariale, di cui all'articolo 9, comma 1, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, deve rilevarsi come la formulazione generale e sintetica di tale norma, sin dall'inizio, abbia effettivamente posto problemi interpretativi per il comparto sicurezza e difesa, in quanto contraddistinto da istituti propri, esclusivi e differenziati, sia per la retribuzione fissa, sia accessoria, quali l'assegno funzionale, l'incremento parametrale per truppa/agenti, sergenti/brigadieri/sovrintendenti e marescialli/ispettori, l'omogeneizzazione dirigenziale dei direttivi militari e civili, oltre alle indennità operative e pensionabili, ai trattamenti di missione e di trasferimento, ai compensi per lavoro straordinario e da ultimo alle stesse misure perequative degli effetti dell'articolo 9, comma 21, del decreto-legge n.78 del 2010 da adottare ai sensi dell'articolo 8, comma 11-bis dei medesimo decreto-legge.

Ciò stante, il Ministero della difesa, d'intesa con tutti gli altri Ministeri competenti per il comparto difesa e sicurezza (costituito dalle Forze di polizia a ordinamento militare e civile e dalle Forze armate) e per il Corpo nazionale dei vigili del fuoco, nell'attività volta alla predisposizione del decreto dei Presidente del Consiglio dei Ministri, di cui all'articolo 8, comma 11-bis del decreto-legge n. 78 del 2010, non si è limitato a individuare misure perequative degli effetti dell'articolo 9, comma 21, del citato decreto-legge, ma ha anche ricercato strumenti idonei a consentire ulteriori perequazioni a favore del comparto proprio con riferimento agli effetti del citato articolo 9, comma 1, possibilmente senza ulteriori oneri a carico della finanza pubblica, in ragione delle esigenze di contenimento della spesa pubblica dettate dalla contingente situazione economica internazionale, e di quelle concernenti il rispetto dei principi di equità generale nell'ambito del pubblico impiego.

Ciò al fine di assicurare la piena funzionalità dello strumento militare e valorizzare concretamente, anche sul piano economico, la specificità del comparto riconosciuta per la prima volta in via generale e definitiva dall'articolo 19 della legge n. 183 del 2010. A seguito di tali approfondimenti, e in particolare di quelli effettuati dagli organi tecnici del Ministero dell'economia e delle finanze, è emersa la necessità di un intervento legislativo per poter escludere alcune peculiari voci retributive del personale del comparto sicurezza e difesa dal blocco della massa salariale di cui al citato articolo 9, comma 1, che recasse la copertura finanziaria corrispondente alla quantificazione pro-quota dei risparmi a suo tempo individuati nella relazione tecnica al decreto-legge di manovra.

Il Governo ha, pertanto, adottato il decreto-legge 26 marzo 2011, n. 27, recante "Misure urgenti per la corresponsione di assegni una tantum al personale delle Forze di polizia, delle Forze armate e del Corponazionale dei vigili del fuoco", con il quale è stata disposta l'integrazione di 115 milioni di euro, per ciascuno degli anni 2011, 2012 e 2013, del fondo di cui al citato articolo 8, comma 11-bis. Si renderà, quindi, possibile adottare, per l'anno 2011, il citato decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, di cui all'articolo 8, comma 11-bis del decreto-legge n. 78 del 2010, prevedendo, non solo, complete misure perequative degli effetti di cui all'articolo 9, comma 21, ma anche escludendo dal blocco della massa salariale le citate voci retributive e in particolare quelle costituite dall'assegno di funzione e dall'incremento parametrale, collegate all'anzianità (per agenti/truppa, sovrintendenti/sergenti/brigadieri e ispettori/marescialli), e dall'omogeneizzazione dirigenziale (da capitano a tenente colonnello e direttivi civili delle Forze di polizia)”.

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/3638/320 Ordine del giorno	Casini	Assemblea	18/4/2011	IV	Definizione e finanziamento di misure perequative per il personale delle Forze armate, delle Forze di polizia e del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco

L'ordine del giorno Casini ed altri n. 9/3638/320, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 28 luglio 2010, impegnava l'esecutivo a valutare l'opportunità di acquisire sulla bozza del decreto del Presidente del Consiglio concernente le misure perequative e la distribuzione delle risorse del Fondo previsto dall'articolo 8, comma 11-bis, del decreto-legge n. 78 del 2010 (convertito, con modificazioni, dalla legge n. 122 del 2010) il parere delle organizzazioni sindacali e dei comitati di rappresentanza militare del personale del comparto sicurezza e difesa, anche mediante l'istituzione di appositi tavoli di confronto, nonché di formulare un'interpretazione autentica delle disposizioni sopra richiamate attestante formalmente che non si produrranno tagli sui compensi accessori relativi a trasferimenti, missioni, presenza qualificata, lavoro straordinario, assegno di funzione ed indennità pensionabili.

In merito a tale impegno il Ministero della difesa, per quanto attiene ai profili di propria competenza, ha trasmesso la seguente nota:

“Il Governo e il Ministero della difesa, per quanto di competenza, hanno attivamente operato per dare attuazione agli impegni posti con 1'O.d.G. indicato in oggetto.

In relazione, al primo impegno assunto con 1'O.d.G. in oggetto, si evidenzia che gli organi della rappresentanza militare sono stati puntualmente informati delle attività poste in essere dal Dicastero, d'intesa con tutti gli altri Ministeri competenti per il comparto difesa e sicurezza (costituito dalle Forze di polizia a ordinamento militare e civile e dalle Forze armate) e per il Corpo nazionale dei vigili del fuoco, ai fini dell'emanazione del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, di cui all'articolo 8, comma 11-bis, del decreto-legge n. 78 del 2010, convertito, con modificazioni dalla legge n. 122, concernente le misure perequative degli effetti delle disposizioni di cui all'articolo 9, comma 21, del medesimo decreto-legge. Tale attività informativa è stata assicurata anche in occasione della predisposizione del decreto-legge 26 marzo 2011, n. 27, recante “Misure urgenti per la corresponsione di assegni una tantum al personale delle Forze di polizia, delle Forze armate e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco” attraverso un apposito incontro svoltosi a Palazzo Chigi il 23 marzo u.s. tra i rappresentanti del Governo, i sindacati del comparto sicurezza e i COCER.

Con riferimento alla problematica della interpretazione delle disposizioni recate dall'articolo 9, comma 1, del decreto-legge n. 78 del 2010, si fa presente che all'esito di attenti approfondimenti tecnici a cura degli organi deputati del Ministero dell'economia e delle finanze, è emersa la necessità, specie con riguardo alle voci retributive costituenti il trattamento economico fondamentale del personale del comparto sicurezza e difesa, da escludere dal blocco della massa salariale, di un intervento legislativo che recasse la copertura finanziaria corrispondente alla quantificazione pro-quota dei risparmi a suo tempo individuati nella relazione tecnica al decreto-legge di manovra. Il Governo ha, pertanto, adottato il citato decreto-legge n. 27 del 2010, con il quale è stata disposta l'integrazione di 115 milioni di euro, per ciascuno degli anni 2011, 2012 e 2013, del fondo di cui al citato articolo 8, comma 11-bis. Ciò al fine di valorizzare concretamente, anche sul piano economico, la specificità del comparto, riconosciuta per la prima volta in via generale e definitiva dall'articolo 19 della legge n.183 del 2010, possibilmente senza ulteriori oneri a carico della finanza pubblica, in ragione della attuale situazione congiunturale e nel rispetto dei principi di equità generale nell'ambito del pubblico impiego. Si renderà, così, possibile adottare, per l'anno 2011, il citato decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, di cui all'articolo 8, comma 11-bis del decreto-legge n. 78 del 2010”.

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/3638/134 Ordine del giorno	Letta	Assemblea	18/4/2011	IV	Introduzione di interventi perequativi a favore del personale del comparto sicurezza e difesa

L'ordine del giorno Letta ed altri n. 9/3638/134, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 28 luglio 2010, impegnava l'esecutivo a valutare l'opportunità di riconoscere al personale militare anche sul piano economico i trattamenti derivanti da promozioni, assunzioni di funzioni diverse, prolungata attività di servizio svolto senza demerito e variazioni di stato giuridico anche attraverso le misure perequative previste dall'articolo 8, comma 11-bis, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78 (convertito, con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122), al fine di garantire che gli interventi perequativi abbiano effetti totalmente compensativi nei confronti del personale di ogni grado, ruolo e categoria; a ripartire le risorse destinate a tali perequazioni tra il personale dei corpi interessati in sede di concertazione e contrattazione con i rappresentanti sindacali e i COCER.

In merito a tale impegno il Ministero della difesa ha trasmesso la seguente nota:

“Il Governo e il Ministero della difesa, per quanto di competenza, hanno attivamente operato per dare attuazione agli impegni posti con 1'O.d.G. indicato in oggetto.

Infatti, il Ministero della difesa, d'intesa con tutti gli altri Ministeri competenti per il comparto difesa e sicurezza (costituito dalle Forze di polizia a ordinamento militare e civile e dalle Forze armate) e per il Corpo nazionale dei vigili del fuoco, interessato alle disposizioni dell'articolo 9, comma 21, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, ha posto in essere, sin dall'entrata in vigore della citata legge di conversione, tutte le azioni necessarie ai fini dell'emanazione del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, di cui all'articolo 8, comma 11-bis dello stesso decreto-legge, con il fermo intendimento di garantire la completa perequazione degli effetti derivanti dal blocco degli adeguamenti automatici dei dirigenti non contrattualizzati, della progressione economica per classi e scatti, nonché degli effetti economici delle promozioni.

Nella medesima sede sono state valutate tutte le opzioni possibili per introdurre strumenti idonei a consentire ulteriori perequazioni a favore del comparto con riferimento agli effetti dell'articolo 9, comma 1, del richiamato decreto legge n. 78 del 2010, possibilmente senza ulteriori oneri a carico della finanza pubblica, in ragione delle esigenze di contenimento della spesa pubblica dettate dalla contingente situazione economica internazionale, e di quelle concernenti il rispetto dei principi di equità generale nell'ambito del pubblico impiego. Ciò al fine di assicurare la piena funzionalità dello strumento militare e valorizzare concretamente, anche sul piano economico, la specificità del comparto riconosciuta per la prima volta in via generale e definitiva dall'articolo 19 della legge n.183 del 2010. A seguito di tali valutazioni e in particolare degli ulteriori approfondimenti effettuati dagli organi tecnici del Ministero dell'economia e delle finanze, è emersa la necessità di un intervento legislativo per poter per escludere alcune peculiari voci retributive del personale del comparto sicurezza e difesa dal blocco della massa salariale di cui al citato articolo 9, comma l, che recasse la copertura finanziaria corrispondente alla quantificazione pro-quota dei risparmi a suo tempo individuati nella relazione tecnica al decreto-legge di manovra. Il Governo ha, pertanto, adottato il decreto-legge 26 marzo 2011, n. 27, recante "Misure urgenti per la corresponsione di assegni una tantum al personale delle Forze di polizia, delle Forze armate e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco", con il quale è stata disposta l'integrazione di 115 milioni di euro, per ciascuno degli anni 2011, 2012 e 2013, del fondo di cui al citato articolo 8, comma 11-bis. Si renderà, così, possibile adottare, per l'anno 2011, il citato decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, di cui all'articolo 8, comma 11-bis del decreto-legge n. 78 del 2010, prevedendo, non solo, complete misure perequative degli effetti di cui all'articolo 9, comma 21, ma anche escludendo dal blocco della massa salariale le citate voci retributive e in particolare quelle costituite dall'assegno di funzione e dall'incremento parametrale, collegate all'anzianità (per agenti/truppa, sovrintendenti/sergenti/brigadieri e ispettori/marescialli), e dall'omogeneizzazione dirigenziale (da capitano a tenente colonnello e direttivi civili delle Forze di polizia).

In relazione all'ultimo impegno assunto con 1'O.d.G. in oggetto, si evidenzia che dell'attività posta in essere dal Ministero della difesa sono state preventivamente coinvolte e informate e lo saranno anche in futuro, per gli ulteriori sviluppi, i competenti organi della rappresentanza militare. In particolare, tale attività informativa è stata assicurata anche in occasione della predisposizione del citato decreto-legge n. 27 del 2011, attraverso un apposito incontro svoltosi a Palazzo Chigi il 23 marzo u.s. tra i rappresentanti del Governo, i sindacati del comparto sicurezza e i COCER”.

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/3638/284 Ordine del giorno	Minniti	Assemblea	18/4/2011	IV	Effetti del blocco del trattamento economico complessivo sulla verifica dell'efficienza del servizio prestato dal personale del ministero della difesa

L'ordine del giorno Minniti n. 9/3638/284, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 28 luglio 2010, impegnava l'esecutivo a verificare l'impatto della normativa introdotta con l'articolo 9, comma 1, del decreto-legge n. 78 del 2010 (convertito, con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122) rispetto alle disposizioni contenute nel decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, e sull'efficienza del servizio prestato dal personale del Ministero della difesa ed a riferirne alle competenti Commissioni parlamentari entro un anno dall'approvazione della legge di conversione del citato decreto-legge n. 78.

In merito a tale impegno il Ministero della difesa ha trasmesso la seguente nota:

“Il Governo e il Ministero della difesa, per quanto di competenza, hanno attivamente operato per dare attuazione all'impegno posto con 1'O.d.G. indicato in oggetto.

In particolare, con riguardo agli effetti del blocco della massa salariale individuale, di cui all'articolo 9, comma 1, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, sui meccanismi di incentivazione del pubblico impiego, si rileva come in sede di conversione del citato decreto-legge siano state introdotte modifiche volte a escludere dall'applicazione della norma gli eventi straordinari della dinamica salariale, tra i quali potrebbero essere ricompresi, in sede applicativa, anche quegli emolumenti accessori di carattere premiale previsti dal decreto legislativo n. 150 del 2009. In tale senso, l'Amministrazione della difesa porrà in essere la necessaria attività di monitoraggio al fine di verificare se e in che misura le limitazioni poste dal citato articolo 9, comma 1, del decreto-legge n. 78 del 2010 possano avere effetti sul sistema incentivante delineato dal decreto legislativo n. 150 del 2009, con riferimento al personale del Ministero della difesa, anche ai fini dell'eventuale informativa alle competenti Commissioni parlamentari".

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/3996-A/8 Ordine del giorno	Cirielli	Assemblea	27/4/2011	IV	Iniziative volte al riconoscimento della causa di servizio e di adeguati indennizzi al personale militare italiano che abbia contratto infermità o patologie tumorali a causa delle particolari condizioni ambientali od operative

L'ordine del giorno Cirielli ed altri n. 9/3996-A/8, accolto dal Governo ed approvato dall'Assemblea nella seduta del 25 gennaio 2011, impegnava l'esecutivo ad adottare ogni iniziativa affinché le modifiche degli articoli 603 e 1907 del Codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, introdotte dall'articolo 5, comma 3-bis, del decreto-legge n. 288 del 2010 (convertito, con modificazioni, dalla legge n. 9 del 2011) siano interpretate ed applicate nel senso del riconoscimento della causa di servizio e di adeguati indennizzi al personale italiano che abbia contratto infermità o patologie tumorali per le particolari condizioni ambientali od operative, ivi compresa l'esposizione all'uranio impoverito e alle nano particelle di minerali pesanti prodotte dalle esplosioni di materiale bellico.

In merito a tale impegno il Ministero della difesa ha trasmesso la seguente nota:

“Il Governo e, in particolare, per la parte di competenza, il Ministro della difesa hanno attivamente operato, fin dall'inizio della Legislatura, per assicurare un adeguato sostegno al personale civile e militare che ha contratto gravi patologie in relazione a specifiche e peculiari condizioni di rischio nello svolgimento del servizio.

In particolare, per quanto concerne le patologie derivanti dall'esposizione all'uranio impoverito e alle nano particelle di minerali pesanti, in attuazione dell'impegno assunto con 1'O.d.G. in oggetto, come affermato dal Sottosegretario di Stato alla Difesa On.le Giuseppe COSSIGA, nel corso dell'audizione del 9 febbraio 2011 u.s. presso la Commissione parlamentare di inchiesta sull'esposizione a possibili fattori patogeni, "il Governo procederà tempestivamente al varo delle conseguenti modifiche regolamentari, coerentemente con l'indicazione di snellimento dei procedimenti provenienti dal legislatore ".

In questo quadro, a seguito delle modifiche degli articoli 603 e 1907 del Codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, intese a rendere più agevole la prova del nesso di causalità, introdotte dall'articolo 5, comma 3-bis, del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 288, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 febbraio 2011, n. 9, le competenti articolazioni del Ministero della difesa, secondo la linea più volte ribadita dal Ministro ispirata al principio del maggior favore possibile per le vittime e per le loro famiglie, hanno già messo a punto le conseguenti modifiche regolamentari proposte nell'ambito del decreto del Presidente della Repubblica di integrazione e modificazione del Testo unico delle disposizioni regolamentari in materia di ordinamento militare, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 15 marzo 2010, n. 90, già avviato alla concertazione interministeriale e di prossima presentazione, per l'esame preliminare, al Consiglio dei Ministri, in modo che i discendenti procedimenti amministrativi possano essere tempestivamente condotti a conclusione con l'attesa attribuzione dei benefici previsti per le vittime e i loro familiari.

In particolare, nello schema normativo proposto, nel pieno rispetto dell'impegno assunto con l'O.d.G. in esame, si prevede che venga concessa l'elargizione quando le infermità siano state contratte a causa delle particolari condizioni ambientali od operative, ivi comprese l'esposizione e l'utilizzo di proiettiliall'uranio impoverito e la dispersione nell'ambiente di nano particelle di minerali pesanti prodotte da esplosione di materiale bellico".

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/1441-quater-F/9 Ordine del giorno	Lo Presti	Assemblea	27/4/2011	IV	Introduzione di modifiche al codice dell'ordinamento militare

L'ordine del giorno Lo Presti ed altri n. 9/1441-quater-F/9, accolto dal Governo nella seduta

dell'Assemblea del 19 ottobre 2010, impegnava l'esecutivo ad operare, in sede di corretta interpretazione ed applicazione della nuova disciplina introdotta dalla legge n. 183 del 2010, in particolare dall'articolo 27, nel senso di riferire ciascun richiamo normativo obsoleto alle corrispondenti disposizioni introdotte dal decreto legislativo n. 66 del 2010 ed ormai entrate in vigore; a procedere, in tempi rapidi, ad una riformulazione delle disposizioni codicistiche - attualmente modificate solo in modo indiretto - anche avvalendosi della podestà legislativa delegata di tipo correttivo conferito dalla norma di delega.

In merito a tale impegno il Ministero della difesa ha trasmesso la seguente nota:

“Il Governo e il Ministro della difesa, in particolare, hanno dato piena attuazione agli impegni di cui all'O.d.G. in oggetto. Infatti, già in data 30 novembre 2010, è stato adottato il decreto del Ministro della difesa, recante "Individuazione del contingente degli ufficiali dell'Esercito, della Marina, dell'Aeronautica e dell'Anna dei carabinieri da escludere dal computo delle eccedenze di cui all'articolo 906 del codice dell'ordinamento militare per l'anno 2010, ai sensi dell'articolo 27, comma 2, lettera a), della legge 4 novembre 2010, n. 183".

Allo stesso modo, sono state impartite direttive affinché le disposizioni di cui al comma 5, lettera a), della citata legge n. 183 del 2010, concernenti il sistema di avanzamento dei capitani dei ruoli normale e speciale dell'Arma dei Carabinieri al grado di maggiore, trovino applicazione già per l'avanzamento dei capitani inclusi in aliquota per l'anno 2010.

In ogni caso, le necessarie modificazioni al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, recante "Codice dell'ordinamento militare", sono state già inserite nel decreto legislativo di integrazione e modificazione del citato Codice, in corso di concertazione interministeriale”.

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
8/00111 Risoluzione conclusiva	Rugghia	Commissione	27/4/2011	IV	Esigenza di concordare con le associazioni combattentistiche e d'arma e l'Associazione nazionale partigiani d'Italia iniziative da inserire nelle celebrazioni del 150° anniversario dell'Unità d'Italia
8/00112 Risoluzione conclusiva	Cirielli

Le risoluzioni conclusive Rugghia ed altri n. 8/00111 e Cirielli ed altri n. 8/00112, approvate dalla IV Commissione (Difesa) nella seduta del 16 febbraio 2011, impegnavano l'esecutivo a dare risalto al contributo fornito dalle Forze armate italiane alla Resistenza e alla lotta di Liberazione concordando, sentito il Comitato interministeriale per le celebrazioni del 150° anniversario dell'Unità d'Italia, istituito con il DPCM del 24 aprile 2007, con l'Associazione nazionale partigiani d'Italia iniziative da inserire nelle celebrazioni del 150° anniversario della Unità d'Italia da svolgere con la partecipazione delle istituzioni locali e le popolazioni nei luoghi che videro protagonisti della lotta di Liberazione anche reparti delle Forze armate italiane.

In merito a tale impegno il Ministero della difesa ha trasmesso la seguente nota:

“Il Governo e, in particolare, per la parte di competenza, il Ministro della difesa hanno attivamente operato e così faranno per il futuro per la valorizzazione, nell'ambito delle celebrazioni per il 150° anniversario dell'Unità d'Italia, del fondamentale contributo apportato dalle Forze armate anche nel processo di liberazione del nostro Paese dall'occupazione delle truppe naziste, con il fine, altresì, di rendere un doveroso tributo di riconoscenza a tutti coloro, militari e civili, che perirono nel perseguire l'ideale di un'Italia unita, libera e democratica.

In tale quadro, con il coordinamento del Comitato Interministeriale per le celebrazioni del 150° Anniversario dell'Unità d'Italia, è assicurato da parte del Dicastero il sostegno e il coinvolgimento nelle attività celebrative dell'Associazione nazionale partigiani d'Italia, in linea con quanto affermato dal Sottosegretario di Stato alla Difesa On. Giuseppe COSSIGA, nel corso della seduta del 15 febbraio u.s., presso la IV Commissione difesa della Camera dei Deputati".

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/3638/300 Ordine del giorno	Turco Maurizio	Assemblea	27/4/2011	IV	Definizione e finanziamento di misure perequative per il personale delle Forze armate, delle Forze di polizia e del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco

L'ordine del giorno Maurizio Turco ed altri n. 9/3638/300, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 28 luglio 2010, impegnava l'esecutivo: a valutare l'opportunità di adottare iniziative normative volte all'interpretazione degli articoli 8 e 9 del decreto-legge n. 78 del 2010; a procedere al riassetto ed alla riorganizzazione delle progressioni economiche e delle carriere del personale delle Forze armate e di polizia; a sostenere il processo di reclutamento; a valutare ogni possibile soluzione per attuare una sospensione, almeno fino al 1° gennaio 2014, del Programma pluriennale di A/R n. SMD 02/2009, relativo all'acquisizione del sistema d'arma Joint Strike Fighter e realizzazione dell'associata linea FACO/MRO&U e, conseguentemente, a valutare la possibile attuazione di una riduzione dei velivoli programmati per l'acquisizione, al fine di reperire le indispensabili risorse economiche necessarie a garantire ai comparti sicurezza e difesa la piena operatività per il raggiungimento dei fini istituzionali.

In merito a tale impegno il Ministero della difesa, per quanto attiene ai profili di propria competenza, ha trasmesso la seguente nota:

“Il Governo e il Ministero della difesa, per quanto di competenza, hanno attivamente operato per dare attuazione agli impegni posti con l'O.d.G. indicato in oggetto, al fine di consentire concretamente il raggiungimento degli obiettivi di sicurezza e di contrasto del crimine fissati dall'esecutivo e valorizzare concretamente, anche sul piano economico, la specificità del comparto riconosciuta per la prima volta in via generale e definitiva dall'articolo 19 della legge n. 183 del 2010.

Con riguardo al c.d. blocco della massa salariale, di cui all'articolo 9, comma 1, del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, deve rilevarsi come la formulazione generale e sintetica di tale norma, sin dall'inizio, abbia effettivamente posto problemi interpretativi per il comparto sicurezza e difesa, in quanto contraddistinto da istituti propri, esclusivi e differenziati, sia per la retribuzione fissa, sia accessoria, quali l'assegno funzionale, l'incremento parametrale per truppa/agenti, sergenti/brigadieri/sovrintendenti e marescialli/ispettori, l'omogeneizzazione dirigenziale dei direttivi militari e civili, oltre, evidentemente, alle indennità operative e pensionabili, ai trattamenti di missione e di trasferimento, ai compensi per lavoro straordinario e da ultimo alle stesse misure perequative degli effetti dell'articolo 9, comma 21, del decreto-legge n.78 del 2010 da adottare ai sensi dell'articolo 8, comma 11-bis del medesimo decreto-legge.

Ciò stante, il Ministero della difesa, d'intesa con tutti gli altri Ministeri competenti per il comparto difesa e sicurezza (costituito dalle Forze di polizia a ordinamento militare e civile e dalle Forze armate) e per il Corpo nazionale dei vigili del fuoco, nell'attività volta alla predisposizione del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, di cui all'articolo 8, comma 11-bis del decreto-legge n. 78 del 2010, non si è limitato a individuare misure perequative degli effetti dell'articolo 9, comma 21, del citato decreto-legge, ma ha anche ricercato strumenti idonei a consentire ulteriori perequazioni a favore del comparto proprio con riferimento agli effetti del citato articolo 9, comma 1, possibilmente senza ulteriori oneri a carico della finanza pubblica, in ragione delle esigenze di contenimento della spesa pubblica dettate dalla contingente situazione economica internazionale, e di quelle concernenti il rispetto dei principi di equità generale nell'ambito del pubblico impiego. Ciò al fine di assicurare la piena funzionalità dello strumento militare e valorizzare concretamente, anche sul piano economico, la specificità del comparto riconosciuta per la prima volta in via generale e definitiva dall'articolo 19 della legge n. 183 del 2010. A seguito di tali approfondimenti, e in particolare di quelli effettuati dagli organi tecnici del Ministero dell'economia e delle finanze, è emersa la necessità di un intervento legislativo per poter escludere alcune peculiari voci retributive del personale del comparto sicurezza e difesa dal blocco della massa salariale di cui al citato articolo 9, comma 1, che recasse la copertura finanziaria corrispondente alla quantificazione pro-quota dei risparmi a suo tempo individuati nella relazione tecnica al decreto-legge di manovra.

Il Governo ha, pertanto, adottato il decreto-legge 26 marzo 2011, n. 27, recante "Misure urgenti per la corresponsione di assegni una tantum al personale delle Forze di polizia, delle Forze armate e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco", con il quale è stata disposta l'integrazione di 115 milioni di euro, per ciascuno degli anni 2011, 2012 e 2013, del fondo di cui al citato articolo 8, comma 11-bis. Si renderà, così, possibile adottare, per l'anno 2011, il citato decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, di cui all'articolo 8, comma 11-bis del decreto-legge n. 78 del 2010, prevedendo, non solo, complete misure perequative degli effetti di cui all'articolo 9, comma 21, ma anche escludendo dal blocco della massa salariale le citate voci retributive e in particolare quelle costituite dall'assegno di funzione e dall'incremento parametrale, collegate all'anzianità (per agenti/truppa, sovrintendenti/sergenti/brigadieri e ispettori/marescialli), e dall'omogeneizzazione dirigenziale (da capitano a tenente colonnello e direttivi civili delle Forze di polizia).

In tale quadro, si evidenzia che dell'attività posta in essere dal Ministero della difesa sono state preventivamente coinvolti e informati e lo saranno anche in futuro, per gli ulteriori sviluppi, i competenti organi della rappresentanza militare. Tale attività informativa è stata assicurata anche in occasione della predisposizione del citato decreto-legge n. 27 del 2011 attraverso un apposito incontro svoltosi a Palazzo Chigi il 23 marzo u.s. tra rappresentanti del Governo, dei sindacati del comparto sicurezza e del COCER.

Con riguardo all'impegno concernente il riordino dei ruoli e delle carriere del personale del comparto sicurezza e difesa, si rileva che si tratta di una problematica da tempo all'attenzione delle forze politiche e dei Governi che si sono succeduti negli ultimi anni. Infatti, il disegno di legge delega approvato da una delle due Assemblee parlamentari nella XIV Legislatura, durante la XV non ha potuto essere finalizzato, evidentemente per il mancato reperimento delle necessarie risorse finanziarie.

Ciò premesso, va sottolineato come oggi il Ministro della difesa e il Ministro dell'interno, ben consapevoli dell'importanza che la questione riveste per il comparto sicurezza e difesa, hanno dichiarato il loro intendimento, nel Consiglio dei Ministri del 23 marzo u.s., di procedere quanto prima alla predisposizione di un disegno di legge delega per il riordino dei ruoli e delle carriere del medesimo comparto.

Il processo di reclutamento è uno dei settori fondamentali a cui il Dicastero dedica estrema attenzione e notevole impegno, nell'ottica di garantire, in modo equilibrato e organico, l'alimentazione dei vari ruoli, impedendone l'invecchiamento e consentendo così la necessaria continuità nell'assolvimento dei compiti istituzionali delle Forze armate. E' per questo che è nelle priorità di questo Governo quella di pervenire ad un ottimale bilanciamento della configurazione organica che, come noto, presenta, rispetto al modello a suo tempo programmato, esuberi nelle categorie degli ufficiali e, sensibili dei sottufficiali, a fronte di significative carenze nelle fasce dei graduati. Analogamente, al fine di mantenere un'osmosi virtuosa tra area operativa e formazione, essenziale per una corretta crescita professionale delle nuove generazioni, si sottolinea il costante adeguamento dell'iter addestrativo, concepito per meglio aderire alle necessità di un esercito professionale.

Quanto alla predisposizione di un piano degli investimenti per la Difesa selettivo e funzionale, si è provveduto, come si è avuto già modo di riferire, a interrompere la partecipazione del nostro Paese al programma di acquisizione di un velivolo da trasporto strategico, che comportava per l'Italia un onere di circa 600 milioni di euro (la decisione è maturata a seguito dell'analisi delle effettive capacità di trasporto aereo già disponibili e in considerazione della possibilità di ricorrere, caso per caso, al noleggio di vettori commerciali o alleati); non dare seguito alla partecipazione alla fase iniziale di collaudo dei velivoli JSF, con un risparmio calcolabile in circa 350 milioni di euro, al fine di re-indirizzare tali risorse verso altri programmi prioritari; differire l'acquisizione di un velivolo di sorveglianza elettronica, del valore di circa 300 milioni di euro; ridurre il numero dei velivoli EUROFIGHTER, passati da 121 a 96, con un risparmio quantificabile in circa 2 miliardi di euro; procrastinare la decisione relativa all'acquisizione delle ultime quattro fregate di nuova generazione, decisione che avrebbe comportato una previsione di spesa di circa 2 miliardi di euro. Di contro, sono stati approvati i programmi volti a soddisfare le esigenze scaturite dall'attività svolta nei teatri operativi, tra i quali: l'acquisizione degli elicotteri da trasporto CH-47F, pur ridimensionandone il programma, cioè destinandone alla cessione gli ultimi 4 esemplari, per un valore complessivo di 400 milioni di euro, alla cessione; la capacità di "ricostruzione orizzontale" del Genio militare, cioè la capacità di realizzare strade, edifici, apprestamenti difensivi e quant'altro necessario per assicurare la piena operatività delle basi fuori area; l'implementazione di ambulanze protette, di torrette a controllo remoto e di ralle protette, installate a bordo dei veicoli LINCE, per incrementare ulteriormente la protezione; la dotazione di velivoli a pilotaggio remoto, per la sorveglianza di aree ad elevata minaccia; l'implementazione delle dotazioni necessarie a contrastare e difendersi dagli ordigni esplosivi improvvisati".

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
6/00071 Risoluzione	Cicchitto	Assemblea	27/4/2011	IV	Comunicazioni del Governo sulla crisi libica
6/00072 Risoluzione	Franceschini
7/00520 Risoluzione	Nirenstein	Commissioni riunite		III e IV	Risoluzione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite n. 1973 del 17 marzo 2011

La risoluzione Nirenstein ed altri n. 7/00520, accolta dal Governo ed approvata dalle Commissioni riunite III (Affari esteri) e IV (Difesa) nella seduta del 18 marzo 2011, e le risoluzioni Cicchitto ed altri n. 6/00071 e Franceschini ed altri n. 6/00072, accolte dal Governo ed approvate dall'Assemblea nella seduta del 24 marzo 2011, impegnavano l'esecutivo ad adottare una pluralità di iniziative finalizzate ad affrontare la crisi in atto in Libia, assicurando la protezione delle popolazioni nello scrupoloso rispetto della risoluzione n. 1973, nonché a tenere costantemente informato il Parlamento.

In merito a tale impegno il Ministero della difesa, per quanto attiene ai profili di propria competenza, ha trasmesso la seguente nota:

“Il Governo e, in particolare, per la parte di competenza, il Ministro della difesa hanno dato piena attuazione agli impegni posti con la risoluzione in oggetto, nel pieno rispetto delle determinazioni adottate dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni unite con la risoluzione n. 1973 del 17 marzo u.s.

In particolare, si evidenzia che il Consiglio dei Ministri, in data 18 marzo u.s., convocato in via d'urgenza per esaminare e discutere la questione libica, ha aderito tempestivamente alla citata risoluzione, garantendo, in assoluta conformità alla stessa, sostegno umanitario e protezione alla popolazione civile.

Il Governo ha adottato, fin dall'inizio della crisi libica, ogni utile iniziativa per assicurare l'attiva partecipazione del nostro Paese alla piena attuazione della citata risoluzione. Infatti, il Governo italiano è stato il primo a effettuare missioni di solidarietà, di aiuto e di evacuazione, come sottolineato dal Ministro della difesa, On.le Ignazio LA RUSSA, in data 24 marzo u.s. di fronte all'Assemblea della Camera dei Deputati, "il nostro Paese, prima ancora della risoluzione dell'ONU, è stato il più impegnato nell'evacuazione di cittadini stranieri e di cittadini italiani ....fornendo assistenza sanitaria".

In tale quadro, gli impegni presi e gli assetti finora forniti dal Governo hanno conferito un ruolo primario alla partecipazione italiana alla missione in questione, motivo per il quale il punto di vista nazionale, derivante dalla profonda vicinanza geografica, storico-culturale ed economica del nostro Paese alla Libia, è stato assolutamente autorevole e decisivo non solo nelle riunioni svoltesi a Bruxelles, ma anche presso gli altri consessi internazionali. Al riguardo si evidenzia come la mediazione operata in ambito internazionale dal Governo, anche con l'intento di limitare le conseguenze negative per i nostri interessi nazionali, ha consentito di giungere in tempi rapidi alla decisione assunta dal Consiglio atlantico di affidare alla NATO il comando delle operazioni necessarie a imporre e mantenere la no-fly zone sulla Libia e ad assegnare all'Italia il comando della componente marittima che deve garantire il controllo dell'embargo sulle armi.

In particolare, nell'acquisire da parte del Governo italiano una posizione di maggior autorevolezza si è rivelata determinante la scelta di rendere disponibili le basi di Amendola, Gioia del Colle, Sigonella, Aviano, Trapani, Decimomannu e Pantelleria, che rappresentano un assetto indispensabile per rendere operative le determinazioni assunte con la citata risoluzione n. 1973.

L'attiva partecipazione del nostro Paese alla missione in Libia consente, altresì, al Governo di trattare con la stessa autorevolezza con i partners europei per condividere l'onere della gestione degli sbarchi di immigrati. In questo ambito assume particolare rilevanza l'impegno di sorveglianza marittima di fronte alle coste libiche, che vede attualmente impegnato un gruppo navale guidato dalla portaerei Garibaldi e composto dall'incrociatore Doria, dalla fregata Euro e dal pattugliatore Spica^*.

Il Governo, ben consapevole dell'importanza della condivisione delle decisioni adottate sulla crisi libica, ha puntualmente e costantemente informato il Parlamento e così intende fare per il futuro”.

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/4086/4 Ordine del giorno	Farina Coscioni	Assemblea	28/4/2011	IV	Iniziative normative volte alla reintroduzione della disciplina delle attività di bonifica da ordigni esplosivi e da residuati bellici rinvenibili sul territorio nazionale

L'ordine del giorno Farina Coscioni ed altri n. 9/4086/4, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 25 febbraio 2011, impegnava l'esecutivo a valutare l'opportunità di emanare nel più breve tempo consentito un provvedimento finalizzato a sopprimere l'articolo 2268, comma 1, numero 258, del decreto-legislativo 15 marzo 2010, n. 66, che a sua volta ha soppresso il decreto legislativo luogotenenziale 12 aprile 1946, n. 320, unica fonte normativa di rango legislativo esistente nel settore delle attività di bonifica degli ordigni e dei residuati bellici rinvenibili sull'intero territorio nazionale.

In merito a tale impegno il Ministero della difesa ha trasmesso la seguente nota:

“Il Ministro della difesa ha dato piena attuazione all'impegno posto con 1'O.d.G. in oggetto, proponendo, nello schema di decreto legislativo correttivo del Codice dell'ordinamento militare, ai sensi dell'articolo 14, comma 18, della legge 28 novembre 2005, n. 246, una specifica disposizione che, all'articolo 22 del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, reintroduce, aggiornandola, la disciplina della bonifica da ordigni esplosivi residuati bellici.

Il citato provvedimento, già inviato al previsto concerto interministeriale, sarà presto presentato all'esame preliminare del Consiglio dei Ministri.

Ciò premesso, giova, comunque, sottolineare che l'abrogazione del decreto legislativo luogotenenziale 12 aprile 1946, n. 320, di cui all'articolo 2268, comma 1, n. 258, del citato decreto legislativo n. 66 del 2010, non ha determinato alcun vuoto normativo. Infatti, ai sensi dell'articolo 2186, comma 2, del citato decreto legislativo, permane la piena validità intrinseca delle direttive amministrative e delle istruzioni tecniche impartite dalla Direzione generale dei lavori e del demanio e dai competenti Uffici periferici del Dicastero, in quanto le medesime, non essendo in contrasto e dunque compatibili con le disposizioni recate dal medesimo Codice, costituiscono in ogni caso discendenti fonti positive di diritto, nelle more del riordino in atto della materia sul piano normativo primario.

Va, peraltro, considerato al riguardo che l'attività di bonifica in argomento, in quanto direttamente correlata ad un costante interesse pubblico alla sicurezza collettiva, costituisce un'esigenza oggettiva giuridicamente indefettibile nei profili sostanziali, che impone obblighi di provvedere tanto alle istituzioni pubbliche competenti quanto ai soggetti privati eventualmente interessati, in capo ai quali potrebbero profilarsi responsabilità, in conseguenza di omissioni di intervento ovvero di non osservanza di prescrizioni specifiche e della generale comune diligenza, in caso di eventi dannosi.

Si rileva, altresì, che, nella fattispecie, si tratta di procedure consolidatesi nell'arco di diversi decenni, sperimentate come sicuramente idonee a soddisfare in maniera tuttora adeguata il richiamato interesse pubblico.

Per quanto sopra, non sono venute meno, da una parte, le competenze del Ministero della difesa nel settore della distruzione degli ordigni ed esplosivi in genere, sancite, peraltro, a carattere generale anche dal Codice dell'ordinamento militare all'articolo 22, concernente attività di settore, e all'articolo 92, comma 2, lettera b), laddove è prescritto che le Forze armate forniscono un contributo di personale e mezzi alle amministrazioni istituzionalmente preposte alla salvaguardia della vita umana, e lettera d), dove è previsto che le Forze armate possano pianificare e svolgere corsi e attività addestrative in tema di cooperazione civile-militare, nonché, dall'altra, l'esigenza che i soggetti terzi interessati si attengano alle prescrizioni dei competenti uffici dell'Amministrazione della difesa, in materia di lavori di ricerca, ritrovamento e bonifica degli ordigni, nonché di formazione del personale e attività di sorveglianza e controllo.

Conseguentemente la Direzione generale dei lavori e del demanio del Ministero della Difesa, a seguito degli approfondimenti e delle verifiche effettuate, è intervenuta in tal senso, chiarendo quanto sopra ai propri organi esecutivi, deputati alle specifiche attività, che perciò hanno continuato ad essere svolte, senza venir meno in alcun caso”.

Atti di indirizzo segnalati (dall’inizio della XVI legislatura al 30 aprile 2011)	156
Note di attuazione pervenute	143
Percentuale di attuazione	92%

Ministero dell'interno

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/3778-A/9 Ordine del giorno	Nizzi	Assemblea	11/4/2011	I	Regolamentazione del fenomeno dell'immigrazione

L'ordine del giorno Nizzi ed altri n. 9/3778-A/9,accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 19 novembre 2010, impegnava l'esecutivo a valutare l'opportunità di estendere le procedure di regolarizzazione già previste per colf e badanti dal decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, ai settori dell'economia italiana in cui vi sia un'alta incidenza di manodopera irregolare nonché a quelli nei quali la domanda di manodopera di lavoratori extracomunitari sia particolarmente richiesta dalle imprese, comunque con particolare attenzione ai settori economici dell'edilizia, agricoltura, terziario, pubblici esercizi e assistenza familiare; ad operare affinché siano effettivamente rispettati i termini previsti dalle leggi vigenti per il rinnovo dei permessi di soggiorno; ad adottare misure adeguate a favore di quei lavoratori immigrati colpiti da situazioni di crisi e per i quali i soli sei mesi entro cui trovare un'occupazione regolare dopo la perdita dei posto di lavoro precedente possono essere insufficienti, mettendo così a rischio una loro regolare permanenza nel nostro Paese.

In merito a tale impegno il Ministero dell'interno ha trasmesso la seguente nota:

“In relazione all'ordine del giorno in oggetto indicato, si riassumono brevemente le considerazioni svolte in precedenza con riguardo all'attuazione di altri analoghi atti parlamentari.

a) l'estensione del procedimento di emersione degli irregolari, previsto dall'articolo 1-ter del decreto legge 1° luglio 2009, n. 78, per "colf" e "badanti", potrà essere conseguito solo attraverso una specifica disposizione di legge, la cui iniziativa sembra ricadere nell'ambito delle attribuzioni della componente ministeriale del welfare.

L'eventuale introduzione di siffatte misure deve essere, tuttavia, necessariamente accompagnata da una attenta e approfondita riflessione che coinvolga altresì i connessi profili di ordine e sicurezza pubblica.

L'ammissione alle procedure in argomento degli addetti al lavoro domestico e all'assistenza familiare, infatti, è risultata, sotto questo aspetto, piuttosto agevole, atteso che, storicamente, in questi settori, a differenza di altri, si riscontrano scarsi fenomeni di penetrazione criminale.

b) A1 fine accelerare le procedure di rilascio dei titoli di soggiorno, è stata assunta ogni possibile iniziativa, atta a snellire e semplificare i relativi procedimenti, mettendo altresì a regime i sistemi informatici in dotazione e adottando nuove metodologie di lavoro.

Significativi risultati, infatti, sono stati registrati negli ultimi anni, grazie all'implementazione delle dotazioni strumentali in uso agli Uffici Immigrazione, all'introduzione di nuove forme di trattazione delle pratiche e all'ausilio del personale facente parte dell'unità di intervento rapido, inviato in missione sul posto, che hanno consentito di ridurre i termini per il rilascio del titolo di soggiorno a 30/40 giorni, salvo casi particolari per i quali si rendono necessari accertamenti oppure integrazioni della documentazione prodotta.

In concreto, i titoli di soggiorno rilasciati sono stati: 368.339, nel 2007; 907.629, nel 2008; 1.203.893, nel 2009 e 1.227.253, nel 2010. Negli stessi anni, i dinieghi sono stati, rispettivamente: 2.173; 3.084; 3.801 e 3.848.

Dal punto di vista dei tempi medi di produzione, invece, sono stati necessari: 303 giorni, nel 2007; 271 giorni, nel 2008; 101 giorni, nel 2009, fino all'adozione della nuova modalità di trattazione con la convocazione degli interessati allo sportello postale, e 45 dopo; ancora 45 giorni, nel 2010.

Peraltro, gli ulteriori oneri lavorativi derivanti dalle richiamate procedure di emersione, nel decorso anno 2010, hanno reso l'attività di alcune questure particolarmente gravosa, rendendo necessaria l'assunzione di specifiche iniziative finalizzate al recupero di standard di produttività più elevati.

Sono, infine, in corso di elaborazione ulteriori interventi tecnici ai sistemi informatici in uso, che consentiranno di velocizzare maggiormente l'iter procedurale di emissione dei titoli.

c) A norma del vigente comma 11, dell'articolo 22, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (testo unico sull'immigrazione), la perdita del posto di lavoro, anche per dimissioni volontarie, non costituisce motivo di revoca del permesso di soggiorno del lavoratore (né dei propri familiari legalmente soggiornanti), che, invece, può essere iscritto nelle liste di collocamento, per il periodo di residua validità del permesso e comunque, salvo che si tratti di permesso di soggiorno per lavoro stagionale, per un periodo non inferiore a sei mesi.

In tal caso, se necessario, la questura territorialmente competente provvede al rinnovo del titolo di soggiorno con la motivazione "lavoro subordinato - attesa occupazione".

Peraltro, in relazione alla difficile fase economica e finanziaria ed alle inevitabili ricadute occupazionali, con il disegno di legge di iniziativa governativa recante "Nuove disposizioni in materia di sicurezza pubblica" (A.S. n. 2494), attualmente all'esame del Parlamento, è stata proposta la modifica della norma sopra richiamata nel senso di computare il predetto periodo semestrale di validità al netto dell'intera durata delle prestazioni pubbliche di sostegno al reddito per disoccupazione".

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/3778-A/10 Ordine del giorno	Barani	Assemblea	11/4/2011	I	Regolamentazione del fenomeno dell'immigrazione

L'ordine del giorno Barani ed altri n. 9/3778-A/10, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 19 novembre 2010, impegnava l'esecutivo ad operare affinché siano effettivamente rispettati i termini previsti dalle leggi vigenti per il rinnovo dei permessi di soggiorno; ad adottare misure adeguate a favore dei lavoratori immigrati colpiti da situazioni di crisi e per i quali i soli sei mesi entro cui trovare un'occupazione regolare dopo la perdita del posto di lavoro precedente possono essere insufficienti, mettendo così a rischio una loro regolare permanenza nel nostro Paese; a valutare l'opportunità di estendere le procedure di regolarizzazione già previste per colf e badanti dal decreto-legge 10 luglio 2009, n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 3 agosto 2009 n. 102, anche a quei settori dell'economia italiana in cui vi sia un'alta incidenza di manodopera irregolare nonché a quei settori ove la domanda di manodopera di lavoratori extracomunitari sia particolarmente richiesta dalle imprese.

In merito a tale impegno il Ministero dell'interno ha trasmesso la seguente nota:

“L'abbattimento dei tempi di produzione e consegna dei titoli di soggiorno costituisce uno degli impegni primari di questo Ministero, che, al fine di snellire e semplificare i relativi procedimenti, tra 1'altro, si è adoperato per mettere a regime i sistemi informatici utilizzati, adottando, altresì, nuove metodologie di lavoro.

Significativi risultati, infatti, sono stati registrati negli ultimi anni, grazie all'implementazione delle dotazioni strumentali in uso agli Uffici Immigrazione, all'introduzione di nuove forme di trattazione delle pratiche e all'ausilio del personale facente parte dell'unità di intervento rapido, inviato in missione sul posto, che hanno consentito di ridurre i termini per il rilascio del titolo di soggiorno a 30/40 giorni, salvo casi particolari per i quali si rendono necessari accertamenti oppure integrazioni della documentazione prodotta.

A1 riguardo, al fine di fornire un quadro più tangibile dei progressi conseguiti, giova precisare che i titoli di soggiorno rilasciati sono stati: 368.339, nel 2007; 907.629, nel 2008; 1.203.893, nel 2009 e 1.227.253, nel 2010. Negli stessi anni, i dinieghi sono stati, rispettivamente: 2.173; 3.084; 3.801 e 3.848.

Per quel che concerne, invece, i tempi medi di produzione dei permessi in argomento, nello stesso periodo, sono stati necessari: 303 giorni, nel 2007; 271 giorni, nel 2008; 101 giorni, nel 2009, con le vecchie procedure, ridotti a 45 dopo l'adozione della nuova modalità di trattazione con la convocazione degli interessati allo sportello postale; ancora 45 giorni, nel 2010.

Peraltro, gli ulteriori oneri lavorativi derivanti dalle procedure di regolarizzazione di "colf' e "badanti" (prevista dall'articolo 1-ter del decreto legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito in legge 3 agosto 2009, n. 102), nel decorso anno, hanno reso l'attività di alcune questure particolarmente gravosa, rendendo necessaria l'assunzione di specifiche iniziative finalizzate al recupero di standard di produttività più elevati.

Infine, sono in fase di elaborazione ulteriori interventi tecnici ai sistemi informatici in uso, che consentiranno di velocizzare maggiormente l'iter procedurale di emissione dei titoli.

Per quel che concerne, invece, la durata del permesso di soggiorno per i lavoratori stranieri che abbiano perduto il posto di lavoro, si rammenta che il vigente comma 11, dell'articolo 22, del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (testo unico sull'immigrazione), stabilisce che la circostanza non costituisce motivo di revoca del permesso né del lavoratore stesso, né dei propri familiari legalmente soggiornanti.

Infatti, lo straniero in possesso del permesso di soggiorno per lavoro subordinato, che perde il posto di lavoro, anche per dimissioni, può essere iscritto nelle liste di collocamento per il periodo di residua validità del permesso e comunque, salvo che si tratti di permesso di soggiorno per lavoro stagionale, per un periodo non inferiore a sei mesi.

Nei casi descritti, la questura territorialmente competente provvede al rinnovo del titolo di soggiorno con la motivazione "lavoro subordinato - attesa occupazione".

In relazione alla difficile fase economica e finanziaria ed alle inevitabili ricadute occupazionali, peraltro, il disegno di legge di iniziativa governativa recante "Nuove disposizioni in materia di sicurezza pubblica" (A.S. n. 2494), attualmente in corso di esame al Senato della Repubblica, prevede la modifica. della norma sopra richiamata nel senso che il predetto periodo semestrale di validità, sia computato al netto dell'intera durata delle prestazioni pubbliche di sostegno al reddito per disoccupazione.

Quanto infine alla possibilità di estendere il procedimento di emersione degli irregolari, ai sensi del sopra richiamato dall'articolo 1-ter del decreto legge 1° luglio 2009, n. 78, ad altri settori dell'economia, peraltro conseguibile solo con una specifica disposizione di legge, la cui iniziativa sembra ricedere nell'ambito delle attribuzioni della componente ministeriale del welfare, come si è già avuto modo di evidenziare in precedenti analoghe occasioni, si rileva che l'eventuale introduzione di siffatte ipotesi di ampliamento deve essere necessariamente accompagnata anche da una attenta e approfondita riflessione che coinvolga altresì i connessi profili di ordine e sicurezza pubblica.

L'ammissione alle procedure in argomento degli addetti al lavoro domestico e all'assistenza familiare, infatti, è risultata, sotto questo aspetto, piuttosto agevole, atteso che, storicamente, in questi settori, a differenza di altri, si riscontrano scarsi fenomeni di penetrazione criminale".

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/3857-A/12 Ordine del giorno	Buonfiglio	Assemblea	27/4/2011	I	Indennità operative delle Forze armate e delle Forze di polizia

L'ordine del giorno Buonfiglio ed altri n. 9/3857-A/12, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 2 dicembre 2010, impegnava l'esecutivo ad individuare le risorse necessarie al fine di includere tra gli eventi straordinari della dinamica retributiva, di cui all'articolo 9, comma 1, del decreto-legge n. 78 del 2010, convertito con modificazioni, dalla legge n. 122 del 2010, le indennità operative delle Forze armate e delle Forze di polizia, l'indennità pensionabile delle Forze di polizia, l'assegno funzionale, l'assegno di valorizzazione dirigenziale e il trattamento economico superiore correlato all'anzianità di servizio senza demerito, compresa quella nella qualifica o nel grado, gli incrementi stipendiali parametrali non connessi a promozioni, le indennità per trasferimento, missione e presenza qualificata in servizio, le altre retribuzioni riferite al trattamento accessorio, le indennità perequative e di posizione, nonché gli emolumenti corrispondenti previsti per il personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e le misure perequative di cui all'art. 8, comma 11-bis del decreto-legge n. 78 del 2010, convertito con modificazioni dalla legge n. 122 del 2010.

In merito a tale impegno il Ministero dell'interno, per quanto attiene ai profili di propria competenza, ha trasmesso la seguente nota:

“L'articolo 9, comma 1, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 recante "Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica", dispone, per gli anni 2011, 2012 e 2013, il congelamento dei trattamento economico complessivo dei pubblici dipendenti, che non può superare il trattamento in godimento nel 2010.

In sede di conversione in legge del predetto provvedimento di urgenza, al fine di tenere conto della specificità del Comparto Sicurezza-Difesa è stato introdotto il comma 11-bis all'articolo 8, il quale prevede l'istituzione nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze di un fondo - con dotazione di 80 milioni di euro per ciascuno degli anni 2011 e 2012 - destinato al finanziamento di misure perequative per il personale delle Forze armate, delle Forze di polizia e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco interessato alle disposizioni di cui al richiamato articolo 9, comma 21, del predetto decreto-legge.

Inoltre, più di recente e sempre in ragione della specificità del personale delle Forze di polizia, delle Forze armate e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, con il decreto-legge 26 marzo 2011, n. 27 recante "Misure urgenti per la corresponsione di assegni una tantum al personale delle Forze di polizia, delle Forze armate e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco", la dotazione del citato fondo è stata incrementata, per ciascuno degli anni 2011, 2012 e 2013, di 115 milioni di euro".

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/3778-A/17 Ordine del giorno	Rugghia	Assemblea	27/4/2011	I	Applicabilità del tetto salariale per il personale del comparto sicurezza e difesa

L'ordine del giorno Rugghia ed altri n. 9/3778-A/17, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 19 novembre 2010, impegnava l'esecutivo ad assumere le necessarie iniziative in merito all'applicabilità del cosiddetto tetto salariale, di cui al decreto-legge n. 78 del 2010 (convertito, con modificazioni, dalla legge n. 122 del 2010) alla peculiare realtà retributiva personale delle Forze armate, delle Forze di polizia e dei Vigili del Fuoco, al fine di garantire la corresponsione integrale degli emolumenti connessi con l'impiego e la professionalità, con l'effettiva presenza in servizio e con la maturazione di requisiti di anzianità e di merito ai sensi della normativa vigente; ad integrare il Fondo di cui all'articolo 8, comma 11-bis, del suddetto decreto-lgge n. 78, con risorse adeguate, utilizzando il primo provvedimento utile allo scopo, e ad operare al fine di riconoscere pienamente al personale delle Forze Armate, delle Forze di polizia e dei Vigili del Fuoco gli effetti economici derivanti dalle promozioni, gli adeguamenti annuali e la progressione economica per classi e scatti.

In merito a tale impegno il Ministero dell'interno, per quanto attiene ai profili di propria competenza, ha trasmesso la seguente nota:

“L'articolo 9, comma 1, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 recante "Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica", dispone, per gli anni 2011, 2012 e 2013, il congelamento dei trattamento economico complessivo dei pubblici dipendenti, che non può superare il trattamento in godimento nel 2010.

In sede di conversione in legge del predetto provvedimento di urgenza, al fine di tenere conto della specificità del Comparto Sicurezza-Difesa è stato introdotto il comma 11-bis all'articolo 8, il quale prevede l'istituzione nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze di un fondo - con dotazione di 80 milioni di euro per ciascuno degli anni 2011 e 2012 - destinato al finanziamento di misure perequative per il personale delle Forze armate, delle Forze di polizia e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco interessato alle disposizioni di cui al richiamato articolo 9, comma 21, del predetto decreto-legge.

Inoltre, più di recente e sempre in ragione della specificità del personale delle Forze di polizia, delleForze armate e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, con il decreto-legge 26 marzo 2011, n. 27 recante "Misure urgenti per la corresponsione di assegni una tantum al personale delle Forze di polizia, delle Forze armate e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco", la dotazione del citato fondo è stata incrementata, per ciascuno degli anni 2011, 2012 e 2013, di 115 milioni di euro".

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/1366/19 Ordine del giorno	Bordo	Assemblea	27/4/2011	I	Previsione di forme di tutela efficaci per gli stranieri vittime nei luoghi di lavoro di situazioni accertate di violenza o di grave sfruttamento

L'ordine del giorno Bordo n. 9/1366/19, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 16 luglio 2008, impegnava l'esecutivo a valutare la possibilità di prevedere, per gli stranieri in danno dei quali siano accertate situazioni di violenza o grave sfruttamento nei luoghi di lavoro, ad opera di soggetti singoli o associati tra loro, accertate anche a seguito di denuncia effettuata dal diretto interessato o aggravate dalla pratica dell'intermediazione illegale di manodopera, forme di tutela efficaci.

In merito a tale impegno il Ministero dell'interno, per quanto attiene ai profili di propria competenza, ha trasmesso la seguente nota:

“Alla tematica della tutela dei lavoratori dalle forme di collocamento illecito e dalle connesse situazioni di sfruttamento, viene dedicata massima attenzione, anche in relazione agli evidenti interessi della criminalità in quegli ambiti.

L'impiego di manodopera irregolare, che determina il cosiddetto "caporalato", difatti, è un fenomeno radicato sul territorio nazionale, che, nel corso degli anni, si è esteso dal settore agricolo a quelli edile, manifatturiero, della ristorazione e del turismo, da cui scaturiscono rapporti caratterizzati dalla totale inosservanza delle norme vigenti in tema di sicurezza ed in materia di contribuzione e previdenza.

Dal punto di vista penale, il "caporalato" integra la fattispecie dell'intermediazione abusiva nel collocamento di manodopera (articolo 18 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276), ai danni di prestatori d'opera, prevalentemente, extracomunitari privi di permesso di soggiorno, i quali risultano essere le principali vittime di sodalizi criminali di matrice etnica che, d'intesa con la criminalità organizzata autoctona, organizzano sia la fase dell'ingresso illegale sul territorio nazionale, sia quella dell'impiego nel lavoro "sommerso".

Peraltro, da qualche tempo, gli accordi internazionali contemplano la tratta di esseri umani tra i reati per il cui contrasto le parti si impegnano a sviluppare un'azione di polizia coordinata che potrà ricevere un impulso significativo dall'avvio delle squadre investigative comuni, per le quali sono all'esame del Parlamento alcuni disegni di legge, e dal recepimento e l'attuazione di importanti strumenti di cooperazione di polizia deliberati in sede comunitaria (Decisione del Consiglio UE 2006/960/JHA, Trattato di Prum e Decisioni del Consiglio UE 2008/615/JHA e 2008/616/JHA ad esso relative).

Particolare rilievo, inoltre, assumono gli sviluppi della cooperazione bilaterale con alcuni Paesi di origine e di transito dell'immigrazione clandestina, mentre, nell'ambito delle iniziative multilaterali, il Servizio per la Cooperazione Internazionale di Polizia è stato designato quale punto di contatto nazionale per l'attuazione del Piano di Azione dell'Unione Europea in materia di tratta degli esseri umani, adottato nel dicembre 2005.

Il 28 aprile 2010, inoltre, è stato sottoscritto il Protocollo di intesa sulle linee guida per il coordinamento delle attività di contrasto al fenomeno della tratta degli esseri umani, con la Direzione Nazionale Antimafia.

Infine, sono in corso di perfezionamento le procedure, per lo scambio telematico delle informazioni relative alla posizione contributiva dei lavoratori stranieri, registrati nelle banche dati dell'I.N.P.S. e dell'I.N.A.I.L., al fine di verificarne compiutamente le situazioni personali".

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/2936-A/162 Ordine del giorno	Causi	Assemblea	27/4/2011	I	Finanziamento dei contributi alle associazioni combattentistiche vigilate dal Ministero dell'interno

L'ordine del giorno Causi ed altri n. 9/2936-A/162, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 16 dicembre 2009, impegnava l'esecutivo a valutare la possibilità di disporre il finanziamento dei contributi alle associazioni combattentistiche vigilate dal Ministero dell'interno per l'anno 2009 e ad emanare il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di ripartizione dei fondi.

In merito a tale impegno il Ministero dell'interno ha trasmesso la seguente nota:

“Ai sensi del D.P.R. 27 febbraio 1990, al Ministero dell'Interno è attribuita la vigilanza sulle seguenti Associazioni Combattentistiche: l'Associazione Nazionale Vittime Civili di Guerra (ANVCG), l'Associazione Nazionale ex Deportati Politici nei Campi Nazisti (ANED) e l'Associazione Nazionale Perseguitati Politici Italiani Antifascisti (ANPPIA).

L'art. 2, comma 250, allegato l, della legge 23 dicembre 2009, n. 191 (legge finanziaria 2010), ha disposto uno stanziamento di 181 milioni di euro per il 2010, 113 milioni di curo per il 2011 e 60 milioni di euro per il 2012; per il finanziamento di una serie di interventi, tra cui quelli in favore delle associazioni combattentistiche vigilate dal Ministero dell'Interno.

In attuazione di tale disposizione, con il D.P.C.M. del 19 marzo 2010, in relazione alle finalità di cui all'art. 2 della legge n. 92/2006, sono stati assegnati i seguenti stanziamenti: € 2.546.216,00 per ciascuno degli anni 2010 e 2011 e € 2.864.492,00 per l'anno 2012.

Inoltre, a favore delle medesime associazioni, ai sensi dell'art. 1, commi 40 e 43, della legge 28 dicembre 1995, n. 549, è disposto uno stanziamento annuale pari ad € 40.906,00.

I decreti ministeriali di ripartizione dei contributi previsti dalle disposizioni richiamate sono stati esaminati favorevolmente dalle Commissioni parlamentari competenti e sono in via di definizione”.

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/3857-A/5 Ordine del giorno	Bocci	Assemblea	27/4/2011	I	Rinnovo del Patto per la sicurezza urbana di Perugia

L'ordine del giorno Bocci n. 9/3857-A/5, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 2 dicembre 2010, impegnava l'esecutivo a procedere con il rinnovo del Patto di sicurezza con la città di Perugia e a rafforzare nel suo territorio la presenza di uomini e mezzi delle forze dell'ordine.

In merito a tale impegno il Ministero dell'interno ha trasmesso la seguente nota:

“In relazione all'ordine del giorno in oggetto indicato, si rappresenta che, lo scorso 14 gennaio, è stato rinnovato il Patto per la sicurezza urbana di Perugia, stipulato il 10 marzo 2008.

Il protocollo non prevede incrementi organici delle Forze di polizia operanti nell'area, ma delinea la creazione di un sistema integrato di sicurezza per la gestione, in modo unitario e condiviso, delle problematiche dell'ordine e della sicurezza pubblica ed urbana.

E' tuttavia previsto che il Prefetto, sentito il Comitato provinciale per l'ordine e la sicurezza pubblica, possa chiedere al Ministero dell'interno l'invio nel comune capoluogo di aliquote di personale appartenente alla "Forza d'Intervento Rapido" (composta da unità non territoriali della Polizia di Stato e dell'Arma dei Carabinieri), qualora si presentino particolari situazioni emergenziali per la sicurezza pubblica.

Del resto, non si può sottacere, al riguardo, che la Questura di Perugia vanta una situazione favorevole degli operatori che svolgono attività di polizia, che sono addirittura in sovra organico di ben 40 unità (276 effettivi, rispetto alla previsione in organico di 236), rispetto ad un deficit che in media a livello nazionale si attesta sul 9,5%.

Ad essi si aggiungono 27 appartenenti ai ruoli tecnico-scientifici della Polizia di Stato che, impiegati nei corrispondenti peculiari settori, contribuiscono ad assicurare la funzionalità della struttura.

Sono altresì preposti al presidio dell'area urbana 256 militari dell'Arma dei Carabinieri e 203 appartenenti alla Guardia di Finanza, che, anche se con prevalenti compiti di polizia economica e finanziaria, concorrono nei piani coordinati di prevenzione generale.

Alla luce di quanto precede, potenziamenti organici permanenti del presidio delle Forze di polizia territoriali presso la sede di Perugia potranno essere valutati, da un lato, compatibilmente con le priorità dei altri Uffici e Reparti delle Forze dell'ordine distribuiti sull'intero territorio nazionale e, dall'altro, nell'ambito della pianificazione delle risorse disponibili per il corrente anno, ai fini delle nuove immissioni in servizio".

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/4086/176 Ordine del giorno	Gasbarra	Assemblea	27/4/2011	I	Opportunità di procedere alla soppressione dell'obbligo di ottenere licenza dal questore per l'apertura di internet point

L'ordine del giorno Gasbarra n. 9/4086/176, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 25 febbraio 2011, impegnava l'esecutivo a valutare l'opportunità di procedere alla completa soppressione dell'obbligo di ottenere licenza dal questore per l'apertura di Internet point, abrogando l'articolo 7 del decreto-legge 27 luglio 2005, n. 144.

In merito a tale impegno il Ministero dell'interno ha trasmesso la seguente nota:

“Il settore della comunicazione elettronica e della tecnologia senza fili, così nevralgico per la società moderna, è stato affrontato dal Ministero dell'Interno con determinazione e risolutezza.

Sono già state eliminate tutte le restrizioni imposte dalla normativa vigente all'accesso al wi-fi previste dal decreto-legge 27 luglio 2005 n. 144, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 luglio 2005 n. 155, e attuato con decreto ministeriale il 16 agosto 2005.

Inoltre, con il decreto-legge 29 dicembre 2010 n. 225, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011 n. 10, è stato prorogato fino al 31 dicembre del 2011 (art. 2, comma 19), ed esclusivamente per gli Internet point, cioè per gli esercizi pubblici che forniscono l'accesso ad Internet in via principale, il termine dell'obbligo della preventiva richiesta della licenza al questore”.

Atti di indirizzo segnalati (dall’inizio della XVI legislatura al 30 aprile 2011)	305
Note di attuazione pervenute	167
Percentuale di attuazione	55%

Ministero del lavoro e delle politiche sociali

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/3778-A/77 Ordine del giorno	Formisano Anna Teresa	Assemblea	11/4/2011	XII	Misure di sostegno delle politiche sanitarie e sociali

L'ordine del giorno Anna TeresaFormisano ed altri n. 9/3778-A/77, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 19 novembre 2010, impegnava l'esecutivo ad adottare iniziative volte a prevedere una adeguata dotazione di risorse finalizzate a sostenere una incisiva azione di sostegno delle politiche sanitarie e sociali, utile anche quale strumento anticiclico e di sviluppo nell'attuale contingenza economica.

In merito a tale impegno il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, per quanto attiene ai profili di propria competenza, ha trasmesso la seguente nota:

“In merito ai tagli alla sanità non si hanno elementi di informazione utili in quanto trattasi di problematiche non afferenti alle competenze di questo Ministero.

Per quanto riguarda, invece, i servizi sociali, questo Ministero fino al 2010 ha gestito tre Fondi di finanziamento delle politiche sociali: il Fondo nazionale per le politiche sociali (FNPS), il Fondo nazionale per le non autosufficienza (FNA) e il Fondo per l'infanzia e l'adolescenza (FIA).

Dal 2011, per effetto della "Legge di stabilità 2011", gestisce solamente il FNPS e il FIA, in quanto il FNA per l'anno 2011 non risulta rifinanziato.

In particolare, il FNPS istituito ai sensi dell'articolo 59, comma 44, della legge n. 449/1997 e successive modificazioni, per effetto dell'articolo 1, comma 38, della legge 13/12/2010, n. 220, ha beneficiato, per il 2011, di un incremento pari a 200 milioni di euro.

Il Fondo per l'infanzia e l'adolescenza di cui alla legge n. 285/97, invece, è finanziato per il 2011, per una quota pari 35.188.000 euro”.

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/3778-A/98 Ordine del giorno	Fedriga	Assemblea	11/4/2011	XI	Decorrenza dei trattamenti pensionistici per i lavoratori privi di occupazione e di ammortizzatori sociali

L'ordine del giorno Fedriga ed altri n. 9/3778-A/98, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 19 novembre 2010, impegnava l'esecutivo ad adottare, compatibilmente con gli impegni di finanza pubblica, strumenti di tutela del reddito per il periodo di tempo intercorrente tra il compimento dell'età per il collocamento a riposo ed il raggiungimento della decorrenza del trattamento pensionistico per tutti i lavoratori privi di occupazione e di ammortizzatori sociali.

In merito a tale impegno il Ministero del lavoro e delle politiche sociali ha trasmesso la seguente nota:

“L'articolo 12, comma 5, del decreto legge n. 78/2009 prevede, nei limiti di 10.000 soggetti beneficiari, l'applicazione della normativa previgente, in materia di decorrenza dei trattamenti pensionistici, per lavoratori in mobilità o titolari di prestazione straordinaria a carico dei fondi di solidarietà di settore di cui all'articolo 2, comma 28, della legge 23 dicembre 1996, n. 662 (di cui al comma 5 del medesimo articolo) che maturino i requisiti per l'accesso al pensionamento a decorrere dal 1° gennaio 2011.

La legge 13 dicembre 2010, n. 220 (legge di stabilità 2011) ha introdotto una alternativa a tale disposizione, attraverso l'inserimento del comma 5-bis (art. 1, comma 37).

Nel caso, infatti, i lavoratori di cui sopra maturino il diritto al pensionamento a decorrere dal 1° gennaio 2011 e comunque entro il periodo di fruizione delle prestazioni di cui sono titolari, è possibile la concessione da parte del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, del prolungamento del beneficio per il periodo di tempo necessario al raggiungimento della maturazione della pensione sulla base di quanto stabilito dall'articolo 12 del decreto legge n. 78/2009 e in ogni caso non superiore alla differenza di tempo tra le date di maturazione del trattamento pensionistico calcolate sulla base della normativa previgente e vigente”.

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/3778-A/105 Ordine del giorno	Lolli	Assemblea	11/4/2011	XI	Differimento del pagamento di tasse e contributi per i cittadini dell'Abruzzo colpiti dal sisma del 6 aprile 2009

L'ordine del giorno Lolli ed altri n. 9/3778-A/105, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 19 novembre 2010, impegnava l'esecutivo a valutare l'opportunità di concretizzare, nel primo provvedimento utile, quanto si è impegnato a fare accogliendo l'ordine del giorno 9/3638/229 del 29 luglio 2010, prevedendo per i cittadini colpiti dal sisma del 6 aprile 2009 lo stesso trattamento riservato ai cittadini delle Marche, dell'Umbria e del Molise colpiti dal terremoto o ai cittadini di Alessandria colpiti dall'alluvione, in primo luogo rimandando l'avvio della restituzione di quanto sospeso dal 1° gennaio 2011 al 30 giugno 2011.

In merito a tale impegno il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, per quanto attiene ai profili di propria competenza, ha trasmesso la seguente nota:

“Con riferimento all'atto parlamentare di cui all'oggetto, si segnala la nuova formulazione recata dall'articolo 2, comma 3, della legge 26 febbraio 2011, n. 10, di conversione, con modificazioni, del decreto legge 29 dicembre 2010, n. 225, secondo cui "E' sospesa la riscossione delle rate, in scadenza tra il mese di gennaio 2011 ed il mese di ottobre 2011, previste dall'articolo 39, commi 3-bis, 3-ter e 3-quater, del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122. La ripresa della riscossione delle rate non versate ai sensi del presente comma è disciplinata con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in modo da non determinare effetti peggiorativi sui saldi di finanza pubblica”.

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/1441-quater-A/19 Ordine del giorno	Pepe Mario (PD)	Assemblea	11/4/2011	XI	Ricorso agli ammortizzatori sociali a sostegno del reddito dei lavoratori delle aziende della provincia di Benevento
9/1441-quater-A/24 Ordine del giorno	Vico				Concessione in deroga di trattamenti di cassa integrazione guadagni ordinaria e straordinaria

L'ordine del giorno Mario Pepe (PD) ed altri n. 9/1441-quater-A/19, accolto come raccomandazione dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 28 ottobre 2008, rilevato in premessa come la provincia di Benevento registri da tempo uno sviluppo produttivo lento ed incerto, impegnava l'esecutivo a continuare positivamente l'interlocuzione politica di mediazione con le forze sociali e produttive, ad attivare tutti gli ammortizzatori a sostegno del reddito dei lavoratori e ad accompagnare con misure adeguate le iniziative proposte dalla provincia e dalla regione, con l'utilizzo delle risorse nazionali e comunitarie finalizzate alla riconversione delle aree produttive.

L'ordine del giornoVico ed altri n. 9/1441-quater-A/24, accolto dal Governo limitatamente al dispositivo nella seduta dell'Assemblea del 28 ottobre 2008, osservato in premessa che l'articolo 67-ter dell'A.C 1441-quater-A individua risorse per la cassa integrazione ordinaria e straordinaria che appaiono del tutto inadeguate, impegnava l'esecutivo a dare attuazione alla richiamata disposizione, tenendo conto delle compatibilità con i suddetti strumenti negoziali con le regioni interessate.

In merito a tali impegni il Ministero del lavoro e delle politiche sociali ha trasmesso la seguente nota:

“Relativamente alla situazione occupazionale delle aziende che operano nei piani PIP della provincia di Benevento, per l'anno 2010 il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, con decreto interministeriale n. 54622 dell'11/10/2010, intervenuto a seguito di accordo governativo raggiunto in data 01/07/2010, ha assegnato euro 120 milioni al fine della concessione o proroga, in deroga alla normativa vigente, di trattamenti di cassa integrazione guadagni, ordinaria e/o straordinaria, di mobilità, di disoccupazione speciale ai lavoratori a tempo determinato ed indeterminato, con inclusione degli apprendisti e dei lavoratori somministrati, delle imprese ubicate nella Regione Campania.^*

La legge 13/12/2010, n. 220 (legge di stabilità 2011), ha rifinanziato gli ammortizzatori sociali in deroga alla normativa vigente (art. 1, comma 30).

Nel dettaglio, come per l'anno 2010, prevede che, sulla base di appositi accordi governativi, il Ministero del lavoro possa disporre, per periodi non superiori a 12 mesi anche senza soluzione di continuità, la concessione in deroga di trattamenti di cassa integrazione guadagni ordinaria e straordinaria, di mobilità e di disoccupazione speciale, anche con riferimento a settori produttivi e ad aree regionali.

Analogamente a quanto previsto per il 2010 rispetto ai trattamenti concessi per il 2009, anche per il 2011, viene disposta la possibilità di prorogare i trattamenti in deroga, concessi dalla legge finanziaria per il 2010 (art. 2, comma 138, legge n. 191/2009). Le proroghe sono riconosciute, anche senza soluzione di continuità, sulla base di specifici accordi governativi e per periodi non superiori a dodici mesi. Ugualmente, vengono confermate le riduzioni dei trattamenti relativi alle proroghe, per cui il loro ammontare è ridotto del 10% nel caso di prima proroga, del 30% nel caso di seconda proroga e del 40%nel caso di proroghe successive.

Inoltre i trattamenti di sostegno del reddito, nel caso di proroghe successive alla seconda, possono essere erogati esclusivamente nel caso di frequenza da parte dei lavoratori coinvolti in specifici programmi di reimpiego, anche miranti alla riqualificazione professionale, organizzati dalla Regione.

La legge di stabilità ha previsto inoltre la proroga di molte disposizioni disciplinate dall'articolo 19 del decreto legge 29 novembre. 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, e successive modificazioni (art.1 comma 32).

Innanzitutto, con la proroga del comma 10-bis, viene confermata l'erogazione di un trattamento equivalente all'indennità di mobilità per lavoratori che non ne siano destinatari in caso di licenziamento o di cessazione del rapporto di lavoro.

Come di consueto viene sancito l'ampliamento del campo di applicazione della CIGS e della mobilità a imprese esercenti attività commerciale con più di cinquanta dipendenti (invece dei 200); ad agenzie di viaggio e turismo, compresi gli operatori turistici, con più di cinquanta dipendenti, a imprese di vigilanza con più di quindici dipendenti.

E' rifinanziata con 15 milioni di euro una misura destinata agli addetti alle prestazioni di lavoro temporaneo occupati con contratto di lavoro a tempo indeterminato nelle imprese e agenzie di cui all'articolo 17, commi 2 e 5, della legge n. 84/1994 (ovvero imprese di fornitura del lavoro portuale temporaneo e agenzie promosse dalle autorità portuali o autorità marittime), e ai lavoratori delle società derivate dalla trasformazione delle compagnie portuali ai sensi dell'articoli 21, comma 1, lettera b), della medesima legge n. 84/1994.

Prorogando, ancora per l'anno 2011 il comma 13 dell'articolo 19 del decreto legge n. 185/2008, la legge di stabilità rinnova anche la possibilità di iscrizione alle liste di mobilità dei lavoratori licenziati per giustificato motivo oggettivo, causa riduzione di personale o cessazione di attività, da aziende con meno di 15 dipendenti, e quindi non tenute a seguire le procedure di mobilità.

Viene inoltre rifinanziata, nel limite di 30 milioni di euro, la possibilità di stipula di contratti di solidarietà per le imprese non rientranti nel campo di applicazione della CIGS, al fine di evitare o ridurre le eccedenze di personale nel corso della procedura di mobilità o al fine di evitare licenziamenti plurimi individuali per giustificato motivo oggettivo.

La mancanza di segnali di una ripresa economica certa ha consigliato di prevedere, con la proroga del comma 15 dell'articolo 19 del decreto legge n. 185/2008, la possibilità di proroghe a ventiquattro mesi della CIGS nel caso di cessazione dell'attività dell'intera azienda, di un settore di attività, di uno o più stabilimenti o parte di esse (art. 1, comma 36).

Con la proroga, poi, del comma 7 dell'articolo 19 del decreto-legge n. 185/2008, è consentito ai fondi interprofessionali per la formazione continua, di cui all'articolo 118 della legge n. 338/2000, e ai fondi del settore della somministrazione, di cui all'articolo 12 del decreto legislativo n. 276/2003, di destinare interventi per misure temporanee ed eccezionali anche di sostegno al reddito a tutela dei lavoratori a rischio di perdita del posto di lavoro, compresi apprendisti e lavoratori con contratto a progetto, nonché di contribuire a finanziare il trattamento spettante ai lavoratori dipendenti da datori di lavoro iscritti ai fondi medesimi, in caso di proroga dei trattamento di cassa integrazione guadagni in deroga.

La legge di stabilità ha, inoltre, rifinanziato con 80 milioni di euro l'innalzamento dell'ammontare del trattamento di integrazione salariale per i contratti di solidarietà di cui all'art. 1 del D.l n. 726/1984 dal 60% all'80% della retribuzione persa per la riduzione dell'orario di lavoro (art. 1, comma 33).

Un'altra misura prorogata per il 2011 e finanziata nel limite di 50 milioni di euro è la formazione dei lavoratori sospesi (art. l, comma 32), secondo la quale l'azienda può coinvolgere i propri lavoratori sospesi e percettori di formazione e riqualificazione in azienda, che possono comprendere anche l'attività produttiva e lavorativa. Occorre però, in questo caso, la definizione delle modalità di ricorso a tale misura da parte del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, come peraltro già era disciplinata la materia per il 2009 e 2010 dal decreto interministeriale 18/12/2009”.

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/1441-quater-A/35 Ordine del giorno	Capitanio Santolini	Assemblea	11/4/2011	XI	Eventuale introduzione di elementi migliorativi nella legge n. 104 del 1992, a tutela delle persone con disabilità e dei loro familiari

L'ordine del giornoCapitanio Santolini ed altri n. 9/1441-quater-A/35, accolto come raccomandazione dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 28 ottobre 2008, impegnava l'esecutivo ad adottare iniziative volte a tutelare le persone con disabilità e i loro familiari e ad apportare elementi migliorativi della legge n. 104 del 1992, tali da consentire l'adozione di principi e linee guida in grado di sanzionare adeguatamente chi abusa della legge, senza ledere nel contempo lo spirito di solidarietà e la tutela e la salvaguardia dei diritti delle persone con grave disabilità su cui si fonda la stessa legge n. 104.

In merito a tale impegno il Ministero del lavoro e delle politiche sociali ha trasmesso la seguente nota:

“La legge n. 183/2010 "Deleghe al Governo in materia di lavori usuranti, di riorganizzazione di enti, di congedi, aspettative e permessi, di ammortizzatori sociali, di servizi per l'impiego, di incentivi all'occupazione, di apprendistato, di occupazione femminile, nonché misure contro il lavoro sommerso e disposizioni in tema di lavoro pubblico e di controversie di lavoro" ha disposto, fra l'altro una delega al Governo per il riordino, in linea generale, della normativa in materia di congedi, aspettative e permessi e della disciplina in materia di permessi per l'assistenza a portatori di handicap in situazione di gravità.

Con particolare riferimento a quanto previsto all'articolo 23, comma 1, lettera d) della citata legge 4novembre 2010, n. 183, va rilevato che alcune Direzioni generalidi questo Ministero, su impulso del Dipartimento per la funzione pubblica e di concerto con le altre amministrazioni interessate, partecipano ad un gruppo di studio ad hoc ai fini della condivisione del testo per i futuri decreti delegati in materia.

Va evidenziato, infine, che ai sensi dell'articolo 23, comma 3, della citata legge n. 183/2010, "l'adozione dei decreti legislativi attuativi della delega di cui al presente articolo non deve comportare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica”.

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/1441-quater-C/8 Ordine del giorno	Di Stanislao	Assemblea	11/4/2011	XI	Riforma degli ammortizzatori sociali nell'ottica di contenimento della precarietà

L'ordine del giornoDi Stanislao ed altri n. 9/1441-quater-C/8, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 28 gennaio 2010, impegnava l'esecutivo ad operare sulla scia della decisione dell'Assemblea del Comitato economico e sociale europeo (CESE), al fine di evitare che la flessibilità si trasformi in precarietà, anche attraverso un'organica riforma degli ammortizzatori sociali.

In merito a tale impegno il Ministero del lavoro e delle politiche sociali ha trasmesso la seguente nota:

“Nell'ottica di fornire tutela sul piano del sostegno al reddito ad una vasta platea di lavoratori, che normalmente sarebbero stati esclusi dal campo di applicazione degli ammortizzatori sociali ai sensi della legge n. 223/91, il decreto legge n. 185/2008, come convertito in legge n. 2/2009 "Conversione in legge, con modificazioni, del Decreto Legge 29 novembre 2008, n. 185, recante misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico nazionale", e modificato dal decreto legge n. 5/2009, convertito in legge n. 33/2009 "Conversione in legge, con modificazioni, del Decreto Legge 10 febbraio 2009, n. 5, recante misure urgenti a sostegno di settori industriali in crisi", s'inscrive in una logica di intervento che va nella direzione di estendere e potenziare gli strumenti di tutela del reddito a categorie di lavoratori che altrimenti rimarrebbero privi di tutela.

L'articolo 19, comma 1, lettere a) e b), del citato decreto legge 185/2008 estende la possibilità di beneficiare dell'indennità di disoccupazione ordinaria, con requisiti normali o ridotti, ai lavoratori occupati, sospesi per crisi aziendali o occupazionali per un massimo di 90 giornate nell'anno solare, dipendenti da aziende che non beneficiano di strumenti di integrazione salariale, quali la CIG ordinaria o la CIG straordinaria.

Per tale intervento è stato previsto uno stanziamento di 289 milioni di euro per l'anno 2009, di 304 milioni di euro per ciascuno degli anni 2010 e 2011 e di 54 milioni di euro a decorrere dall'anno 2012.

La medesima disposizione, con il comma 1 lett. c), introduce in via sperimentale, per gli anni 2009-2011, un trattamento di sostituzione del reddito, in caso di sospensione dal lavoro o di licenziamento destinato agli apprendisti, esclusi dal campo di applicazione della cassa integrazione a regime, della mobilità e dell'indennità di disoccupazione.

Possono essere destinatari del beneficio gli apprendisti sospesi o licenziati da qualsiasi datore di lavoro con almeno 3 mesi di servizio in azienda, a condizione che sottoscrivano la dichiarazione di immediata disponibilità a un percorso formativo e di riqualificazione professionale, nel caso di sospensione dal lavoro, ovvero di disponibilità ad accettare una offerta formativa o una congrua offerta di lavoro, in caso di licenziamento.

L'articolo 19, comma 8, del citato decreto legge n. 185 del 2008, convertito con legge n. 2/2009, prevede che le risorse finanziarie destinate agli ammortizzatori sociali in deroga alla vigente normativa, nonché le risorse di cui al sopra citato comma 1 del medesimo art. 19 del decreto legge n. 185/2008 eventualmente residuate, possono essere utilizzate con riferimento a tutte le tipologie di lavoro subordinato, compresi i contratti di apprendistato e di somministrazione. Fermo restando il limite del tetto massimo nonché l'uniformità dell'ammontare complessivo di ciascuna misura di tutela del reddito di cui al già menzionato comma l, i decreti di concessione delle misure in deroga possono modulare e differenziare le misure medesime anche in funzione della compartecipazione finanziaria a livello regionale o locale ovvero in ragione della armonizzazione delle misure medesime rispetto ai regimi di tutela del reddito previsti dal comma 1.

La legge 13/12/2010, n. 220 (legge di stabilità 2011), ha rifinanziato gli ammortizzatori sociali in deroga alla normativa vigente (art. l, comma 30).

Nel dettaglio, come per l'anno 2010, prevede che, sulla base di appositi accordi governativi, il Ministero del lavoro possa disporre, per periodi non superiori a 12 mesi anche senza soluzione di continuità, la concessione in deroga di trattamenti di cassa integrazione guadagni ordinaria e straordinaria, di mobilità e di disoccupazione speciale, anche con riferimento a settori produttivi e ad aree regionali.

Analogamente a quanto previsto per il 2010 rispetto ai trattamenti concessi per il 2009, anche per il 2011, viene disposta la possibilità di prorogare i trattamenti in deroga, concessi dalla legge finanziaria per il 2010 (art. 2, comma 138, legge n. 191/2009). Le proroghe sono riconosciute, anche senza soluzione di continuità, sulla base di specifici accordi governativi e per periodi non superiori a dodici mesi. Ugualmente, vengono confermate le riduzioni dei trattamenti relativi alle proroghe, per cui il loro ammontare è ridotto del 10% nel caso di prima proroga, del 30% nel caso di seconda proroga e del 40% nel caso di proroghe successive.

Inoltre i trattamenti di sostegno del reddito, nel caso di proroghe successive alla seconda, possono essere erogati esclusivamente nel caso di frequenza da parte dei lavoratori coinvolti in specifici programmi di reimpiego, anche miranti alla riqualificazione professionale, organizzati dalla Regione.

La legge di stabilità ha previsto inoltre la proroga di molte disposizioni disciplinate dall'articolo 19 del decreto legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, e successive modificazioni (art. 1, comma 32).

Innanzitutto, con la proroga del comma 10-bis, viene confermata l'erogazione di un trattamento equivalente all'indennità di mobilità per lavoratori che non ne siano destinatari in caso di licenziamento o di cessazione del rapporto di lavoro.

Come di consueto viene sancito l'ampliamento del campo di applicazione della CIGS e della mobilità a imprese esercenti attività commerciale con più di cinquanta dipendenti (invece dei 200); ad agenzie di viaggio e turismo, compresi gli operatori turistici, con più di cinquanta dipendenti, a imprese di vigilanza con più di quindici dipendenti.

E' rifinanziata con 15 milioni di euro una misura destinata agli addetti alle prestazioni di lavoro temporaneo occupati con contratto di lavoro a tempo indeterminato nelle imprese e agenzie di cui all'articolo 17, commi 2 e 5, della legge n. 84/1994 (ovvero imprese di fornitura del lavoro portuale temporaneo e agenzie promosse dalle autorità portuali o autorità marittime), e ai lavoratori delle società derivate dalla trasformazione delle compagnie portuali ai sensi dell'articolo 21, comma l, lettera b) , della medesima legge n. 84/1994.

Prorogando ancora per l'anno 2011 il comma 13 dell'articolo 19 del decreto legge n. 185/2008, la legge di stabilità rinnova anche la possibilità di iscrizione alle liste di mobilità dei lavoratori licenziati per giustificato motivo oggettivo, causa riduzione di personale o cessazione di attività, da aziende con meno di 15 dipendenti, e quindi non tenute a seguire le procedure di mobilità.

Viene inoltre rifinanziata, nel limite di 30 milioni di euro, la possibilità di stipula di contratti di solidarietà per le imprese non rientranti nel campo di applicazione della CIGS, al fine di evitare o ridurre le eccedenze di personale nel corso della procedura di mobilità o al fine di evitare licenziamenti plurimi individuali per giustificato motivo oggettivo.

La mancanza di segnali di una ripresa economica certa ha consigliato di prevedere, con la proroga del comma 15 dell'articolo 19 del decreto legge n. 185/2008, la possibilità di proroghe a ventiquattro mesi della CIGS nel caso di cessazione dell'attività dell'intera azienda, di un settore di attività, di uno o più stabilimenti o parte di esse (art. 1, comma 36).

Con la proroga, poi, del comma 7 dell'articolo 19 del decreto legge n. 185/2008, è consentito ai fondi interprofessionali per la formazione continua, di cui all'articolo 118 della legge n. 338/2000, e ai fondi del settore della somministrazione, di cui all'articolo 12 del decreto legislativo n. 276/2003, di destinare interventi per misure temporanee ed eccezionali anche di sostegno al reddito a tutela dei lavoratori a rischio di perdita del posto di lavoro, compresi apprendisti e lavoratori con contratto a progetto, nonché di contribuire a finanziare il trattamento spettante ai lavoratori dipendenti da datori di lavoro iscritti ai fondi medesimi, in caso di proroga dei trattamento di cassa integrazione guadagni in deroga.

La legge di stabilità ha, inoltre, rifinanziato con 80 milioni di euro l'innalzamento dell'ammontare del trattamento di integrazione salariale per i contratti di solidarietà di cui all'articolo 1 del D.1 n. 726/1984 dal 60% all'80% della retribuzione persa per la riduzione dell'orario di lavoro (art. 1, comma 33).

Un'altra misura prorogata per il 2011 e finanziata nel limite di 50 milioni di euro è la formazione dei lavoratori sospesi (art. 1, comma 32), secondo la quale l'azienda può coinvolgere i propri lavoratori sospesi e percettori di formazione e riqualificazione in azienda, che possono comprendere anche l'attività produttiva e lavorativa. Occorre però, in questo caso, la definizione delle modalità di ricorso a tale misura da parte del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, come peraltro già era disciplinata la materia per il 2009 e 2010 dal decreto interministeriale 18/12/2009”.

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/3778-A/36 Ordine del giorno	Zampa	Assemblea	27/4/2011	XII	Adozione delle disposizioni necessarie per la determinazione dei livelli essenziali di assistenza sociale

L'ordine del giorno Zampa ed altri n. 9/3778-A/36, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 19 novembre 2010, impegnava l'esecutivo ad adottare le disposizioni necessarie per la determinazione dei livelli essenziali di assistenza sociale e ad individuare, già in occasione dei prossimi provvedimenti di natura finanziaria, risorse economiche aggiuntive per i servizi per l'infanzia e l'adolescenza.

In merito a tale impegno il Ministero del lavoro e delle politiche sociali ha trasmesso la seguente nota:

“A seguito della legge 328/2000 e della successiva riforma del titolo V della Costituzione, attuata con legge costituzionale n. 3/2001, la competenza in materia di programmazione e gestione degli interventi in materia di politiche sociali è stata trasferita alle Regioni e agli Enti locali, spettando, invece, allo Stato la determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti sociali, da garantire in modo uniforme su tutto il territorio nazionale nonché il riparto del Fondo nazionale per le politiche sociali, senza vincoli di destinazione, alle Regioni; queste ultime provvedono, poi, a trasferire tali risorse ai Comuni, sulla base dei Piani regionali e di zona, come previsto dagli artt. 18 e 19 della legge 328/2000.

Pertanto, la complessità sul versante delle politiche sociali richiede la necessità di integrare questi tre livelli di governo in un'ottica di governance del sistema ampliato dalla partecipazione di soggetti e movimenti sociali (art. 118) e di declinazione orizzontale del principio di sussidiarietà.

I livelli essenziali delle prestazioni non possono prescindere dall'attuazione del federalismo fiscale ai sensi dell'articolo 119 della Costituzione, che ha trovato impulso nella legge 42/09 di delega al Governo. In particolare gli articoli 8 e 11 delle legge delega introducono il concetto di costi standard, ovvero delle spese corrispondenti al fabbisogno standard per i livelli essenziali delle prestazioni, che andranno a coprire tutte le spese delle amministrazioni locali, in particolare, per le prestazioni e i servizi riguardanti il diritto alla salute e all'assistenza, e il diritto allo studio. L'erogazione delle prestazioni sarà prevista in condizioni di efficienza e di appropriatezza sul territorio nazionale e sarà finanziata da tributi propri, dalla compartecipazione a Irpef e Iva, oltre a quote del fondo perequativo da istituire in favore delle regioni con minore capacità fiscale per abitante. Tale sistema consentirà di pervenire ad una nuova determinazione dei livelli essenziali, così come esplicitamente menzionato dall'art 1, c. 2 del d.lgs. n. 216 del 26 novembre 2010, in attuazione della predetta legge delega, considerando, tuttavia, che si tratta di un percorso complesso che necessita di un approccio modulare, graduale e flessibile. In proposito si fa presente che l'intesa Governo Regioni e Autonomie del dicembre 2010, sul decreto del federalismo in materia di autonomia d'entrata, postula che si prendano come punti di riferimento, fino alla determinazione con legge dei livelli essenziali, livelli di servizio aventi caratteristiche di generalità e permanenza ed il relativo fabbisogno nel rispetto dei vincoli di finanza pubblica. Per arrivare alla prima definizione dei suddetti livelli le Regioni hanno preso in considerazione i seguenti punti:

- La normativa in vigore (Art. 117, c. 2, lett. m) della Costituzione; Legge Quadro n. 328/2000; Legge delega 42/2009 sul federalismo fiscale.

- Il raccordo con i livelli di assistenza sanitaria e con i costituendi livelli delle politiche dell'istruzione, formazione e lavoro.

- I contributi già disponibili relativi agli elaborati tecnici sviluppati nel corso dell'ultimo decennio dai gruppi di lavoro interregionali e dai tavoli istituzionali Stato/Regioni.

- La confluenza nei Livelli essenziali di tutte le risorse finanziarie in campo per il sostegno alla persona, ivi compreso il riordino dell'erogazione monetaria gestite centralmente (invalidità civile, indennità di accompagnamento, etc.), in coerenza con il progetto personalizzato d'assistenza.

Su tale base sono stati individuati in prima istanza cinque macro livelli a partire dai servizi diffusi in realtà regionali e locali, da implementare progressivamente con il compito di rispondere a macro aree di bisogno sociale.

Con riferimento alle misure in materia d'infanzia e adolescenza, si fa presente che è stato emanato, con Decreto del Presidente della Repubblica ed in attesa di pubblicazione, il III Piano Biennale Nazionale di Azione e di Interventi per la tutela dei diritti e lo sviluppo dei soggetti in età evolutiva.

Il Piano svolge una funzione di raccordo tra i diversi livelli di responsabilità decisionale, programmatoria, organizzativa e operativa dell'ordinamento italiano, con la convinzione e la consapevolezza che è necessario mantenere una prospettiva coerente ed unitaria alla politica nazionale e locale per la garanzia dei diritti all'infanzia e all'adolescenza.

In riferimento alla indicazione delle modalità di finanziamento degli interventi previsti nel presente Piano, come richiesto dall'articolo 2 della legge 23 dicembre 1997, n. 451, si precisa che le azioni richiamate e da attuarsi nell'ambito della legislazione vigente risultano finanziabili nei limiti degli stanziamenti previsti.

Si ricordano in particolare quelli previsti dalla legge n. 285 del 1997, riconfermati dalla Tabella C allegata alla legge di stabilità ammontanti ad euro 39.205.000 per il 2011, grazie ai quali le città riservatarie, dirette beneficiarie dell'accreditamento dei finanziamenti annuali, hanno potuto attivare a favore dei bambini e degli adolescenti svariati interventi che, in molti casi, hanno assunto particolare rilevanza, essendo inseriti in un sistema stabile di erogazione di servizi ormai individuati dagli utenti come irrinunciabili.

Ciò, soprattutto in virtù del fatto che a partire dal 2007 è la legge finanziaria a determinare annualmente il fondo nazionale per l'infanzia e l'adolescenza, così da poter eliminare i problemi connessi alla discontinuità e ritardi nei tempi dei finanziamenti e l'incertezza sugli importi assegnati per ogni annualità, in modo da garantire alle città la possibilità di disporre delle somme assegnate in tempi utili per il loro effettivo e proficuo utilizzo.

Anche in virtù di queste motivazioni si è deciso di rafforzare la collaborazione interistituzionale tra il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e le città riservatarie. In tale contesto ha avuto importanza l'istituzione di un Tavolo di coordinamento con le città riservatarie presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali.

Il suddetto Tavolo è stato istituito con l'obiettivo di confrontarsi sull'ipotesi di rilancio della legge 285 considerando sia gli aspetti finanziari sia quelli relativi, in particolare, alle politiche per l'infanzia attraverso l'implementazione e/o la revisione dello strumento della progettazione 285”.

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/3778-A/85 Ordine del giorno	Poli	Assemblea	27/4/2011	XI	Introduzione di forme più adeguate e strutturate di ammortizzatori sociali

L'ordine del giorno Poli ed altri n. 9/3778-A/85, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 19 novembre 2010, impegnava l'esecutivo a valutare l'opportunità di adottare ogni iniziativa normativa finalizzata ad introdurre nel nostro ordinamento più adeguate e strutturate forme di ammortizzatori sociali nell'ambito di una più volte annunciata riforma complessiva del sistema delle tutele per i lavoratori.

In merito a tale impegno il Ministero del lavoro e delle politiche sociali ha trasmesso la seguente nota:

“L'impatto che la crisi internazionale ha avuto sul mercato del lavoro ha comportato l'introduzione di una serie di misure volte alla tutela dei lavoratori sul piano del sostegno al reddito e del reinserimento dei medesimi nel mercato del lavoro.

In merito ai provvedimenti introdotti in funzione anti crisi, la finalità perseguita è stata quella di ampliare il più possibile la platea dei lavoratori da tenere indenni sotto il profilo retributivo nel periodo interessato dalla contingente crisi internazionale.

Il sistema degli ammortizzatori sociali è, pertanto, stato ampliato con gli strumenti c.d. in deroga.

Tali misure di sostegno sono, infatti, rivolte a categorie di lavoratori che normalmente sarebbero stati esclusi dal campo di applicazione degli ammortizzatori sociali ai sensi della legge 223/ 1991 a causa della tipologia di contratto di cui sono titolari, dell'appartenenza settoriale dell'azienda di cui sono dipendenti o della dimensione aziendale.

Nell'ottica propria dell'estensione dell'accesso delle misure di sostegno al reddito nel periodo di crisi collegata alla congiuntura economica negativa, gli ammortizzatori sociali in deroga sono destinati a tutte le tipologie di lavoratori subordinati del settore privato.

La programmazione degli impegni previsti dal Governo per gli anni 2009-2011 è stata con la legge n. 220 del 13 dicembre 2010 (Legge di stabilità 2011) confermata mediante la previsione della proroga di tutti gli strumenti di sostegno al reddito individuati e previsti dai precedenti provvedimenti normativi che sono stati emanati a completamento delle tutele già accordate in forza degli ammortizzatori sociali tradizionali. Nel dettaglio, come per l'anno 2010, prevede che, sulla base di appositi accordi governativi, il Ministero del lavoro possa disporre, per periodi non superiori a 12 mesi anche senza soluzione di continuità, la concessione in deroga di trattamenti di cassa integrazione guadagni ordinaria e straordinaria, di mobilità e di disoccupazione speciale, anche con riferimento a settori produttivi e ad aree regionali.

Analogamente a quanto previsto per il 2010 rispetto ai trattamenti concessi per il 2009, anche per il 2011 viene disposta la possibilità di prorogare i trattamenti in deroga, concessi dalla legge finanziaria per il 2010 (art. 2, comma 138, legge n. 191/2009). Le proroghe sono riconosciute, anche senza soluzione di continuità, sulla base di specifici accordi governativi e per periodi non superiori a dodici mesi.

Ugualmente, vengono confermate le riduzioni dei trattamenti relativi alle proroghe, per cui il loro ammontare è ridotto del 10% nel caso di prima proroga, del 30% nel caso di seconda proroga e del 40% nel caso di proroghe successive.

Inoltre i trattamenti di sostegno del reddito, nel caso di proroghe successive alla seconda, possono essere erogati esclusivamente nel caso di frequenza da parte dei lavoratori coinvolti in specifici programmi di reimpiego, anche miranti alla riqualificazione professionale, organizzati dalla Regione.

La legge di stabilità ha previsto inoltre la proroga di molte disposizioni disciplinate dall'articolo 19 del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, e successive modificazioni (art. l, comma 32).

Innanzitutto, con la proroga del comma 10-bis, viene confermata l'erogazione di un trattamento equivalente all'indennità di mobilità per lavoratori che non ne siano destinatari in caso di licenziamento o di cessazione del rapporto di lavoro.

Come di consueto viene sancito l'ampliamento del campo di applicazione della CIGS e della mobilità a imprese esercenti attività commerciale con più di cinquanta dipendenti (invece dei 200); ad agenzie di viaggio e turismo, compresi gli operatori turistici, con più di cinquanta dipendenti, a imprese di vigilanza con più di quindici dipendenti.

E' rifinanziata con 15 milioni di euro una misura destinata agli addetti alle prestazioni di lavoro temporaneo occupati con contratto di lavoro a tempo indeterminato nelle imprese e agenzie di cui all'articolo 17, commi 2 e 5, della legge n. 84/1994 (ovvero imprese di fornitura del lavoro portuale temporaneo e agenzie promosse dalle autorità portuali o autorità marittime), e ai lavoratori delle società derivate dalla trasformazione delle compagnie portuali ai sensi dell'articolo 21, comma 1, lettera b), della medesima legge n. 84/1994.

Prorogando ancora per l'anno 2011 il comma 13 dell'articolo 19 del decreto-legge n. 185/2008, la legge di stabilità rinnova anche la possibilità di iscrizione alle liste di mobilità dei lavoratori licenziati per giustificato motivo oggettivo, causa riduzione di personale o cessazione di attività, da aziende con meno di 15 dipendenti, e quindi non tenute a seguire le procedure di mobilità.

Viene inoltre rifinanziata, nel limite di 30 milioni di euro, la possibilità di stipula di contratti di solidarietà per le imprese non rientranti nel campo di applicazione della CIGS, al fine di evitare o ridurre le eccedenze di personale nel corso della procedura di mobilità o al fine di evitare licenziamenti plurimi individuali per giustificato motivo oggettivo.

La mancanza di segnali di una ripresa economica certa ha consigliato di prevedere, con la proroga del comma 15 dell'articolo 19 del decreto legge n. 185/2008, la possibilità di proroghe a ventiquattro mesi della CIGS nel caso di cessazione dell'attività dell'intera azienda, di un settore di attività, di uno o più stabilimenti o parte di esse (art. 1, comma 36).

Con la proroga, poi, del comma 7 dell'articolo 19 del decreto-legge n. 185/ 2008, è consentito ai fondi interprofessionali per la formazione continua, di cui all'articolo 118 della legge n. 338/2000, e ai fondi del settore della somministrazione, di cui all'articolo 12 del decreto legislativo n. 276/2003, di destinare interventi per misure temporanee ed eccezionali anche di sostegno al reddito a tutela dei lavoratori a rischio di perdita del posto di lavoro, compresi apprendisti e lavoratori con contratto a progetto, nonché di contribuire a finanziare il trattamento spettante ai lavoratori dipendenti da datori di lavoro iscritti ai fondi medesimi, in caso di proroga del trattamento di cassa integrazione guadagni in deroga.

La legge di stabilità ha, inoltre, rifinanziato con 80 milioni di euro l'innalzamento dell'ammontare del trattamento di integrazione salariale per i contratti di solidarietà di cui all'art. 1 del D.l n. 726/ 1984 dal 60% all'80% della retribuzione persa per la riduzione dell'orario di lavoro (art. 1, comma 33).

Un'altra misura prorogata per il 2011 e finanziata nel limite di 50 milioni di euro è la formazione dei lavoratori sospesi (art. 1, comma 32), secondo la quale l'azienda può coinvolgere i propri lavoratori sospesi e percettori di formazione e riqualificazione in azienda, che possono comprendere anche l'attività produttiva e lavorativa. Occorre però, in questo caso, la definizione delle modalità di ricorso a tale misura da parte del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, come peraltro già era disciplinata la materia per il 2009 e 2010 dal decreto interministeriale 18/12/2009.

Relativamente ai criteri di accesso alle integrazioni relative alla cassa integrazione e alla mobilità in deroga, si conferma l'obiettivo di individuare criteri omogenei per forme simili di integrazione o sostituzione del reddito (art. l, comma 31), per cui i lavoratori delle aziende interessate da tale procedura hanno diritto al relativo beneficio se ricorrono i requisiti normalmente richiesti per il godimento del trattamento straordinario di integrazione salariale o dell'indennità di mobilità ovvero, rispettivamente, 90 giorni di lavoro presso l'impresa che procede alla sospensione e 12 mesi di anzianità aziendale presso l'impresa che procede ai licenziamenti a seguito di procedure di mobilità”.

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/3638/164 Ordine del giorno	Castagnetti	Assemblea	27/4/2011	XII	Adozione di misure di stabilizzazione economica ed a tutela delle fasce a rischio di povertà

L'ordine del giorno Castagnetti n. 9/3638/164, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 28 luglio 2010, impegnava l'esecutivo a valutare la possibilità di adottare, accanto a interventi di stabilizzazione economica, anche misure, concordate a livello europeo, per tutelare le fasce a rischio di povertà nel nostro Paese e in Europa, in favore dell'introduzione del reddito minimo europeo, per realizzare un Piano urgente per il lavoro e l'occupazione e per evitare fenomeni di dumping sociale, in aderenza a quanto prospettato nel Rapporto di Mario Monti “Una nuova strategia per il mercato unico”, consegnato il 10 maggio 2010 al Presidente della Commissione europea.

In merito a tale impegno il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, per quanto attiene ai profili di propria competenza, ha trasmesso la seguente nota:

“Il Governo italiano ha aderito alla strategia "Europa 2020" approvata dal Consiglio europeo nel mese di giugno 2010.

La strategia "Europa 2020" ha rimesso al centro dell'attenzione politica proprio la riduzione della povertà e la promozione dell'inclusione sociale, considerata uno dei cinque target dell'intera strategia, accanto all'incremento dell'occupazione, degli investimenti in ricerca e sviluppo, dei livelli di istruzione e alla riduzione delle emissioni dei gas serra.

Si tratta pertanto di traguardi connessi tra di loro. Infatti, ad esempio, livelli d'istruzione più elevati favoriscono l'occupabilità e i progressi compiuti nell'aumentare il tasso di occupazione contribuiscono a loro volta a ridurre la povertà.

L'obiettivo finale è la riduzione, entro il 2020, del 25% del numero di europei che vivono al di sotto delle soglie di povertà nazionali. Tale risultato, se raggiunto, dovrebbe far uscire dalla povertà oltre 20 milioni di persone”.

Atti di indirizzo segnalati (dall’inizio della XVI legislatura al 30 aprile 2011)	444
Note di attuazione pervenute	213
Percentuale di attuazione	48%

Ministro per le pari opportunità

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/3638/183 Ordine del giorno	Concia	Assemblea	18/4/2011	XII	Prevenzione di ogni forma di violenza e di atti persecutori nei confronti delle donne

L'ordine del giorno Concia ed altri n. 9/3638/183, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 28 luglio 2010, impegnava l'esecutivo a prevedere lo stanziamento di fondi per attuare misure concrete volte alla prevenzione del fenomeno degli atti persecutori, per costruire campagne educative volte al rispetto della donna e della persona in generale, a partire dalla scuola, per predisporre e promuovere codici etici per l'informazione, la pubblicità e, in generale, riguardo all'immagine femminile, contro i linguaggi violenti e prevaricanti.

In merito a tale impegno il Ministro per le pari opportunità ha trasmesso la seguente nota:

“Nel corso della seduta dell'Assemblea del 28 luglio 2010 il Governo ha accolto l'ordine del giorno relativo all'Atto Camera n. 3638, divenuto legge n. 122 del 2010 di "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, recante misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica".

In merito all'attuazione del suddetto atto, per quanto di competenza, si rappresenta quanto segue.

La violenza contro le donne costituisce una gravissima violazione dei diritti umani ed è per questo motivo che gli Uffici competenti del Ministro per le pari opportunità sono costantemente impegnati nell'elaborazione di azioni volte alla prevenzione e al contrasto di tale fenomeno.

Si segnala, in particolare, che il Ministro per le Pari Opportunità, in collaborazione con il Ministro degli Affari Esteri, durante la Conferenza Internazionale sulla violenza contro le donne, tenutasi durante la Presidenza italiana del G8 a Roma il 9 e il 10 settembre 2009, per la prima volta, ha portato il tema della violenza contro le donne nell'agenda di tutti i Governi al fine di individuare una strategia comune per combattere e sconfiggere quella che è riconosciuta universalmente come "un'inaccettabile forma di violazione e privazione dei diritti umani".

In particolare, i Governi si sono impegnati ad inserire "nella propria agenda politica e normativa la promozione e protezione dei diritti delle donne e delle bambine" secondo l'approccio trasversale del mainstreaming e a "riconoscere e applicare standard internazionali di tutela nel campo dei diritti economici e sociali, oltre che dei diritti umani".

Nel corso del "Summit dei Ministri donna sulla violenza" organizzato a Bruxelles dalla Presidenza belga dell'Unione europea, lo scorso 24 novembre, il Ministro per le pari opportunità ha inoltre invitato tutti i Paesi dell'Unione a dotarsi di una legge contro lo stalking che nell'80% dei casi colpisce le donne.

L'importanza della previsione di un tale reato è, infatti, ben rappresentata dai dati: il numero elevato delle denunce (10.385) e degli arresti (1.181) forniscono un quadro molto chiaro di quanto sia esteso il fenomeno degli atti persecutori.

Al fine di prevenire e combattere la violenza contro le donne perpetrata attraverso gli atti persecutori, il 15 gennaio 2009, è stata istituita attraverso la firma di un Protocollo d'intesa con il Ministero della Difesa, la Sezione Atti Persecutori, una task force composta da 13 carabinieri, la cui attività iniziale si è sostanziata, principalmente, in un monitoraggio geografico dei fenomeni di stalking in base alle denunce raccolte dalle varie autorità competenti e in una "mappatura" comportamentale per tracciare i diversi profili degli stalkers.

L'ampiezza, la drammaticità del fenomeno spiegano perché alla legge sullo stalking (legge n. 38/2009) si è accompagnata la firma di un Protocollo d'Intesa con il Ministero dell'Interno, siglato il 3 luglio 2009, avente principalmente la finalità di migliorare il raccordo con le Forze dell'Ordine e di promuovere, attraverso la costituzione di un gruppo di lavoro misto presso il Servizio Analisi Criminale del Dipartimento della Pubblica Sicurezza, studi e ricerche di settore rivolti all'aggiornamento delle strategie di prevenzione e contrasto della violenza sessuale e di genere.

Nel quadro delineato da tale Protocollo, il Dipartimento per le pari opportunità ha provveduto alla stipula di due Convenzioni riguardanti - la prima - il raccordo tra le Forze dell'Ordine ed il servizio di accoglienza 1522 per le vittime di violenza per ottimizzare il servizio di pubblica utilità, e - la seconda - la realizzazione presso la Direzione Centrale della Polizia Criminale - Servizio Analisi Criminale del Dipartimento della Pubblica sicurezza del Ministero dell'Interno di una banca dati per la raccolta e la condivisione dei dati quantitativi e qualitativi sul fenomeno della violenza sessuale e di genere.

Nell'ambito delle strategie di prevenzione contro la violenza perpetrata ai danni delle donne sono state inoltre realizzate dal Dipartimento per le pari opportunità tre campagne di informazione e sensibilizzazione:

1) "Stalking: quando le attenzioni diventano persecuzione";

2) "1522 - E' l'ora di agire" che promuove il servizio di accoglienza telefonica e sostegno per le donne vittime di violenza. Tale servizio è stato, peraltro, ampliato in modo da accogliere le richieste di aiuto provenienti dalle vittime di stalking, come previsto dalla legge n. 38 del 2009 che ha introdotto il reato di "atti persecutori" nel nostro ordinamento. A seguito di tale campagna informativa si è registrato un incremento pari al 73,2% rispetto al totale delle chiamate al 1522 pervenute nel 2008;

3) la campagna di comunicazione promossa in occasione della Conferenza internazionale sulla violenza contro le donne, tenutasi a Roma il 9 e il 10 settembre 2009 "Respect women Respect world".

Inoltre, attraverso la firma di un Protocollo d'intesa con il Ministro dell'Istruzione,dell'Università e della Ricerca, il 3 luglio 2009, è stata istituita la "Settimana contro la Violenza", dal 12 al 18 ottobre, giunta alla sua seconda edizione. Scopo dell'iniziativa è creare un momento di riflessione sui temi del rispetto delle differenze, dell'accoglienza e della legalità, che coinvolga studenti, genitori e docenti.

Nella consapevolezza che per contrastare efficacemente il fenomeno della violenza contro le donne sia necessario integrare gli interventi repressivi con politiche ed azioni puntuali e coordinate in ambito sociale, informativo, educativo e normativo anche con la proficua collaborazione con il mondo dell'associazionismo e delle rappresentanti dei centri anti-violenza, è stato messo a punto da parte degli Uffici competenti del Ministro per le pari opportunità il primo "Piano nazionale contro la violenza di genere e lo stalking", che rappresenta lo strumento per elaborare e sviluppare la strategia nazionale di prevenzione e contrasto della violenza, nonché l'azione di protezione, tutela, inserimento e reinserimento delle vittime.

In particolare, il Piano, adottato il 28 ottobre 2010, mira a raggiungere i seguenti obiettivi:

• Assicurare un livello di informazione adeguato, diffuso ed efficace sul fenomeno della violenza di genere e lo stalking;

• Garantire e implementare una rete di Centri Antiviolenza e le altre strutture pubbliche e private ed i territori in modo tale da assicurare - in una logica di integrazione e di collaborazione - adeguata assistenza alle vittime su tutto il territorio nazionale;

• Assicurare lo sviluppo di tutte le professionalità che entrano in contatto con le tematiche della violenza di genere, al fine di diffondere sempre più la cultura dei diritti della persona e del rispetto tra i generi;

• Prevedere una raccolta strutturata su dati e informazioni del fenomeno per comprenderlo meglio e seguirne l'evoluzione;

• Potenziare le forme di assistenza e sostegno alle vittime di violenza ed ai loro figli;

• Accrescere la protezione delle vittime attraverso un'efficace collaborazione con le Forze dell'Ordine.

Il Piano nazionale anti violenza è stato adeguatamente finanziato utilizzando una parte delle risorse assegnate al Fondo per le politiche relative ai diritti e alle pari opportunità, pari a 18 milioni di euro per il triennio 2011/2013; ulteriori risorse potranno essere reperite dai 15 milioni destinati dalla Legge di stabilità al Fondo pari opportunità.

Si segnala altresì che, nei prossimi mesi, verrà pubblicato da parte del Dipartimento per le pari opportunità il terzo Avviso pubblico per il finanziamento di progetti finalizzati a rafforzare le azioni di prevenzione e contrasto della violenza di genere, attraverso il quale verrà garantito un contributo economico alle reti di soggetti, inclusi gli enti locali, impegnati in progetti integrati di contrasto alla violenza di genere e stalking.

Anche il corretto utilizzo dell'immagine femminile da parte dei media è all'attenzione del Ministro per le pari opportunità.

I casi di pubblicità volgare o lesiva dell'immagine della donna sono stati 958 nel 2010, cioè il 7,7% in più del 2009.

In più di un'occasione, infatti, a seguito delle segnalazioni poste in essere dagli Uffici competenti del Ministro per le pari opportunità, l'Istituto di Autodisciplina Pubblicitaria ha provveduto al ritiro di pubblicità lesive della dignità e dell'immagine femminile.

Al fine di garantire una corretta rappresentazione dell'immagine della donna, il 26 gennaio u.s., è stato siglato tra il Ministro per le pari opportunità e l'Istituto di Autodisciplina Pubblicitaria un Protocollo di Intesa destinato a rendere più efficace la collaborazione nel controllo e nel ritiro di pubblicità, per la carta stampata o per la televisione, che svilisca l'immagine della donna con raffigurazioni o scene offensive e volgari, o che sia apertamente sessista.In particolare, attraverso la stipula del citato Protocollo, le Parti contraenti si sono impegnate a:

• collaborare per fare in modo che gli operatori di pubblicità ed i loro utenti adottino modelli di comunicazione commerciale che non contengano immagini o rappresentazioni di violenza contro le donne o che incitino ad atti di violenza sulle donne; tutelino la dignità della donna, rispettino il principio di pari opportunità e diffondano valori positivi sulla figura femminile siano attenti alla rappresentazione dei generi, rispettosi delle identità di donne e uomini, coerenti con l'evoluzione dei ruoli nella società; evitino il ricorso a stereotipi di genere;

• favorire e rafforzare ulteriormente l'applicazione del divieto di utilizzare l'immagine della donna in modo offensivo o discriminatorio o tale da incitare la violenza sulle donne;

• accelerare il procedimento di ingiunzione di desistenza nei casi di maggiore gravità.

Grazie alla stipula di tale Protocollo gli Uffici del Ministro per le Pari Opportunità potranno chiedere il ritiro di una pubblicità considerata lesiva dell'immagine femminile in tempo reale, comunque entro 48 ore, completamente a costo zero, riuscendo a monitorare la comunicazione pubblicitaria nella sua quasi totale interezza, dal momento che l'Istituto per l'Autodisciplina Pubblicitaria rappresenta diciotto sigle del mondo pubblicitario, oltre il 90% del mercato e già lavora da decenni su questo fronte.

Proprio in attuazione del citato Protocollo, si segnala il ritiro del manifesto pubblicitario "Silvian Heach", in quanto ritenuto in contrasto con gli articoli "Lealtà della Comunicazione Commerciale", "Convinzioni morali, civili, religiose e dignità della persona" del Codice di Autodisciplina della Comunicazione Commerciale. Si tratta del primo caso affrontato e risolto dopo la sigla dell'accordo, a dimostrazione che è possibile intervenire in maniera tempestiva ed efficace a tutela dell'immagine della donna e di coloro, in particolar modo dei minori, che si imbattono in messaggi troppo allusivi e potrebbero rimanerne turbati.

Sempre nell'ambito della tutela dell'immagine femminile si rappresenta che, il 15 marzo u.s. presso l'Aula Senato, è stato approvato all'unanimità un ordine del giorno che impegna il Governo, tra le altre cose, ad elaborare una proposta di "codice di autoregolamentazione" che fornisca, nel rispetto delle norme e dell'indipendenza dell'informazione, linee guida al sistema radiotelevisivo, della carta stampata e della pubblicità che perseguano, anche nelle forme di linguaggio, il massimo rispetto della rappresentazione della figura femminile".

Atti di indirizzo segnalati (dall’inizio della XVI legislatura al 30 aprile 2011)	53
Note di attuazione pervenute	19
Percentuale di attuazione	36%

Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/3778-A/20 Ordine del giorno	Madia	Assemblea	6/4/2011	I	Assunzione dei soggetti vincitori di concorso pubblico

L'ordine del giornoMadia ed altri n. 9/3778-A/20, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 19 novembre 2010, impegnava l'esecutivo ad adottare le opportune iniziative affinché ai vincitori di concorso non ancora assunti siano fornite risposte certe circa il loro futuro; ad effettuare un monitoraggio al fine di stabilire il numero effettivo dei vincitori di concorso delle varie amministrazioni dello Stato fornendo i relativi dati.

In merito a tale impegno il Ministero per la pubblica amministrazione e l'innovazione, per quanto attiene ai profili di propria competenza, ha trasmesso la seguente nota:

“L'ordine del giorno Madia e altri n. 9/3778/-A/20, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 19 novembre 2010, relativo al disegno di legge n. 3778 concernente "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di Stabilità 2011)", divenuto legge n. 220 del 2010, impegnava l'Esecutivo ad adottare opportune iniziative in favore dei vincitori di concorsi pubblici non ancora assunti, e ad effettuare un monitoraggio per stabilire il numero dei vincitori di concorso delle varie amministrazioni.

Per quanto riguarda le iniziative in favore dei vincitori di concorso pubblico presso le amministrazioni pubbliche, si fa presente, in premessa, che l'articolo 9 del decreto-legge n. 78 del 2010, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 122 del 2010, in considerazione dell'eccezionalità della situazione economica e finanziaria e dell'esigenza di contenere le spese di parte corrente in funzione degli obiettivi di finanza pubblica concordati in sede europea, ha esteso anche al biennio 2012-2013 quanto già previsto dalla legislazione vigente in materia di limitazioni delle assunzioni di personale a tempo indeterminato.

Successivamente, pur a fronte dei limiti previsti in materia di limitazione del turn-over per il triennio 2011-2013, l'efficacia delle graduatorie dei concorsi pubblici per assunzioni a tempo indeterminato approvate successivamente al 30 settembre 2003, già prorogata sino al 31 dicembre 2010 dall'articolo 17, comma 19, del decreto--legge n. 78 del 2009, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 102 del 2009, è stata ulteriormente prorogata al 31 marzo 2011, per effetto dell'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 29 dicembre 2010, a. 225, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n.10 (cd."Proroga termini").

Al tempo stesso, con il medesimo articolo 1, comma 1, del citato decreto-legge n. 225 del 2010, si è provveduto a prorogare i termini indicati nella annessa tabella 1 per le stabilizzazioni e le assunzioni di personale a tempo indeterminato, relative alle cessazioni determinatesi nel periodo 2008-2010 per le amministrazioni pubbliche, ivi compresi gli enti di ricerca, le Università statali e i Corpi di polizia e dei vigili del fuoco.

Al riguardo, ai sensi dell'articolo 1, commi 2 e seguenti del predetto decreto-legge, si è stabilita la possibilità di disporre di ulteriori proroghe, sino al 31 dicembre 2011, dei termini indicati nella citata tabella 1 allegata al decreto-legge n. 225 del 2010.

In proposito, il 28 marzo u.s. è stato emanato il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri con il quale si è proceduto all'ulteriore proroga delle graduatorie dei concorsi pubblici per assunzioni a tempo indeterminato, fino al 31 dicembre 2011.

Quanto invece alla richiesta di monitoraggio al fine di rilevare il numero dei vincitori di concorso pubblico non assunti nelle varie amministrazioni pubbliche, si evidenzia, in particolare, che le procedure di reclutamento del personale in esame sono di competenza delle singole amministrazioni.

Tale personale è assunto sulla base di una programmazione triennale e non è possibile pertanto, sulla base della normativa vigente, quantificare il numero effettivo dei vincitori di concorso pubblico delle varie amministrazioni.

Il Dipartimento per la Funzione pubblica, tuttavia, nell'ambito del nuovo sistema integrato degli adempimenti a carico delle singole amministrazioni pubbliche, denominato "Per la PA", ha intenzione di valutare la possibilità di acquisire anche i dati e le informazioni relative ai concorsi pubblici.

In questo senso tale sistema potrà rappresentare una sede idonea per il monitoraggio cui si riferisce con l'ordine del giorno in esame, trattandosi di uno strumento idoneo per la governance dei dati e delle informazioni provenienti dalle varie amministrazioni pubbliche.

In ogni caso si evidenzia che la legge 4 novembre 2010, n.183, cd. "Collegato lavoro", prevede 1'estensione alle pubbliche amministrazioni di alcuni obblighi informativi in tema di assunzioni già previsti per il settore privato.

Tali obblighi attengono, in particolare, alla cd. "Borsa continua nazionale del lavoro", sistema aperto e trasparente di incontro tra domanda e offerta di lavoro basato su una rete di nodi regionali ed alimentato da tutte le informazioni utili a tale scopo immesse liberamente nel sistema stesso sia dagli operatori pubblici e privati, autorizzati o accreditati, sia direttamente dai lavoratori e dalle imprese.

In attuazione della norma in esame, si sta procedendo alla predisposizione di un decreto del Ministro del lavoro, di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione, ai fini della definizione delle informazioni relative alle procedure selettive per il reclutamento del personale da inserire, nel rispetto dei principi di accessibilità degli atti, nel predetto sistema.

Alla luce di quanto esposto si ritiene pertanto che il Governo abbia dato attuazione a quanto assunto con l'ordine del giorno in esame".

Tipo atto e Numero	Primo firmatario	Sede esame	Data annuncio	Comm. Comp.	Oggetto
9/3778-A/3 Ordine del giorno	Scandroglio	Assemblea	6/4/2011	I	Predisposizione di un piano di assunzione dei soggetti vincitori di concorsi pubblici

L'ordine del giorno Scandroglio ed altri n. 9/3778-A/3, accolto dal Governo nella seduta dell'Assemblea del 19 novembre 2010, impegnava l'esecutivo a valutare l'opportunità di predisporre quanto prima un piano per l'assunzione dei soggetti vincitori di concorsi pubblici, anche attuando politiche di mobilità straordinaria e definendo le coperture finanziarie eventualmente necessarie.

In merito a tale impegno il Ministero per la pubblica amministrazione e l'innovazione ha trasmesso la seguente nota:

“Si fa presente che l'articolo 9 del decreto-legge n. 78 del 2010, convertito, con modificazioni, dalla legge, n. 122 del, 2010, in considerazione dell'eccezionalità della situazione economica e finanziaria e dell'esigenza di contenere le spese di parte corrente in funzione degli obiettivi di finanza pubblica concordati in sede europea, ha esteso anche al biennio 2012-2013 quanto già previsto dalla legislazione vigente in materia di limitazioni delle assunzioni di personale a tempo indeterminato.

Successivamente, pur a fronte dei limiti previsti in materia di limitazione del turn-over per il triennio 2011-2013, l'efficacia delle graduatorie dei concorsi pubblici per assunzioni a tempo indeterminato approvate successivamente al 30 settembre 2003, già prorogata sino al 31 dicembre 2010 dall'articolo 17, comma 19, del decreto-legge n. 78 del 2009, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 102 del 2009, è stata ulteriormente prorogata al 31 marzo 2011, per effetto dell'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n.10.

Al tempo stesso, con il medesimo articolo 1, comma 1, del citato decreto-legge n. 225 del 2010, si è provveduto a prorogare i termini indicati nella annessa tabella 1 per le stabilizzazioni e le assunzioni di personale a tempo indeterminato, relative alle cessazioni determinatesi nel periodo 2008-2010 per le amministrazioni pubbliche, ivi compresi gli enti di ricerca, le Università statali e i Corpi di polizia e dei vigili del fuoco.

Al riguardo, ai sensi dell'articolo 1, commi 2 e seguenti del predetto decreto-legge, si è stabilita 1a possibilità di disporre di ulteriori proroghe, sino al 31 dicembre 2011, dei termini indicati nella citata tabella 1 allegata al decreto-legge n. 225 del 2010.

In proposito si è già predisposto 1o schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri con il quale si è ritenuto opportuno procedere all'ulteriore proroga delle graduatorie dei concorsi pubblici per assunzioni a tempo indeterminato, fino al 31 dicembre 2011.

Il suindicato schema di decreto (atto di Governo n. 354), acquisito il parere di competenza della Commissione parlamentare per la semplificazione, sarà a breve adottato dal Presidente del Consiglio del Ministri.

Alla luce di quanto esposto, pertanto, si ritiene che il Governo, con il citato provvedimento, abbia dato attuazione a quanto assunto con l'ordine del giorno in esame”.

Atti di indirizzo segnalati (dall’inizio della XVI legislatura al 30 aprile 2011)	118
Note di attuazione pervenute	33
Percentuale di attuazione	28%

Elenco dei deputati primi firmatari degli atti cui sono riferite le note di attuazione annunciate al 30 aprile 2011

Primo firmatario		Tipo di Atto	Numero	Pag.
On.	Ascierto	Ordine del giorno	9/3857-A/16	29
On.	Barani	Ordine del giorno	9/3778-A/10	47
On.	Bocci	Ordine del giorno	9/3857-A/5	53
On.	Bordo	Ordine del giorno	9/1366/19	51
On.	Buonfiglio	Ordine del giorno	9/3857-A/12	29
On.	Buonfiglio	Ordine del giorno	9/3857-A/12	49
On.	Capitanio Santolini	Ordine del giorno	9/1441-quater-A/35	60
On.	Casini	Ordine del giorno	9/3638/320	31
On.	Castagnetti	Ordine del giorno	9/3638/164	69
On.	Causi	Ordine del giorno	9/2936-A/162	52
On.	Cicchitto	Risoluzione	6/00071	41
On.	Cirielli	Ordine del giorno	9/3996-A/8	35
On.	Cirielli	Risoluzione conclusiva	8/00112	37
On.	Concia	Ordine del giorno	9/3638/183	71
On.	Conte Giorgio	Ordine del giorno	9/3857-A/11	29
On.	Di Stanislao	Ordine del giorno	9/1441-quater-C/8	61
On.	Farina Coscioni	Ordine del giorno	9/4086/4	43
On.	Favia	Ordine del giorno	9/3857-A/15	29
On.	Fedriga	Ordine del giorno	9/3778-A/98	55
On.	Formisano Anna Teresa	Ordine del giorno	9/3778-A/77	55
On.	Franceschini	Risoluzione	6/00072	41
On.	Gasbarra	Ordine del giorno	9/4086/176	54
On.	Letta	Ordine del giorno	9/3638/134	32
On.	Lo Presti	Ordine del giorno	9/1441-quater-F/9	36
On.	Lolli	Ordine del giorno	9/3778-A/105	56
On.	Madia	Ordine del giorno	9/3778-A/20	76
On.	Minniti	Ordine del giorno	9/3638/284	34
On.	Nirenstein	Risoluzione	7/00520	41
On.	Nizzi	Ordine del giorno	9/3778-A/9	45
On.	Pepe Mario (PD)	Ordine del giorno	9/1441-quater-A/19	57
On.	Poli	Ordine del giorno	9/3778-A/85	66
On.	Rugghia	Ordine del giorno	9/3778-A/17	29
On.	Rugghia	8/00111		37
On.	Rugghia	Ordine del giorno	9/3778-A/17	50
On.	Scandroglio	Ordine del giorno	9/3778-A/3	78
On.	Tassone	Ordine del giorno	9/3857-A/23	29
On.	Turco Maurizio	Ordine del giorno	9/3638/300	38
On.	Vico	Ordine del giorno	9/1441-quater-A/24	57
On.	Zampa	Ordine del giorno	9/3778-A/36	64

Sezione III

RELAZIONI AL PARLAMENTO E ALTRI ADEMPIMENTI DA OBBLIGO DI LEGGE

La sezione tratta della trasmissione al Parlamento da parte del Governo e di altri soggetti (regioni, autorità amministrative, ecc.) delle relazioni previste dalle norme vigenti che sono pervenute nel periodo in esame (1°-30 aprile 2011). Conclude la sezione l’indicazione delle nuove relazioni previste da norme entrate in vigore nel periodo esaminato.

L’attività di monitoraggio delle relazioni al Parlamento

Il Servizio per il controllo parlamentare effettua il monitoraggio delle relazioni che la Presidenza del Consiglio dei ministri e i diversi Dicasteri, nonché altri soggetti non governativi, devono trasmettere periodicamente al Parlamento come stabilito dalle vigenti disposizioni legislative.

A tale fine, il Servizio cura una banca dati che viene aggiornata sia attraverso la registrazione delle relazioni di volta in volta trasmesse ed annunciate nel corso delle sedute dell’Assemblea, riscontrabili nell’Allegato A al resoconto della relativa seduta, sia mediante l’individuazione degli obblighi previsti da norme di nuova introduzione, pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale. L’aggiornamento si completa con l’accertamento delle relazioni per le quali l’obbligo di trasmissione sia venuto meno a seguito dell’abrogazione della norma istitutiva, ovvero sia da ritenersi - per le più diverse ragioni - superato o, comunque, non più attuale o rilevante alla luce della situazione di fatto (ad esempio, una relazione che abbia ad oggetto programmi o interventi ormai completati o esauriti senza che la norma che prevede la relazione stessa sia stata esplicitamente abrogata). Ciò nell’ottica di contribuire, da una parte ad una focalizzazione degli obblighi residui e, dall'altra ad un superamento di tutto il superfluo, per favorire il processo di semplificazione normativa.

Al fine di definire un quadro complessivo degli adempimenti vigenti quanto più corretto ed esaustivo, il Servizio per il controllo parlamentare intrattiene costanti contatti con i competenti uffici interni alle amministrazioni (governative e non) anche attraverso la predisposizione e l’invio di schede informative contenenti l’elenco delle relazioni a carico di ciascun presentatore. Per ogni relazione, vengono indicati la norma istitutiva dell’obbligo, l’argomento, la frequenza della trasmissione (con la data entro la quale si aspetta il prossimo invio), nonché le informazioni sull’ultima relazione inviata. In una distinta sezione di ogni scheda vengono, inoltre, elencate le relazioni la cui trasmissione risulti in ritardo rispetto alla scadenza prevista e di cui pertanto si sollecita la trasmissione al Parlamento.

Tali schede vengono contestualmente inviate anche alle Commissioni parlamentari competenti per materia, con l’intento di fornire uno strumento di agevole consultazione che consenta da un lato ad ogni Ministero di essere al corrente dell’esito delle verifiche effettuate dal Servizio per il controllo parlamentare e, dall’altro, di informare i parlamentari dello stato di adempimento degli obblighi.

Nella presente Sezione si dà dunque conto delle risultanze dell’attività di monitoraggio circoscritta alla sola indicazione delle relazioni trasmesse nel periodo considerato dalla pubblicazione, nonché degli eventuali obblighi di nuova introduzione.

In evidenza ad aprile 2011

Nel periodo considerato dalla presente pubblicazione si segnalano, in primo luogo, le modifiche conseguenti all'entrata in vigore della legge 7 aprile 2011, n. 39, con la quale si è provveduto ad aggiornare la legge di contabilità e finanza pubblica (legge 31 dicembre 2009, n. 196), al fine di armonizzare ed allineare il sistema nazionale delle decisioni di bilancio - e in particolare i contenuti e la tempistica di esame dei principali documenti contabili nazionali - alle nuove regole adottate dall'Unione europea in materia di coordinamento ex ante delle politiche economiche degli Stati membri.

Sempre nell'ambito delle relazioni annunciate nel periodo preso in considerazione dalla presente pubblicazione, si evidenziano le relazioni trasmesse dal Ministero del lavoro e della politiche sociali sull'andamento dell’utilizzo dei lavoratori impegnati in lavori socialmente utili (Doc. XIX, n. 5 e n. 6) riferite rispettivamente al I e II semestre 2009, considerato che il precedente invio risaliva al 23 luglio 2009, con dati riferiti al II semestre 2007. La disposizione istitutiva dell'obbligo specifica i contenuti dell'adempimento prevedendo che, nell'ambito della relazione, il Ministro, anche sulla base degli elementi forniti dalle commissioni regionali per l'impiego e dall'INPS, riferisca sull'andamento dell'utilizzo dei lavoratori impegnati in lavori socialmente utili, distinguendo tra quelli fruitori del trattamento straordinario di integrazione salariale, dell'indennità di mobilità e del sussidio, ripartiti per età, sesso, professionalità ed anzianità contributiva, suddivisi per regione. Analoga comunicazione deve essere resa per i lavoratori collocati in cassa integrazione guadagni straordinaria e per quelli che usufruiscono dell'indennità di mobilità e di disoccupazione speciale per l'edilizia. Con il rapporto del secondo semestre deve essere, altresì, fornito l'andamento del ricorso al trattamento ordinario di integrazione salariale. Per completezza, si segnala che risultano tutt'ora non trasmessi i dati relativi ai due semestri 2008.

Notevolmente in ritardo risulta infine l'aggiornamento dei dati concernenti lo stato di attuazione degli obiettivi previsti dal contratto di programma stipulato con la società Poste italiane Spa, considerato chetalerelazione, trasmessa dal Ministro dello sviluppo economico(Doc. CXIII, n. 2), si riferisce al 2008 e che la precedente risaliva al 2007.

Relazioni al Parlamento annunciate nel periodo
1°- 30 aprile 2011

Relazioni governative

Presidenza del Consiglio dei ministri
Fonte istitutiva	Argomento	Commissione competente per materia	Data annuncio
L. 185/1990, art. 5, co. 1	Operazioni autorizzate e svolte per il controllo dell'esportazione, importazione e transito dei materiali di armamento nonché dell'esportazione e del transito dei prodotti ad alta tecnologia (Dati relativi al 2010, Doc. LXVII, n. 4)	III Affari esteri IV Difesa	13/4/2011
D.Lgs. 66/1999, art. 1, co. 2	Attività svolta dall'Agenzia nazionale per la sicurezza del volo – ANSV (Dati relativi al 2010, Doc. LXXV, n. 4)	IX Trasporti	20/4/2011

Ministero degli affari esteri
Fonte istitutiva	Argomento	Commissione competente per materia	Data annuncio
L. 484/1998, art. 4, co. 1, lett. c)	Stato di esecuzione del Trattato per il bando totale degli esperimenti nucleari (Dati relativi al 2010, Doc. CXXXIX, n. 3)	III Affari esteri	13/4/2011
L. 496/1995, art. 9, co. 2, lett. c)	Stato di esecuzione della Convenzione sulle armi chimiche e sugli adempimenti effettuati dall’Italia (Dati relativi al 2010, Doc. CXXXI, n. 3)	III Affari esteri	13/4/2011

Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
Fonte istitutiva	Argomento	Commissione competente per materia	Data annuncio
L. 196/2009, art. 10, co. 9*	Stato di attuazione degli impegni per la riduzione delle emissioni di gas ad effetto serra e relativi indirizzi (Trasmessa dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri come Allegato IV al Documento di economia e finanza 2011, Doc. LVII, n. 4) (PRIMA RELAZIONE)	V Bilancio Tutte le commissioni permanenti Commissione parlamentare per le questioni regionali	19/4/2011
*L'art. 10, co. 9, della L. 196/2009, come sostituito dall'art. 2, co. 2, della L. 39/2011, ha previsto che la relazione sia allegata al Documento di economia e finanza, da trasmettersi entro il 10 aprile di ogni anno. Un obbligo di contenuto sostanzialmente analogo era già previsto dal DL 159/2007, art. 26.

Ministero dell'economia e delle finanze
Fonte istitutiva	Argomento	Commissione competente per materia	Data annuncio
L. 196/2009, art. 3, co. 1	Rapporto sulla stato di attuazione della riforma della contabilità e finanza pubblica (Trasmesso dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri come Allegato I al Documento di economia e finanza 2011, Doc. LVII, n. 4) (PRIMA RELAZIONE)	V Bilancio	14/4/2011
L. 488/1999, art. 26, co. 5	Risultati ottenuti in materia di razionalizzazione della spesa per l'acquisto di beni e servizi per le pubbliche amministrazioni (Dati relativi al 2010, Doc. CLXV, n. 3)	V Bilancio	27/4/2011

Ministero della giustizia
Fonte istitutiva	Argomento	Commissione competente per materia	Data annuncio
L. 354/1975, art. 20, ultimo co.	Attuazione delle disposizioni di legge relative al lavoro dei detenuti (Dati relativi al 2010, Doc. CXVIII, n. 3)	II Giustizia	20/4/2011
L. 194/1978, art. 16, co. terzo	Stato di attuazione della legge n. 194 del 1978, recante “Norme per la tutela sociale della maternità e sull'interruzione volontaria della gravidanza” (Relazione riferita al 2010, comprensiva dei dati relativi al periodo 1995-2010, Doc. XXXVII-bis, n. 3)	II Giustizia XII Affari sociali	27/4/2011

Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
Fonte istitutiva	Argomento	Commissione competente per materia	Data annuncio
L. 289/2002, art. 71, co. 6*	Stato di attuazione degli interventi di cui alla legge 21 dicembre 2001, n. 443, e successive modificazioni, concernente il programma di realizzazione delle infrastrutture di preminente interesse nazionale (Trasmessa dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri come Allegato III al Documento di economia e finanza 2011, Doc. LVII, n. 4)**	V Bilancio Tutte le commissioni permanenti Commissione parlamentare per le questioni regionali	19/4/2011
*La norma istitutiva dell’obbligo prevede che il Governo riferisca annualmente alle Commissioni parlamentari senza specificare il Ministero competente, **A partire dal 2005 l'obbligo viene assolto con la trasmissione del cd. Allegato infrastrutture al DPEF nel quale si dà conto dello stato di attuazione delle infrastrutture strategiche. Pertanto la relazione non viene annunciata come documento autonomo. Il DPEF è stato sostituito, da ultimo, dal Documento di economia e finanza (DEF), ai sensi dell'art. 7, co. 2, della legge n. 196/2009, come sostituito dall'art. 2, co. 1, della legge 7 aprile 2011, n. 39.

Ministero del lavoro e delle politiche sociali
Fonte istitutiva	Argomento	Commissione competente per materia	Data annuncio
D.L. 510/1996, art. 1, co. 23	Andamento dell’utilizzo dei lavoratori impegnati in lavori socialmente utili (Dati relativi al I e II semestre 2009, Doc. XIX, n. 5 e Doc. XIX, n. 6)	XI Lavoro	7/4/2011

Ministro per i rapporti con le regioni e per la coesione territoriale
Fonte istitutiva	Argomento	Commissione competente per materia	Data annuncio
L. 196/2009, art. 21, co. 13*	Destinazione alle aree sottoutilizzate del territorio nazionale delle spese di investimento (Allegata al disegno di legge del bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2011 e per il triennio 2011-2013) (PRIMA RELAZIONE)	V Bilancio	18/4/2011
*La competenza a trasmettere la relazione è passata dal Ministero dello sviluppo economico al Ministro per i rapporti con le regioni e per la coesione territoriale in base alla delega conferita con DPCM 10 giugno 2010 (GU n. 161 del 13 luglio 2010) a norma dell'art. 7, co. 26 e 27 del decreto-legge n. 78 del 2010, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 122 del 2010.

Ministero dello sviluppo economico
Fonte istitutiva	Argomento	Commissione competente per materia	Data annuncio
D.L. 364/1987, art. 5, co. 1	Stato di attuazione del programma generale di metanizzazione del Mezzogiorno (Dati relativi al 2010, Doc. CIV, n. 3)	V Bilancio X Attività produttive	11/4/2011
L. 662/1996, art. 2, co. 24	Stato di attuazione degli obiettivi previsti dal contratto di programma stipulato con la società Poste italiane Spa (Dati relativi al 2008, Doc. CXIII, n. 2)	IX Trasporti	27/4/2011
L. 70/1975, art. 30, co. 5, Tab. III	Attività svolta, bilancio di previsione e consistenza dell’organico dell’Istituto nazionale conserve alimentari – INCA* (Dati relativi all'attività svolta nel 2008, con allegati il conto consuntivo riferito alla medesima annualità, il bilancio di previsione per il 2009 e le relative piante organiche)	X Attività produttive XIII Agricoltura	27/4/2011
*L'Istituto è stato soppresso dall'articolo 7, comma 20, del decreto-legge n. 78 del 2010, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 122/2010. Pertanto l'obbligo dovrà ritenersi concluso con la trasmissione della relazione contenente i dati 2009.
L. 196/2009, art. 10, co. 7*	Interventi nelle aree sottoutilizzate (Dati relativi al 2010) (Trasmessa dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri come Allegato V al Documento di economia e finanza 2011, Doc. LVII, n. 4)	V Bilancio Tutte le commissioni permanenti Commissione parlamentare per le questioni regionali	28/4/2011
*L'obbligo, originariamente previsto dall'art. 15, co. 6, della L. 468/1978, è stato confermato dall'art. 12, co. 4, della legge n. 196 del 2009. Tale norma disponeva la relazione fosse presentata al Parlamento dal Ministro dello sviluppo economico, a decorrere dal 15 aprile 2011, in allegato alla relazione sull'economia e la finanza pubblica, di cui al co. 1 del citato art. 12. La competenza a trasmettere la relazione è quindi passata dal Ministero dello sviluppo economico al Ministro per i rapporti con le regioni e per la coesione territoriale in base alla delega conferita con DPCM 10 giugno 2010 (GU n. 161 del 13 luglio 2010) a norma dell'art. 7, co. 26 e 27, del decreto-legge n. 78 del 2010, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 122 del 2010. La L. 39/2011 ha infine riformulato sia l'art. 12, sopprimendo la relazione sull'economia e la finanza pubblica, sia l'art. 10, ed ha previsto che la relazione sia presentata alle Camere dal Ministro dello sviluppo economico, entro il 10 aprile dell'anno successivo a quello di riferimento, in allegato al Documento di economia e finanza. Nella lettera di trasmissione dell'Allegato V il Ministro dello sviluppo economico precisa che il documento viene inviato unitamente al Ministro per i rapporti con le regioni e la coesione territoriale, il quale esercita le funzioni concernenti le politiche governative di sviluppo e coesione ai sensi dei sopracitati commi 26 e 27 dell'art. 7 del DL 78/2010.

Relazioni non governative

Fonte istitutiva	Soggetto competente	Argomento	Commissione competente per materia	Data annuncio
L. 212/2000, art. 13, co. 13-bis	Garante del contribuente della regione Toscana	Stato dei rapporti tra fisco e contribuenti nel campo della politica fiscale (Dati relativi al 2010)	VI Finanze	11/4/2011
L. 127/1997, art. 16, co. 2	Difensore civico della Valle d'Aosta	Attività svolta (Dati relativi al 2010, Doc. CXXVIII, n. 30)	I Affari costituzionali	11/4/2011
L. 127/1997, art. 16, co. 2	Difensore civico del Veneto	Attività svolta (Dati relativi al 2010, Doc. CXXVIII, n. 31)	I Affari costituzionali	14/4/2011
L. 289/2002, art. 52, co. 4, lett. c)	Regione Basilicata	Attuazione degli adempimenti previsti dall'accordo del 14 febbraio 2002 tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, in materia di accesso alle prestazioni diagnostiche e terapeutiche e di indirizzi applicativi sulle liste di attesa (Trasmessa dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri) (Dati relativi al 2010, Doc. CCI, n. 25)	XII Affari sociali	18/4/2011
L. 127/1997, art. 16, co. 2	Difensore civico della Basilicata	Attività svolta (Dati relativi al 2010, Doc. CXXVIII, n. 32)	I Affari costituzionali	20/4/2011
D.Lgs. 1/1999, art. 4, co. 1	Invitalia - Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo di impresa S.p.A.*	Attività svolta dalla Invitalia - Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo di impresa S.p.A. (Trasmessa dal Ministro dello sviluppo economico**) (Dati relativi all'esercizio 2009)	V Bilancio X Attività produttive	27/4/2011
*Si segnala che la società Sviluppo Italia ha assunto la denominazione di Invitalia dal mese di luglio 2008. **Si segnala altresì che unitamente alla relazione annuale relativa all'esercizio 2009, predisposta dalla società, il Ministro dello sviluppo economico ha trasmesso una sua relazione informativa sull'attività svolta dall'Invitalia nel 2009 con proiezioni al 2010.

Nuove relazioni previste da fonti normative (*)

Relazioni governative

(*) Si tratta di relazioni previste da nuove norme entrate in vigore nel periodo preso in considerazione dal presente bollettino

Relazioni non governative

nessuna