Camera dei deputati Dossier NV0013

Estremi del provvedimento

A.C.	13
Titolo breve:	Conversione in legge del decreto-legge 3 aprile 2006, n. 135, recante disposizioni urgenti per la funzionalità dell’Amministrazione della pubblica sicurezza





Relazione tecnica:	presente
	verificata dalla Ragioneria generale
	riferita al testo presentato alla Camera
	utilizzabile integralmente

PREMESSA

Il disegno di legge in esame, di conversione del decreto-legge n. 135/2006, reca disposizioni urgenti per la funzionalità dell’Amministrazione della pubblica sicurezza ed è corredato di relazione tecnica.

PROSPETTO DEGLI ONERI RECATI DAL PROVVEDIMENTO

		2006
Articolo 1	Trattenimento agenti[1]	8.843.760

ARTICOLO 1

Trattenimento in servizio di agenti ausiliari della Polizia di Stato

Le norme, per le esigenze connesse con la prevenzione ed il contrasto del terrorismo e della criminalità organizzata e per assicurare la funzionalità dell’Amministrazione di pubblica sicurezza, autorizzano il trattenimento in servizio, fino al 30 settembre 2006, degli agenti ausiliari trattenuti frequentatori del 63° corso di allievo agente ausiliario di leva, i quali ne facciano domanda. A tal fine è autorizzata una spesa entro il limite di 8.844.000 euro per l’anno 2006 nell’ambito dello stanziamento di cui all'articolo 1, comma 27 della legge 23 dicembre 2005, n. 266[2].

La relazione tecnica quantifica gli oneri considerando la corresponsione di una retribuzione lorda mensile, inclusi oneri riflessi e rateo di tredicesima, di 2.595 euro. La retribuzione in questione corrisponde a quanto erogato agli agenti di ruolo[3]. La relazione tecnica precisa che il trattenimento partirà dal 1° aprile 2006 e si protrarrà fino al 30 settembre dello stesso anno.

Gli oneri si determinano come segue.

	onere mensile	mesi	onere 2006
568 agenti 63° corso	2.595	9	8.843.760

La relazione tecnica precisa che per il personale in questione non sono stati considerati gli oneri relativi all’accasermamento, all’equipaggiamento, alla motorizzazione ed ai trattamenti accessori trattandosi di personale già in servizio e, quindi, di spese già quantificate e coperte dagli ordinari stanziamenti di bilancio.

Nulla da osservare al riguardo.

Si osserva peraltro che, sotto un profilo contabile, l’affermazione della relazione tecnica – che non considera gli oneri relativi all’accasermamento, all’equipaggiamento, alla motorizzazione ed ai trattamenti accessori, in quanto già scontati a bilancio – non appare condivisibile. Infatti nel periodo aprile-settembre 2006 considerato dalla norma medesima, in detti periodi il personale, assunto o trattenuto in forza delle norme in esame, non sarebbe risultato più in servizio, in base alla legislazione vigente precedentemente all’emanazione del presente decreto legge.

ARTICOLO 1, comma 2

Copertura finanziaria

La norma pone l’onere derivante dall’attuazione del comma 1, pari a 8.844.000 euro per l’anno 2006, a carico dell’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 1, comma 27, della legge n. 266 del 2005 (legge finanziaria per il 2006).

Si ricorda che l’articolo 1, comma 27, della legge n. 266 del 2005, prevede l’istituzione, nello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze, di un fondo da ripartire per le esigenze correnti connesse all’acquisizione di beni e servizi dell’amministrazione, con una dotazione, per l’anno 2006, di 100 milioni di euro. Con decreti del Ministro dell’interno, da comunicare, anche con evidenze informatiche, al Ministro dell’economia e delle finanze, nonché alle competenti Commissioni parlamentari e alla Corte dei conti, si provvede alla ripartizione del Fondo tra le unità previsionali di base interessate del medesimo stato di previsione.

Al riguardo, si osserva che le risorse autorizzate dal citato articolo 1, comma 27, della legge n. 266 risultano iscritte, per l’esercizio finanziario 2006, nel capitolo 1373, u.p.b. 2.1.5.5, dello stato di previsione del Ministero dell’interno. Da una interrogazione effettuata alla banca dati della RGS in data 23 maggio 2006 risulta che il predetto capitolo non reca una disponibilità di competenza mentre risultano accantonate risorse per nuovi leggi per un importo pari a 39.608.000 euro.

Appare quindi necessario che il Governo chiarisca se l’importo utilizzato a copertura del decreto in esame, pari a 8,844 mila euro per il 2006, sia già stato incluso nella somma accantonata.

[1] A valere sui fondi di cui all’articolo 1, comma 27 della legge 266/2005.

[2] Si tratta della legge finanziaria 2006. L’articolo 1, comma 27 ha istituito un Fondo da ripartire per le esigenze correnti connesse all'acquisizione di beni e servizi dell'amministrazione dell’interno, con una dotazione, per l'anno 2006, di 100 milioni di euro.