Camera dei deputati Dossier AG0052

Dati identificativi

*Numero del progetto di legge*	n. 177
*Titolo*	Disposizioni in materia di raccolta , coltivazione e commercio dei tartufi freschi o conservati destinati al consumo
*Iniziativa*	Lusetti
*Settore d’intervento*	Agricoltura
Iter al Senato	no
*Numero di articoli*	2
*Date*
§ presentazione o trasmissione alla Camera	28 aprile 2006
§ annuncio	28 aprile 2006
§ assegnazione	6 giugno 2006
*Commissione competente*	XIII Commissione (Agricoltura)
*Sede*	Referente
*Pareri previsti*	I Commissione (Affari costituzionali) V Commissione (Bilancio) VI Commissione (Finanze) X Commissione (Attività produttive) Commissione parlamentare per le questioni regionali

*Numero del progetto di legge*	n. 1764
*Titolo*	Disposizioni in materia di raccolta , coltivazione e commercio dei tartufi
*Iniziativa*	Franci ed altri
*Settore d’intervento*	Agricoltura
Iter al Senato	no
*Numero di articoli*	12
*Date*
§ presentazione o trasmissione alla Camera	4 ottobre 2006
§ annuncio	5 ottobre 2006
§ assegnazione	12 dicembre 2006
*Commissione competente*	XIII Commissione (Agricoltura)
*Sede*	referente
*Pareri previsti*	I Commissione (Affari costituzionali) V Commissione (Bilancio) VI Commissione (Finanze) X Commissione (Attività produttive) XIV Commissione (Politiche dell’Unione europea) Commissione parlamentare per le questioni regionali

*Numero del progetto di legge*	n. 2285
*Titolo*	Modifiche alla legge 16 dicembre 1985, n. 752, in materia di raccolta, coltivazione e commercio dei tartufi freschi o conservati destinati al consumo
*Iniziativa*	Ronconi
*Settore d’intervento*	Agricoltura
Iter al Senato	no
*Numero di articoli*	2
*Date*
§ presentazione o trasmissione alla Camera	20 febbraio 2007
§ annuncio	21 febbraio 2007
§ assegnazione	5 marzo 2007
*Commissione competente*	XIII Commissione (Agricoltura)
*Sede*	referente
*Pareri previsti*	I Commissione (Affari costituzionali) V Commissione (Bilancio) VI Commissione (Finanze) X Commissione (Attività produttive) XIV Commissione (Politiche dell’Unione europea) Commissione parlamentare per le questioni regionali

Struttura e oggetto

Contenuto

La p.d.l. A.C. 177 (Lusetti) apporta alcune modifiche puntuali alla legge quadro in materia di raccolta, coltivazione e commercio dei tartufi (L. n. 752/1985) e al decreto del Presidente della Repubblica riguardante la disciplina dell'imposta sul valore aggiunto (D.p.r. n. 633/1972).

In particolare, le modifiche alla legge n. 752/1985:

- ampliano il novero delle strutture specializzate che possono essere interpellate per l’accertamento della specie tartufigena;

- dettano nuove disposizioni sul controllo delle attestazioni relative alle tartufaie a raccolta riservata;

- recano una nuova disciplina dei consorzi volontari di tutela, commercializzazione o raccolta.

Le modifiche alla normativa in materia di imposta sul valore aggiunto escludono dal campo di applicazione dell’imposta la cessione dei tartufi freschi ad opera dei raccoglitori autorizzati.

La p.d.l. A.C. 1764 (Franci ed altri) riproduce in gran parte il testo unificato approvato in prima lettura dal Senato nel corso della XIV legislatura, e si propone tra l’altro di adeguare la legge quadro n. 752/1985 alla nuova ripartizione di competenze tra lo Stato e le Regioni.

Le principali modifiche apportate alla normativa vigente sono così riassumibili:

- al Ministro delle politiche agricole e forestali viene assegnato il compito di modificare l'elenco dei tartufi freschi destinati al consumo, con la precisazione che in nessun caso potrà essere inclusa una specie di carattere non autoctono;

- le regioni sono chiamate a disciplinare l'attività di raccolta, istituendo un registro nel quale deve essere annotata la quantità di prodotto raccolto annualmente nella regione, e definendo la percentuale massima del territorio che può essere destinato alla raccolta riservata;

- i prodotti tartufati o a base di tartufo devono possedere una percentuale minima del 3% del peso totale del prodotto, da indicare in etichetta, insieme alla specie tartuficola di appartenenza (nel caso in cui sia utilizzato un aroma di sintesi, è fatto divieto di utilizzare qualsiasi dicitura in proposito);

- i cessionari, se acquistano il prodotto da raccoglitori occasionali, sono tenuti ad emettere autofattura; in tutti i casi devono comunicare alle regioni la quantità di prodotto commercializzato e la provenienza territoriale dello stesso nonché certificare, al momento della vendita, la provenienza del prodotto, la data di raccolta e di commercializzazione;

- la commercializzazione dei tartufi è assoggettata al regime speciale IVA per i prodotti agricoli.

La p.d.l. A.C. 2285 (Ronconi) sostituisce l’attuale regime di raccolta dei tartufi, che è completamente libero nei boschi e nei terreni coltivati, con un regime che attribuisce tale diritto ai soli proprietari del fondo, coltivato o no, ai quali proprietari spetta pertanto la proprietà dei tartufi di qualunque specie. La raccolta può essere tuttavia concessa in gestione ai seguenti soggetti, per i quali è richiesto il possesso di una partita IVA: singoli raccoglitori, cooperative, società. La concessione può peraltro essere attribuita anche ai consorzi di titolari (o conduttori) di aziende agricole o forestali, costituitisi per le finalità di cui all’art. 4 della legge.

La p.d.l. contiene poi disposizioni in materia di:

- etichettatura dei tartufi freschi e conservati;

- tassa di concessione regionale per la abilitazione alla raccolta;

- regime fiscale delle attività di raccolta.

Elementi per l’istruttoria legislativa

Necessità dell’intervento con legge

I provvedimenti in esame intervengono su materia regolata dalla legge 16 dicembre 1985, n. 752, recante norme in materia di raccolta, coltivazione e commercio dei tartufi, e sul Decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, recante disciplina dell'imposta sul valore aggiunto.

Entrambi i provvedimenti appartengono alle fonti primarie; infatti, anche il D.p.r. n. 633/1972 ha natura di decreto legislativo ed è stato adottato sulla base della legge delega n. 825 del 1971.

Rispetto delle competenze legislative costituzionalmente definite

La materia trattata dai provvedimenti in esame interessa, ai sensi della ripartizione di competenze delineata dall'articolo 117 della Costituzione: il sistema tributario, di competenza esclusiva dello Stato ai sensi della lett. e) del secondo comma dell'art.117 Cost; la tutela dell'ambiente e dell'ecosistema, anch'esso attribuito alla competenza esclusiva dello Stato ai sensi della lett. s) del secondo comma dell'art. 117 Cost; la tutela della salute e l'alimentazione, rientranti tra le materie di competenza concorrente dello Stato e delle regioni, ai sensi del terzo comma del medesimo articolo.

Compatibilità comunitaria

Esame del provvedimento in relazione alla normativa comunitaria

Non risultano sussistere al momento normative comunitarie in materia di raccolta, coltivazione e commercio dei tartufi freschi o coltivati destinati al consumo. Si segnala, comunque, che, in seguito alla presentazione di un'interrogazione scritta presentata al Parlamento europeo dall'on. Guinebertiére[1] in merito ad alcuni accordi conclusi dalla Comunità con alcuni Paesi dell'Est europeo sulla commercializzazione dei tartufi ed il dazio doganale applicabile, il Sig. Steichen, rispondendo a nome della Commissione, ha affermato che: "il settore del tartufo è disciplinato, nel quadro della politica agraria comune, dall'organizzazione comune dei mercati nel settore ortofrutticolo…..Per quanto si riferisce alla qualità dei tartufi comunitari e importati e alla protezione del consumatore, la Comunità propone ai produttori europei di proteggere e valorizzare taluni prodotti specifici nel quadro del regolamento (CEE) n. 2801/92, relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni d'origine, e (CEE) n. 2082/92 relativo alle attestazioni di specificità. Il tartufo è un prodotto che rientra nel campo di applicazione di questi regolamenti".

In relazione a quanto affermato nella risposta della Commissione, le seguenti normative comunitarie sembrerebbe applicabili ai prodotti tartuficoli: Reg. (CE) n. 2200/96 del 28 ottobre 1996, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore degli ortofrutticoli[2]; Reg. (CEE) n. 2081/92 del 14 luglio 1992 (ora sostituito dal Regolamento (CE) n. 510/2006 del 20 marzo 2006), relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni d'origine dei prodotti agricoli ed alimentari; reg. (CEE) n. 2082/92 del 14 luglio 1992 (ora sostituito dal Regolamento (CE) n. 509/2006 del 20 marzo 2006) relativo alle attestazioni di specificità dei prodotti agricoli ed alimentari.

Si fa presente, comunque, che il tartufo viene utilizzato come aroma per la preparazione di numerosi prodotti, quali l'olio, i formaggi, le paste alimentari, gli insaccati etc. In tal caso viene in rilievo la direttiva 88/388/CEE del 22 giugno 1988 del Consiglio, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri nel settore degli aromi destinati ad essere impiegati nei prodotti alimentari e nei materiali di base per la loro preparazione, dove si specifica cosa debba intendersi per aroma (sono da considerare tali le sostanze aromatizzanti, le preparazioni aromatiche, gli aromatizzanti di trasformazione, gli aromatizzanti di affumicatura). Per sostanza aromatizzante si intende sia quella ottenuta con opportuni procedimenti fisici, enzimatici o microbiologici sia quella ottenuta per sintesi chimica. La direttiva 2000/13/CE del 20 marzo 2000, in materia di etichettatura dei prodotti alimentari prevede, poi, che un aroma può essere etichettato con il termine "naturale" solo se contenente sostanza aromatizzante frutto di procedimenti fisici, enzimatici o microbiologici effettuati a partire da una materia di origine vegetale o animale.

Documenti all’esame delle Istituzioni dell’UE
(a cura dell'Ufficio rapporti con l'Unione Europea)

Il 24 gennaio 2007, la Commissione ha presentato una proposta di regolamento relativa ad una riforma globale del settore ortofrutticolo[3], che persegue una serie di obiettivi: il potenziamento della competitività e dell’orientamento al mercato dei prodotti; la riduzione delle fluttuazioni di reddito dei produttori dovute alle crisi; la promozione dell’aumento del consumo di ortofrutta nell’UE; il miglioramento dell’equilibrio della filiera ortofrutticola; il rafforzamento della capacità dei produttori di affrontare le crisi.

Per raggiungere tali obiettivi, la proposta di regolamento propone l’inserimento dei prodotti ortofrutticoli freschi e di quelli trasformati (tra cui rientrano i tartufi preparati o conservati) nel regime di pagamento unico per azienda, disaccoppiato dalla produzione e condizionato al rispetto di alcune regole di tutela ambientale, già introdotto negli altri comparti agricoli dalla riforma del 2003 e 2004; il nuovo regime contribuirà a promuovere un’agricoltura più sostenibile e orientata al mercato. La proposta reca, inoltre, misure di gestione delle crisi, di promozione intensificata degli ortofrutticoli e di salvaguardia dell’ambiente.

La Commissione agricoltura del Parlamento europeo ha adottato, l’8 maggio 2007, con un’ampia maggioranza (37 voti a favore, 2 contrari e 2 astensioni) la relazione Garcia che prevede diversi emendamenti alla proposta iniziale della Commissione. La relazione, unitamente alla proposta di regolamento, verranno esaminate in seduta plenaria dal Palamento europeo, presumibilmente nella sessione del 7 giugno 2007, nell’ambito della procedura di consultazione. Il Consiglio agricoltura ha iniziato l’esame della proposta il 29 gennaio 2007, proseguendo poi il dibattito il 16 aprile 2007.

Incidenza sull’ordinamento giuridico

Coordinamento con la normativa vigente

Le proposte di legge in esame sono correttamente formulate in termini di modificazione testuale delle disposizioni attualmente vigenti.

Formulazione del testo

Si rinvia alle osservazioni formulate in carattere corsivo nella scheda di lettura relativa al testo delle proposte di legge.

Le problematiche del settore

La produzione ed il commercio di tartufi risentono della diffusione di alcune specie di tuberi, simili al tartufo bianco, provenienti dalla Cina e dall'Africa, non inclusi nell’allegato 1, della legge n. 752 del 1985[4], che reca l’elenco delle specie commerciabili definendone le caratteristiche botaniche e organolettiche. I tuberi importati, poiché privi delle caratteristiche proprie dei tuberi nazionali, vengono sottoposti ad un processo di artificiale aromatizzazione con prodotti di sintesi, inoltre, l’aroma artificiale così ottenuto viene anche utilizzato per conferire le caratteristiche organolettiche proprie del tubero anche agli altri prodotti alimentari, quali olio d'oliva, formaggi, pasta all'uovo, salumi, liquori, cioccolato.

Tale fenomeno, che configura una vera e propria truffa alimentare-commerciale, aveva indotto nel corso della XIV legislatura (come peraltro già nella XIII) alcuni parlamentari a presentare proposte di modifica della legge quadro, il cui esame tuttavia non si è concluso prima dello spirare della legislatura.

A contrastare tale fenomeno ha contribuito il risultato conseguito nell’ambito dell’attività di ricerca e sperimentazione promossa dal Ministero per le politiche agricole e forestali. Di particolare interesse per il territorio silvicolo è stato il finanziamento assicurato al progetto "Incremento della produzione tartuficola", al quale hanno partecipato soggetti sia privati che pubblici[5]. Gli obiettivi della ricerca sono stati: la verifica della possibilità di applicare metodi biochimici, biomolecolari ed immunologici per l’identificazione di piante micorrizate; la capacità di identificare aree vocate o semplicemente atte alla tartuficoltura, anche al fine della messa in coltura di zone marginali, attraverso l’individuazione dei caratteri pedoclimatici favorevoli allo sviluppo delle tartufaie; la costituzione di una banca del germoplasma del genere Tuber.

In tale contesto, relativamente allo specifico problema posto dal "tartufo cinese", va detto che sono state perfezionale le metodiche per il riconoscimento dei carpofori delle varie specie, così consentendo di fare chiarezza sulla importazione dei funghi ipogei utilizzati per porre in atto la menzionata frode, dal cui commercio illegale deriva peraltro un danno economico valutabile in decine di miliardi[6].

Tale fenomeno risulta preoccupante non solo per la tutela del cittadino, il più delle volte ignaro delle falsificazioni perpetrate, ma anche per la tutela di un prodotto, quale quello dei tartufi, tipico dell’Italia.

E’ stato suggerito che un contributo alla soluzione delle questioni esposte potrebbe venire da una riforma della legge-quadro n. 752/1985 sulla raccolta dei tartufi, che disciplini più severamente il commercio di tale prodotto; infatti, le norme attualmente esistenti, come quella che richiede la distinzione per specie, la conservazione in recipienti ermeticamente chiusi e l'indicazione del nome latino ed italiano per la messa in vendita dei tartufi, vengono sistematicamente disattese. Inoltre, nel caso delle conserve a base di tartufo, che rientrano non più fra i prodotti agricoli ma fra quelli dell’industria alimentare, è consentito apporre la dicitura "aroma naturale" anche quando l'aroma utilizzato risulti solo in parte derivato dal prodotto naturale.

L'articolo 6 del D.Lgs n. 109/1992 prevede che gli aromi siano designati con il termine "aromi oppure con un'indicazione più specifica oppure con una descrizione dell'aroma” (co.1); può essere adottato il termine "naturale" solo quando la parte aromatizzante contenga esclusivamente sostanze aromatizzanti naturali e/o preparati aromatizzanti (co.2); se l'indicazione dell'aroma contiene un riferimento alla natura o all'origine vegetale o animale delle sostanze utilizzate, il termine "naturale" o qualsiasi espressione di effetto equivalente può essere impiegato solo se la parte aromatizzante è stata isolata, attraverso processi fisici o enzimatici o microbiologici o con processi naturali di preparazione di prodotti alimentari, unicamente o pressoché unicamente a partire dal prodotto alimentare o dalla sorgente di aromi considerata (co.3).

Proprio in base a tale normativa risulta legittima l’utilizzazione di aromi artificiali, ottenuti per sintesi in laboratorio ed inseriti nei prodotti commercializzati.

Le questioni sollevate dai comportamenti posti in essere dai diversi soggetti commercialmente interessati al prodotto tartufigeno hanno indotto il Senato, nel corso della passata legislatura, ad approvare un atto di indirizzo, proprio in sede d’esame dei provvedimenti di revisione della legge quadro. Con l’approvazione dell’ordine del giorno 0/223/1/09, presentato dalla senatrice De Petris ed approvato nella seduta del 11/3/2003, si è impegnato il Governo sul tema della rintracciabilità del prodotto, allo scopo di mettere il consumatore a conoscenza sia dell’origine del prodotto che della qualità acquistata.

Un ulteriore problema è costituito dal controllo sulla produzione delle piante tartufigene e sull'attività di consulenza svolta in materia di coltivazione di tartufi; in Italia, infatti, esiste un vuoto legislativo che permette a chiunque di produrre e commercializzare tale tipo di piante, nonché di improvvisarsi consulente in materia di coltivazione di tartufi. Successivamente all'entrata in vigore della legge quadro sulla raccolta dei tartufi, tutti gli istituti di ricerca con una conoscenza specifica in materia definirono un metodo per valutare le caratteristiche del materiale vivaistico da destinare all'impianto per la produzione di tartufi al fine di fornire alle regioni, chiamate ad attuare la normativa statale, un quadro di conoscenze scientifiche di riferimento per la definizione della propria legislazione.

La legge quadro in materia di tartufi

La legge attualmente in vigore che regola l’attività di raccolta, coltivazione e commercio dei tartufi è stata adottata nel quadro della prima attribuzione di funzioni alle regioni, disposta dalla legge n. 382/75 e dal connesso provvedimento delegato, il DPR n. 616/77.

In attuazione delle norme richiamate, l’articolo 1 della legge n. 752/85 demanda alle regioni ordinarie, e fatte salve le diverse competenze delle regioni a statuto speciale, la disciplina in tema di tartufi, mediante l’adozione di norme di rango legislativo, nel rispetto dei principi definiti dalla stessa legge quadro.

Il comma secondo fa in ogni caso salva la normativa nazionale in tema di disciplina igienica degli alimenti, di cui alla legge n. 283/1962.

L’articolo 2 stabilisce quali siano i generi o le specie che possono essere destinate al consumo, nel contempo vietando il commercio di ogni altra specie non contemplata. Di tali specie sono inoltre definite le caratteristiche botaniche ed organolettiche, nonché le modalità di esame del prodotto. I tipi riconosciuti dalla legge sono nove, il più pregiato dei quali è il Tuber magnatum Pico, o tartufo bianco (che include il tartufo d’Alba e quello di Acqualagna), cui segue quello nero pregiato, ovvero il Tuber melanosporum Vitt (che include il tartufo nero di Norcia e quello di Spoleto).

L’articolo 3 disciplina la raccolta del prodotto, che è libera nei boschi e terreni non coltivati, e riservata nelle tartufaie coltivate o controllate. Nelle prime vanno inclusi i terreni nei quali i tartufi siano stati impiantati ex novo; nelle seconde sono comprese le tartufaie naturali, sulle quali si sia espletata l’attività dell’uomo con una congrua messa a dimora di piante tartufigene, diretta al miglioramento ed incremento della produzione. In tale contesto, il diritto di proprietà su qualunque frutto prodotto spetta al conduttore, il quale è tuttavia tenuto alla delimitazione territoriale, secondo le modalità specificate. Alle regioni compete il rilascio delle eventuali attestazioni di riconoscimento del titolo.

La legge specifica che nulla è innovato in tema di usi civici, per i quali si continuano ad applicare la legge di riordino n. 1766/27 ed il regolamento di esecuzione, R.D. n. 332/28.

L’articolo 4 consente ai conduttori a qualsiasi titolo di tartufaie di consorziarsi su base volontaria, consentendo in tale caso - nella ipotesi che i fondi siano contigui - di disporre la tabellazione di perimetrazione al solo confine del consorzio. Il terzo comma inoltre dispone che dei contributi e dei mutui che siano stati concessi ai singoli conduttori possano beneficiare i consorzi costituiti.

L’attività di ricerca e raccolta, disciplinata dall’articolo 5, è consentita sull’intero territorio nazionale, ai maggiori di quattordici anni, che siano in possesso di un apposito tesserino, rilasciato dalla regione che è tenuta ad accertare la idoneità del soggetto. Non è assoggettato a tali obblighi il raccoglitore che opera sul fondo in proprietà.

Le modalità di raccolta sono definite al comma 7, e sono in ogni caso fatti taluni divieti con il comma 9.

Per il rilascio dell’autorizzazione di cui s’è appena detto, alle regioni è consentito dall’articolo 17 di istituire un tassa di concessione annuale, che è versata su conto corrente postale intestato alla tesoreria della regione. Sono evidentemente esenti da tale tassa i raccoglitori che operano sul fondo proprio o da essi condotto, nonché su fondo appartenente al proprio consorzio.

Con l’articolo 6 sono definiti taluni aspetti specifici relativi alla attività di raccolta e commercializzazione dei tartufi, che dovranno trovare una disciplina nelle leggi adottate dalle regioni; il calendario per la normale raccolta dei prodotti è comunque definito dal comma 3. Di rilievo è infine l’ultimo comma che, allo scopo di evitare le frodi, vieta il commercio della specifica specie nel periodo in cui non ne sia consentita la raccolta.

In merito alle modalità di vendita del prodotto fresco interviene poi l’articolo 7, che distingue fra tartufi interi, in pezzi e tritume.

Gli articoli da 8 a 14 si occupano del prodotto conservato, indicando l’articolo 8 quali siano i soggetti abilitati alla lavorazione del tartufo, e gli articoli 9 e 10 quali siano le modalità con le quali il prodotto può essere posto in vendita, e le caratteristiche che debbono essere presenti per la iscrizione in una determinata classe (super extra, extra, prima scelta…).

Il confezionamento dei tartufi conservati è disciplinato dal successivo articolo 11, in base al quale tale operazione deve essere di norma fatta con la sola aggiunta di sale ed acqua, o solo sale. L’impiego dei derivati alcolici è facoltativo ma deve essere indicato in etichetta, come deve essere indicata l’aggiunta di eventuali altri sostanze, o il ricorso ad altre metodiche di lavorazione.

E’ in ogni caso vietato l’uso di coloranti, mentre è fatto obbligo di sottoporre il prodotto confezionato ad un procedimento di sterilizzazione a 120° circa, per un tempo variabile in funzione delle dimensioni della confezione.

Il prodotto confezionato deve indicare in etichetta il peso del prodotto sgocciolato, articolo 12, mentre gli articoli 13 e 14 indicano rispettivamente quali siano le caratteristiche che il prodotto deve, o non deve, presentare.

L’organo cui è demandata la vigilanza sull’applicazione della legge è dall’articolo 15 individuato nel Corpo forestale dello Stato, che è coadiuvato dalle guardie provinciali venatorie, dalla polizia urbana e rurale, dalle guardie giurate volontarie designate dagli organismi associativi aventi quale scopo istituzionale la protezione dell’ambiente.

In tema di violazioni intervengono gli articoli 16 e 18.

La determinazione delle sanzioni pecuniarie, che si accompagnano sempre alla confisca del prodotto, è di competenza regionale, ma le ipotesi di violazione sono definite con l’articolo 18, fatte salve le ipotesi di reato regolate dal codice penale. Per le specifiche fattispecie della frode nell’esercizio del commercio di cui all’art. 515 c.p. e della vendita di sostanze non genuine di cui all’art. 516 c.p., che si configurano come delitto e per le quali è prevista la reclusione rispettivamente fino a due anni o fino a sei mesi, l’amministrazione provinciale è tenuta a trasmettere copia del verbale alla competente pretura.

L’articolo 16 ammette il versamento, con effetto liberatorio, di una somma pari alla terza parte del massimo della sanzione prevista, qualora tale versamento sia fatto entro sessanta giorni dalla contestazione personale o dalla notifica.

Le proposte di legge

La proposta Lusetti A.C. 177

Le modifiche alla legge n. 752/85 sono interamente recate dal comma unico dell’articolo 1 che:

- modifica il terzo comma dell’articolo 2 della legge n.752/1985 che elenca le strutture deputate all’accertamento della specie tartufigena. Avendo stabilito il primo comma dell’articolo 2 della legge quali siano le specie che possono essere commercializzate e destinate al consumo, il terzo comma stabilisce che l’esame per accertare l’appartenenza del prodotto ad una delle specie ammesse possa essere fatto in primo luogo a vista, e solo in caso di dubbio o contestazione possa essere chiesto l’intervento dei seguenti organismi scientifici: il centro sperimentale di tartuficoltura, di Sant’Angelo in Vado; il centro per lo studio di micologia del terreno, del CNR di Torino; i laboratori specializzati universitari delle facoltà di scienze agrarie o naturali.

La modifica apportata dalla proposta aggiunge, a tali centri o laboratori, altre strutture specializzate individuate dalle singole regioni e province autonome.

- aggiunge un comma all’articolo 3 ove attualmente si prevede che, su richiesta degli interessati, siano le regioni a rilasciare l’attestato di riconoscimento delle tartufaie a raccolta riservata.

La nuova norma introdotta richiede che le regioni individuino anche le modalità per il controllo delle attestazioni - peraltro rilasciate dalle stesse regioni (in base all’art. 3 co.4 della legge) – che riconoscono le tartufaie controllate o coltivate, con particolare riferimento alla certificazione dell’impresa vivaistica sull’avvenuta micorizzazione, senza peraltro che allo stato attuale vi sia alcuna disposizione che esplicitamente richieda una siffatta certificazione;

- novella il primo comma dell’articolo 4 disponendo che a potersi consorziare volontariamente, vuoi a scopo di tutela o di commercializzazione o raccolta, non siano i titolari o conduttori di azienda agricola, ma gli imprenditori agricoli iscritti nella sezione speciale del registro delle imprese.

L’articolo 2 reca le seguenti disposizioni di carattere fiscale.

Il comma 1 dispone che la cessione dei tartufi freschi, ad opera dei raccoglitori in possesso dell’autorizzazione, sia esente da IVA; sono invece tenuti alla emissione di autofattura i cessionari, nel caso in cui acquistino i tartufi nell’esercizio dell’attività di impresa, ma in tale autofattura deve essere indicato, anziché l’ammontare dell’imposta, il titolo di inapplicabilità della stessa, facendo specifico riferimento alla disposizione in commento. E’ inoltre previsto l’obbligo di registrazione della fattura.

In proposito va ricordato che le operazioni esenti dall’imposta sono individuate all’articolo 10 del D.P.R. n. 633 del 1972, mentre l’articolo 21 dello stesso D.P.R. disciplina la fatturazione delle operazioni. Al riguardo, merita ricordare che per autofattura si intende il documento che il soggetto, che sia contribuente IVA, è tenuto ad emettere nei confronti di se stesso, sostituendosi al cedente dei beni.

Si ricorda che, in base alla normativa vigente (articolo 1, comma 109, della legge n. 311 del 2004), i soggetti che, nell’esercizio dell’impresa, acquistano tartufi da raccoglitori dilettanti od occasionali, non muniti di partita IVA, sono tenuti ad emettere autofattura, nei termini e con le modalità di cui al citato articolo 21 del D.P.R. n. 633 del 1972. Nel documento emesso non devono essere indicate le generalità del cedente. I soggetti obbligati ad emettere l'autofattura sono tenuti a versare all'Erario, senza diritto di detrazione, l'IVA relativa alle operazioni autofatturate. L’IVA versata dal soggetto che acquista i tartufi dai raccoglitori occasionali rimane pertanto a carico di tale soggetto.

Poiché il citato articolo 1, comma 109, disciplina, in maniera parzialmente difforme, la stessa fattispecie disciplinata dalla norma in commento (trattamento fiscale delle cessioni di tartufi effettate da raccoglitori non soggetti IVA), in mancanza di un apposito raccordo, si realizzerà un’abrogazione tacita del suddetto comma 109. Ai fini di una corretta tecnica legislativa si ritiene più opportuno procedere a un’abrogazione espressa di tale norma.

Il comma 2 introduce un sistema di tassazione forfetaria per i redditi conseguiti dai raccoglitori di cui al precedente comma 1: il reddito imponibile di tali soggetti è determinato applicando un coefficiente di redditività del 15 per cento all’ammontare dei ricavi percepiti, risultante dalle fatture di cui al ricordato comma 1.

Attualmente, come indicato nella circolare n. 41/E dell’Agenzia delle entrate del 26 settembre 2005, il reddito percepito dai raccoglitori dilettanti od occasionali di tartufi, reddito derivante da attività commerciale non esercitata abitualmente, rientrante nella categoria dei redditi diversi [articolo 67, comma 1, lettera i), del D.P.R. n. 917 del 1986], è determinato per differenza tra l'ammontare percepito nel periodo di imposta e le spese specificamente inerenti alla sua produzione (articolo 71, comma 2, del citato D.P.R. n. 917 del 1986).

Infine, il comma 3 apporta alcune modifiche alla tabella A allegata al già citato D.P.R. n. 633 del 1972, intervenendo in tema di IVA:

§ si assoggettano allo speciale regime dell’IVA agricola i tartufi freschi e conservati, con esclusione del prodotto specialmente preparato per il consumo immediato, ceduti dai produttori agricoli di cui all’articolo 34 del D.P.R. n. 633 del 1972 [parte I, n. 15), della tabella];

Il regime speciale di cui al citato articolo 34 si differenzia, rispetto a quello ordinario, essenzialmente per i diversi criteri di detrazione e di applicazione dell'imposta. La detrazione dell’imposta, infatti, è forfetizzata in misura pari all'importo risultante dall'applicazione, all'ammontare delle cessioni stesse, delle percentuali di compensazione stabilite, per gruppi di prodotti, con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze di concerto con il Ministro per le politiche agricole.

In sostanza, gli agricoltori non detraggono, dall'IVA sulle vendite dei prodotti agricoli, l’imposta effettivamente pagata per l'acquisto di beni e servizi ma quella derivante dall'applicazione della percentuale di compensazione prevista per legge in base al tipo di attività o prodotto agricolo venduto.

§ si prevede l’applicazione dell’aliquota IVA del 4 per cento per le cessioni di tartufi freschi e conservati, con esclusione del prodotto specialmente preparato per il consumo immediato [parte II, n. 5), della tabella];

§ si prevede l’applicazione dell’aliquota IVA del 10 per cento per le cessioni di tartufi macinati o polverizzati [parte III, n. 21), della tabella].

Si ricorda che attualmente i tartufi sono assoggettati all’aliquota IVA ordinaria del 20 per cento.

A tale proposito si segnala che la previsione dell’Iva ridotta per i tartufi freschi e conservati con aliquota al 4% contrasta con la normativa comunitaria. Infatti in base alla direttiva 2006/112/CE del Consiglio del 28 novembre 2006, relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto (direttiva di codificazione della normativa Iva comunitaria), gli Stati membri possono transitoriamente[7] fissare una o due aliquote ridotte (inferiori al 15%, ma non inferiori al 5%), solo per i prodotti di cui all’Allegato III (che riproduce il precedente allegato H alla direttiva 77/388/CEE, introdotto con la direttiva 1992/77/CE). Tale aliquota è stata fissata in Italia al 10% e in tale Allegato sono ricompresi i prodotti alimentari (incluse le bevande, ad esclusione tuttavia delle bevande alcoliche) destinati al consumo umano e animale.

E’ pertanto compatibile con la normativa comunitaria la fissazione di un’aliquota Iva ridotta al 10% purché si tratti di prodotti che rientrino nell’Allegato III della direttiva 2006/112/CE, quali i tartufi in quanto prodotti alimentari.

Non è invece possibile prevedere aliquote Iva super-ridotte, come è quella al 4%, per nuovi prodotti i quali non siano già ricompresi tra quelli per cui a è stato concesso agli Stati membri di mantenerle, in deroga al regime generale Iva comunitario[8] .

La proposta Franci ed altri A.C. 1764

La proposta, che in gran parte riproduce il testo unificato approvato dal Senato nel corso della XIV legislatura, novella con l’articolo 1 il primo comma dell’articolo 1 della legge ricalcando il testo ora in vigore, ma con le seguenti integrazioni: la disciplina in tema di tartufi attiene non solo il profilo della raccolta, coltivazione e commercializzazione, ma anche quello della ricerca; inoltre, l’intervento normativo delle regioni deve essere diretto alla incentivazione e potenziamento dell’attività economica di cui trattasi, nonché ad una adeguata conservazione dell’ambiente tartufigeno naturale; infine la legislazione regionale deve estendersi anche alle modalità con le quali vengono commercializzate le piante micorizzate ed al connesso sistema dei controlli.

Le disposizioni a tutela dell’ambiente tartufigeno sono completate dal secondo comma che, aggiungendo un comma 1-bis all’art. 1 della legge, assegna alle medesime regioni di incentivare le aziende forestali attive in campo ambientale.

L’articolo 2 assegna al Ministro delle politiche agricole, sentita la conferenza Stato-regioni, il compito di rivedere l’elenco di cui all’articolo 2 della legge, che individua le specie dei tartufi freschi destinati al consumo. Tale revisione, che prevede in ogni caso la esclusione dall’elenco di qualsiasi specie non autoctona per la quale è anche fatto divieto di commercializzazione, deve avvenire entro il termine di sei mesi dalla entrata in vigore della legge, acquisito anche il parere dei centri sperimentali di tartuficoltura e dei centri universitari specializzati nello studio micologico.

L’articolo 3 modifica il terzo comma dell’articolo 2 della legge n.752/1985 con disposizioni identiche alla proposta Lusetti.

L’articolo 4 novella, in primo luogo, il primo comma dell’articolo 3 della legge. Il testo in vigore, che si limita ad enunciare che l’attività di raccolta dei tartufi è libera, nei boschi e nei terreni non coltivati, è sostituito da disposizioni che attribuiscono alle regioni di disciplinare tale attività, in modo che ne sia incentivata la pratica, e che nel contempo sia adeguatamente tutelato l’habitat naturale dove tale risorsa può essere rinvenuta. E’ inoltre fatto obbligo alle regioni di istituire un registro nel quale vanno annotate la quantità del prodotto raccolto annualmente nella regione stessa.

In secondo luogo, lo stesso articolo 4 aggiunge un comma 5-bis all’articolo 3, volto ad evitare che la conversione delle tartufaie naturali in tartufaie controllate o coltivate si traduca nella impossibilità di fatto, per i raccoglitori provvisti di autorizzazione, di esercitare l’attività di raccolta libera. A tal fine le regioni saranno tenute a definire la percentuale massima del territorio che può essere destinato alla raccolta riservata, indicato su base provinciale. E’ inoltre aggiunto un comma 5-ter all’articolo 3 della legge con disposizioni identiche alla proposta Lusetti.

L’articolo 5 integra l’articolo 4 della legge aggiungendo un ultimo comma con il quale si riconosce alle regioni la possibilità di dettare norme affinché gli eventuali consorzi fra aziende ricadenti su più regioni assumano una uniformità giuridica e regolamentare.

L’articolo 6 interviene in tema di divieto di ricerca e raccolta dei tartufi, sostituendo la lettera d) dell’articolo 5 della legge. Attualmente il divieto della raccolta nell’arco temporale che va da un’ora dopo il tramonto fino ad un’ora prima dell’alba trova un limite nella diversa statuizione regionale, in relazione alle usanze locali. Con la nuova redazione della lettera d), l’intervento in deroga delle regioni deve porsi in relazione con le finalità di cui al primo dell’articolo 1 e 3 della legge, ovvero con la esigenza di incentivare la raccolta, ed altresì di conservare l’ambiente naturale tartufigeno.

L’articolo 7 interviene integrando l’articolo 7 della legge che disciplina le modalità di vendita dei tartufi. L’ultimo comma di detto art. 7 richiede che nella vendita del prodotto, anche in pezzi o in tritume debba essere indicata la “zona geografica di raccolta”, secondo la delimitazione stabilita dalla regione. Nella ipotesi che la zona ricada su più regioni, il periodo aggiunto richiede una intesa fra le regioni interessate.

Con l’articolo 8 è introdotto un comma 2 bis all’articolo 11 della legge, in tema di confezionamento dei tartufi conservati. Le nuove disposizioni disciplinano i prodotti tartufati o a base di tartufo che attualmente non trovano una regolazione nella legge n. 752. Le nuove norme impongono in primo luogo che nel prodotto debba essere assicurata la presenza del tartufo nella percentuale minima del 3% del peso totale del prodotto, che la percentuale nella quale il fungo ipogeo è presente va indicata in etichetta, ed ugualmente va indicata in etichetta la specie tartuficola individuata con il nome latino, e deve infine essere indicata la provenienza geografica identificata con il paese o la regione o località di origine.

Il carattere usato per le indicazione richieste deve essere uguale a quello usato per la dicitura che indica la presenza nel prodotto del tartufo.

La nuova disciplina è completata dal divieto di utilizzare sulla confezione qualsiasi dicitura o immagine che richiamino la presenza del tartufo, nella ipotesi che sia utilizzato un aroma di sintesi, anche se congiuntamente a quello naturale.

L’articolo 9 inserisce tra gli illeciti di cui all’articolo 18 della legge, che debbono essere sanzionati dalle regioni, anche la commercializzazione dei prodotti non conformi al comma 3, dell’art. 11 della legge.

Tale rimando, in conseguenza delle modifiche introdotte dall’articolo 8 della proposta in esame, è probabilmente da intendersi come “comma 2-bis” dell’art. 11.

L’articolo 10, comma 1, abroga il comma 109 dell’articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311 (legge finanziaria per il 2005), relativo all’autofatturazione dell’IVA per l’acquisto di tartufi da raccoglitori dilettanti o occasionali privi di partita IVA.

Il citato comma dispone che chi acquista tartufi nell'esercizio di impresa da raccoglitori dilettanti o occasionali, privi di partita IVA, è tenuto ad emettere autofattura con le modalità e nei termini prescritti dall’articolo 21 del D.P.R. n. 633 del 1972, recante Istituzione e disciplina dell’imposta sul valore aggiunto.[9] In deroga al comma 2, lettera a), di tale articolo, non debbono essere indicate nell'autofattura le generalità del cedente.

Si ricorda che l’obbligo di emettere la fattura è generalmente posto a carico del cedente; sono previste eccezioni qualora si verifichi la cosiddetta "inversione contabile": in tali circostanze l’obbligo di emissione del documento di certificazione dell’operazione commerciale o di liquidazione dell’imposta dovuta all’erario si trasferisce al cliente (cessionario/committente), che dovrà pertanto emettere nei confronti di se stesso, sostituendosi al fornitore (cedente dei beni o prestatore di servizi), la cosiddetta "autofattura".

Si evidenzia che ordinariamente tale istituto riguarda acquisti effettuati da cedenti che sono comunque soggetti passivi dell’imposta sul valore aggiunto, ma esonerati dai relativi adempimenti contabili. Nel caso dei cercatori di tartufi invece si tratta di soggetti non muniti di partiva IVA e non soggetti a tale imposta.[10]

L’articolo 1, comma 109, della legge n. 311 del 2004, prevede che gli imprenditori che emettono le autofatture debbono versare all’erario, senza diritto di detrazione, gli importi IVA a queste relativi. Ne consegue che l’IVA versata dagli imprenditori rimane a loro carico.

Lo stesso comma individua inoltre una serie di obblighi di natura non fiscale imposti agli acquirenti. In particolare, mentre si specifica che il cedente raccoglitore dilettante o occasionale senza partita IVA non è soggetto ad alcun obbligo contabile, il cessionario viene obbligato:

a) a comunicare annualmente alla regione di appartenenza la quantità e la provenienza dei tartufi commercializzati, sulla base delle risultanze contabili;

b) a certificare, al momento della vendita, la provenienza, la data di raccolta e quella di commercializzazione del tartufo.

Il comma 2 dell’articolo 10 in esame introduce un nuovo articolo, il 74-sexies, al D.P.R. n. 633 del 1972. Il nuovo articolo, rubricato “Disposizioni relative al commercio dei tartufi”, prevede che l’IVA relativa alle cessioni di tartufi, acquistati da raccoglitori autorizzati, ma non soggetti all’IVA, effettuate nell’esercizio dell’impresa sia applicata sull’importo costituito dalla differenza tra il prezzo al quale l’imprenditore vende il tartufo e il prezzo a cui lo ha acquistato (risultante dalla ricevuta di cui al successivo comma 4 del nuovo articolo 74-sexies). L’imposta è liquidata ai sensi dell’articolo 1 del D.P.R. n. 100 del 1998, ovvero ai sensi dell’articolo 27 del D.P.R. n. 633 del 1972.

Si ritiene che il proponente, citando i due articoli sopra riportati, intendesse far riferimento alla periodicità della liquidazione dell’IVA, che, in relazione al volume d’affari realizzato, può essere effettuata mensilmente, ai sensi dell’articolo 1 del D.P.R. n. 100 del 1998, o trimestralmente, ai sensi dell’articolo 7 del D.P.R. n. 542 del 1999.

E’ concessa al contribuente la facoltà di applicare l’imposta nei modi ordinari relativamente a ciascuna cessione di tartufi, dandone comunicazione all’Agenzia delle entrate nella relativa dichiarazione annuale (comma 2 del nuovo articolo 74-sexies).

Il comma 3 del nuovo articolo 74-sexies dispone che i contribuenti, che applicano il regime del quale si propone l’introduzione, senza optare per il regime ordinario, non possono indicare nella fattura l’ammontare dell’imposta separatamente dal corrispettivo.

La ragione di questo divieto non è chiarita dalla relazione illustrativa. Per quanto riguarda le sue conseguenze si osserva che, nel caso in cui il cessionario non sia il consumatore finale, potrebbero presentarsi problemi, nella successiva cessione del bene, per la detrazione dell’IVA pagata, in quanto la stessa non risulta dalla fattura, né potrebbe essere altrimenti determinata da questa.

Il comma 4 del nuovo articolo 74-sexies disciplina il contenuto della ricevuta che deve essere rilasciata dal raccoglitore autorizzato ai sensi del comma 1 dello stesso articolo. La ricevuta contiene l’indicazione del corrispettivo pattuito ed è utilizzata dall’acquirente per la determinazione dell’IVA dovuta in occasione del successivo trasferimento del tartufo; contiene inoltre l’indicazione della natura, qualità e quantità dei tartufi ceduti, nonché la data e il luogo o l’area di raccolta.

Il comma 5 del nuovo articolo 74-sexies stabilisce che i contribuenti che acquistano tartufi dai raccoglitori autorizzati, con applicazione del regime speciale di cui al comma 1, devono tenere un apposito registro nel quale vanno annotati:

§ gli acquisti effettuati, con indicazione di data e luogo o area di raccolta;

§ le cessioni effettuate, con indicazione di natura, qualità, quantità, prezzo di acquisto, il corrispettivo della cessione comprensivo dell’imposta e la differenza tra prezzo di cessione e prezzo di acquisto.

Le annotazioni relative agli acquisti devono essere effettuate entro quindici giorni dall’acquisto stesso e comunque prima dell’annotazione della cessione. Le annotazioni relative alle cessioni devono essere effettuate con le modalità e nei termini di cui all’articolo 24, primo comma, del D.P.R. n. 633 del 1972.

Il citato primo comma dell’articolo 24 prevede che i commercianti al minuto e i soggetti assimilati possono annotare in apposito registro, relativamente alle operazioni effettuate in ciascun giorno, l'ammontare globale dei corrispettivi delle cessioni effettuate, distinguendole tra operazioni imponibili, non imponibili ed esenti. L'annotazione deve essere eseguita entro il primo giorno non festivo successivo a quello nel quale sono state effettuate le operazioni.

I contribuenti che applicano il regime speciale di cui al comma 1 devono conservare le ricevute rilasciate dai raccoglitori di tartufi e tenere il registro di cui al comma 5 nel rispetto delle disposizioni dettate dall’articolo 39 del D.P.R. n. 633 del 1972, con riferimento ai registri e agli altri documenti previsti dalla normativa in materia di IVA (comma 6 del nuovo articolo 74-sexies).

Il comma 3 dell’articolo 10, erroneamente indicato come comma 2 nello stampato dell’A.C. 1764, subordina l’efficacia delle disposizioni di cui al nuovo articolo 74-sexies del D.P.R. n. 633 del 1972 all’autorizzazione dell’Unione europea prevista dall’articolo 27 della direttiva 77/388/CEE del 1977.

Si segnala che, successivamente alla presentazione della proposta di legge in esame, la direttiva 77/388/CEE è stata abrogata dalla direttiva 2006/112/CE del 28 novembre 2006, Direttiva relativa al sistema comune d'imposta sul valore aggiunto, la quale, all’articolo 395, prevede che il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare gli Stati membri ad introdurre misure speciali di deroga alla direttiva stessa, allo scopo di semplificare la riscossione dell'IVA o di evitare talune evasioni o elusioni fiscali.

I commi 3 e 4 dell’articolo 10 (recte, commi 4 e 5), stabiliscono che i soggetti che, nell’esercizio di impresa, effettuano il commercio di tartufi certificano, al momento della vendita, la data e il luogo o l’area di raccolta degli stessi e comunicano annualmente alla regione, nella quale ha sede l’impresa, la quantità di prodotto immessa in commercio e la sua provenienza territoriale. Ciascuna regione dovrà stabilire i termini e le modalità della comunicazione.

Il comma 5 (recte, 6) dell’articolo 10 in esame apporta una serie di modificazioni al testo unico delle imposte sui redditi, di cui al d.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917.

La prima modifica (lettera a) del comma 5), opera sull’articolo 71 del TUIR, il quale reca i criteri di determinazione di alcuni redditi diversi, precisamente quelli indicati nelle lettere g), h), h-bis), i) ed l) dell’articolo 67 del TUIR.

Il richiamato articolo 67 del testo unico elenca una serie di redditi che sono considerati “redditi diversi” se non costituiscono redditi di capitale ovvero se non sono conseguiti nell'esercizio di arti e professioni o di imprese commerciali o da società in nome collettivo e in accomandita semplice, né in relazione alla qualità di lavoratore dipendente. Tra questi vi sono i redditi delle attività commerciali non esercitate abitualmente (lettera i).

Per tali redditi il richiamato articolo 71 del testo unico stabilisce in particolare, al comma 2, che i redditi di cui alle lettere h), i) e l) del comma 1 dell'articolo 67 siano costituiti dalla differenza tra l'ammontare percepito nel periodo di imposta e le spese specificamente inerenti alla loro produzione.

Ai sensi del comma 2-bis, in deroga alla disposizione di cui al comma 2, per le operazioni di cui all'articolo 67, comma 1, lettera i), poste in essere dai soggetti che svolgono le attività agricole di cui all'articolo 32, eccedenti i limiti di cui al comma 2, lettera c), del predetto articolo, si applicano le percentuali di redditività di cui ai commi 2 e 3 dell'articolo 56-bis (rispettivamente pari al 15% ed al 25%), previsti nell’ambito del reddito d’impresa, per le altre attività agricole.

La lettera a) del comma 5 introduce, dopo il comma 2-bis dell'articolo 71 del testo unico, un comma 2-ter, a mente del quale, in deroga alle disposizioni del comma 2, per i raccoglitori di tartufi autorizzati a praticarne la ricerca, il reddito derivante dall'attività di raccolta dei tartufi è costituito dall'ammontare dei proventi percepiti dalla loro vendita nel periodo d'imposta.

La disposizione recata dal nuovo comma 2-ter deroga pertanto espressamente alla citata disposizione di cui al comma 2 dell’articolo 71 del testo unico.

L'ammontare dei proventi percepiti dalla loro vendita nel periodo d'imposta è quello che risulta dalle ricevute rilasciate ai sensi dell'articolo 74-sexies, comma 4, del d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633, recante istituzione e disciplina dell'imposta sul valore aggiunto, operando una riduzione del 50 per cento a titolo di deduzione forfetaria delle spese.

Si ricorda che il nuovo articolo 74-sexies, rubricato “Disposizioni relative al commercio dei tartufi”, viene introdotto dal comma 2 dell’articolo 10 della pdl 1764 in commento. Esso prevede infatti che l’IVA relativa alle cessioni di tartufi, acquistati da raccoglitori autorizzati, ma non soggetti all’IVA, effettuate nell’esercizio dell’impresa sia applicata sull’importo costituito dalla differenza tra il prezzo al quale l’imprenditore vende il tartufo e il prezzo a cui lo ha acquistato, risultante dalla ricevuta.

La seconda modifica apportata al TUIR dalla disposizione in commento dell’articolo 10, comma 5 (recte, 6) è quella che introduce, con la lettera b), dopo l'articolo 191 del TUIR, un nuovo articolo 191-bis, recante disposizioni transitorie in materia di redditi derivanti dalla raccolta dei tartufi.

Nel dettaglio, tale articolo stabilisce che le nuove disposizioni dell'articolo 71, comma 2-ter, si applichino dal periodo d'imposta in corso al 1° gennaio 2007. Viene stabilito che la percentuale di riduzione forfetaria del 50 per cento, a titolo di deduzione delle spese, si applicherà a regime a partire dal periodo d'imposta in corso al 1° gennaio 2009.

Per i periodi d’imposta 2007, e 2008 vengono invece stabilite percentuali diverse di deduzione forfetaria, per favorire l'emersione del settore.

Le percentuali di deduzione fissate per il periodo transitorio sono le seguenti:

a) il 70 per cento di deduzione per il periodo d'imposta in corso al 1° gennaio 2007;

b) il 60 per cento di deduzione per i periodi d'imposta in corso al 1° gennaio 2008 e al 1° gennaio 2009.

Occorre segnalare a tale proposito che la norma detta disposizioni contraddittorie per quanto riguarda la percentuale di riduzione forfetaria da applicare nel periodo d’imposta 2009. Se da un lato si prevede infatti che “la misura della riduzione forfetaria ivi indicata (quella a regime del 50%) si applica dal periodo d'imposta in corso al 1° gennaio 2009”, nel periodo successivo si stabilisce la percentuale di deduzione “nella misura del 60 per cento per i periodi d'imposta in corso al …1°gennaio 2009”.

Le disposizioni recate dall’articolo 11, comma 1, sono volte ad assoggettare i tartufi al regime speciale IVA, previsto per i prodotti agricoli dall'articolo 34 del D.P.R. n. 633 del 1972.

Il settore agricolo si è tradizionalmente avvalso di un regime IVA speciale, la cui disciplina è dettata dal citato articolo 34 del D.P.R. n. 633 del 1972. Tale regime si differenzia rispetto a quello ordinario, essenzialmente per i diversi criteri di detrazione e di applicazione dell'imposta. La detrazione dell’imposta, infatti, è forfettizzata in misura pari all'importo risultante dall'applicazione, all'ammontare delle cessioni stesse, delle percentuali di compensazione stabilite, per gruppi di prodotti, con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze di concerto con il Ministro per le politiche agricole.

In sostanza, gli agricoltori non detraggono dall'IVA sulle vendite dei prodotti agricoli l’imposta effettivamente pagata per l'acquisto di beni e servizi, ma quella derivante dall'applicazione della percentuale di compensazione prevista per legge in base al tipo di attività o prodotto agricolo venduto.

La normativa vigente [tabella A allegata al D.P.R. n. 633 del 1972, parte I, n. 15)] esclude espressamente i tartufi dall'ambito di applicazione del regime speciale per il settore agricolo con conseguente assoggettamento al regime IVA ordinario.

Il comma 1 dell’articolo 11 in esame novella il citato n. 15), ricomprendendo i “prodotti spontanei di pregio del sottosuolo quali i tartufi” tra gli ortaggi e le piante mangerecce assoggettati al regime speciale di cui all'articolo 34 del D.P.R. n. 633 del 1972[11]. Viene altresì introdotto il numero 41-bis) nella stessa parte I della tabella A, estendendo il regime speciale anche ai “funghi e tartufi preparati o comunque conservati”, purché non venga utilizzato né alcool né acido acetico.

Il comma 2 dell’articolo 11 novella la parte III della citata tabella A, riducendo dal 20 al 10 per cento l’aliquota IVA applicabile ai seguenti prodotti, non ceduti da produttori agricoli:

a) prodotti spontanei di pregio del sottosuolo, quali i tartufi macinati o polverizzati, ma non altrimenti preparati (numero 21, novellato);

b) tartufi freschi, refrigerati, immersi in una soluzione di conserva, ma non specialmente preparati per il consumo immediato; disseccati, disidratati o evaporati, anche tagliati in pezzi o in fette, ma non altrimenti preparati (nuovo numero 21-bis);

c) prodotti spontanei di pregio del sottosuolo, quali i tartufi preparati o conservati senza aceto o acido acetico (numero 70, novellato).

Infine, il comma 3 stabilisce che il regime speciale IVA e le aliquote ridotte, come determinate dal presente articolo 11, si applicano a decorrere dal periodo di imposta in corso al 1° gennaio 2007. Tale data andrà opportunamente fissata in relazione alla data di approvazione della proposta di legge.

La proposta Ronconi A.C. 2285

Il primo articolo riscrivendo l’articolo 3 della legge quadro sostituisce l’attuale regime di raccolta dei tartufi, che è completamente libero nei boschi e nei terreni coltivati, con un regime che attribuisce tale diritto ai soli proprietari del fondo, coltivato o no, ai quali proprietari spetta pertanto la proprietà dei tartufi di qualunque specie. La raccolta può essere tuttavia concessa in gestione ai seguenti soggetti, per i quali è richiesto il possesso di una partita IVA: singoli raccoglitori, cooperative, società. La concessione può peraltro essere attribuita anche ai consorzi di titolari (o conduttori) di aziende agricole o forestali, costituitisi per le finalità di cui all’art. 4 della legge.

Il nuovo articolo poi riproduce le disposizioni che definiscono le tartufaie controllate o coltivate e che attribuiscono alle regioni il rilascio delle attestazioni per tali tartufaie (commi 4 e 5).

Alle medesime regioni è attribuita l’attività di certificazione delle piante tartifigene (comma 6).

L’articolo 2 intervenendo sull’articolo 4 abroga le disposizioni che consentono, in caso di costituzione di consorzi, di apporre le tabelle di delimitazione delle tartufaie esclusivamente alla periferia del comprensorio, invece che su ogni singolo fondo.

Le novelle introdotte nell’articolo 5 con l’articolo 3 della proposta in esame coordinano le disposizioni con la nuova redazione dell’articolo 3 della legge recata dal precedente articolo 1.

L’articolo 4 interviene sulle modalità di vendita di cui all’art. 7 della legge che attualmente si limita a richiedere che il prodotto fresco debba essere offerto al consumatore in modo distinto per specie e varietà, e che un cartoncino indichi all’acquirente la specie e varietà, e la zona geografica di raccolta secondo le delimitazioni operate dalla regione. La riscrittura del primo comma impone la presenza di una etichetta recante le seguenti informazioni:

- data di raccolta;

- collocazione geografica del fondo di provenienza;

- nominativo del proprietario del fondo, nonché del raccoglitore se persona diversa;

- indicazione della specie o varietà di appartenenza

Per i tartufi conservati di cui all’articolo 9 della legge l’articolo 5 richiede che l’etichetta sia completata dalle seguenti ulteriori informazioni:

- il nome della ditta confezionatrice;

- la località in cui ha sede la ditta;

- la località in cui è situato il fondo.

In merito alla redazione dell’articolo 5 si può segnalare che nessuna indicazione viene data perché si possa procedere alla identificazione della “zona geografica”, e che per i tartufi conservati si richiede di comunicare al consumatore sia la “località” che la “zona geografica” dove è ubicato il fondo di raccolta.

Analogamente alla proposta Franci, il problema dell’utilizzo degli aromi di sintesi è risolto dall’articolo 6 che, introducendo un ulteriore comma all’articolo 11, consente la commercializzazione di tartufi addizionati del menzionato aroma purché in etichetta non venga in nessun modo indicata la presenza del tartufo.

E’ poi abolita, con l’articolo 7, la norma che esenta dal versamento della tassa di concessione regionale, per la abilitazione alla raccolta, i soggetti che effettuano la raccolta su fondo proprio o sul consorzio di appartenenza, o i conduttori (articolo 17). La proposta in esame peraltro abolisce il regime di raccolta libera dei tartufi.

L’articolo 8 abroga il comma 109 della legge n. 311 del 2004, per l’illustrazione del quale si rinvia al commento all’articolo 10 della proposta Franci ed altri A.C. 1764.

D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633
Istituzione e disciplina dell'imposta sul valore aggiunto (art. 21, tab. A)

---------------

(1) Pubblicato nella Gazz. Uff. 11 novembre 1972, n. 292, S.O.

(2) Il testo del presente D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633, è stato pressoché integralmente modificato dal D.P.R. 29 gennaio 1979, n. 24. Si riportano soltanto le successive modificazioni che il testo ha subìto. Vedi, inoltre, il D.P.R. 31 marzo 1979, n. 94, e l'art. 2, D.M. 27 giugno 2003.

(omissis)

TITOLO II

Obblighi dei contribuenti

21. Fatturazione delle operazioni.

1. Per ciascuna operazione imponibile il soggetto che effettua la cessione del bene o la prestazione del servizio emette fattura, anche sotto forma di nota, conto, parcella e simili, o, ferma restando la sua responsabilità, assicura che la stessa sia emessa dal cessionario o dal committente, ovvero, per suo conto, da un terzo. L'emissione della fattura, cartacea o elettronica, da parte del cliente o del terzo residente in un Paese con il quale non esiste alcun strumento giuridico che disciplini la reciproca assistenza è consentita a condizione che ne sia data preventiva comunicazione all'amministrazione finanziaria e purché il soggetto passivo nazionale abbia iniziato l'attività da almeno cinque anni e nei suoi confronti non siano stati notificati, nei cinque anni precedenti, atti impositivi o di contestazione di violazioni sostanziali in materia di imposta sul valore aggiunto. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate sono determinate le modalità, i contenuti e le procedure telematiche della comunicazione. La fattura si ha per emessa all'atto della sua consegna o spedizione all'altra parte ovvero all'atto della sua trasmissione per via elettronica ⁽¹⁵⁶⁾.

2. La fattura è datata e numerata in ordine progressivo ⁽¹⁵⁷⁾ per anno solare e contiene le seguenti indicazioni:

a) ditta, denominazione o ragione sociale, residenza o domicilio dei soggetti fra cui è effettuata l'operazione, del rappresentante fiscale nonché ubicazione della stabile organizzazione per i soggetti non residenti e, relativamente al cedente o prestatore, numero di partita IVA. Se non si tratta di imprese, società o enti devono essere indicati, in luogo della ditta, denominazione o ragione sociale, il nome e il cognome ⁽¹⁵⁸⁾;

b) natura, qualità e quantità dei beni e dei servizi formanti oggetto dell'operazione;

c) corrispettivi ed altri dati necessari per la determinazione della base imponibile, compreso il valore normale dei beni ceduti a titolo di sconto, premio o abbuono di cui all'art. 15, n. 2;

d) valore normale degli altri beni ceduti a titolo di sconto, premio o abbuono;

e) aliquota, ammontare dell'imposta e dell'imponibile con arrotondamento al centesimo di euro;

f) numero di partita IVA del cessionario del bene o del committente del servizio qualora sia debitore dell'imposta in luogo del cedente o del prestatore, con l'indicazione della relativa norma;

g) data della prima immatricolazione o iscrizione in pubblici registri e numero dei chilometri percorsi, delle ore navigate o delle ore volate, se trattasi di cessione intracomunitaria di mezzi di trasporto nuovi, di cui all'art. 38, comma 4, del decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1993, n. 427;

h) annotazione che la stessa è compilata dal cliente ovvero, per conto del cedente o prestatore, da un terzo.

3. Se l'operazione o le operazioni cui si riferisce la fattura comprendono beni o servizi soggetti all'imposta con aliquote diverse, gli elementi e i dati di cui al comma 2, lettere b), c) ed e), devono essere indicati distintamente secondo l'aliquota applicabile. Per le operazioni effettuate nello stesso giorno nei confronti di un medesimo destinatario può essere emessa una sola fattura. In caso di più fatture trasmesse in unico lotto, per via elettronica, allo stesso destinatario da parte di un unico fornitore o prestatore, le indicazioni comuni alle diverse fatture possono essere inserite una sola volta, purché per ogni fattura sia accessibile la totalità delle informazioni. La trasmissione per via elettronica della fattura, non contenente macroistruzioni né codice eseguibile, è consentita previo accordo con il destinatario. L'attestazione della data, l'autenticità dell'origine e l'integrità del contenuto della fattura elettronica sono rispettivamente garantite mediante l'apposizione su ciascuna fattura o sul lotto di fatture del riferimento temporale e della firma elettronica qualificata dell'emittente o mediante sistemi EDI di trasmissione elettronica dei dati che garantiscano i predetti requisiti di autenticità e integrità. Le fatture in lingua straniera devono essere tradotte in lingua nazionale a richiesta dell'amministrazione finanziaria e gli importi possono essere espressi in qualsiasi valuta purché l'imposta sia indicata in euro.

4. La fattura è emessa al momento di effettuazione dell'operazione determinata a norma dell'art. 6. La fattura in formato cartaceo è compilata in duplice esemplare di cui uno è consegnato o spedito all'altra parte. Per le cessioni di beni la cui consegna o spedizione risulti da documento di trasporto o da altro documento idoneo a identificare i soggetti tra i quali è effettuata l'operazione ed avente le caratteristiche determinate con decreto del Presidente della Repubblica 14 agosto 1996, n. 472, la fattura è emessa entro il giorno 15 del mese successivo a quello della consegna o spedizione e contiene anche l'indicazione della data e del numero dei documenti stessi. In tale caso, può essere emessa una sola fattura per le cessioni effettuate nel corso di un mese solare fra le stesse parti. In deroga a quanto disposto nel terzo periodo la fattura può essere emessa entro il mese successivo a quello della consegna o spedizione dei beni limitatamente alle cessioni effettuate a terzi dal cessionario per il tramite del proprio cedente.

5. Nelle ipotesi di cui all'art. 17, terzo comma, il cessionario o il committente deve emettere la fattura in unico esemplare, ovvero, ferma restando la sua responsabilità, assicurarsi che la stessa sia emessa, per suo conto, da un terzo.

6. La fattura deve essere emessa anche per le cessioni relative a beni in transito o depositati in luoghi soggetti a vigilanza doganale, non soggette all'imposta a norma dell'art. 7, secondo comma, nonché per le operazioni non imponibili di cui agli articoli 8, 8-bis, 9 e 38-quater, per le operazioni esenti di cui all'art. 10, tranne quelle indicate al n. 6), per le operazioni soggette al regime del margine previsto dal decreto-legge 23 febbraio 1995, n. 41, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 marzo 1995, n. 85, nonché dall'art. 74-ter per le operazioni effettuate dalle agenzie di viaggio e turismo. In questi casi la fattura, in luogo dell'indicazione dell'ammontare dell'imposta, reca l'annotazione che si tratta rispettivamente di operazione non soggetta, non imponibile, esente ovvero assoggettata al regime del margine, con l'indicazione della relativa norma.

7. Se viene emessa fattura per operazioni inesistenti, ovvero se nella fattura i corrispettivi delle operazioni o le imposte relativi sono indicate in misura superiore a quella reale, l'imposta è dovuta per l'intero ammontare indicato o corrispondente alle indicazioni della fattura.

8. Le spese di emissione della fattura e dei conseguenti adempimenti e formalità non possono formare oggetto di addebito a qualsiasi titolo ⁽¹⁵⁹⁾.

---------------

(156) L'art. 3, D.Lgs. 20 febbraio 2004, n. 52 (Gazz. Uff. 28 febbraio 2004, n. 49, S.O.), entrato in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione, ha disposto che il provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate previsto dal presente comma, sia emanato entro sessanta giorni dalla data della sua entrata in vigore. Per le modalità di trasmissione ed i contenuti della comunicazione telematica di cui al presente comma vedi il Provv. 9 dicembre 2004.

(157) Vedi, anche, l'art. 1, D.M. 24 ottobre 2000, n. 370.

(158) In deroga a quanto disposto dalla presente lettera vedi il comma 109 dell'art. 1, L. 30 dicembre 2004, n. 311.

(159) Articolo prima sostituito dall'art. 1, D.P.R. 29 gennaio 1979, n. 24, poi modificato dall'art. 9, D.P.R. 31 marzo 1979, n. 94, a decorrere dal 1° aprile 1979, dall'art. 8, D.P.R. 30 dicembre 1980, n. 897, dall'art. 10, D.P.R. 30 dicembre 1981, n. 793, con effetto dal 1° luglio 1982, dall'art. 5, D.P.R. 28 dicembre 1982, n. 954, con effetto dal 1° gennaio 1982, dall'art. 3, D.L. 29 settembre 1997, n. 328, dall'art. 1, D.Lgs. 23 marzo 1998, n. 56, con la decorrenza indicata nell'art. 7 dello stesso decreto, ed infine così sostituito dall'art. 1, D.Lgs. 20 febbraio 2004, n. 52 (Gazz. Uff. 28 febbraio 2004, n. 49, S.O.), entrato in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione ai sensi di quanto disposto dall'art. 4 dello stesso decreto.

PARTE I [**]

Prodotti agricoli e ittici

Tabella A [*] ⁽⁴⁸⁴⁾

__________

[*] Per l'applicazione della presente tabella si osservano le norme delle leggi doganali per le voci corrispondenti alla tariffa dei dazi doganali di importazione.

[**] Per le cessioni dei prodotti agricoli e ittici indicati in tale parte della tabella, effettuate dai produttori agricoli e ittici di cui all'art. 34, si applicano le aliquote corrispondenti a quelle di compensazione forfettaria stabilite dal decreto ministeriale emanato a norma del primo comma del citato articolo.

1) Cavalli, asini, muli e bardotti, vivi (v. d. 01.01);

2) animali vivi della specie bovina, compresi gli animali del genere bufalo, suina, ovina e caprina (v. d. 01.02 - 01.03 - 01.04) ⁽⁴⁸⁵⁾;

3) volatili da cortile vivi; volatili da cortile morti, commestibili, freschi e refrigerati (v. d. 01.05 - ex 02.02);

4) conigli domestici, piccioni, lepri, pernici, fagiani, rane ed altri animali vivi destinati all'alimentazione umana, api e bachi da seta (v. d. ex 01.06) ⁽⁴⁸⁶⁾;

5) carni, frattaglie e parti di animali di cui ai numeri 3 e 4, fresche, refrigerate, salate o in salamoia, secche o affumicate (v. d. ex 02.02 - ex 02.03 - ex 02.04 - ex 02.06);

6) grasso di volatili non pressato né fuso, fresco, refrigerato, salato o in salamoia, secco o affumicato (v. d. ex 02.05);

7) pesci freschi (vivi o morti), refrigerati, semplicemente salati o in salamoia, secchi o affumicati, esclusi il salmone e lo storione affumicati (v. d. ex 03.01 - ex 03.02), derivanti dalla pesca in acque dolci e dalla piscicoltura;

8) crostacei e molluschi, compresi i testacei (anche separati dal loro guscio o dalla loro conchiglia), freschi, refrigerati, secchi, salati o in salamoia, crostacei non sgusciati semplicemente cotti in acqua (v. d. ex 03.03), derivanti dalla pesca in acque dolci e da allevamento;

9) latte e crema di latte freschi non concentrati né zuccherati (v. d. 04.01);

10) burro, formaggi e latticini (v. d. 04.03 - 04.04);

11) uova di volatili in guscio, fresche o conservate (v. d. ex 04.05);

12) miele naturale (v. d. 04.06);

13) bulbi, tuberi, radici tuberose, zampe e rizomi, allo stato di riposo vegetativo, in vegetazione o fioriti; altre piante e radici vive, comprese le talee e le marze (v. d. 06.01 - 06.02);

14) fiori e boccioli di fiori, recisi, per mazzi o per ornamenti, freschi; fogliami, foglie, rami ed altre parti di piante, erbe, muschi e licheni, per mazzi o per ornamenti, freschi (v. d. ex 06.03 - ex 06.04);

15) ortaggi e piante mangerecce, esclusi i tartufi, freschi, refrigerati o presentati immersi in acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze atte ad assicurarne temporaneamente la conservazione, ma non specialmente preparati per il consumo immediato (v.d. ex 07.01 - ex 07.03);

16) legumi da granella, secchi, sgranati, anche decorticati o spezzati (v.d. 07.05);

17) radici di manioca, d'arrow-root e di salep, topinambur, patate dolci ed altre simili radici e tuberi ad alto tenore di amido o d'inulina, anche secchi o tagliati in pezzi; midollo della palma a sago (v. d. 07.06);

18) frutta commestibili, fresche o secche, o temporaneamente conservate (v. d. da 08.01 a 08.09 - 08.11 - 08.12);

19) scorze di agrumi e di meloni, fresche, escluse quelle congelate, presentate immerse nell'acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze atte ad assicurarne temporaneamente la conservazione, oppure secche (v. d. ex 08.13);

20) spezie (v. d. da 09.04 a 09.10);

21) cereali (escluso il riso pilato, brillato, lucidato e spezzato) (v. d. da 10.01 a 10.05 - ex 10.06 - 10.07);

22) semi e frutti oleosi, esclusi quelli frantumati (v. d. ex 12.01);

23) semi, spore e frutti da sementa (v. d. 12.03);

24) barbabietole da zucchero, anche tagliate in fettucce, fresche o disseccate (v. d. ex 12.04);

25) radici di cicoria, fresche o disseccate, anche tagliate, non torrefatte (v. d. ex 12.08);

26) coni di luppolo (v. d. ex 12.06);

27) piante, parti di piante, semi e frutti, delle specie utilizzate principalmente in profumeria, in medicina o nella preparazione di insetticidi, antiparassitari e simili, freschi o secchi, anche tagliati, frantumati o polverizzati (v. d. 12.07);

28) carrube fresche o secche; noccioli di frutta e prodotti vegetali impiegati principalmente nell'alimentazione umana, non nominati né compresi altrove (v. d. ex 12.08);

29) paglia e lolla di cereali, gregge, anche trinciate (v. d. 12.09);

30) barbabietole da foraggio, navoni-rutabaga, radici da foraggio; fieno, erba medica, lupinella, trifoglio, cavoli da foraggio, lupino, veccia ed altri simili prodotti da foraggio (v. d. 12.10);

31) vimini, canne comuni, canne palustri e giunchi greggi, non pelati, né spaccati, né altrimenti preparati; saggina e trebbia (v. d. ex 14.01 - ex 14.03);

32) alghe (v. d. ex 14.05);

33) olio d'oliva, morchie e fecce d'olio d'oliva (v. d. ex 15.07 - ex 15.17);

34) cera d'api greggia (v. d. ex 15.15);

35) mosti di uve parzialmente fermentati anche mutizzati con metodi diversi dalla aggiunta di alcole; mosti di uve fresche anche mutizzati con alcole (v. d. ex 20.07 - 22.04 - ex 22.05);

36) vini di uve fresche con esclusione di quelli liquorosi ed alcoolizzati e di quelli contenenti più del ventidue per cento in volume di alcole (v. d. ex 22.05) ⁽⁴⁸⁷⁾;

37) sidro, sidro di pere e idromele (v. d. ex 22.07);

38) aceto di vino (v. d. ex 22.10);

39) panelli, sansa di olive ed altri residui dell'estrazione dell'olio di oliva, escluse le morchie (v. d. ex 23.04);

40) fecce di vino; tartaro greggio (v. d. 23.05);

41) prodotti di origine vegetale del genere di quelli utilizzati per la nutrizione degli animali, non nominati né compresi altrove (v. d. 23.06);

42) tabacchi greggi o non lavorati; cascami di tabacco (v. d. 24.01);

43) legna da ardere in tondelli, ceppi, ramaglie o fascine; cascami di legno, compresa la segatura (v. d. 44.01);

44) legno rozzo, anche scortecciato o semplicemente sgrossato (v. d. 44.03);

45) legno semplicemente squadrato, escluso il legno tropicale (v. d. ex 44.04);

46) sughero naturale greggio e cascami di sughero; sughero frantumato, granulato o polverizzato (v. d. 45.01);

47) bozzoli di bachi da seta atti alla trattura (v. d. 50.01);

48) lane in massa sudice o semplicemente lavate; cascami di lana e di peli (v. d. ex 53.01 - 53.03);

49) peli fini o grossolani, in massa, greggi (v. d. ex 53.02);

50) lino greggio, macerato, stigliato; stoppe e cascami di lino (v. d. ex 54.01);

51) ramiè greggio (v. d. ex 54.02);

52) cotone in massa; cascami di cotone, non pettinati né cardati (v. d. 55.01 - 55.03);

53) canapa (Cannabis sativa) greggia, macerata, stigliata; stoppa e cascami di canapa (v. d. ex 57.01);

54) abaca greggia; stoppa e cascami di abaca (v. d. ex 57.02);

55) sisal greggia (v. d. ex 57.04);

56) olio essenziale non deterpenato di mentha piperita (v. d. ex 33.01).

---------------

(484) Tabella, da ultimo, così sostituita dall'art. 1, D.M. 28 febbraio 1985 (Gazz. Uff. 5 marzo 1985, n. 55, S.O.).

(485) Numero così sostituito dal D.M. 16 luglio 1986 (Gazz. Uff. 22 luglio 1986, n. 168).

(486) Numero così sostituito dal D.M. 16 luglio 1986 (Gazz. Uff. 22 luglio 1986, n. 168).

(487) Numero così sostituito dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

PARTE II

Beni e servizi soggetti all'aliquota del 4% ⁽⁴⁸⁸⁾

1) [Pesci freschi (vivi o morti), refrigerati, congelati o surgelati, destinati all'alimentazione, semplicemente salati o in salamoia, secchi o affumicati (v. d. 03.01 - 03.02)] ⁽⁴⁸⁹⁾;

2) [crostacei e molluschi, compresi i testacei (anche separati dal loro guscio o dalla loro conchiglia), freschi, refrigerati, congelati o surgelati, secchi, salati o in salamoia; crostacei non sgusciati, semplicemente cotti in acqua (v. d. 03.03)] ⁽⁴⁹⁰⁾;

3) latte fresco, non concentrato né zuccherato, destinato al consumo alimentare, confezionato per la vendita al minuto, sottoposto a pastorizzazione o ad altri trattamenti previsti da leggi sanitarie;

4) burro, formaggi e latticini (v. d. 04.03 - 04.04);

5) ortaggi e piante mangerecce, esclusi i tartufi, freschi, refrigerati, presentati immersi in acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze atte ad assicurarne temporaneamente la conservazione, ma non specialmente preparati per il consumo immediato; disseccati, disidratati o evaporati, anche tagliati in pezzi o in fette, ma non altrimenti preparati (v. d. ex 07.01 - ex 07.03 - ex 07.04);

6) ortaggi e piante mangerecce, anche cotti, congelati o surgelati (v. d. 07.02);

7) legumi da granella, secchi, sgranati, anche decorticati o spezzati (v. d. 07.05);

8) frutta commestibili, fresche o secche o temporaneamente conservate; frutta, anche cotte, congelate o surgelate senza aggiunta di zuccheri (v. d. da 08.01 a 08.03 - ex 08.04 - da 08.05 a 08.12);

9) frumento, compreso quello segalato, segala; granturco; riso; risone; orzo, escluso quello destinato alla semina; avena, grano saraceno, miglio, scagliola, sorgo ed altri cereali minori, destinati ad uso zootecnico (v. d. 10.01 - 10.02 ex 10.03 - ex 10.04 - 10.05 - ex 10.06 - ex 10.07, ex 21.07.02) ⁽⁴⁹¹⁾;

10) farine e semole di frumento, granturco e segala; farine di orzo; farine di avena, farine di riso e di altri cereali minori destinate ad uso zootecnico (v. d. ex 11.01 - ex 11.02);

11) frumento, granturco, segala e orzo, spezzati o schiacciati; riso, avena ed altri cereali minori, spezzati o schiacciati, destinati ad uso zootecnico (v. d. ex 10.06 e ex 11.02) ⁽⁴⁹²⁾;

12) germi di mais destinati alla disoleazione (ex 11.02 G II); semi e frutti oleosi destinati alla disoleazione, esclusi quelli di lino e di ricino e quelli frantumati (v. d. ex 12.01) ⁽⁴⁹³⁾;

12-bis) basilico, rosmarino e salvia, freschi, destinati all'alimentazione (v. d. ex 12.07) ⁽⁴⁹⁴⁾;

13) olio d'oliva; oli vegetali destinati all'alimentazione umana od animale, compresi quelli greggi destinati direttamente alla raffinazione per uso alimentare (v. d. ex 15.07);

14) margarina animale o vegetale (v. d. ex 15.13);

15) paste alimentari; crackers e fette biscottate; pane, biscotto di mare e altri prodotti della panetteria ordinaria anche contenenti ingredienti e sostanze ammessi dal titolo III della legge 4 luglio 1967, n. 580, senza aggiunta di zuccheri, miele, uova o formaggio ⁽⁴⁹⁵⁾;

16) pomidoro pelati e conserve di pomidoro; olive in salamoia (v. d. ex 20.02) ⁽⁴⁹⁶⁾;

17) crusche, stacciature ed altri residui della vagliatura, della molitura o di altre lavorazioni dei cereali e dei legumi (v. d. 23.02);

18) giornali e notiziari quotidiani, dispacci delle agenzie di stampa, libri, periodici, anche in scrittura braille e su supporti audio-magnetici per non vedenti e ipovedenti, ad esclusione dei giornali e periodici pornografici e dei cataloghi diversi da quelli di informazione libraria, edizioni musicali a stampa e carte geografiche, compresi i globi stampati; carta occorrente per la stampa degli stessi e degli atti e pubblicazioni della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica; materiale tipografico e simile attinente alle campagne elettorali se commissionato dai candidati o dalle liste degli stessi o dai partiti o dai movimenti di opinione politica ⁽⁴⁹⁷⁾;

19) fertilizzanti di cui alla legge 19 ottobre 1984, n. 748; organismi considerati utili per la lotta biologica in agricoltura ⁽⁴⁹⁸⁾;

20) mangimi semplici di origine vegetale; mangimi integrati contenenti cereali e/o relative farine e/o zucchero; mangimi composti semplici contenenti, in misura superiore al 50%, cereali compresi nella presente parte della tabella;

21) case di abitazione non di lusso secondo i criteri di cui al decreto del Ministro dei lavori pubblici 2 agosto 1969, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 218 del 27 agosto 1969, ancorché non ultimate, purché permanga l'originaria destinazione, in presenza delle condizioni di cui alla nota II-bis) all'art. 1 della tariffa, parte prima, allegata al testo unico delle disposizioni concernenti l'imposta di registro, approvato con D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131. In caso di dichiarazione mendace nell'atto di acquisto, ovvero di rivendita nel quinquennio dalla data dell'atto, si applicano le disposizioni indicate nella predetta nota ⁽⁴⁹⁹⁾;

21-bis) costruzioni rurali destinate ad uso abitativo del proprietario del terreno o di altri addetti alle coltivazioni dello stesso o all'allevamento del bestiame e alle attività connesse, cedute da imprese costruttrici, ancorché non ultimate, purché permanga l'originaria destinazione, sempre che ricorrano le condizioni di cui all'art. 9, comma 3, lettere c) ed e), del D.L. 30 dicembre 1993, n. 557, convertito, con modificazioni, dalla L. 26 febbraio 1994, n. 133 ⁽⁵⁰⁰⁾;

22) [opere di urbanizzazione primaria e secondaria elencate nell'art. 4, L. 29 settembre 1964, n. 847, integrato dall'art. 44, L. 22 ottobre 1971, n. 865; linee di trasporto metropolitane, tramviarie ed altre linee di trasporto ad impianto fisso; impianti di produzione e reti di distribuzione calore-energia ceduti da imprese costruttrici] ⁽⁵⁰¹⁾ ⁽⁵⁰²⁾;

23) ... ⁽⁵⁰³⁾;

24) beni, escluse le materie prime e semilavorate, forniti per la costruzione, anche in economia, dei fabbricati di cui all'art. 13 della L. 2 luglio 1949, n. 408, e successive modificazioni, delle costruzioni rurali di cui al numero 21-bis) e, fino al 31 dicembre 1996, quelli forniti per la realizzazione degli interventi di recupero del patrimonio pubblico e privato danneggiato dai movimenti sismici del 29 aprile, del 7 e dell'11 maggio 1984 ⁽⁵⁰⁴⁾;

25) [fabbricati o porzioni di essi sui quali sono stati eseguiti interventi di recupero di cui all'articolo 31 della legge 5 agosto 1978, n. 457, esclusi quelli di cui alle lettere a) e b) del primo comma dello stesso articolo, ceduti dalle imprese che hanno effettuato gli interventi] ⁽⁵⁰⁵⁾;

26) assegnazioni, anche in godimento, di case di abitazione di cui al numero 21), fatte a soci da cooperative edilizie e loro consorzi ⁽⁵⁰⁶⁾;

27) [beni destinati alla ricostruzione pubblica e privata finalizzata a realizzare gli obiettivi della L. 4 novembre 1963, n. 1457, e successive modificazioni, nonché beni e servizi destinati alla ricostruzione ed al recupero del patrimonio pubblico e privato danneggiato dai movimenti sismici del 29 aprile e 7 e 11 maggio 1984, dalla deflagrazione provocata dall'incendio dei serbatoi di carburante dello stabilimento Agip-Petroli di Napoli e dai fenomeni franosi del 19 luglio 1985 in Val di Fiemme, di cui al D.L. 24 settembre 1985, n. 480, convertito, con modificazioni, dalla L. 21 novembre 1985, n. 662 e del 26 luglio 1986 nel comune di Senise] [1] ⁽⁵⁰⁷⁾ ⁽⁵⁰⁸⁾;

28) [case di abitazione non di lusso secondo i criteri di cui al D.M. 2 agosto 1969, cedute da imprese non costruttrici nei confronti di persone fisiche nei termini e alle condizioni indicati nell'art. 2, primo comma, del D.L. 7 febbraio 1985, n. 12, convertito, con modificazioni, nella L. 5 aprile 1985, n. 118] [2] ⁽⁵⁰⁹⁾ ⁽⁵¹⁰⁾;

29) [case di abitazione non di lusso secondo i criteri di cui al decreto ministeriale 2 agosto 1969, edificate prima del 18 luglio 1949, cedute da imprese costruttrici nei confronti di persone fisiche nei termini e alle condizioni indicati nell'art. 2, primo comma, del decreto-legge 7 febbraio 1985, n. 12, convertito, con modificazioni, nella legge 5 aprile 1985, n. 118] [2] ⁽⁵¹¹⁾ ⁽⁵¹²⁾;

30) apparecchi di ortopedia (comprese le cinture medico-chirurgiche); oggetti ed apparecchi per fratture (docce, stecche e simili); oggetti ed apparecchi di protesi dentaria, oculistica ed altre; apparecchi per facilitare l'audizione ai sordi ed altri apparecchi da tenere in mano, da portare sulla persona o da inserire nell'organismo, per compensare una deficienza o una infermità (v. d. 90.19);

31) poltrone e veicoli simili per invalidi anche con motore o altro meccanismo di propulsione (v.d. 87.11), intendendosi compresi i servoscala e altri mezzi simili atti al superamento di barriere architettoniche per soggetti con ridotte o impedite capacità motorie; motoveicoli di cui all'articolo 53, comma 1, lettere b), c) ed f), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, nonché autoveicoli di cui all'articolo 54, comma 1, lettere a), c) ed f), dello stesso decreto, di cilindrata fino a 2000 centimetri cubici se con motore a benzina, e a 2800 centimetri cubici se con motore diesel, anche prodotti in serie, adattati per la locomozione dei soggetti di cui all'articolo 3 della legge 5 febbraio 1992, n. 104, con ridotte o impedite capacità motorie permanenti, ceduti ai detti soggetti o ai familiari di cui essi sono fiscalmente a carico, nonché le prestazioni rese dalle officine per adattare i veicoli, anche non nuovi di fabbrica, compresi i relativi accessori e strumenti necessari per l'adattamento, effettuate nei confronti dei soggetti medesimi; autoveicoli di cui all'articolo 54, comma 1, lettere a), c) ed f), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, di cilindrata fino a 2000 centimetri cubici se con motore a benzina, e a 2800 centimetri cubici se con motore diesel, ceduti a soggetti non vedenti e a soggetti sordomuti, ovvero ai familiari di cui essi sono fiscalmente a carico ⁽⁵¹³⁾;

32) gas per uso terapeutico; reni artificiali;

33) parti, pezzi staccati ed accessori esclusivamente destinati ai beni indicati ai precedenti numeri 30, 31 e 32;

34) [bevande vinose destinate al consumo familiare dei produttori e ad essere somministrate ai collaboratori delle aziende agricole] ⁽⁵¹⁴⁾;

35) prestazioni relative alla composizione, montaggio, duplicazione, legatoria e stampa, anche in scrittura braille e su supporti audio-magnetici per non vedenti e ipovedenti, dei giornali e notiziari quotidiani, libri, periodici, ad esclusione dei giornali e periodici pornografici e dei cataloghi diversi da quelli di informazione libraria, edizioni musicali a stampa, carte geografiche, atti e pubblicazioni della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica ⁽⁵¹⁵⁾;

36) canoni di abbonamento alle radiodiffusioni circolari con esclusione di quelle trasmesse in forma codificata [3]; prestazioni di servizi delle radiodiffusioni con esclusione di quelle trasmesse in forma codificata aventi carattere prevalentemente politico, sindacale, culturale, religioso, sportivo, didattico o ricreativo effettuate ai sensi dell'art. 19, lettere b) e c), L. 14 aprile 1975, n. 103 ⁽⁵¹⁶⁾;

37) somministrazioni di alimenti e bevande effettuate nelle mense aziendali ed interaziendali, nelle mense delle scuole di ogni ordine e grado, nonché nelle mense per indigenti anche se le somministrazioni sono eseguite sulla base di contratti di appalto o di apposite convenzioni ⁽⁵¹⁷⁾;

38) somministrazioni di alimenti e bevande effettuate mediante distributori automatici collocati in stabilimenti, ospedali, case di cura, uffici, scuole, caserme e altri edifici destinati a collettività ⁽⁵¹⁸⁾;

39) prestazioni di servizi dipendenti da contratti di appalto relativi alla costruzione dei fabbricati di cui all'art. 13 della L. 2 luglio 1949, n. 408, e successive modificazioni, effettuate nei confronti di soggetti che svolgono l'attività di costruzione di immobili per la successiva vendita, ivi comprese le cooperative edilizie e loro consorzi, anche se a proprietà indivisa, o di soggetti per i quali ricorrono le condizioni richiamate nel numero 21), nonché alla realizzazione delle costruzioni rurali di cui al numero 21-bis) ⁽⁵¹⁹⁾;

40) [prestazioni di servizi dipendenti da contratti di appalto relativi alla ricostruzione pubblica e privata finalizzati a realizzare gli obiettivi della L. 4 novembre 1963, n. 1457, e successive modificazioni, nonché del D.L. 26 maggio 1984, n. 159, convertito, con modificazioni, nella L. 24 luglio 1984, n. 363, e successive integrazioni e modificazioni] [4] ⁽⁵²⁰⁾ ⁽⁵²¹⁾;

41) [gas metano usato come combustibile per usi domestici di cottura dei cibi e per produzione di acqua calda di cui alla tariffa T1, prevista dal provvedimento del Comitato interministeriale prezzi (CIP) n. 37 del 26 giugno 1986; gas di petrolio liquefatti contenuti in bombole da 10 e 15 kg] ⁽⁵²²⁾ ⁽⁵²³⁾;

41-bis) prestazioni socio-sanitarie, educative, comprese quelle di assistenza domiciliare o ambulatoriale o in comunità e simili o ovunque rese, in favore degli anziani ed inabili adulti, di tossicodipendenti e malati di AIDS, degli handicappati psicofisici, dei minori, anche coinvolti in situazioni di disadattamento e di devianza, rese da cooperative e loro consorzi, sia direttamente che in esecuzione di contratti di appalto e di convenzioni in generale ⁽⁵²⁴⁾;

41-ter) prestazioni di servizi dipendenti da contratti di appalto aventi ad oggetto la realizzazione delle opere direttamente finalizzate al superamento o alla eliminazione delle barriere architettoniche ⁽⁵²⁵⁾;

41-quater) protesi e ausili inerenti a menomazioni di tipo funzionale permanenti ⁽⁵²⁶⁾.

__________

[1] [Le disposizioni di cui alla seconda parte del punto n. 27), introdotte dall'art. 5, comma 1-bis, del decreto-legge 30 dicembre 1985, n. 791, convertito nella legge 28 febbraio 1986, n. 46, si applicano decorrere dalla data degli eventi calamitosi].

[2] [L'aliquota agevolata è applicabile fino al 31 dicembre 1986].

[3] L'imposta con l'aliquota ridotta si applica esclusivamente per i canoni di abbonamento alle radiodiffusioni circolari e sulla base imponibile costituita dalla quota spettante, ai sensi delle vigenti disposizioni, all'ente concessionario del servizio; si applicano le disposizioni di cui agli articoli 22 e 24. I canoni di abbonamento sono riscossi dall'ente concessionario o per suo conto, ferme restando, per quanto concerne le sanzioni e la riscossione coattiva, le disposizioni degli articoli 19 e seguenti del R.D.L. 21 febbraio 1938, n. 246, convertito nella legge 4 giugno 1938, n. 880 e successive modificazioni.

[4] Le disposizioni di cui alla seconda parte del punto n. 40), introdotte dall'art. 5, comma 1-bis, del D.L. 30 dicembre 1985, n. 791, convertito nella L. 28 febbraio 1986, n. 46, si applicano a decorrere dalla data degli eventi calamitosi.

---------------

(488) L'aliquota del 2% è stata elevata al 4% dall'art. 34, D.L. 2 marzo 1989, n. 69.

(489) Numero così sostituito dal D.M. 16 luglio 1986 (Gazz. Uff. 22 luglio 1986, n. 168), e poi soppresso dall'art. 1, D.L. 13 maggio 1991, n. 151.

(490) Numero soppresso dall'art. 1, D.L. 13 maggio 1991, n. 151.

(491) Numero prima sostituito dal D.M. 16 luglio 1986 (Gazz. Uff. 22 luglio 1986, n. 168) e poi così modificato dall'art. 4, D.L. 2 ottobre 1995, n. 415.

(492) Numero così sostituito dal D.M. 16 luglio 1986 (Gazz. Uff. 22 luglio 1986, n. 168).

(493) Numero così sostituito dal D.M. 16 luglio 1986 (Gazz. Uff. 22 luglio 1986, n. 168).

(494) Numero aggiunto dall'art. 6, L. 13 maggio 1999, n. 133.

(495) Numero così sostituito dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328.

(496) Numero così sostituito dal D.M. 16 luglio 1986 (Gazz. Uff. 22 luglio 1986, n. 168).

(497) I numeri 18, 26 e 35 sono stati così sostituiti dall'art. 34, D.L. 2 marzo 1989, n. 69. Il n. 18 è stato, successivamente, così modificato dall'art. 18, L. 10 dicembre 1993, n. 515. Il n. 26 è stato, successivamente, così sostituito dall'art. 4, D.L. 30 dicembre 1993, n. 557. I numeri 18 e 35, sono stati nuovamente modificati dall'art. 6, D.Lgs. 2 settembre 1997, n. 313, sostituiti dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328 ed infine così modificati dall'art. 31, comma 1, lettera d), L. 23 dicembre 2000, n. 388.

(498) Numero così sostituito dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328.

(499) Numero così sostituito dall'art. 16, D.L. 22 maggio 1993, n. 155.

(500) Il numero 21-bis, aggiunto dall'art. 16, D.L. 22 maggio 1993, n. 155, è stato, da ultimo, così sostituito dall'art. 14, D.L. 23 febbraio 1995, n. 41, nel testo modificato dalla relativa legge di conversione.

(501) Vedi, anche, l'art. 5, D.L. 14 marzo 1988, n. 70.

(502) I numeri 22, 23, 27, 34, 40 e 41 sono stati soppressi dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(503) I numeri 22, 23, 27, 34, 40 e 41 sono stati soppressi dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(504) Numero da ultimo così sostituito dall'art. 4, D.L. 30 dicembre 1993, n. 557.

(505) Numero così sostituito, da ultimo, dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331, e poi soppresso dall'art. 4, D.L. 30 dicembre 1993, n. 557.

(506) Numero da ultimo così sostituito dall'art. 4, D.L. 30 dicembre 1993, n. 557.

(507) I numeri 22, 23, 27, 34, 40 e 41 sono stati soppressi dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(508) Numero prima modificato dall'art. 5, D.L. 30 dicembre 1985, n. 791, come a sua volta modificato dall'art. 4, D.L. 26 gennaio 1987, n. 8 e poi così sostituito dal D.M. 16 luglio 1986 (Gazz. Uff. 22 luglio 1986, n. 168).

(509) Numero così sostituito dal D.M. 16 luglio 1986 (Gazz. Uff. 22 luglio 1986, n. 168).

(510) Numero soppresso dall'art. 16, D.L. 22 maggio 1993, n. 155.

(511) Numero così sostituito dal D.M. 16 luglio 1986 (Gazz. Uff. 22 luglio 1986, n. 168).

(512) Numero soppresso dall'art. 16, D.L. 22 maggio 1993, n. 155.

(513) Numero prima sostituito dal D.M. 16 luglio 1986 (Gazz. Uff. 22 luglio 1986, n. 168) e dall'art. 4, D.L. 2 ottobre 1995, n. 415, poi modificato dall'art. 3, comma 124, L. 28 dicembre 1995, n. 549 e, infine, così sostituito dall'art. 50, L. 21 novembre 2000, n. 342, con la decorrenza indicata nel comma 5 dello stesso articolo.

(514) I numeri 22, 23, 27, 34, 40 e 41 sono stati soppressi dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(515) I numeri 18, 26 e 35 sono stati così sostituiti dall'art. 34, D.L. 2 marzo 1989, n. 69. Successivamente, i numeri 18 e 35 sono stati prima modificati dall'art. 6, D.Lgs. 2 settembre 1997, n. 313, poi sostituiti dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328 ed infine così modificati dall'art. 31, comma 1, lettera d), L. 23 dicembre 2000, n. 388.

(516) Numero così modificato dall'art. 43, D.L. 23 febbraio 1995, n. 41. Vedi, anche, l'art. 5, D.L. 14 marzo 1988, n. 70. Il n. 36 è stato, successivamente, così modificato dall'art. 4, D.L. 2 ottobre 1995, n. 415.

(517) Numero così sostituito dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331. Vedi, anche, l'art. 43, L. 21 novembre 2000, n. 342.

(518) Numero così sostituito dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(519) Numero così sostituito prima dall'art. 16, D.L. 22 maggio 1993, n. 155, nel testo modificato dalla relativa legge di conversione, e poi dall'art. 4, D.L. 30 dicembre 1993, n. 557, nel testo modificato dalla relativa legge di conversione.

(520) Numero così sostituito dal D.M. 16 luglio 1986 (Gazz. Uff. 22 luglio 1986, n. 168).

(521) I numeri 22, 23, 27, 34, 40 e 41 sono stati soppressi dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(522) I numeri 22, 23, 27, 34, 40 e 41 sono stati soppressi dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(523) Numero aggiunto dall'art. 1, D.L. 7 marzo 1991, n. 68.

(524) Numero aggiunto dall'art. 7, L. 8 novembre 1991, n. 381, e poi sostituito dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331 e dall'art. 2, D.L. 30 settembre 1994, n. 564. Vedi, anche, i commi 10 e 11 dello stesso art. 2. Da ultimo, il n. 41-bis è stato così sostituito dall'art. 4-bis, D.L. 2 ottobre 1995, n. 415, nel testo introdotto dalla relativa legge di conversione. Vedi, inoltre, il comma 467 dell'art. 1, L. 30 dicembre 2004, n. 311. Per l'interpretazione autentica del presente numero vedi il comma 331 dell'art. 1, L. 27 dicembre 2006, n. 296.

(525) Numero aggiunto dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(526) Numero aggiunto dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328.

PARTE III

Beni e servizi soggetti all'aliquota del 10% ⁽⁵²⁷⁾

1) Cavalli, asini, muli e bardotti, vivi (v.d. 01.01) ⁽⁵²⁸⁾;

2) animali vivi della specie bovina, compresi gli animali del genere bufalo, suina, ovina e caprina (v.d. 01.02; 01.03; 01.04) ⁽⁵²⁹⁾;

3) carni e parti commestibili degli animali della specie equina, asinina, mulesca, bovina (compreso il genere bufalo), suina, ovina e caprina, fresche, refrigerate, congelate o surgelate, salate o in salamoia, secche o affumicate (v.d. ex 02.01 - ex 02.06) ⁽⁵³⁰⁾;

4) frattaglie commestibili degli animali della specie equina, asinina, mulesca, bovina (compreso il genere bufalo), suina, ovina e caprina, fresche, refrigerate, congelate o surgelate, salate o in salamoia, secche o affumicate (v.d. ex 02.01 - ex 02.06);

5) volatili da cortile vivi; volatili da cortile morti commestibili, freschi, refrigerati, congelati o surgelati (v.d. 01.05 - ex 02.02);

6) carni, frattaglie e parti di animali di cui al n. 5, fresche, refrigerate, salate o in salamoia, secche o affumicate, congelate o surgelate (v.d. ex 02.02 - 02.03);

7) conigli domestici, piccioni, lepri, pernici, fagiani, rane ed altri animali vivi destinati all'alimentazione umana; loro carni, parti e frattaglie, fresche, refrigerate, salate o in salamoia, secche o affumicate; api e bachi da seta; pesci freschi (vivi o morti), refrigerati, congelati o surgelati, non destinati all'alimentazione (v.d. ex 01.06, ex 02.04, ex 02.06 e ex 03.01) ⁽⁵³¹⁾;

8) carni, frattaglie e parti, commestibili, congelate o surgelate di conigli domestici, piccioni, lepri, pernici e fagiani (v.d. ex 02.04);

9) grasso di volatili non pressato né fuso, fresco, refrigerato, salato o in salamoia, secco, affumicato, congelato o surgelato (v.d. ex 02.05);

10) lardo, compreso il grasso di maiale non pressato né fuso, fresco, refrigerato, congelato o surgelato, salato o in salamoia, secco o affumicato (v.d. ex 02.05) ⁽⁵³²⁾;

10-bis) pesci freschi (vivi o morti), refrigerati, congelati o surgelati, destinati all'alimentazione; semplicemente salati o in salamoia, secchi o affumicati (v.d. ex 03.01 - 03.02). Crostacei e molluschi compresi i testacei (anche separati dal loro guscio o dalla loro conchiglia), freschi, refrigerati, congelati o surgelati, secchi, salati o in salamoia, esclusi astici, aragoste e ostriche; crostacei non sgusciati, semplicemente cotti in acqua o al vapore, esclusi astici e aragoste (v.d. ex 03.03) ⁽⁵³³⁾;

11) yogurt, kephir, latte fresco, latte cagliato, siero di latte, latticello (o latte battuto) e altri tipi di latte fermentati o acidificati (v.d. ex 04.01) ⁽⁵³⁴⁾;

12) latte conservato, concentrato o zuccherato (v.d. ex 04.02);

13) crema di latte fresca, conservata, concentrata o non, zuccherata o non (v.d. ex 04.01 - ex 04.02);

14) uova di volatili in guscio, fresche o conservate (v.d. ex 04.05);

15) uova di volatili e giallo di uova, essiccati o altrimenti conservati, zuccherati o non, destinati ad uso alimentare (v.d. 04.05);

16) miele naturale (v.d. 04.06);

17) budella, vesciche e stomaci di animali, interi o in pezzi, esclusi quelli di pesci, destinati all'alimentazione umana od animale (v.d. ex 05.04);

18) ossa gregge, sgrassate o semplicemente preparate, acidulate o degelatinate, loro polveri e cascami, destinati all'alimentazione degli animali (v.d. ex 05.08);

19) prodotti di origine animale, non nominati né compresi altrove, esclusi tendini, nervi, ritagli ed altri simili cascami di pelli non conciate (v.d. ex 05.15);

20) bulbi, tuberi, radici tuberose, zampe e rizomi, allo stato di riposo vegetativo, in vegetazione o fioriti, altre piante e radici vive, comprese le talee e le marze, fiori e boccioli di fiori recisi, per mazzi o per ornamenti, freschi, fogliami, foglie, rami ed altre parti di piante, erbe, muschi e licheni, per mazzi o per ornamenti, freschi (v.d. ex 06.01 - 06.02. ex 06.03 - 06.04) ⁽⁵³⁵⁾;

21) ortaggi e piante mangerecce, esclusi i tartufi, macinati o polverizzati, ma non altrimenti preparati; radici di manioca, d'arrow-root e di salep, topinambur, patate dolci ed altre simili radici e tuberi ad alto tenore di amido o di inulina, anche secchi o tagliati in pezzi; midollo della palma a sago (v.d. ex 07.04 e 07.06) ⁽⁵³⁶⁾;

22) uva da vino (v.d. ex 08.04);

23) scorze di agrumi e di meloni, fresche, escluse quelle congelate, presentate immerse nell'acqua salata, solforata o addizionata di altre sostanze atte ad assicurarne temporaneamente la conservazione, oppure secche (v.d. ex 08.13);

24) tè, matè (v.d. 09.02 - 09.03) ⁽⁵³⁷⁾;

25) spezie (v.d. da 09.04 a 09.10) ⁽⁵³⁸⁾;

26) orzo destinato alla semina; avena, grano saraceno, miglio, scagliola, sorgo ed altri cereali minori, destinati ad usi diversi da quello zootecnico (v.d. ex 10.03, ex 10.04 e ex 10.07) ⁽⁵³⁹⁾;

27) farine di avena e di altri cereali minori destinate ad usi diversi da quello zootecnico (v.d. ex 11.01);

28) semole e semolini di orzo, avena e di altri cereali minori; cereali mondati, perlati, in fiocchi; germi di cereali anche sfarinati (v.d. ex 11.02) ⁽⁵⁴⁰⁾;

29) riso, avena, altri cereali minori, spezzati o schiacciati, destinati ad usi diversi da quello zootecnico (v.d. ex 10.06 e ex 11.02);

30) farine dei legumi da granella secchi compresi nella v.d. 07.05 o delle frutta comprese nel capitolo 8 della Tariffa Doganale; farine e semolini di sago e di radici e tuberi compresi nella v.d. 07.06; farina, semolino e fiocchi di patate (v.d. 11.04 - 11.05);

31) malto, anche torrefatto (v.d. 11.07);

32) amidi e fecole; inulina (v.d. 11.08);

33) glutine e farina di glutine, anche torrefatti (v.d. 11.09 - ex 23.03);

34) semi di lino e di ricino; altri semi e frutti oleosi non destinati alla disoleazione, esclusi quelli frantumati (v.d. ex 12.01);

35) farine di semi e di frutti oleosi, non disoleate, esclusa la farina di senapa (v.d. 12.02);

36) semi, spore e frutti da sementa (v.d. 12.03);

37) barbabietole da zucchero, anche tagliate in fettucce, fresche o disseccate (v.d. ex 12.04);

38) coni di luppolo (v.d. ex 12.06);

38-bis) piante allo stato vegetativo, di basilico, rosmarino e salvia (v.d. ex 12.07) ⁽⁵⁴¹⁾;

39) [piante, parti di piante, semi e frutti, delle specie utilizzate principalmente in profumeria, in medicina o nella preparazione di insetticidi, antiparassitari e simili, freschi o secchi, anche tagliati, frantumati o polverizzati (v.d. 12.07)] ⁽⁵⁴²⁾;

40) radici di cicoria, fresche o disseccate, anche tagliate, non torrefatte; carrube fresche o secche; noccioli di frutta e prodotti vegetali impiegati principalmente nell'alimentazione umana, non nominati né compresi altrove (v.d. ex 12.08);

41) paglia e lolla di cereali, gregge, anche trinciate (v.d. 12.09);

42) barbabietole da foraggio, navoni-rutabaga, radici da foraggio; fieno, erba medica, lupinella, trifoglio, cavoli da foraggio, lupino, veccia ed altri simili prodotti da foraggio (v.d. 12.10);

43) succhi ed estratti vegetali di luppolo; manna (v.d. ex 13.03);

44) [vimini, canne comuni, canne palustri e giunchi, greggi, non pelati né spaccati, né altrimenti preparati; saggina e trebbia (v.d. ex 14.01 - ex 14.03)] ⁽⁵⁴³⁾;

45) alghe (v.d. ex 14.05);

46) strutto ed altri grassi di maiale, pressati o fusi, grasso di oca e di altri volatili, pressato o fuso (v.d. ex 15.01) ⁽⁵⁴⁴⁾;

47) sevi (delle specie bovina, ovina e caprina), greggi o fusi, compresi i sevi detti «primo sugo», destinati all'alimentazione umana od animale (v.d. ex 15.02);

48) stearina solare, oleostearina, olio di strutto e oleomargarina non emulsionata, non mescolati né altrimenti preparati, destinati all'alimentazione umana od animale (v.d. ex 15.03);

49) grassi ed oli di pesci e di mammiferi marini, anche raffinati, destinati all'alimentazione umana od animale (v.d. ex 15.04);

50) altri grassi ed oli animali destinati alla nutrizione degli animali; oli vegetali greggi destinati alla alimentazione umana od animale (v.d. ex 15.06 - ex 15.07);

51) oli e grassi animali o vegetali parzialmente o totalmente idrogenati e oli e grassi animali o vegetali solidificati o induriti mediante qualsiasi altro processo, anche raffinati, ma non preparati, destinati all'alimentazione umana od animale (v.d. ex 15.12);

52) imitazioni dello strutto e altri grassi alimentari preparati (v.d. ex 15.13);

53) cera d'api greggia (v.d. ex 15.15);

54) [morchie e fecce di olio di oliva (v.d. ex 15.17)] ⁽⁵⁴⁵⁾;

55) salsicce, salami e simili di carni, di frattaglie o di sangue (v.d. 16.01) ⁽⁵⁴⁶⁾;

56) altre preparazioni e conserve di carni o di frattaglie ad esclusione di quelle di fegato di oca o di anatra e di quelle di selvaggina (v.d. ex 16.02);

57) estratti e sughi di carne ed estratti di pesce (v.d. 16.03) ⁽⁵⁴⁷⁾;

58) preparazioni e conserve di pesci, escluso il caviale e i suoi succedanei; crostacei e molluschi (compresi i testacei), esclusi astici, aragoste ed ostriche, preparati o conservati (v. d. ex 16.04 - ex 16.05) ⁽⁵⁴⁸⁾;

59) zuccheri di barbabietola e di canna allo stato solido, esclusi quelli aromatizzati o colorati (v.d. ex 17.01) ⁽⁵⁴⁹⁾;

60) altri zuccheri allo stato solido, esclusi quelli aromatizzati o colorati; sciroppi di zuccheri non aromatizzati né colorati; succedanei del miele, anche misti con miele naturale; zuccheri e melassi caramellati; destinati all'alimentazione umana od animale (v. d. ex 17.02);

61) melassi destinati all'alimentazione umana od animale, esclusi quelli aromatizzati o colorati (v. d. ex 17.03);

62) prodotti a base di zucchero non contenenti cacao (caramelle, boli di gomma, pastigliaggi, torrone e simili) in confezione non di pregio, quali carta, cartone, plastica, banda stagnata, alluminio o vetro comune (v. d. 17.04) ⁽⁵⁵⁰⁾;

63) cacao in polvere non zuccherato (v. d. 18.05);

64) cioccolato ed altre preparazioni alimentari contenenti cacao in confezioni non di pregio, quali carta, cartone, plastica, banda stagnata, alluminio o vetro comune (v. d. ex 18.06) ⁽⁵⁵¹⁾;

65) estratti di malto; preparazioni per l'alimentazione dei fanciulli, per usi dietetici o di cucina, a base di farine, semolini, amidi, fecole o estratti di malto, anche addizionate di cacao in misura inferiore al 50 per cento in peso (v. d. 19.02);

66) tapioca, compresa quella di fecola di patate (v. d. 19.04);

67) prodotti a base di cereali; ottenuti per soffiatura o tostatura: «puffed-rice», «corn-flakes» e simili (v.d. 19.05) ⁽⁵⁵²⁾;

68) prodotti della panetteria fine, della pasticceria e della biscotteria, anche addizionati di cacao in qualsiasi proporzione (v. d. 19.08);

69) ortaggi, piante mangerecce e frutta, preparati o conservati nell'aceto o nell'acido acetico, con o senza sale, spezie, mostarda o zuccheri (v. d. 20.01);

70) ortaggi e piante mangerecce (esclusi i tartufi) preparati o conservati senza aceto o acido acetico (v. d. ex 20.02);

71) frutta congelate, con aggiunta di zuccheri (v. d. 20.03);

72) frutta, scorze di frutta, piante e parti di piante, cotte negli zuccheri o candite (sgocciolate, diacciate, cristallizzate) (v. d. 20.04);

73) puree e paste di frutta, gelatine, marmellate, ottenute mediante cottura, anche con aggiunta di zuccheri (v. d. 20.05);

74) frutta altrimenti preparate o conservate, anche con aggiunta di zuccheri (v. d. ex 20.06);

75) [mosti di uva parzialmente fermentati anche mutizzati con metodi diversi dalla aggiunta di alcole; mosti di uve fresche anche mutizzati con alcole (v. d. ex 20.07 - 22.04 - ex 22.05)] ⁽⁵⁵³⁾;

76) cicoria torrefatta e altri succedanei torrefatti del caffè e loro estratti; estratti o essenze di caffè, di tè, di matè e di camomilla; preparazioni a base di questi estratti o essenze (v. d. 21.02 - ex 30.03);

77) farina di senape e senape preparate (v. d. 21.03);

78) salse; condimenti composti; preparazioni per zuppe, minestre, brodi; zuppe, minestre, brodi, preparati; preparazioni alimentari composte omogeneizzate (v.d. 21.04-21.05) ⁽⁵⁵⁴⁾;

79) lieviti naturali, e vivi o morti, lieviti artificiali preparati (v. d. 21.06);

80) preparazioni alimentari non nominate né comprese altrove (v. d. ex 21.07), esclusi gli sciroppi di qualsiasi natura ⁽⁵⁵⁵⁾;

81) acqua, acque minerali (v. d. ex 22.01) ⁽⁵⁵⁶⁾;

82) birra (v. d. 22.03) ⁽⁵⁵⁷⁾;

83) [vini di uve fresche, esclusi i vini spumanti e quelli contenenti più del ventuno per cento in volume di alcole; vini liquorosi ed alcolizzati; vermouth ed altri vini di uve fresche aromatizzati con parti di piante o con sostanze aromatiche con esclusione di quelli contenenti più del ventuno per cento in volume di alcole (v. d. ex 22.05 - ex 22.06)] ⁽⁵⁵⁸⁾;

84) [sidro, sidro di pere e idromele (v. d. ex 22.07)] ⁽⁵⁵⁹⁾;

85) aceto di vino; aceti commestibili non di vino e loro succedanei (v. d. 22.10);

86) farine e polveri di carne e di frattaglie, di pesci, di crostacei, di molluschi, non adatte all'alimentazione umana e destinate esclusivamente alla nutrizione degli animali; ciccioli destinati all'alimentazione umana od animale (v. d. ex 23.01);

87) polpe di barbabietole, cascami di canne da zucchero esaurite ed altri cascami della fabbricazione dello zucchero; avanzi della fabbricazione della birra e della distillazione degli alcoli; avanzi della fabbricazione degli amidi ed altri avanzi e residui simili (v. d. ex 23.03);

88) panelli, sansa di olive ed altri residui dell'estrazione dell'olio di oliva, escluse le morchie; panelli ed altri residui della disoleazione di semi e frutti oleosi (v.d. 23.04) ⁽⁵⁶⁰⁾;

89) fecce di vino, tartaro greggio (v. d. 23.05);

90) prodotti di origine vegetale del genere di quelli utilizzati per la nutrizione degli animali, non nominati né compresi altrove (v. d. 23.06);

91) foraggi melassati o zuccherati; altre preparazioni del genere di quelle utilizzate nell'alimentazione degli animali, esclusi gli alimenti per cani o gatti condizionati per la vendita al minuto (v. d. ex 23.07) ⁽⁵⁶¹⁾;

92) tabacchi greggi o non lavorati; cascami di tabacco (v. d. 24.01);

93) lecitine destinate all'alimentazione umana od animale (v. d. ex 29.24);

94) [polveri per acque da tavola (v. d. ex 30.03)] ⁽⁵⁶²⁾;

95) [olio essenziale non deterpenato di Mentha piperita (v. d. ex 33.01)] ⁽⁵⁶³⁾;

96) [saponi comuni (v. d. ex 34.01)] ⁽⁵⁶⁴⁾;

97) [pelli gregge, ancorché salate, degli animali delle specie bovina, ovina, suina ed equina (v. d. ex 41.01)] ⁽⁵⁶⁵⁾;

98) legna da ardere in tondelli, ceppi, ramaglie o fascine; cascami di legno, compresa la segatura (v. d. 44.01);

99) [legno rozzo anche scortecciato o semplicemente sgrossato (v. d. 44.03)] ⁽⁵⁶⁶⁾;

100) [legno semplicemente squadrato, escluso il legno tropicale (v. d. ex 44.04)] ⁽⁵⁶⁷⁾;

101) [sughero naturale greggio e cascami di sughero; sughero frantumato, granulato o polverizzato (v. d. 45.01)] ⁽⁵⁶⁸⁾;

102) [materie tessili e loro manufatti indicati nella sezione XI della tariffa doganale comune vigente alla data del 20 dicembre 1984 e nelle voci 65.01, 65.02, 65.03, 65.04, 65.05, 68.13-A e 13-B e 70.20-B della tariffa stessa, nonché gli altri prodotti di cui alla legge 12 agosto 1957, n. 757, e successive modificazioni] ⁽⁵⁶⁹⁾;

103) energia elettrica per uso domestico; energia elettrica e gas per uso di imprese estrattive, agricole e manifatturiere comprese le imprese poligrafiche, editoriali e simili; energia elettrica per il funzionamento degli impianti irrigui, di sollevamento e di scolo delle acque, utilizzati dai consorzi di bonifica e di irrigazione; energia elettrica fornita ai clienti grossisti di cui all'articolo 2, comma 5, del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79; gas, gas metano e gas petroliferi liquefatti, destinati ad essere immessi direttamente nelle tubazioni delle reti di distribuzione per essere successivamente erogati, ovvero destinati ad imprese che li impiegano per la produzione di energia elettrica ⁽⁵⁷⁰⁾;

104) oli minerali greggi, oli combustibili ed estratti aromatici impiegati per generare, direttamente o indirettamente, energia elettrica, purché la potenza installata non sia inferiore ad 1 KW; oli minerali greggi, oli combustibili (ad eccezione degli oli combustibili fluidi per riscaldamento) e terre da filtro residuate dalla lavorazione degli oli lubrificanti, contenenti non più del 45 per cento in peso di prodotti petrolici, da usare direttamente come combustibili nelle caldaie e nei forni; oli combustibili impiegati per produrre direttamente forza motrice con motori fissi in stabilimenti industriali, agricolo-industriali, laboratori, cantieri di costruzione; oli combustibili diversi da quelli speciali destinati alla trasformazione in gas da immettere nelle reti cittadine di distribuzione; oli minerali non raffinati provenienti dalla distillazione primaria del petrolio naturale greggio o dalle lavorazioni degli stabilimenti che trasformano gli oli minerali in prodotti chimici di natura diversa, aventi punto di infiammabilità (in vaso chiuso) inferiore a 55 °C, nei quali il distillato a 225 °C sia inferiore al 95 per cento in volume ed a 300 °C sia almeno il 90 per cento in volume, destinati alla trasformazione in gas da immettere nelle reti cittadine di distribuzione ⁽⁵⁷¹⁾;

105) [carboni fossili, comprese le mattonelle, gli ovoidi e simili (v. d. 27.01); ligniti e relativi agglomerati (v. d. 27.02); coke e semi-coke di carbon fossile e di lignite, agglomerati o non (v. d. 27.04-A e B); coke di petrolio (v. d. 27.14-B)] ⁽⁵⁷²⁾;

106) prodotti petroliferi per uso agricolo e per la pesca in acque interne;

107) [materiali audiovisivi e strumenti musicali per uso didattico] ⁽⁵⁷³⁾;

108) [materiali e prodotti dell'industria lapidea in qualsiasi forma o grado di lavorazione] ⁽⁵⁷⁴⁾;

109) [apparecchiature scientifiche la cui esclusiva destinazione alla ricerca sia stata accertata dal Consiglio nazionale delle ricerche] ⁽⁵⁷⁵⁾;

110) prodotti fitosanitari;

111) seme per la fecondazione artificiale del bestiame;

112) princìpi attivi per la preparazione ed integratori per mangimi;

113) prodotti di origine minerale e chimico-industriale ed additivi per la nutrizione degli animali;

114) medicinali pronti per l'uso umano o veterinario, compresi i prodotti omeopatici; sostanze farmaceutiche ed articoli di medicazione di cui le farmacie devono obbligatoriamente essere dotate secondo la farmacopea ufficiale ⁽⁵⁷⁶⁾;

115) [beni mobili ed immobili vincolati ai sensi della legge 1° giugno 1939, n. 1089 e successive modificazioni] ⁽⁵⁷⁷⁾;

116) [materie prime e semilavorate per l'edilizia: materiali inerti, quale polistirolo liquido o in granuli; leganti e loro composti, quali cementi normali e clinker; laterizi, quali tegole, mattoni, anche refrattari pure per stufe; ferro per cemento armato; manufatti e prefabbricati in gesso, cemento, e laterocemento, ferrocemento, fibrocemento, eventualmente anche con altri composti, quali pali in calcestruzzo compresi quelli per recinzione; materiali per pavimentazione interna o esterna, quali moquette, pavimenti in gomma, pavimenti in P.V.C., prodotto ceramico cotto denominato biscotto, e per rivestimenti, quali carta da parati e carta-stoffa da parati, quarzo plastico, piastrelle da rivestimento murale in sughero; materiali di coibentazione, impermeabilizzanti, quali isolanti flessibili in gomma per tubi; bituminosi, e bitumati, quali conglomerati bituminosi] ⁽⁵⁷⁸⁾;

117) [dischi, nastri e cassette registrati] ⁽⁵⁷⁹⁾;

118) [noleggi di film posti in essere nei confronti degli esercenti cinematografici e dei circoli di cultura cinematografica di cui all'art. 44 della legge 4 novembre 1965, n. 1213, e successive modificazioni] ⁽⁵⁸⁰⁾;

119) contratti di scrittura connessi con gli spettacoli teatrali ⁽⁵⁸¹⁾;

120) prestazioni rese ai clienti alloggiati nelle strutture ricettive di cui all'articolo 6 della legge 17 maggio 1983, n. 217, e successive modificazioni, nonché prestazioni di maggiore comfort alberghiero rese a persone ricoverate in istituti sanitari ⁽⁵⁸²⁾;

121) somministrazioni di alimenti e bevande; prestazioni di servizi dipendenti da contratti di appalto aventi ad oggetto forniture o somministrazioni di alimenti e bevande ⁽⁵⁸³⁾;

122) prestazioni di servizi e forniture di apparecchiature e materiali relativi alla fornitura di energia termica per uso domestico attraverso reti pubbliche di teleriscaldamento o nell'ambito del contratto servizio energia, come definito nel decreto interministeriale di cui all'articolo 11, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, e successive modificazioni; sono incluse le forniture di energia prodotta da fonti rinnovabili o da impianti di cogenerazione ad alto rendimento; alle forniture di energia da altre fonti, sotto qualsiasi forma, si applica l'aliquota ordinaria ⁽⁵⁸⁴⁾;

123) spettacoli teatrali di qualsiasi tipo, compresi opere liriche, balletto, prosa, operetta, commedia musicale, rivista; concerti vocali e strumentali; attività circensi e dello spettacolo viaggiante, spettacoli di burattini e marionette ovunque tenuti ⁽⁵⁸⁵⁾;

123-bis) [servizi telefonici resi attraverso posti telefonici pubblici e telefoni a disposizione del pubblico] ⁽⁵⁸⁶⁾;

123-ter) canoni di abbonamento alle radiodiffusioni circolari trasmesse in forma codificata, nonché alla diffusione radiotelevisiva con accesso condizionato effettuata in forma digitale a mezzo di reti via cavo o via satellite ivi comprese le trasmissioni televisive punto - punto, con esclusione dei corrispettivi dovuti per la ricezione di programmi di contenuto pornografico ⁽⁵⁸⁷⁾;

124) [servizi telefonici per utenze private, compresi quelli resi attraverso posti telefonici pubblici e telefoni a disposizione del pubblico; servizio radiomobile pubblico di comunicazione per utenze residenziali] ⁽⁵⁸⁸⁾;

125) prestazioni di servizi mediante macchine agricole o aeromobili rese a imprese agricole singole o associate;

126) [cessioni dei contratti di prestazione sportiva, a titolo oneroso, svolta in forma professionistica, di cui all'art. 5 della legge 23 marzo 1981, n. 91] ⁽⁵⁸⁹⁾;

127) prestazioni di trasporto eseguite con i mezzi di cui alla legge 23 giugno 1927, n. 1110, e al regio decreto-legge 7 settembre 1938, n. 1696, convertito nella legge 5 gennaio 1939, n. 8;

127-bis) somministrazione di gas metano usato come combustibile per usi domestici di cottura cibi e per produzione di acqua calda di cui alla tariffa T1, prevista dal provvedimento del Comitato interministeriale dei prezzi (CIP) n. 37 del 26 giugno 1986; somministrazione, tramite reti di distribuzione, di gas di petrolio liquefatti per usi domestici di cottura cibi e per produzione di acqua calda; gas di petroli liquefatti contenuti o destinati ad essere immessi in bombole da 10 a 20 kg in qualsiasi fase della commercializzazione ⁽⁵⁹⁰⁾;

127-ter) [locazioni di immobili di civile abitazione effettuate dalle imprese che li hanno costruiti per la vendita] ⁽⁵⁹¹⁾;

127-quater) prestazioni di allacciamento alle reti di teleriscaldamento realizzate in conformità alla vigente normativa in materia di risparmio energetico ⁽⁵⁹²⁾;

127-quinquies) opere di urbanizzazione primaria e secondaria elencate nell'articolo 4 della legge 29 settembre 1964, n. 847, integrato dall'articolo 44 della legge 22 ottobre 1971, n. 865; linee di trasporto metropolitane tramviarie ed altre linee di trasporto ad impianto fisso; impianti di produzione e reti di distribuzione calore-energia e di energia elettrica da fonte solare-fotovoltaica ed eolica; impianti di depurazione destinati ad essere collegati a reti fognarie anche intercomunali e ai relativi collettori di adduzione; edifici di cui all'articolo 1 della legge 19 luglio 1961, n. 659, assimilati ai fabbricati di cui all'articolo 13 della legge 2 luglio 1949, n. 408, e successive modificazioni ⁽⁵⁹³⁾;

127-sexies) beni, escluse materie prime e semilavorate, forniti per la costruzione delle opere, degli impianti e degli edifici di cui al numero 127-quinquies) ⁽⁵⁹⁴⁾;

127-septies) prestazioni di servizi dipendenti da contratti di appalto relativi alla costruzione delle opere, degli impianti e degli edifici di cui al numero 127-quinquies) ⁽⁵⁹⁵⁾;

127-octies) prestazioni dei servizi di assistenza per la stipula di accordi in deroga previsti dall'articolo 11, comma 2, del D.L. 11 luglio 1992, n. 333, convertito, con modificazioni, dalla L. 8 agosto 1992, n. 359, resi dalle organizzazioni della proprietà edilizia e dei conduttori per il tramite delle loro organizzazioni provinciali ⁽⁵⁹⁶⁾;

127-novies) prestazioni di trasporto di persone e dei rispettivi bagagli al seguito, escluse quelle esenti a norma dell'articolo 10, numero 14), del presente decreto ⁽⁵⁹⁷⁾;

127-decies) francobolli da collezione e collezioni di francobolli ⁽⁵⁹⁸⁾;

127-undecies) case di abitazione non di lusso secondo i criteri di cui al D.M. 2 agosto 1969 del Ministro dei lavori pubblici pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 218 del 27 agosto 1969, anche se assegnate in proprietà o in godimento a soci da cooperative edilizie e loro consorzi, ancorché non ultimate, purché permanga l'originaria destinazione, qualora non ricorrano le condizioni richiamate nel numero 21) della parte seconda della presente tabella; fabbricati o porzioni di fabbricato, diversi dalle predette case di abitazione, di cui all'articolo 13 della legge 2 luglio 1949, n. 408, e successive modificazioni ed integrazioni, ancorché non ultimati, purché permanga l'originaria destinazione, ceduti da imprese costruttrici ⁽⁵⁹⁹⁾ ⁽⁶⁰⁰⁾;

127-duodecies) prestazioni di servizi aventi ad oggetto la realizzazione di interventi di manutenzione straordinaria di cui all'articolo 31, primo comma, lettera b), della legge 5 agosto 1978, n. 457, agli edifici di edilizia residenziale pubblica ⁽⁶⁰¹⁾;

127-terdecies) beni, escluse le materie prime e semilavorate, forniti per la realizzazione degli interventi di recupero di cui all'articolo 31 della legge 5 agosto 1978, n. 457, esclusi quelli di cui alle lettere a) e b) del primo comma dello stesso articolo ⁽⁶⁰²⁾ ⁽⁶⁰³⁾;

127-quaterdecies) prestazioni di servizi dipendenti da contratti di appalto relativi alla costruzione di case di abitazione di cui al numero 127-undecies) e alla realizzazione degli interventi di recupero di cui all'articolo 31 della legge 5 agosto 1978, n. 457, esclusi quelli di cui alle lettere a) e b) del primo comma dello stesso articolo ⁽⁶⁰⁴⁾ ⁽⁶⁰⁵⁾;

127-quinquiesdecies) fabbricati o porzioni di fabbricati sui quali sono stati eseguiti interventi di recupero di cui all'articolo 31 della legge 5 agosto 1978, n. 457, esclusi quelli di cui alle lettere a) e b) del primo comma dello stesso articolo, ceduti dalle imprese che hanno effettuato gli interventi ⁽⁶⁰⁶⁾;

127-sexiesdecies) prestazioni di gestione, stoccaggio e deposito temporaneo, previste dall'articolo 6, comma 1, lettere d), l) e m), del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, di rifiuti urbani di cui all'articolo 7, comma 2, e di rifiuti speciali di cui all'articolo 7, comma 3, lettera g), del medesimo decreto, nonché prestazioni di gestione di impianti di fognatura e depurazione ⁽⁶⁰⁷⁾;

127-septiesdecies) oggetti d'arte, di antiquariato, da collezione, importati; oggetti d'arte di cui alla lettera a) della tabella allegata al decreto-legge 23 febbraio 1995, n. 41, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 marzo 1995, n. 85, ceduti dagli autori, dai loro eredi o legatari ⁽⁶⁰⁸⁾;

127-duodevicies) locazioni di immobili di civile abitazione effettuate in esecuzione di programmi di edilizia abitativa convenzionata dalle imprese che li hanno costruiti o che hanno realizzato sugli stessi interventi di cui all'articolo 31, primo comma, lettere c), d) ed e), della legge 5 agosto 1978, n. 457 ⁽⁶⁰⁹⁾.

---------------

(527) Aliquota così elevata dall'art. 10, D.L. 23 febbraio 1995, n. 41.

(528) La parola «cavalli», che doveva intendersi eliminata per effetto dell'art. 1, comma 83, L. 23 dicembre 1996, n. 662 è stata nuovamente inserita dall'art. 2, D.L. 31 dicembre 1996, n. 669.

(529) Numero così sostituito dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328.

(530) Numero così sostituito dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328.

(531) Numero così sostituito dal D.M. 16 luglio 1986 (Gazz. Uff. 22 luglio 1986, n. 168).

(532) Numero così sostituito dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328.

(533) Numero aggiunto dall'art. 1, D.L. 13 maggio 1991, n. 151 e poi così sostituito dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328.

(534) Numero così sostituito dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328.

(535) Numero prima soppresso dall'art. 1, D.L. 13 maggio 1991, n. 151, poi nuovamente inserito dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328, ed infine così sostituito dall'art. 14, L. 27 dicembre 1997, n. 449.

(536) Numero così sostituito dal D.M. 16 luglio 1986 (Gazz. Uff. 22 luglio 1986, n. 168).

(537) Numero così sostituito dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(538) Numero soppresso dall'art. 1, D.L. 13 maggio 1991, n. 151. Successivamente, il n. 25 è stato nuovamente inserito dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328. Lo stesso art. 1, ha così nuovamente inserito anche il n. 57.

(539) Numero così sostituito dal D.M. 16 luglio 1986 (Gazz. Uff. 22 luglio 1986, n. 168).

(540) Numero così sostituito dal D.M. 16 luglio 1986 (Gazz. Uff. 22 luglio 1986, n. 168).

(541) Numero aggiunto dall'art. 6, L. 13 maggio 1999, n. 133.

(542) Numero soppresso dall'art. 1, D.L. 13 maggio 1991, n. 151.

(543) Numero soppresso dall'art. 1, D.L. 13 maggio 1991, n. 151.

(544) Numero così sostituito dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328.

(545) Numero soppresso dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(546) Numero così sostituito dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328.

(547) Numero prima soppresso dall'art. 1, D.L. 13 maggio 1991, n. 151, poi nuovamente inserito dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328, ed infine così sostituito dall'art. 14, L. 27 dicembre 1997, n. 449.

(548) Numero così sostituito dall'art. 1, D.L. 13 maggio 1991, n. 151.

(549) Numero prima soppresso dall'art. 1, D.L. 13 maggio 1991, n. 151, poi nuovamente inserito dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328, ed infine così sostituito dall'art. 14, L. 27 dicembre 1997, n. 449.

(550) Il presente numero era stato soppresso dal comma 1 dell'art. 36, D.L. 4 luglio 2006, n. 223. La soppressione non è più prevista dalla nuova formulazione del citato comma 1 dopo la conversione in legge del suddetto decreto.

(551) Numero così sostituito dal D.M. 16 luglio 1986 (Gazz. Uff. 22 luglio 1986, n. 168). Il presente numero era stato soppresso dal comma 1 dell'art. 36, D.L. 4 luglio 2006, n. 223. La soppressione non è più prevista dalla nuova formulazione del citato comma 1 dopo la conversione in legge del suddetto decreto.

(552) Numero prima soppresso dall'art. 1, D.L. 13 maggio 1991, n. 151, poi nuovamente inserito dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328, ed infine così sostituito dall'art. 14, L. 27 dicembre 1997, n. 449.

(553) Numero soppresso dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331. Successivamente, l'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328, ha così nuovamente inserito il n. 59. Lo stesso art. 1 ha nuovamente inserito anche il n. 88.

(554) Numero così sostituito prima dall'art. 1, D.L. 13 maggio 1991, n. 151, e poi dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328.

(555) Numero così sostituito dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(556) A decorrere dal 22 luglio 1990, l'aliquota per le cessioni e le importazioni di acque minerali e di birra è stata stabilita nella misura del 19 per cento, a norma di quanto disposto dall'art. 5, comma 2, D.L. 15 settembre 1990, n. 261.

(557) A decorrere dal 22 luglio 1990, l'aliquota per le cessioni e le importazioni di acque minerali e di birra è stata stabilita nella misura del 19 per cento, a norma di quanto disposto dall'art. 5, comma 2, D.L. 15 settembre 1990, n. 261.

(558) Numero soppresso dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331. Successivamente, l'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328, ha così nuovamente inserito il n. 59. Lo stesso art. 1, ha nuovamente inserito anche il n. 88.

(559) Numero soppresso dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331. Successivamente, l'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328, ha così nuovamente inserito il n. 59. Lo stesso art. 1, ha nuovamente inserito anche il n. 88.

(560) Numero prima soppresso dall'art. 1, D.L. 13 maggio 1991, n. 151, poi nuovamente inserito dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328, ed infine così sostituito dall'art. 14, L. 27 dicembre 1997, n. 449.

(561) Numero così sostituito dall'art. 1, D.L. 13 maggio 1991, n. 151.

(562) Numero soppresso dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(563) Numero soppresso dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(564) Numero soppresso dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(565) Numero soppresso dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(566) Numero soppresso dall'art. 1, D.L. 13 maggio 1991, n. 151.

(567) Numero soppresso dall'art. 1, D.L. 13 maggio 1991, n. 151.

(568) Numero soppresso dall'art. 1, D.L. 13 maggio 1991, n. 151.

(569) Numero soppresso dall'art. 1, D.L. 13 maggio 1991, n. 151.

(570) Numero prima sostituito dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331 e dall'art. 2, comma 40, L. 24 dicembre 2003, n. 350 e poi così modificato dal comma 42 dell'art. 1, L. 23 dicembre 2005, n. 266.

(571) Numero così sostituito dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(572) Numero soppresso dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(573) Numero soppresso dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(574) Numero soppresso dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(575) Numero soppresso dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(576) Numero così sostituito prima dall'art. 4, D.L. 30 dicembre 1993, n. 557, poi dall'art. 2, D.L. 31 dicembre 1996, n. 669 e, infine, dall'art. 49, L. 21 novembre 2000, n. 342, con la decorrenza indicata nel comma 2 dello stesso articolo.

(577) Numero soppresso dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(578) Numero soppresso dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(579) Numero soppresso dall'art. 1, D.L. 13 maggio 1991, n. 151.

(580) Numero soppresso dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(581) Per l'interpretazione autentica del presente numero vedi il comma 300 dell'art. 1, L. 27 dicembre 2006, n. 296.

(582) Numero prima sostituito dall'art. 10, D.L. 23 febbraio 1995, n. 41, e poi così modificato dall'art. 48, L. 21 novembre 2000, n. 342.

(583) Numero prima sostituito dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328 e poi così modificato dall'art. 48, L. 21 novembre 2000, n. 342.

(584) Numero così sostituito dal comma 384 dell'art. 1, L. 27 dicembre 2006, n. 296. Il presente numero era stato inoltre sostituito dal comma 1 dell'art. 36, D.L. 4 luglio 2006, n. 223. La sostituzione non è più prevista dalla nuova formulazione del citato comma 1 dopo la conversione in legge del suddetto decreto.

(585) Numero così sostituito prima dall'art. 1, D.M. 27 febbraio 1987 (Gazz. Uff. 28 febbraio 1987, n. 49), con effetto, ai sensi dell'art. 2, dal 2 marzo 1987, dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331 e dall'art. 19, D.Lgs. 26 febbraio 1999, n. 60, con la decorrenza indicata nell'art. 22 del suddetto decreto.

(586) Numero aggiunto dall'art. 10, D.L. 23 febbraio 1995, n. 41 e poi soppresso dal comma 1 dell'art. 36, D.L. 4 luglio 2006, n. 223, come modificato dalla relativa legge di conversione.

(587) Numero aggiunto dall'art. 4, D.L. 2 ottobre 1995, n. 415, poi sostituito dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328, ed infine così modificato dall'art. 74, L. 28 dicembre 2001, n. 448 e dal comma 467 dell'art. 1, L. 23 dicembre 2005, n. 266.

(588) Numero così sostituito dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331, poi soppresso, a decorrere dal 1° gennaio 1995, dall'art. 4, D.L. 30 dicembre 1993, n. 557.

(589) Numero soppresso dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331.

(590) Numero aggiunto dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331, con le modificazioni recate dalla relativa legge di conversione. Per la sostituzione del presente numero, a decorrere dal 1° gennaio 2008, vedi l'art. 2, comma 5, D.Lgs. 2 febbraio 2007, n. 26.

(591) Numero aggiunto dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331, con le modificazioni recate dalla relativa legge di conversione, poi così modificato dall'art. 10, D.L. 20 giugno 1996, n. 323 ed infine soppresso dal comma 8 dell'art. 35, D.L. 4 luglio 2006, n. 223.

(592) Numero aggiunto dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331, con le modificazioni recate dalla relativa legge di conversione.

(593) Numero aggiunto dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331, con le modificazioni recate dalla relativa legge di conversione e poi così modificato dall'art. 4, D.L. 30 dicembre 1993, n. 557.

(594) Numero aggiunto dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331, con le modificazioni recate dalla relativa legge di conversione.

(595) Numero aggiunto dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331, con le modificazioni recate dalla relativa legge di conversione.

(596) Numero aggiunto dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331, con le modificazioni recate dalla relativa legge di conversione.

(597) Numero aggiunto dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331, con le modificazioni recate dalla relativa legge di conversione. Successivamente il n. 127-novies è stato così sostituito dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328.

(598) Numero aggiunto dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331, con le modificazioni recate dalla relativa legge di conversione. Il presente numero era stato soppresso dal comma 1 dell'art. 36, D.L. 4 luglio 2006, n. 223. La soppressione non è più prevista dalla nuova formulazione del citato comma 1 dopo la conversione in legge del suddetto decreto.

(599) I numeri 127-undecies e duodecies, sono stati aggiunti dall'art. 16, D.L. 22 maggio 1993, n. 155. La relativa legge di conversione ha aggiunto i numeri 127-terdecies e quaterdecies ed ha soppresso il n. 127-duodecies. Quest'ultimo numero è stato, poi, nuovamente inserito dall'art. 1, L. 27 dicembre 1997, n. 449.

(600) Numero sostituito dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331, e poi così modificato dall'art. 4, D.L. 30 dicembre 1993, n. 557.

(601) I numeri 127-undecies e duodecies, sono stati aggiunti dall'art. 16, D.L. 22 maggio 1993, n. 155. La relativa legge di conversione ha aggiunto i numeri 127-terdecies e quaterdecies ed ha soppresso il n. 127-duodecies. Quest'ultimo numero è stato, poi, nuovamente inserito dall'art. 1, L. 27 dicembre 1997, n. 449.

(602) I numeri 127-undecies e duodecies, sono stati aggiunti dall'art. 16, D.L. 22 maggio 1993, n. 155. La relativa legge di conversione ha aggiunto i numeri 127-terdecies e quaterdecies ed ha soppresso il n. 127-duodecies. Quest'ultimo numero è stato, poi, nuovamente inserito dall'art. 1, L. 27 dicembre 1997, n. 449.

(603) Numero sostituito dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331, e poi così modificato dall'art. 4, D.L. 30 dicembre 1993, n. 557.

(604) I numeri 127-undecies e duodecies, sono stati aggiunti dall'art. 16, D.L. 22 maggio 1993, n. 155. La relativa legge di conversione ha aggiunto i numeri 127-terdecies e quaterdecies ed ha soppresso il n. 127-duodecies. Quest'ultimo numero è stato, poi, nuovamente inserito dall'art. 1, L. 27 dicembre 1997, n. 449.

(605) Numero sostituito dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331, e poi così modificato dall'art. 4, D.L. 30 dicembre 1993, n. 557.

(606) Numero aggiunto dall'art. 36, D.L. 30 agosto 1993, n. 331, con le modificazioni recate dalla relativa legge di conversione, poi così sostituito dall'art. 4, D.L. 30 dicembre 1993, n. 557.

(607) Numero aggiunto dall'art. 4, D.L. 30 dicembre 1993, n. 557, poi sostituito dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328, nel testo integrato dalla relativa legge di conversione ed infine così modificato dall'art. 31, comma 30, L. 23 dicembre 1998, n. 448.

(608) Numero aggiunto dall'art. 1, D.L. 29 settembre 1997, n. 328.

(609) Numero aggiunto dal comma 331 dell'art. 1, L. 27 dicembre 2006, n. 296.

L. 16 dicembre 1985, n. 752
Normativa quadro in materia di raccolta, coltivazione e commercio dei tartufi freschi o conservati destinati al consumo

---------------

(1) Pubblicata nella Gazz. Uff. 21 dicembre 1985, n. 300.

1. Le regioni, in attuazione dell'articolo 1 della legge 22 luglio 1975, n. 382 , nonché del disposto di cui agli articoli 66 e 69 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616 , provvedono a disciplinare con propria legge la raccolta, la coltivazione e la commercializzazione dei tartufi freschi o conservati nel rispetto dei princìpi fondamentali e dei criteri stabiliti dalla presente legge.

Sono fatte salve le competenze che nella suddetta materia hanno le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e di Bolzano.

È fatta, altresì, salva la vigente normativa di carattere generale concernente la disciplina igienica della produzione e della vendita delle sostanze alimentari e delle bevande di cui alla legge 30 aprile 1962, n. 283 , e relativo regolamento di esecuzione.

2. I tartufi destinati al consumo da freschi devono appartenere ad uno dei seguenti generi e specie, rimanendo vietato il commercio di qualsiasi altro tipo:

1) Tuber magnatum Pico, detto volgarmente tartufo bianco;

2) Tuber melanosporum Vitt., detto volgarmente tartufo nero pregiato;

3) Tuber brumale var. moschatum De Ferry, detto volgarmente tartufo moscato;

4) Tuber aestivum Vitt., detto volgarmente tartufo d'estate o scorzone;

5) Tuber uncinatum Chatin, detto volgarmente tartufo uncinato ⁽²⁾;

6) Tuber brumale Vitt., detto volgarmente tartufo nero d'inverno o trifola nera;

7) Tuber Borchii Vitt. o Tuber albidum Pico, detto volgarmente bianchetto o marzuolo;

8) Tuber macrosporum Vitt., detto volgarmente tartufo nero liscio;

9) Tuber mesentericum Vitt., detto volgarmente tartufo nero ordinario.

Le caratteristiche botaniche ed organolettiche delle specie commerciali sopraindicate sono riportate nell'allegato 1 che fa parte integrante della presente legge.

L'esame per l'accertamento delle specie può essere fatto a vista in base alle caratteristiche illustrate nell'allegato 1 e, in caso di dubbio o contestazione, con esame microscopico delle spore eseguito a cura del centro sperimentale di tartuficoltura di Sant'Angelo in Vado del Ministero dell'agricoltura e delle foreste, o del centro per lo studio della micologia del terreno del Consiglio nazionale delle ricerche di Torino o dei laboratori specializzati delle facoltà di scienze agrarie o forestali o di scienze naturali dell'Università mediante rilascio di certificazione scritta.

---------------

(2) Numero così sostituito dall'art. 1, L. 17 maggio 1991, n. 162 (Gazz. Uff. 25 maggio 1991, n. 121).

3. La raccolta dei tartufi è libera nei boschi e nei terreni non coltivati.

Hanno diritto di proprietà sui tartufi prodotti nelle tartufaie coltivate o controllate tutti coloro che le conducano; tale diritto di proprietà si estende a tutti i tartufi, di qualunque specie essi siano, purché vengano apposte apposite tabelle delimitanti le tartufaie stesse.

Le tabelle devono essere poste ad almeno 2,50 metri di altezza dal suolo, lungo il confine del terreno, ad una distanza tale da essere visibili da ogni punto di accesso ed in modo che da ogni cartello sia visibile il precedente ed il successivo, con la scritta a stampatello ben visibile da terra: «Raccolta di tartufi riservata».

Le regioni, su richiesta di coloro che ne hanno titolo, rilasciano le attestazioni di riconoscimento delle tartufaie controllate o coltivate.

Per tartufaie controllate si intendono le tartufaie naturali migliorate ed incrementate con la messa a dimora di un congruo numero di piante tartufigene; si intendono invece per tartufaie coltivate quelle impiantate ex novo.

Nulla è innovato in merito a quanto disposto dagli articoli 4 della legge 16 giugno 1927, n. 1766 , e 9 del regio decreto 26 febbraio 1928, n. 332 .

4. I titolari di aziende agricole e forestali o coloro che a qualsiasi titolo le conducano possono costituire consorzi volontari per la difesa del tartufo, la raccolta e la commercializzazione nonché per l'impianto di nuove tartufaie.

Nel caso di contiguità dei loro fondi la tabellazione può essere limitata alla periferia del comprensorio consorziato.

I consorzi possono usufruire dei contributi e dei mutui previsti per i singoli conduttori di tartufaie. Le tabelle sia nei fondi singoli che in quelli consorziati non sono sottoposte a tassa di registro.

5. Per praticare la raccolta del tartufo, il raccoglitore deve sottoporsi ad un esame per l'accertamento della sua idoneità.

Sono esentati dalla prova d'esame coloro che sono già muniti del tesserino alla data di entrata in vigore della presente legge.

Le regioni sono pertanto tenute ad emanare norme in merito al rilascio, a seguito del sopracitato esame, di apposito tesserino di idoneità con cui si autorizza a praticare la ricerca e la raccolta del tartufo.

Sul tesserino devono essere riportate le generalità e la fotografia.

L'età minima dei raccoglitori non deve essere inferiore ai 14 anni.

Le autorizzazioni di raccolta hanno valore sull'intero territorio nazionale.

La ricerca, da chiunque eseguita, deve essere effettuata con l'ausilio del cane a ciò addestrato e lo scavo, con l'apposito attrezzo (vanghetto o vanghella), deve essere limitato al punto ove il cane lo abbia iniziato.

Non sono soggetti agli obblighi di cui ai precedenti commi i raccoglitori di tartufi su fondi di loro proprietà.

È in ogni caso vietato:

a) la lavorazione andante del terreno nel periodo di raccolta dei tartufi;

b) la raccolta dei tartufi immaturi;

c) la non riempitura delle buche aperte per la raccolta;

d) la ricerca e la raccolta del tartufo durante le ore notturne da un'ora dopo il tramonto ad un'ora prima dell'alba, salve diverse disposizioni regionali in relazione ad usanze locali.

6. Le regioni provvedono a disciplinare la tutela e la valorizzazione del patrimonio tartufigeno pubblico.

Le regioni provvedono, inoltre, ad emanare, entro sei mesi dalla entrata in vigore della presente legge, norme per la disciplina degli orari, dei calendari e delle modalità di raccolta e per la vigilanza.

La raccolta è consentita normalmente nei periodi sottoindicati:

1) Tuber magnatum, dal 1° ottobre al 31 dicembre;

2) Tuber melanosporum, dal 15 novembre al 15 marzo;

3) Tuber brumale var. moschatum, dal 15 novembre al 15 marzo;

4) Tuber aestivum, dal 1° maggio al 30 novembre;

5) Tuber uncinatum, dal 1° ottobre al 31 dicembre ⁽³⁾;

6) Tuber brumale, dal 1° gennaio al 15 marzo;

7) Tuber albidum o Borchii, dal 15 gennaio al 30 aprile;

8) Tuber macrosporum, dal 1° settembre al 31 dicembre;

9) Tuber mesentericum, dal 1° settembre al 31 gennaio.

Le regioni possono provvedere, con apposita ordinanza, a variare il calendario di raccolta sentito il parere di centri di ricerca specializzati di cui all'articolo 2.

È comunque vietata ogni forma di commercio delle varie specie di tartufo fresco nei periodi in cui non è consentita la raccolta.

---------------

(3) Numero così modificato dall'art. 1, L. 17 maggio 1991, n. 162 (Gazz. Uff. 25 maggio 1991, n. 121).

7. I tartufi freschi, per essere posti in vendita al consumatore, devono essere distinti per specie e varietà, ben maturi e sani, liberi da corpi estranei e impurità.

I tartufi interi devono essere tenuti separati dai tartufi spezzati.

I «pezzi» ed il «tritume» di tartufo devono essere venduti separatamente, senza terra e materie estranee, distinti per specie e varietà.

Sono considerate «pezzi» le porzioni di tartufo di dimensione superiore a centimetri 0,5 di diametro e «tritume» quelle di dimensione inferiore.

Sui tartufi freschi interi, in pezzi o in tritume, esposti al pubblico per la vendita, deve essere indicato, su apposito cartoncino a stampa, il nome latino e italiano di ciascuna specie e varietà, secondo la denominazione ufficiale riportata nell'articolo 2, e la zona geografica di raccolta. La delimitazione della zona deve essere stabilita con provvedimento dell'amministrazione regionale, sentite le amministrazioni provinciali.

8. La lavorazione del tartufo, per la conservazione e la successiva vendita, può essere effettuata:

1) dalle ditte iscritte alla camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, nel settore delle industrie produttrici di conserve alimentari, e soltanto per le specie indicate nell'allegato 2;

2) dai consorzi indicati nell'articolo 4;

3) da cooperative di conservazione e commercializzazione del tartufo.

9. I tartufi conservati sono posti in vendita in recipienti ermeticamente chiusi, muniti di etichetta portante il nome della ditta che li ha confezionati, la località ove ha sede lo stabilimento, il nome del tartufo in latino e in italiano secondo la denominazione indicata nell'articolo 2 ed attenendosi alla specificazione contenuta nell'ultimo comma dell'articolo 7, la classifica e il peso netto in grammi dei tartufi sgocciolati, nonché l'indicazione di «pelati» quando i tartufi sono stati liberati dalla scorza.

10. I tartufi conservati sono classificati come nell'allegato 2, che fa parte integrante della presente legge.

11. I tartufi conservati sono confezionati con aggiunta di acqua e sale o soltanto di sale, restando facoltativa l'aggiunta di vino, liquore o acquavite, la cui presenza deve essere denunciata nella etichetta, e debbono essere sottoposti a sterilizzazione a circa 120 gradi centigradi per il tempo necessario in rapporto al formato dei contenitori.

L'impiego di altre sostanze, purché non nocive alla salute, oltre quelle citate, o un diverso sistema di preparazione e conservazione, deve essere indicato sulla etichetta con termini appropriati e comprensibili.

È vietato in ogni caso l'uso di sostanze coloranti.

12. Il peso netto indicato nella confezione deve corrispondere a quello dei tartufi sgocciolati con una tolleranza massima del 5 per cento.

13. Il contenuto dei barattoli e flaconi deve presentare le seguenti caratteristiche:

a) liquido di governo o di copertura limpido, di colore scuro nel Tuber melanosporum, brumale, moschatum, e giallastro più o meno scuro nel Tuber magnatum, aestivum, uncinatum, mesentericum ⁽⁴⁾;

b) profumo gradevole e sapore appetitoso tipico della specie;

c) assenza di terra, di sabbia, di vermi e di altre materie estranee;

d) esatta corrispondenza con la specie e classifica indicate nell'etichetta.

---------------

(4) Lettera così sostituita dall'art. 1, L. 17 maggio 1991, n. 162 (Gazz. Uff. 25 maggio 1991, n. 121).

14. È vietato porre in commercio tartufi conservati in recipienti senza etichetta, o immaturi, o non sani, o non ben puliti, o di specie diversa da quelle indicate nell'articolo 2, o di qualità o caratteristiche diverse da quelle indicate nell'etichetta o nella corrispondente classifica riportata nell'allegato 2, annesso alla presente legge.

15. La vigilanza sull'applicazione della presente legge è affidata agli agenti del Corpo forestale dello Stato.

Sono inoltre incaricati di far rispettare la presente legge le guardie venatorie provinciali, gli organi di polizia locale urbana e rurale, le guardie giurate volontarie designate da cooperative, consorzi, enti e associazioni che abbiano per fine istituzionale la protezione della natura e la salvaguardia dell'ambiente.

Gli agenti giurati debbono possedere i requisiti determinati dall'articolo 138 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza approvato con regio decreto 18 giugno 1931, n. 773 , e prestare giuramento davanti al prefetto.

16. Per le violazioni della presente legge è ammesso il pagamento con effetto liberatorio per tutti gli obbligati di una somma in misura ridotta pari alla terza parte del massimo della sanzione prevista, entro il termine di sessanta giorni dalla contestazione personale o, se questa non vi sia stata, dalla notificazione.

Detta oblazione è esclusa nei casi in cui non è consentita dalle norme penali.

Le regioni, per le somme introitate dalle violazioni della presente legge, istituiranno apposito capitolo di bilancio.

17. Le regioni, per conseguire i mezzi finanziari necessari per realizzare i fini previsti dalla presente legge e da quelle regionali in materia, sono autorizzate ad istituire una tassa di concessione regionale annuale, ai sensi dell'articolo 3 della legge 16 maggio 1970, n. 281 , per il rilascio dell'abilitazione di cui all'articolo 5. Il versamento sarà effettuato in modo ordinario sul conto corrente postale intestato alla tesoreria della regione.

La tassa di concessione di cui sopra non si applica ai raccoglitori di tartufi su fondi di loro proprietà o, comunque, da essi condotti, né ai raccoglitori che, consorziati ai sensi dell'articolo 4, esercitino la raccolta sui fondi di altri appartenenti al medesimo consorzio.

18. Ogni violazione delle norme della presente legge, fermo restando l'obbligo della denunzia all'autorità giudiziaria per i reati previsti dal codice penale ogni qualvolta ne ricorrano gli estremi, comporta la confisca del prodotto ed è punita con sanzione amministrativa e pecuniaria.

La legge regionale determina misure e modalità delle sanzioni amministrative e pecuniarie per ciascuna delle seguenti violazioni:

a) la raccolta in periodo di divieto o senza ausilio del cane addestrato o senza attrezzo idoneo o senza il tesserino prescritto;

b) la lavorazione andante del terreno e la apertura di buche in soprannumero o non riempite con la terra prima estratta per decara di terreno lavorato e per ogni cinque buche o frazione di cinque aperte e non riempite a regola d'arte;

c) la raccolta nelle aree rimboschite per un periodo di anni quindici;

d) la vendita al mercato pubblico dei tartufi senza l'osservanza delle norme prescritte;

e) la raccolta di tartufi immaturi;

f) la raccolta dei tartufi durante le ore notturne;

g) il commercio dei tartufi freschi fuori dal periodo di raccolta;

h) la messa in commercio di tartufi conservati senza l'osservanza delle norme prescritte salvo che il fatto non costituisca delitto a norma degli articoli 515 e 516 del codice penale;

i) la raccolta di tartufi nelle zone riservate ai sensi degli articoli 3 e 4.

Per le violazioni degli articoli 515 e 516 del codice penale, copia del verbale è trasmessa dall'amministrazione provinciale alla pretura competente per territorio.

19. Le regioni, entro un anno dalla entrata in vigore della presente legge, devono adeguare la propria legislazione in materia.

20. La legge 17 luglio 1970, n. 568 , è abrogata.

Allegato 1

Caratteristiche botaniche e organolettiche delle specie commerciabili

1) Tuber magnatum Pico, detto volgarmente tartufo bianco (o anche tartufo bianco del Piemonte o di Alba e tartufo bianco di Acqualagna).

Ha peridio o scorza non verrucosa ma liscia, di colore giallo chiaro o verdicchio, e gleba o polpa dal marrone al nocciola più o meno tenue, talvolta sfumata di rosso vivo, con venature chiare fini e numerose che scompaiono con la cottura.

Ha spore ellittiche o arrotondate, largamente reticolate o alveolate, riunite fino a quattro negli aschi.

Emana un forte profumo gradevole.

Matura da ottobre a fine dicembre.

2) Tuber melanosporum Vitt., detto volgarmente tartufo nero pregiato (o anche tartufo nero di Norcia o di Spoleto).

Ha peridio o scorza nera rugosa con verruche minute, poligonali, e gleba o polpa nero-violacea a maturazione, con venature bianche fini che divengono un po' rosseggianti all'aria e nere con la cottura.

Ha spore ovali bruno scure opache a maturità, aculeate non alveolate, riunite in aschi nel numero di 4-6 e talvolta anche solo di 2-3.

Emana un delicato profumo molto gradevole.

Matura da metà novembre a metà marzo.

3) Tuber brumale var. moschatum De Ferry, detto volgarmente tartufo moscato.

Ha peridio o scorza nera con piccole verruche molto basse e gleba o polpa scura con larghe vene bianche; è di grossezza mai superiore ad un uovo.

Ha spore aculeate non alveolate spesso in numero di cinque per asco.

Emana un forte profumo e ha sapore piccante.

Matura da febbraio a marzo.

4) Tuber aestivum Vitt., detto volgarmente tartufo d'estate o scorzone.

Ha peridio o scorza grossolanamente verrucosa di colore nero, con verruche grandi piramidate, e gleba o polpa dal giallastro al bronzeo, con venature chiare e numerose, arborescenti, che scompaiono nella cottura.

Ha spore ellittiche, irregolarmente alveolate, scure, riunite in 1-2 per asco presso a poco sferico.

Emana debole profumo.

Matura da giugno a novembre.

5) Tuber uncinatum Chatin, detto volgarmente tartufo uncinato o tartufo nero di Fragno.

Ha peridio o scorza verrucosa di colore nero, con verruche poco sviluppate, e gleba o polpa di colore nocciola scuro al cioccolato, con numerose venature ramificate chiare. Ha spore ellittiche, con reticolo ben pronunciato, ampiamente alveolate riunite in asco in numero fino a cinque, che presentano papille lunghe e ricurve ad uncino.

Emana un profumo gradevole.

Matura da settembre a novembre ⁽⁵⁾.

6) Tuber brumale Vitt., detto volgarmente tartufo nero d'inverno o trifola nera.

Ha peridio o scorza rosso scuro che diviene nera a maturazione, con verruche piramidate e gleba o polpa grigio-nerastra debolmente violacea, con venature bianche ben marcate che scompaiono con la cottura assumendo tutta la polpa un colore cioccolata più o meno scuro.

Ha spore ovali brune, traslucide a maturità, aculeate non alveolate, riunite in aschi nel numero di 4-6 e talvolta anche meno, più piccole di quelle del Tuber melanosporum e meno scure.

Emana poco profumo.

Matura da gennaio a tutto marzo.

7) Tuber Borchii Vitt. o Tuber albidum Pico, detto volgarmente bianchetto o marzuolo.

Ha peridio o scorza liscia di colore biancastro tendente al fulvo e gleba o polpa chiara tendente al fulvo fino al violaceo-bruno con venature numerose e ramose.

Ha spore leggermente ellittiche regolarmente alveolate o reticolate a piccole maglie riunite in aschi fino a 4.

Emana un profumo tendente un po' all'odore dell'aglio.

Matura da metà gennaio a metà aprile.

8) Tuber macrosporum Vitt., detto volgarmente tartufo nero liscio.

Ha peridio o scorza quasi liscia con verruche depresse, di colore bruno rossastro e gleba bruna tendente al porpureo con venature larghe numerose e chiare brunescenti all'aria.

Ha spore ellittiche, irregolarmente reticolate e alveolate riunite in aschi peduncolati in numero di 1-3.

Emana un gradevole profumo agliaceo piuttosto forte.

Matura da agosto ad ottobre.

9) Tuber mesentericum Vitt., detto volgarmente tartufo nero ordinario (o anche tartufo nero di Bagnoli).

Ha peridio o scorza nera con verruche più piccole del tartufo d'estate, gleba o polpa di colore giallastro o grigio-bruno con vene chiare laberintiformi che scompaiono con la cottura.

Ha spore ellittiche grosse imperfettamente alveolate riunite in 1-3 per asco.

Emana un debole profumo.

Matura da settembre ai primi di maggio.

---------------

(5) Numero così sostituito dall'art. 1, L. 17 maggio 1991, n. 162 (Gazz. Uff. 25 maggio 1991, n. 121).

---------------

(6) Così modificato dall'art. 1, L. 17 maggio 1991, n. 162 (Gazz. Uff. 25 maggio 1991, n. 121).

(7) Così modificato dall'art. 1, L. 17 maggio 1991, n. 162 (Gazz. Uff. 25 maggio 1991, n. 121).

(8) Così modificato dall'art. 1, L. 17 maggio 1991, n. 162 (Gazz. Uff. 25 maggio 1991, n. 121).

PROPOSTA DI LEGGE

Art. 1.

1. Le regioni, nell'ambito della propria autonomia legislativa provvedono a disciplinare con propria legge la raccolta, la coltivazione e la commercializzazione dei tartufi freschi o conservati nel rispetto dei princìpi fondamentali e dei criteri stabiliti dalla presente legge.

2. Sono fatte salve le competenze che nella suddetta materia hanno le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e di Bolzano.

3. E' fatta, altresì, salva la vigente normativa di carattere generale concernente la disciplina igienica della produzione e della vendita delle sostanze alimentari e delle bevande di cui alla legge 30 aprile 1962, n. 283, e al relativo regolamento di esecuzione.

Art. 2.

1. I tartufi destinati al consumo da freschi devono appartenere ad uno dei seguenti generi e specie, rimanendo vietato il commercio di qualsiasi altro tipo:

a) Tuber magnatum Pico, tartufo bianco pregiato;

b) Tuber melanosporum Vitt., tartufo nero pregiato;

c) Tuber macrosporum Vitt., tartufo nero liscio;

d) Tuber aestivum Vitt., tartufo d'estate o scorzone;

e) Tuber aestivum Vitt., forma uncinatum, tartufo uncinato;

f) Tuber brumale Vitt., tartufo nero d'inverno o trifola nera;

g) Tuber brumale Vitt., forma moschatum, tartufo moscato;

h) Tuber borchii Vitt., bianchetto o marzuolo;

i) Tuber mesentericum Vitt., tartufo nero ordinario.

2. Le caratteristiche botaniche ed organolettiche delle specie commerciali sopraindicate sono riportate nell'allegato 1 annesso alla presente legge.

3. L'esame per l'accertamento delle specie può essere fatto a vista in base alle caratteristiche illustrate nell'allegato 1 annesso alla presente legge e, in caso di dubbio o contestazione, con esame microscopico delle spore eseguito a cura del centro sperimentale di tartuficoltura di Sant'Angelo in Vado della regione Marche, o del centro per lo studio della micologia del terreno del Consiglio nazionale delle ricerche di Torino o dei laboratori specializzati delle facoltà di scienze agrarie o forestali o di scienze naturali delle università o di altre strutture specializzate individuate dalle singole regioni mediante rilascio di certificazione scritta.

Art. 3.

1. La ricerca dei tartufi è libera nei boschi e nei terreni non coltivati.

2. Hanno diritto di proprietà sui tartufi prodotti nelle tartufaie coltivate o controllate tutti coloro che le conducono; tale diritto di proprietà si estende a tutti i tartufi, di qualunque specie essi siano, purché vengano apposte apposite tabelle delimitanti le tartufaie stesse.

3. Le tabelle di cui al comma 2 devono essere poste ad almeno 2,50 metri di altezza dal suolo, lungo il confine del terreno, ad una distanza tale da essere visibili da ogni punto di accesso ed in modo che da ogni cartello sia visibile il precedente ed il successivo, con la scritta a stampatello ben visibile da terra: "Raccolta di tartufi riservata".

4. Le regioni, su richiesta di coloro che ne hanno titolo, rilasciano le attestazioni di riconoscimento delle tartufaie controllate o coltivate i cui estremi devono essere riportati sulla tabella recante la scritta "Raccolta di tartufi riservata".

5. Per tartufaie controllate si intendono le tartufaie naturali migliorate ed incrementate con la messa a dimora di un congruo numero di piante tartufigene; si intendono invece per tartufaie coltivate quelle impiantate ex novo.

6. Le attestazioni regionali di riconoscimento delle tartufaie controllate, non possono essere rilasciate oltre un limite massimo percentuale di superficie produttiva pari al 10 per cento del territorio a produzione tartufigena da individuare su base provinciale.

7. Ai fini del rilascio delle attestazioni di riconoscimento delle tartufaie coltivate o controllate di cui al presente articolo, deve essere presentata, oltre a quanto previsto dalle leggi regionali di recepimento, anche la seguente documentazione:

a) attestato dell'impresa vivaistica fornitrice dal quale risulti che le piante da destinare all'impianto sono state preventivamente micorizzate con la specie di tartufo indicata;

b) attestato di controllo delle piante preventivamente micorizzate da mettere a dimora rilasciato da una struttura pubblica individuata dalle singole regioni, dal quale risulti un sufficiente grado di micorizzazione con la specie di tartufo indicata.

8. Ai fini di cui alle lettere a) e b) del comma 7 le regioni individuano criteri, modalità ed idonea metodologia di controllo delle piante tartufigene.

9. Nulla è innovato in merito a quanto disposto dagli articoli 4 della legge 16 giugno 1927, n. 1766, e 9 del regio decreto 26 febbraio 1928, n. 332.

Art. 4.

1. I titolari di aziende agricole e forestali o coloro che a qualsiasi titolo le conducono, come dimostrato da apposita documentazione contributiva e fiscale, possono costituire consorzi volontari per la difesa del tartufo, la raccolta e la commercializzazione nonché per l'impianto di nuove tartufaie, nei limiti territoriali di cui al comma 6 dell'articolo 3 per quanto attiene le tartufaie controllate.

2. Nel caso di contiguità dei loro fondi la tabellazione può essere limitata alla periferia del comprensorio consorziato.

3. I consorzi possono usufruire dei contributi e dei mutui previsti per i singoli conduttori di tartufaie. Le tabelle sia nei fondi singoli che in quelli consorziati non sono sottoposte a tassa di registro.

Art. 5.

1. La cessione di tartufi freschi effettuata da raccoglitori autorizzati a praticare la ricerca, ai sensi della legislazione vigente in materia, non rientra nel campo di applicazione dell'imposta sul valore aggiunto di cui al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni. I cessionari, se acquistano i beni nell'esercizio di imprese, devono emettere autofattura, con le modalità e nei termini di cui all'articolo 21 del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del 1972, e successive modificazioni; copia della fattura deve essere consegnata al raccoglitore.

2. I raccoglitori i cui ricavi annui non superino l'ammontare di 5.000 euro non sono soggetti agli obblighi contabili, e come tali non sono tassabili ai fini delle imposte dirette.

3. I raccoglitori i cui ricavi annui superino il reddito derivante dall'attività di raccolta e cessioni di cui al comma 1, così come quantificato al comma 2, determinano il reddito imponibile applicando il coefficiente di redditività del 15 per cento per la parte eccedente i 5.000 euro.

Art. 6.

1. Per praticare la raccolta del tartufo, il raccoglitore deve sottoporsi ad un esame per l'accertamento della sua idoneità.

2. Sono esentati dalla prova d'esame coloro che sono già muniti del tesserino alla data di entrata in vigore della presente legge.

3. Le regioni sono tenute ad emanare norme in merito al rilascio, a seguito dell'esame di cui al comma 1, di apposito tesserino di idoneità con cui si autorizza a praticare la ricerca e la raccolta del tartufo.

4. Sul tesserino devono essere riportate le generalità e la fotografia.

5. L'età minima dei raccoglitori non deve essere inferiore ai quattordici anni.

6. Le autorizzazioni di raccolta hanno valore sull'intero territorio nazionale.

7. La ricerca, da chiunque eseguita, deve essere effettuata con l'ausilio del cane a ciò addestrato e lo scavo, con apposito attrezzo quali vanghetto o zappetta, la cui lama non deve superare in larghezza centimetri 6, deve essere limitato al punto ove il cane lo abbia iniziato.

8. Ogni raccoglitore non può utilizzare più di due cani durante la ricerca.

9. Sono in ogni caso vietate:

a) la lavorazione andante del terreno nel periodo di raccolta dei tartufi;

b) la raccolta dei tartufi immaturi;

c) la non riempitura delle buche aperte per la raccolta;

d) la ricerca e la raccolta del tartufo durante le ore notturne da un'ora dopo il tramonto ad un'ora prima dell'alba, salve diverse disposizioni regionali in relazione ad usanze locali.

Art. 7.

1. Le regioni provvedono a disciplinare la tutela e la valorizzazione del patrimonio tartufigeno pubblico.

2. Le regioni provvedono, inoltre, ad emanare, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, norme per la disciplina degli orari, dei calendari e delle modalità di raccolta e per la vigilanza.

3. La raccolta è consentita normalmente nei periodi sottoindicati:

a) Tuber magnatum, dal 1^ ottobre al 31 dicembre;

b) Tuber melanosporum, dal 15 dicembre al 15 marzo;

c) Tuber macrosporum, dal 1^ settembre al 31 dicembre;

d) Tuber aestivum, dal 1^ luglio al 30 novembre;

e) Tuber aestivum forma uncinatum, dal 1^ ottobre al 31 dicembre;

f) Tuber brumale, dal 1^ gennaio al 15 marzo;

g) Tuber brumale forma moschatum, dal 1^ novembre al 15 marzo;

h) Tuber borchii, dal 15 gennaio al 30 aprile;

i) Tuber mesentericum, dal 1^ settembre al 31 gennaio.

4. Le regioni possono provvedere, con apposita ordinanza, a variare il calendario di raccolta, sentito il parere dei centri di ricerca specializzati di cui all'articolo 2, comma 3.

5. E' comunque vietata ogni forma di commercio delle varie specie di tartufo fresco nei periodi in cui non è consentita la raccolta.

Art. 8.

1. I tartufi freschi, per essere posti in vendita al consumatore, devono essere distinti per specie e varietà, ben maturi e sani, liberi da corpi estranei e impurità. I tartufi interi devono essere tenuti separati da quelli spezzati.

2. I "pezzi" ed il "tritume" di tartufo devono essere venduti separatamente, senza terra e materie estranee, distinti per specie e varietà.

3. Sono considerate "pezzi" le porzioni di tartufo di dimensione superiore a centimetri 0,5 di diametro e "tritume" quelle di dimensioni inferiore.

4. Sui tartufi freschi interi, in pezzi o in tritume, esposti al pubblico per la vendita, deve essere indicato, su apposito cartoncino a stampa, il nome latino e italiano di ciascuna specie e varietà, secondo la denominazione ufficiale riportata nell'articolo 2, e la zona geografica di raccolta. La delimitazione della zona deve essere stabilita con provvedimento dell'amministrazione regionale, sentite le amministrazioni provinciali.

Art. 9.

1. La lavorazione del tartufo, per la conservazione e la successiva vendita, può essere effettuata:

a) dalle ditte iscritte alla camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, nel settore delle industrie produttrici di conserve alimentari, e soltanto per le specie indicate nell'allegato 2 annesso alla presente legge;

b) dai consorzi indicati nell'articolo 4;

c) da cooperative di conservazione e commercializzazione del tartufo.

Art. 10.

1. I tartufi conservati sono posti in vendita in recipienti ermeticamente chiusi, muniti di etichetta recanti il nome della ditta che li ha confezionati, la località ove ha sede lo stabilimento, il nome del tartufo in latino e in italiano secondo la denominazione indicata nell'articolo 2 ed attenendosi alla specificazione contenuta nel comma 4 dell'articolo 8, la classifica e il peso netto in grammi dei tartufi sgocciolati, nonché l'indicazione di "pelati" quando i tartufi sono stati liberati dalla scorza.

Art. 11.

1. I tartufi conservati sono classificati come nell'allegato 2, annesso alla presente legge.

Art. 12.

1. I tartufi conservati sono confezionati con l'aggiunta di acqua e sale o soltanto di sale, restando facoltativa l'aggiunta di vino, liquore o acquavite, la cui presenza deve essere denunciata nell'etichetta, e devono essere sottoposti a sterilizzazione a circa 120 gradi centigradi per il tempo necessario in rapporto al formato dei contenitori. L'impiego di altre sostanze, purché non nocive alla salute, oltre quelle citate, o un diverso sistema di preparazione e conservazione, deve essere indicato sull'etichetta con termini appropriati e comprensibili.

2. E' vietato in ogni caso l'uso di sostanze coloranti e di prodotti di sintesi.

Art. 13.

1. Il peso netto indicato nella confezione deve corrispondere a quello dei tartufi sgocciolati con una tolleranza massima del 5 per cento.

Art. 14.

1. Il contenuto dei barattoli e flaconi deve presentare le seguenti caratteristiche:

a) liquido di governo o di copertura limpido, di colore scuro nei Tuber melanosporum e brumale e giallastro più o meno scuro nei Tuber magnatum, aestivum, mesentericum;

b) profumo gradevole e sapore appetitoso tipico della specie;

c) assenza di terra, di sabbia, di vermi e di altre materie estranee;

d) esatta corrispondenza con la specie e classifica indicata nell'etichetta.

Art. 15.

1. E' vietato porre in commercio tartufi conservati in recipienti senza etichetta, o immaturi, o non sani, o non ben puliti, o di specie diversa da quelle indicate nell'articolo 2, o di qualità o caratteristiche diverse da quelle indicate nell'etichetta o nella corrispondente classifica riportata nell'allegato 2, annesso alla presente legge.

Art. 16.

1. La vigilanza sull'applicazione della presente legge è affidata agli agenti dei Corpo forestale dello Stato.

2. Sono inoltre incaricati di far rispettare la presente legge le guardie venatorie provinciali, gli organi di polizia locale urbana e rurale, le guardie giurate volontarie designate da cooperative, consorzi, enti e associazioni che abbiano per fine istituzionale la protezione della natura e la salvaguardia dell'ambiente.

3. Gli agenti giurati devono possedere i requisiti determinati dall'articolo 138 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e successive modificazioni, e prestare giuramento davanti al prefetto.

Art. 17.

1. Per le violazioni della presente legge è ammesso il pagamento con effetto liberatorio per tutti gli obbligati di una somma in misura ridotta pari alla terza parte del massimo della sanzione prevista, entro due mesi dalla contestazione personale o, se questa non vi sia stata, dalla notificazione.

2. L'oblazione di cui al comma 1 è esclusa nei casi in cui non è consentita dalle norme penali.

3. Le regioni, per le somme introitate dalle violazioni della presente legge, istituiscono apposito capitolo di bilancio.

Art. 18.

1. Le regioni, per conseguire i mezzi finanziari necessari per realizzare i fini previsti dalla presente legge e da quelle regionali in materia, sono autorizzate ad istituire una tassa di concessione regionale annuale, ai sensi dell'articolo 3 della legge 16 maggio 1970, n. 281, per il rilascio dell'abilitazione di cui all'articolo 6. Il versamento è effettuato in modo ordinario sul conto corrente postale intestato alla tesoreria della regione. La tassa di concessione di cui al periodo precedente non si applica ai raccoglitori di tartufi su fondi di loro proprietà o, comunque da essi condotti, né ai raccoglitori che, consorziati ai sensi dell'articolo 4, esercitano la raccolta sui fondi di altri appartenenti al medesimo consorzio.

Art. 19.

1. Ogni violazione delle norme della presente legge, fermo restando l'obbligo della denunzia all'autorità giudiziaria per i reati previsti dal codice penale ogni qualvolta ne ricorrano gli estremi, comporta la confisca del prodotto ed è punita con sanzione amministrativa e pecuniaria.

2. La legge regionale determina misure e modalità delle sanzioni amministrative e pecuniarie per ciascuna delle seguenti violazioni:

a) la raccolta in periodo di divieto o senza ausilio dei cani addestrati o senza attrezzo idoneo o senza il tesserino prescritto;

b) la lavorazione andante del terreno e l'apertura di buche in soprannumero o non riempite con la terra prima estratta per decara di terreno lavorato e per ogni cinque buche o frazione di cinque aperte e non riempite a regola d'arte;

c) la raccolta nelle aree rimboschite per un periodo di anni quindici;

d) la vendita al mercato pubblico dei tartufi senza l'osservanza delle norme prescritte;

e) la raccolta di tartufi immaturi;

f) la raccolta dei tartufi nelle ore notturne, fatte salve le diverse disposizioni regionali;

g) il commercio dei tartufi freschi fuori dal periodo di raccolta;

h) la messa in commercio di tartufi conservati senza l'osservanza delle norme prescritte salvo che il fatto non costituisca delitto a norma degli articoli 515 e 516 del codice penale;

i) la raccolta di tartufi nelle zone riservate ai sensi degli articoli 3 e 4.

3. Per le violazioni degli articoli 515 e 516 del codice penale, copia del verbale è trasmessa dall'amministrazione provinciale al tribunale competente per territorio.

Art. 20.

1. Le regioni, entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente legge, devono adeguare la propria legislazione in materia.

Art. 21.

1. La legge 16 dicembre 1985, n. 752, e successive modificazioni, è abrogata.

Art. 22.

1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge il Ministro delle politiche agricole e forestali, con proprio decreto, modifica l'allegato 2 annesso alla presente legge al fine di inserire tra le specie e i caratteri essenziali, i seguenti tartufi conservati:

a) Tuber macrosporum Vitt.;

b) Tuber aestivum forma uncinatum;

c) Tuber borchii Vitt.

ALLEGATO 1

(v. art. 2)

CARATTERISTICHE BOTANICHE E ORGANOLETTICHE
DELLE SPECIE COMMERCIABILI

1) Tuber magnatum Pico, detto volgarmente tartufo bianco pregiato (o anche tartufo bianco d'Alba e tartufo bianco d'Acqualagna).

Ha peridio o scorza non verrucosa ma liscia, di colore chiaro o verdicchio, e gleba o polpa dal marrone al nocciola più o meno tenue, talvolta sfumata di rosso vivo, con venature chiare e fini e numerose che scompaiono con la cottura.

Ha spore ellittiche o arrotondate, largamente articolate o alveolate, riunite fino a quattro negli aschi.

Emana un forte profumo gradevole, vagamente agliaceo.

Matura da ottobre a fine dicembre.

2) Tuber melanosporum Vitt., detto volgarmente tartufo nero pregiato (o anche tartufo nero di Norcia o di Spoleto).

Ha peridio o scorza nera rugosa con verruche minute, poligonali, e gleba o polpa neroviolacea a maturazione, con venature bianche tini che divengono un po' rosseggianti all'aria e nere con la cottura.

Ha spore ovali bruno scure opache a maturità, acuiate non alveolare, riunite in aschi nel numero di 4-6 e talvolta anche solo di 2-3. Emana un delicato profumo molto gradevole.

Matura da metà dicembre a metà marzo.

3) Tuber macrosporun Vitt., detto volgarmente tartufo nero liscio.

Ha peridio o scorza quasi liscia con verruche depresse, di colore bruno rossastro e gleba bruna tendente al purpureo con venature larghe numerose e chiare brunescenti all'aria.

Ha spore ellittiche, grandi, irregolarmente reticolate e alveolate, riunite in aschi peduncolati in numero di 1-3.

Emana un gradevole profumo agliaceo piuttosto forte.

Matura da agosto a dicembre.

4) Tuber aestivum Vitt., detto volgarmente tartufo d'estate o scorzone.

Ha spore ellittiche, irregolarmente alveolate, scure, riunite in numero da 1 a 6 per asco presso a poco sferico.

Emana un profumo aromatico, vagamente sulfureo.

Matura da luglio a dicembre.

5) Tuber aestivum Vitt., forma uncinatum, detto volgarmente tartufo uncinato.

Ha peridio o scorza verrucosa di colore nero, e gleba o polpa di color marrone con venature chiare e numerose.

Ha spore ellittiche, ampiamente alveolate riunite in asco in numero fino a sei, spesso munite di papille lunghe e ricurve.

Emana un profumo gradevole.

Matura da settembre a dicembre.

6) Tuber brumale Vitt., detto volgarmente tartufo nero d'inverno o trifola nera.

Ha spore ovali brune, traslucide a maturità, aculeate non alveolate, riunite in aschi in numero di 4-6 e talvolta anche meno, più piccole di quelle dei Tuber melanosporum e meno scure.

Emana profumo grato, forte.

Matura da dicembre a tutto marzo.

7) Tuber brumale Vitt., forma moschatum, detto volgarmente tartufo moscato.

Ha peridio o scorza nera con piccole verruche molto basse e gleba o polpa nocciola con larghe vene bianche; è di grossezza mai superiore ad un uovo.

Ha spore aculeate non alveolate, riunite in aschi in numero fino a sei.

Emana un forte odore, di muschio, ed ha sapore piccante.

Matura da novembre a marzo.

8) Tuber borchii Vitt., detto volgarmente bianchetto o marzuolo.

Ha peridio o scorza liscia di colore biancastro tendente al fulvo e gleba o polpa chiara tendente al fulvo fino al violaceo-bruno con venature numerose e ramose.

Ha spore leggermente ellittiche regolarmente alveolare o reticolate a piccole maglie riunite in aschi fino a 4.

Emana un profumo lievemente agliaceo.

Matura da metà gennaio a metà aprile.

9) Tuber mesentericum Vitt., detto volgarmente tartufo ordinario (o anche tartufo nero di Bagnoli).

Ha peridio o scorza nera con verruche più piccole del tartufo d'estate, gleba o polpa di colore giallastro o grigio-bruno con vene chiare labirintiformi che scompaiono con la cottura.

Ha spore ellittiche grosse imperfettamente alveolate riunite in un 1-3 per asco.

Emana un profumo forte, che ricorda sgradevolmente l'acido fenico.

Matura da settembre a febbraio.

ALLEGATO 2

(v. art. 9)

CLASSIFICAZIONE DEI TARTUFI CONSERVATI

SEDE REFERENTE

Martedì 3 giugno 2003

Presidenza del vicepresidente Gianluigi SCALTRITTI, indi del presidente Giacomo de GHISLANZONI CARDOLI. - Interviene il sottosegretario di Stato per le politiche agricole e forestali Gianpaolo Dozzo.

La seduta comincia alle 13.15.

Raccolta, coltivazione e commercio dei tartufi.

C. 3906 sen. Muzio, approvata dal Senato, C. 430 Rava, C. 2078 Lusetti e C. 2847 Crosetto.

(Esame e rinvio).

La Commissione inizia l'esame.

Riccardo RICCIUTI (FI), relatore, rileva che le proposte di legge in esame intendono apportare alcune modifiche alla legge quadro in materia di raccolta, coltivazione e commercio dei tartufi (la legge n. 752 del 1985) e al decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del 1972, riguardante la disciplina dell'imposta sul valore aggiunto.

La proposta di legge n. 3906, approvata dal Senato in Commissione in sede deliberante e frutto dell'esame congiunto di quattro provvedimenti, novella, all'articolo 1, il primo comma dell'articolo 1 della legge n. 752 del 1985, ricalcando il testo ora in vigore, con le seguenti due aggiunte: la disciplina in tema di tartufi attiene non solo al profilo della raccolta, coltivazione e commercializzazione, ma anche quello della ricerca; inoltre, l'intervento normativo delle regioni deve essere diretto alla incentivazione e al potenziamento dell'attività economica di cui trattasi, nonché ad una adeguata conservazione dell'ambiente tartufigeno naturale.

L'articolo 2 assegna al ministro delle politiche agricole e forestali il compito di rivedere l'elenco, di cui all'articolo 2 della legge sopra richiamata, dei tartufi freschi destinati al consumo. Tale revisione, che prevede in ogni caso l'esclusione dall'elenco di qualsiasi specie non autoctona per la quale è anche fatto divieto di commercializzazione, deve avvenire entro il termine di sei mesi dalla entrata in vigore della legge, acquisito il parere dei centri sperimentali di tartuficoltura e dei centri universitari specializzati nello studio micologico.

L'articolo 3 novella, in primo luogo, il primo comma dell'articolo 3 della legge. Il testo in vigore, che si limita ad enunciare che l'attività di raccolta dei tartufi è libera, nei boschi e nei terreni non coltivati, è sostituito da disposizioni che attribuiscono alle regioni di disciplinare tale attività, in modo che ne sia incentivata la pratica e che nel contempo sia adeguatamente tutelato l'habitat naturale dove tale risorsa può essere rinvenuta. È inoltre fatto obbligo alle regioni di istituire un registro nel quale vanno annotate la quantità del prodotto raccolto annualmente nella regione stessa.

In secondo luogo, lo stesso articolo aggiunge un comma 5-bis all'articolo 3, volto ad evitare che la conversione delle tartufaie naturali in tartufaie controllate o coltivate si traduca nella impossibilità di fatto, per i raccoglitori provvisti di autorizzazione, di esercitare l'attività di raccolta libera. A tal fine, le regioni saranno tenute a definire la percentuale massima del territorio che può essere destinato alla raccolta riservata, indicato su base provinciale.

L'articolo 4 interviene in tema di divieto di ricerca e raccolta dei tartufi, sostituendo la lettera d) dell'articolo 5 della legge. Attualmente il divieto della raccolta nell'arco temporale che va da un'ora dopo il tramonto fino ad un'ora prima dell'alba trova un limite nella diversa statuizione regionale, in relazione alle usanze locali. Con la nuova redazione della lettera d), l'intervento in deroga delle regioni deve porsi in relazione con le finalità di cui al primo comma degli articoli 1 e 3 della legge, ovvero con l'esigenza di incentivare la raccolta ed altresì di conservare l'ambiente naturale tartufigeno.

Con l'articolo 5 viene introdotto un comma 2-bis all'articolo 11 della legge, in tema di confezionamento dei tartufi conservati. Le nuove disposizioni disciplinano i prodotti tartufati o a base di tartufo, che attualmente non trovano una regolazione nella legge n. 752 del 1985. Le nuove norme impongono, in primo luogo, che nel prodotto sia assicurata la presenza del tartufo nella percentuale minima del 3 per cento del peso totale del prodotto, che la percentuale nella quale il fungo ipogeo è presente sia indicata in etichetta, ed ugualmente sia indicata in etichetta la specie tartuficola individuata con il nome latino. Il carattere usato per le indicazioni richieste deve essere uguale a quello usato per la dicitura che segnala la presenza nel prodotto del tartufo.

L'articolo 6 stabilisce che i soggetti che nell'esercizio di impresa acquistino tartufi da raccoglitori dilettanti od occasionali non muniti di partita IVA sono tenuti ad emettere autofattura, con le modalità e nei termini di cui all'articolo 21 del decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del 1972, senza indicare le generalità del cedente. I soggetti acquirenti di tartufi sono tenuti a versare all'erario, senza diritto alla detrazione, gli importi dell'IVA relativi alle autofatture emesse nei termini di legge. La cessione di tartufo non obbliga il cedente ad alcun obbligo contabile.

L'articolo 6 reca, inoltre, ai commi 3 e 4, due obblighi di natura non fiscale per i cessionari: quello di comunicare annualmente alle regioni di appartenenza la quantità di prodotto commercializzato e la provenienza territoriale dello stesso; quello di certificare al momento della vendita la provenienza del prodotto, la data di raccolta e quella di commercializzazione.

Le disposizioni recate dall'articolo 7 sono volte ad assoggettare i tartufi al regime speciale IVA per i prodotti agricoli di cui all'articolo 34 del decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del 1972.

L'articolo 7, comma 1, novella il citato numero 15) della parte I, ricomprendendo i «prodotti spontanei di pregio del sottosuolo quali i tartufi» tra gli ortaggi e le piante mangerecce assoggettati al regime speciale di cui all'articolo 34 del decreto presidenziale sopra richiamato. Viene altresì introdotto il numero 41-bis) nella parte I, estendendo tale regime anche ai «funghi e tartufi preparati o comunque conservati, ma non nell'alcool od acido acetico».

Il comma 2 dello stesso articolo 7 novella il numero 5) della parte II del decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del 1972, includendo «i prodotti spontanei di pregio del sottosuolo quali i tartufi» tra gli ortaggi e le piante mangerecce soggetti all'aliquota IVA del 4 per cento.

Il comma 3 novella la parte III dello stesso decreto, assoggettando all'aliquota IVA del 10 per cento i prodotti spontanei di pregio del sottosuolo quali i tartufi macinati o polverizzati o preparati o conservati senza aceto o acido acetico.

Infine, il comma 4 stabilisce che il regime forfettario IVA e le aliquote ridotte come determinate dall'articolo 7 decorrono dall'esercizio finanziario 2003.

Ricorda, peraltro, che nella presente legislatura è stata presentata alla Camera dei deputati ed assegnata alla VI Commissione la proposta di legge Benedetti Valentini n. 1658, recante nuove norme in materia di commercializzazione dei tartufi; la Commissione ne ha iniziato l'esame in data 11 luglio 2002. Successivamente, in data 15 luglio 2002, è stata assegnata alla medesima Commissione la proposta di legge Patria n. 1600, recante disposizioni in materia di trattamento fiscale della raccolta, coltivazione e commercio dei tartufi freschi o conservati destinati al consumo.

La proposta di legge n. 1658 prevede un nuovo regime IVA per le cessioni di tartufi, quando effettuate da soggetti non titolari di partita IVA. L'iter del provvedimento non ha avuto ulteriore seguito, in quanto, a seguito di intese intercorse tra la Presidenza della Camera e la Presidenza del Senato, si è deciso di dare priorità ai disegni di legge d'iniziativa del Senato, che riguardavano il tema della tartuficoltura nella sua globalità.

La proposta di legge n. 430, a prima firma del deputato Rava, modifica, all'articolo 1, il terzo comma dell'articolo 2 della legge n. 752 del 1985, che elenca le strutture deputate all'accertamento della specie tartufigena. Avendo stabilito il primo comma dell'articolo 2 della legge quali siano le specie che possono essere commercializzate e destinate al consumo, interviene poi il terzo comma dello stesso articolo, il quale stabilisce che l'esame per accertare l'appartenenza del prodotto ad una delle specie ammesse possa essere fatto in primo luogo a vista, e che solo in caso di dubbio o contestazione possa essere chiesto l'intervento dei seguenti organismi scientifici: il centro sperimentale di tartuficoltura di Sant'Angelo in Vado; il centro per lo studio di micologia del terreno del CNR di Torino; i laboratori specializzati universitari delle facoltà di scienze agrarie o naturali. La modifica apportata dalla proposta in esame aggiunge, a tali centri o laboratori, altre strutture specializzate individuate dalle singole regioni.

L'articolo 2 interviene, come la proposta precedentemente esaminata, recando commi aggiuntivi all'articolo 3 della legge n. 752 del 1985, ma con disposizioni di diverso contenuto. Tali norme sono infatti dirette ad introdurre una specifica richiesta di documentazione per il rilascio, da parte dell'autorità regionale, dell'attestato di riconoscimento delle tartufaie a raccolta riservata.

La documentazione di cui trattasi è costituita dai seguenti atti: attestato rilasciato da una impresa vivaistica, che comprovi che le piante destinate all'impianto siano state da essa preventivamente micorizzate, con le specie indicate; attestato di una struttura pubblica, che deve essere individuata dalla regione, che abbia verificato il sufficiente grado di micorizzzazione delle piante poste a dimora. L'individuazione dei criteri e delle modalità delle verifiche è demandata alle regioni.

L'articolo 3 novella il primo comma dell'articolo 4 della legge quadro, che regola la costituzione di consorzi volontari fra i titolari - o semplici conduttori - di aziende agricole e forestali. La norma, come riscritta, richiede che la conduzione dell'azienda venga certificata da apposita documentazione contributiva e fiscale.

Anche la proposta di legge in esame reca disposizioni di natura fiscale disponendo, con l'articolo 4, comma 1, che la cessione dei tartufi freschi, ad opera dei raccoglitori in possesso dell'autorizzazione, non sia assoggettata all'IVA; sono invece tenuti alla emissione di autofattura i cessionari, nel caso in cui acquistino i tartufi nell'esercizio dell'attività di impresa, ma in tale autofattura deve essere indicato, anziché l'ammontare dell'imposta, il titolo di inapplicabilità della stessa, facendo specifico riferimento alla disposizione in commento. È inoltre previsto l'obbligo di registrazione della fattura.

Il comma 2 dell'articolo 4 prevede che i raccoglitori determinino il reddito imponibile applicando all'ammontare dei ricavi il coefficiente di redditività del 15 per cento. La formulazione della norma sembra richiamare il regime relativo all'accertamento induttivo. La fattispecie dell'accertamento induttivo, disciplinata dall'articolo 39, comma 1, lettera d), e comma 2 del decreto del Presidente della Repubblica n. 600 del 1973, si basa sulla facoltà dell'ufficio delle imposte di procedere a rettifica in caso di incongruità dei dati delle dichiarazioni. Inoltre, in determinati casi, l'ufficio stesso determina il reddito d'impresa sulla base di coefficienti presuntivi, prescindendo dalle risultanze del bilancio.

Il sistema dei coefficienti presuntivi è stato superato con l'avvio dell'accertamento sulla base dei parametri. Con l'articolo 62-bis del decreto-legge n. 331 del 1993, convertito dalla legge n. 427 del 1993, gli uffici del Dipartimento delle entrate del Ministero delle finanze sono stati incaricati di provvedere all'elaborazione, originariamente prevista entro il 31 dicembre 1995, di appositi studi di settore al fine di rendere più efficace l'accertamento. Peraltro, l'articolo 3, comma 184, della legge n. 549 del 1995 ha disposto che, fino alla approvazione degli studi di settore, il Ministero delle finanze dovesse elaborare nuovi parametri per determinare i risultato degli affari attribuibili al contribuente. Tali parametri potranno essere utilizzati, fino alla approvazione degli studi di settore, per la determinazione presuntiva dei ricavi, dei compensi e del volume di affari ai fini dell'accertamento previsto dal citato articolo 39, comma 1, lett. d), del decreto del Presidente della Repubblca n. 600 del 1973. Attualmente, la normativa è in fase di avanzata attuazione e un numero consistente di studi di settore, riferito a numerose categorie produttive, sono stati già avviati.

Infine, il comma 3 dell'articolo 4 apporta alcune modificazioni alla tabella allegata al citato decreto presidenziale n. 633 del 1972, in particolare provvedendo a sopprimere, sia nella parte I che nelle parti II e III, le parole: «esclusi i tartufi».

La modifica apportata comporta la conseguenza di estendere anche ai tartufi il regime speciale per i produttori agricoli di cui al comma 1 dell'articolo 34 del decreto sopra richiamato, per cui per le relative cessioni, effettuate dai produttori agricoli, la detrazione di cui all'articolo 19 del medesimo decreto, relativa all'imposta assolta o dovuta dal soggetto passivo o a lui addebitata a titolo di rivalsa in relazione a beni acquistati nell'esercizio dell'impresa, è forfettizzata in misura pari all'importo risultante dall'applicazione delle percentuali di compensazioni stabilite con decreto del ministro delle finanze, di concerto con quello delle politiche agricole e forestali.

La modifica apportata alla parte II della tabella, incidendo sul numero 5), rende applicabile anche per i tartufi l'aliquota del 4 per cento prevista per gli ortaggi e le piante mangerecce fresche o refrigerate, ovvero disseccate, disidratate o evaporate.

Infine, la modifica riferita alla parte III, incidendo sul numero 21, comporta che per gli altri tartufi si applichi l'aliquota del 10 per cento, prevista per gli ortaggi e le piante mangerecce macinati o polverizzati.

Per quanto riguarda la proposta di legge n. 2078, a prima firma Lusetti, le modifiche alla legge n. 752 del 1985 sono interamente recate dal comma unico dell'articolo 1, il quale modifica il terzo comma dell'articolo 2 della legge con disposizioni identiche a quelle recate dall'articolo 1 della proposta di legge n. 430, prevedendo, tuttavia, che le strutture specializzate possano anche essere individuate dalle province autonome; aggiunge un comma 5-bis all'articolo 3 con disposizioni che richiamano quelle di cui all'articolo 2 della proposta di legge n. 430; novella il primo comma dell'articolo 4, disponendo che a consorziarsi volontariamente non siano i titolari o conduttori di azienda agricola, ma gli imprenditori agricoli iscritti nella sezione speciale del registro delle imprese.

L'articolo 2 reca disposizioni fiscali in merito al regime IVA da applicarsi alla cessione dei tartufi freschi identiche a quelle di cui all'articolo 4 della proposta di legge n. 430.

La proposta di legge n. 2847, a prima firma Crosetto, abroga per intero la legge quadro sui tartufi, sostituendola con disposizioni dello stesso tenore, fatta esclusione per i seguenti aspetti.

L'articolo 1, che reca per il resto norme identiche all'articolo 1 della legge-quadro, invece di richiamare la vecchia legge n. 382 del 1975 ed il decreto del Presidente della Repubblica n. 616 del 1977 relativamente alla potestà attribuita alle regioni di disciplinare la materia, ricorre semplicemente alla formula «nell'ambito della propria autonomia legislativa».

L'articolo 2, che va posto a confronto con l'articolo 2 della legge n.752 del 1985, si limita, al primo comma, a ridenominare il tartufo moscato Tuber brumale Vitt, anziché Tuber brumale varietà moschatum De FerrY, e quello volgarmente detto tartufo uncinato Tuber aestivum Vitt., forma uncinatum, anziché Tuber uncinatum Chatin. Segnala che la tabella allegata a tale articolo 2 reca una definizione delle caratteristiche botaniche e organolettiche delle diverse specie commerciabili che differisce da quella allegata alla legge in vigore. Con il terzo comma, si attribuisce alle regioni la individuazione di ulteriori strutture scientifiche per gli accertamenti, ma alle strutture scientifiche è richiesto il rilascio di un certificato scritto sull'accertamento della specie.

L'articolo 3, che riproduce l'articolo 3 della legge quadro, afferma che è libera la ricerca dei tartufi, laddove la legge attuale liberalizza la raccolta, in tal modo introducendo qualche incertezza in merito alla possibilità di appropriarsi liberamente del prodotto individuato. Il comma 4 richiede che nelle tabelle di perimetrazione delle tartufaie a raccolta riservata siano riportati gli estremi dell'attestato di riconoscimento rilasciato dalla regione. Il comma 6 persegue le medesime finalità di cui all'articolo 3 della proposta di legge n. 3906, stabilendo tuttavia esso stesso il limite del 10 per cento per la conversione del territorio provinciale a tartufaia controllata. Infine, i commi 7 e 8 recano disposizioni identiche a quelle proposte dall'articolo 2 della proposta di legge n. 430, in merito alla documentazione che deve accompagnare la richiesta del rilascio del riconoscimento regionale.

Il primo comma dell'articolo 4 reca l'aggiunta di un inciso identico a quello di cui all'articolo 3 della proposta di legge n. 430 sulla certificazione della posizione di conduttore, nonché la precisazione che l'impianto delle nuove tartufaie debba avvenire nei rispetto del limite territoriale del 10 per cento stabilito.

L'articolo 5 reca le disposizioni fiscali in tema di tartufi, esentando, al pari dell'articolo 4 della proposta di legge n. 430, le operazioni di cessione del prodotto fresco dall'IVA, richiedendo l'autocertificazione, ma non prevedendo che questa sia inapplicabile al cessionario. Quanto al regime da applicarsi al reddito dei raccoglitori, invece di determinarsi l'applicazione di un coefficiente fisso di redditività pari al 15 per cento, si prevede una distinzione fra reddito complessivo annuo non superiore a 5.000 euro, esonerato da qualunque obbligo contabile e conseguentemente esonerato dal versamento delle imposte dirette, e reddito che eccede i 5.000 euro annui, ai quali va applicato il coefficiente di redditività del 15 per cento, ma solo sulla quota eccedente;

L'articolo 6, che va posto in relazione con l'articolo 5 della legge attualmente in vigore, ai commi 7 e 8 aggiunge disposizioni che limitano le dimensioni della larghezza del vanghetto a sei centimetri e che limitano a due l'utilizzo dei cani. Scompare invece il comma 8 della legge, che esonera i raccoglitori di tartufi, su fondo proprio, dall'obbligo del tesseramento, e dal rispetto delle modalità di ricerca dei tartufi, relativamente all'utilizzo dei cani, all'attrezzo ed alle modalità di scavo;

L'articolo 7, confrontato con l'articolo 6 della legge, introduce esclusivamente la modifica del periodo di raccolta dello scorzone, il Tuber aestivum, per il quale il periodo è ristretto dall'attuale 1^o maggio-30 novembre al 1^o luglio-30 novembre.

Nell'articolo 14, diversamente da quanto disposto dall'articolo 13 della legge, non sono più definite le caratteristiche del liquido di conserva del tartufo della specie uncinatum.

Per il pagamento ridotto delle ammende, regolato dalla legge all'articolo 16, l'articolo 17 della proposta in esame trasforma il termine per la esecuzione del versamento dagli attuali 60 giorni a due mesi.

L'articolo 19 modifica la lettera f) dell'articolo 18 della legge, disponendo che il divieto di raccolta dei tartufi nelle ore notturne è valido salva diversa statuizione da parte delle regioni.

Carattere di novità, infine, riveste il disposto recato dall'articolo 22, che attribuisce al ministro delle politiche agricole e forestali di rivedere l'allegato 2 della proposta (peraltro identico all'allegato 2 della legge), recante la classificazione dei tartufi conservati. Il termine per tale revisione è quello di sei mesi dalla data di entrata in vigore della legge e lo scopo è quello di inserire nel sistema di classificazione anche le specie Tuber macrosporum Vitt., Tuber aestivum forma uncinatum, Tuber borchii Vitt.

Le proposte di legge in esame, salvo quella a prima firma Lusetti, non presentano una formulazione delle norme omogenea; mentre, infatti, in alcuni casi le disposizioni sono formulate secondo la tecnica della novella legislativa, in altri esse risultano non riferibili al provvedimento normativo.

La materia trattata dai provvedimenti in esame interessa, ai sensi della ripartizione di competenze delineata dall'articolo 117 della Costituzione: il sistema tributario, di competenza esclusiva dello Stato; la tutela dell'ambiente e dell'ecosistema, anch'esso attribuito alla competenza esclusiva dello Stato; la tutela della salute e l'alimentazione, rientranti tra le materie di competenza concorrente dello Stato e delle regioni.

Rileva, al riguardo, che l'articolo 2 del provvedimento approvato dal Senato attribuisce al ministro delle politiche agricole e forestali la potestà di rivedere, con decreto, l'elenco dei tartufi destinati al consumo da freschi. Occorrerebbe, al riguardo, chiarire la natura dell'emanando decreto, dal momento che l'articolo 117, sesto comma, della Costituzione attribuisce allo Stato la potestà regolamentare solo nelle materie di legislazione esclusiva (mentre in questo caso, essendo interessate le materie dell'alimentazione e della tutela della salute, si configura un'ipotesi di legislazione concorrente e di attribuzione, quindi, della potestà regolamentare alle regioni).

Infine, sembra opportuno valutare l'attualità dei riferimenti normativi contenuti nell'articolo 1 del medesimo provvedimento, dove l'esercizio della potestà legislativa regionale viene fondato su quanto previsto dalla legge n. 382 del 1975, recante norme sull'ordinamento regionale e sull'organizzazione della pubblica amministrazione e sul decreto di attuazione n. 616 del 1977.

Tali riferimenti, richiamati dall'attuale legge quadro sui tartufi, sembrano suscettibili di aggiornamento alla luce dell'evoluzione normativa verificatasi negli ultimi anni, realizzata, dapprima, con la cosiddetta riforma Bassanini, e da ultimo, con la revisione costituzionale del Titolo V.

Il sottosegretario Gianpaolo DOZZO si riserva di intervenire in sede di replica.

Giacomo de GHISLANZONI CARDOLI, presidente, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.

La seduta termina alle 13.30.

SEDE REFERENTE

Mercoledì 1^o ottobre 2003

Presidenza del presidente Giacomo de GHISLANZONI CARDOLI - Interviene il sottosegretario di Stato per le politiche agricole e forestali Teresio Delfino.

La seduta comincia alle 14.50.

Raccolta, coltivazione e commercio dei tartufi.

C. 3906 senatore Muzio, approvata dal Senato, C. 430 Rava, C. 1600 Patria, C. 1658 Benedetti Valentini, C. 2078 Lusetti, C. 2847 Crosetto, C. 4053 Losurdo e C. 4063 Rositani.

(Seguito dell'esame e rinvio).

La Commissione prosegue l'esame, rinviato, da ultimo, nella seduta di ieri.

Giacomo de GHISLANZONI CARDOLI, presidente, ricorda che nella seduta di ieri il relatore, onorevole Ricciuti, ha chiesto un rinvio del seguito dell'esame al fine di compiere una valutazione più approfondita degli emendamenti ed articoli aggiuntivi presentati.

Ricorda, altresì, che sono stati presentati 24 emendamenti e 6 articoli aggiuntivi (vedi allegato).

Riccardo RICCIUTI (FI), relatore, con riferimento agli emendamenti presentati all'articolo 1, invita l'onorevole Vascon a ritirare il suo emendamento 1.1 ed esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Jacini 1.01.

Il sottosegretario Teresio DELFINO concorda con il parere del relatore.

Luigino VASCON (LNP) ritira il suo emendamento 1.1.

Claudio FRANCI (Misto-Com.it) dichiara il voto contrario della sua parte politica sull'articolo aggiuntivo Jacini 1.01, in quanto la previsione in esso contenuta pone impropriamente a carico delle regioni l'onere relativo alle attività volte alla conservazione dell'ambiente tartufigeno naturale.

La Commissione approva l'articolo aggiuntivo Jacini 1.01.

Riccardo RICCIUTI (FI), relatore, con riferimento agli emendamenti presentati all'articolo 2, esprime parere favorevole sull'emendamento Vascon 2.1, a condizione che sia riformulato nel senso di sostituire le parole «d'intesa con» la parola «sentita», e sull'articolo aggiuntivo Banti 2.01; invita i presentatori a ritirare l'articolo aggiuntivo Franci 2.02.

Il sottosegretario Teresio DELFINO concorda con il parere del relatore.

Lino RAVA (DS-U) rende noto il contenuto di una lettera dell'Assotartufi, indirizzata al presidente della Commissione e, per conoscenza, a tutti i suoi membri, in cui tale associazione afferma di ritenere inaccettabili gli emendamenti riferiti all'articolo 6 della proposta di legge in esame, riguardo al quale si sostiene la necessità di una ulteriore modifica.

Nel censurare sia i toni sia il contenuto della lettera in questione, chiede di conoscere quale atteggiamento intenda assumere la presidenza su tale vicenda.

Giacomo de GHISLANZONI CARDOLI, presidente, nel precisare di avere ricevuto dall'Assotartufi una lettera personale a lui indirizzata, giudica sconvenienti ed inopportuni il tono e il metodo seguito da tale associazione, assicurando che adotterà tutte le iniziative del caso al fine di affermare la piena libertà del Parlamento nell'esercizio delle sue funzioni.

Luigino VASCON (LNP), dopo aver dichiarato di non essere a conoscenza della lettera in questione, si domanda se sia effettivamente opportuno che la Commissione ne prenda visione, ritenendola ininfluente sull'esame della proposta di legge in esame.

Stefano LOSURDO (AN) dichiara anch'egli di non essere a conoscenza della lettera resa nota dal deputato Rava, rispetto alla quale esprime peraltro una ferma censura, convenendo altresì con il deputato Vascon sul fatto che la stessa sia del tutto irrilevante ai fini del prosieguo dei lavori della Commissione.

Luca MARCORA (MARGH-U) non condivide le considerazioni svolte dai deputati Vascon e Losurdo, ritenendo, al contrario, che la discussione in corso in merito alla lettera dell'Assotartufi non sia affatto inutile, atteso che l'emendamento 6.10 del relatore sembra recepire i suggerimenti in essa contenuti.

Riccardo RICCIUTI (FI), relatore, premesso che non intende subire condizionamenti da parte di alcuno, pur stigmatizzando il comportamento dell'Assotartufi e i toni della lettera dalla stessa inviata alla presidenza, rileva l'opportunità di valutare attentamente i suggerimenti in essa contenuti con riferimento all'articolo 6, che appaiono condivisibili in quanto costituiscono un utile compromesso tra le diverse posizioni delle forze politiche.

Luigino VASCON (LNP) non accetta la riformulazione del suo emendamento 2.1 proposta dal relatore.

Riccardo RICCIUTI (FI), relatore, modificando l'orientamento precedentemente espresso, esprime parere favorevole sulla formulazione originaria dell'emendamento Vascon 2.1.

Il sottosegretario Teresio DELFINO concorda con il parere del relatore.

La Commissione, con distinte votazioni, approva l'emendamento Vascon 2.1 e l'articolo aggiuntivo Banti 2.01.

Claudio FRANCI (Misto-Com.it) ritira il suo articolo aggiuntivo 2.02.

Riccardo RICCIUTI (FI), relatore, con riferimento agli emendamenti presentati all'articolo 3, invita i presentatori a ritirare gli emendamenti Vascon 3.9 e 3.7; esprime parere contrario sull'emendamento Franci 3.6; invita i presentatori a ritirare gli emendamenti Jacini 3.4 e 3.3; esprime parere contrario sull'emendamento Franci 3.5 e parere favorevole sull'emendamento Banti 3.8; invita i presentatori a ritirare gli emendamenti Jacini 3.1 e 3.2; esprime parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Banti 3.01, a condizione che sia riformulato nel senso di sostituire la parola «stabiliscono» con le parole «possono stabilire»; esprime infine parere contrario sull'articolo aggiuntivo Franci 3.02.

Il sottosegretario Teresio DELFINO concorda con il parere del relatore.

Luigino VASCON (LNP) ritira i suoi emendamenti 3.9 e 3.7.

Claudio FRANCI (Misto-Com.it) illustra le finalità del suo emendamento 3.6, volto a stabilire, secondo quanto previsto dalla stessa legge n. 752 del 1985, il principio per cui la ricerca e la raccolta dei tartufi è libera nei boschi e nei terreni non coltivati. Sottolinea, altresì, che per la sua parte politica assume grande rilievo, accanto al punto in questione, anche quello relativo alla definizione della figura del tartufaio.

Il sottosegretario Teresio DELFINO fa presente che l'attuale formulazione del comma 1 dell'articolo 3 non incide sulla normativa civilistica ed appare in linea con la nuova ripartizione delle competenze tra lo Stato e le regioni conseguente alla modifica del titolo V della Costituzione.

Sottolinea, altresì, come la questione sollevata con l'emendamento in esame sia stata ampiamente dibattuta al Senato, dove è stato raggiunto un soddisfacente punto di mediazione.

Lino RAVA (DS-U) giudica opportuno un approfondimento dell'aspetto affrontato dall'emendamento Franci 3.6, al fine di verificare se la normativa vigente già preveda che l'attività di ricerca e raccolta dei tartufi sia libera nei boschi e nei terreni non coltivati.

Luigino VASCON (LNP) osserva che le tartufaie naturali non possono essere impiantate in terreni coltivati dall'uomo.

Lino RAVA (DS-U), nel concordare con l'osservazione del deputato Vascon, rileva che il punto da chiarire è se i ricercatori di tartufi possano accedere ovunque e prelevare liberamente tali prodotti.

Giacomo de GHISLANZONI CARDOLI, presidente, propone ai presentatori di ritirare l'emendamento Franci 3.6, impegnandosi ad approfondire la questione ivi sollevata, che potrà essere ripresa nel prosieguo dell'iter del provvedimento.

Claudio FRANCI (Misto-Com.it), alla luce delle considerazioni del presidente e del rappresentante del Governo, ritira il suo emendamento 3.6.

Giovanni JACINI (FI) ritira i suoi emendamenti 3.4 e 3.3.

La Commissione, con distinte votazioni, respinge l'emendamento Franci 3.5 ed approva l'emendamento Banti 3.8.

Giovanni JACINI (FI) ritira i suoi emendamenti 3.1 e 3.2.

Luca MARCORA (MARGH-U) accetta la riformulazione dell'articolo aggiuntivo Banti 3.01, di cui è cofirmatario, proposta dal relatore.

La Commissione, con distinte votazioni, approva l'articolo aggiuntivo Banti 3.01 (seconda versione) e respinge l'articolo aggiuntivo Franci 3.02.

Riccardo RICCIUTI (FI), relatore, con riferimento agli emendamenti presentati all'articolo 4, invita i presentatori a ritirare gli emendamenti Vascon 4.3 e Jacini 4.1; esprime parere contrario sull'emendamento Rava 4.2 e parere favorevole sull'articolo aggiuntivo Banti 4.01.

Il sottosegretario Teresio DELFINO concorda con il parere del relatore.

Luigino VASCON (LNP) ritira il suo emendamento 4.3.

Giovanni JACINI (FI) ritira il suo emendamento 4.1.

La Commissione, con distinte votazioni, respinge l'emendamento Rava 4.2 ed approva l'articolo aggiuntivo Banti 4.01.

Riccardo RICCIUTI (FI), relatore, con riferimento agli emendamenti presentati all'articolo 5, esprime parere favorevole sull'emendamento Vascon 5.2 (a seguito della cui eventuale approvazione risulterebbe assorbito l'emendamento Vascon 5.1, sui cui formula un invito al ritiro) e parere contrario sull'emendamento Franci 5.3.

Il sottosegretario Teresio DELFINO concorda con il parere del relatore.

La Commissione approva l'emendamento Vascon 5.2. Conseguentemente, non viene posto in votazione l'emendamento Vascon 5.1.

Luca MARCORA (MARGH-U), con riferimento all'emendamento Franci 5.3, di cui è cofirmatario, sottolinea che esso propone di elevare dal 3 al 10 per cento la percentuale minima di tartufo presente nel prodotto definito «tartufato» oppure «a base di tartufo», riducendo in tal modo la possibilità di truffe commerciali. Nel porre l'accento sul fatto che sono in commercio prodotti contenenti essenze sintetiche di tartufo, evidenzia l'opportunità, a fini di trasparenza, di obbligare i produttori a segnalare in etichetta l'eventuale presenza di tali essenze.

Riccardo RICCIUTI (FI), relatore, pur condividendo l'esigenza, segnalata dal deputato Marcora, di evitare le truffe commerciali nel settore in esame, ritiene che tale problema non possa essere risolto attraverso un così forte innalzamento delle percentuali di tartufo presenti nel prodotto, anche in considerazione delle caratteristiche dello stesso. Pertanto, non reputa opportuno modificare il parere precedentemente espresso sull'emendamento Franci 5.3.

Luigino VASCON (LNP), rilevato come, stando a dati ufficiali dei NAS, le truffe nel settore in esame risultino in continua crescita, osserva che, al fine di porre un argine alle stesse, sarebbe opportuna una revisione in aumento della percentuale minima di tartufo attualmente prevista, giudicando peraltro troppo elevata quella proposta con l'emendamento in esame.

Esprime inoltre preoccupazione per la crescente immissione sul mercato di prodotti contenenti essenze sintetiche, sottolineando la necessità di tutelare in modo più incisivo i tartufi nazionali.

Giacomo de GHISLANZONI CARDOLI, presidente, propone ai presentatori di ritirare l'emendamento Franci 5.3, impegnandosi ad approfondire la questione ivi sollevata, che potrà essere ripresa nel prosieguo dell'iter del provvedimento.

Claudio FRANCI (Misto-Com.it), anche alla luce delle considerazioni del presidente, ritira il suo emendamento 5.3.

Lino RAVA (DS-U) propone di rinviare l'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 6, anche alla luce della lettera dell'Assotartufi di cui ha in precedenza reso noti i contenuti.

Stefano LOSURDO (AN) si dichiara contrario alla proposta di rinvio formulata dal deputato Rava, rilevando la necessità che la Commissione discuta nel merito dell'articolo 6, norma pienamente condivisibile che introduce elementi di chiarezza in termini di tracciabilità, senza farsi in alcun modo condizionare da eventuali suggerimenti forniti dall'Assotartufi.

Luigino VASCON (LNP), nell'associarsi alle considerazioni del deputato Losurdo, ribadisce che la lettera dell'Assotartufi, pur censurabile, non rappresenta un motivo valido per sospendere i lavori della Commissione sulla proposta di legge in esame.

Lino RAVA (DS-U) puntualizza che la lettera in questione fornisce suggerimenti che coincidono pressoché esattamente con il contenuto dell'emendamento 6.10 del relatore.

Filippo MISURACA (FI) giudica inaccettabile la lettera dell'Assotartufi, rilevando peraltro come le illazioni del deputato Rava siano superflue, avendo il relatore già spiegato i motivi che lo hanno indotto a presentare l'emendamento 6.10. Si dichiara pertanto favorevole a proseguire i lavori sulla proposta di legge in esame.

Lino RAVA (DS-U) prende atto del prevalente orientamento contrario sulla sua proposta di rinvio dell'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 6, non insistendo per la votazione della stessa.

Riccardo RICCIUTI (FI), relatore, stigmatizza ancora una volta il comportamento tenuto dall'Assotartufi, ribadendo che non è sua intenzione subire condizionamenti da parte di alcuno.

Con riferimento agli emendamenti presentati all'articolo 6, invita i presentatori a ritirare gli emendamenti Rava 6.5 e 6.4, e Rossiello 6.3 e 6.2; raccomanda l'approvazione del suo emendamento 6.10; esprime parere favorevole sull'emendamento Vascon 6.1, a condizione che sia riformulato nel senso di sopprimere la seconda parte.

Il sottosegretario Teresio DELFINO, nel concordare con il parere del relatore, esprime l'auspicio che la Commissione approvi un testo che non si discosti, nella sostanza, da quello già approvato dal Senato, attesa anche la necessità di rendere disponibili le risorse finanziarie previste per il settore prima dell'avvio della nuova campagna tartuficola.

Luca MARCORA (MARGH-U) con riferimento all'emendamento Rava 6.5, di cui è cofirmatario, sottolinea che esso sancisce il fondamentale principio della certezza della tracciabilità del prodotto. Nell'esprimere un giudizio contrario sull'attuale formulazione dell'articolo 6, sottolinea che, qualora venisse mantenuta, i commercianti diventerebbero gli unici depositari della tracciabilità, escludendo in tal modo i raccoglitori di tartufi.

Nel raccomandare l'approvazione dell'emendamento in esame, rileva che esso persegue l'ulteriore obiettivo di disincentivare l'evasione fiscale.

Riccardo RICCIUTI (FI), relatore, precisato che il decreto legislativo in materia di etichettatura e pubblicità dei prodotti alimentari fornisce una soluzione ad alcuni rilevanti problemi in tema di tracciabilità, osserva che, dal punto di vista fiscale, una sterilizzazione delle transazioni non appare praticabile, richiedendo tempi troppo lunghi. L'emendamento 6.10 da lui presentato, pertanto, rappresenta un accettabile compromesso, idoneo a consentire l'approvazione del provvedimento in tempo utile.

Lino RAVA (DS-U), premesso che le divisioni di parte non hanno ragion d'essere rispetto a provvedimento a carattere così settoriale, rileva che l'attuale formulazione dell'articolo 6 legittima l'elusione fiscale e fornisce ulteriori strumenti atti a perpetrare le frodi commerciali nel settore in esame.

Reputa inoltre inaccettabile la cancellazione della figura del ricercatore di tartufi operata dalla norma in questione.

Aldo PREDA (DS-U) rileva come le previsioni contenute nell'articolo 6 introducano deroghe sia rispetto alla normativa dettata dal decreto legislativo in tema di etichettatura e pubblicità dei prodotti alimentari sia rispetto alla politica che il Governo afferma di voler portare avanti in materia di tracciabilità.

Ribadisce che, di fatto, l'articolo 6 appare in linea con le richieste formulate dall'Assotartufi.

Il sottosegretario Teresio DELFINO precisa, con riferimento all'emendamento 6.10 del relatore, che non è in discussione il principio della tracciabilità, posto che l'articolo 6 riguarda solo le modalità di fatturazione, e che l'atteggiamento del Governo è coerente con la politica che lo stesso intende portare avanti in tale materia.

Luigino VASCON (LNP) sottolinea che attualmente l'attività di raccolta dei tartufi è sottoposta ad una autorizzazione regionale e che i tartufi neri provengono in misura prevalente dall'Albania. Nel porre l'accento sulla necessità di garantire un livello minimo di tracciabilità, segnala il rischio che il mercato sia invaso da prodotti provenienti dall'estero, spesso contenenti essenze sintetiche.

Giacomo de GHISLANZONI CARDOLI, presidente, in considerazione dell'imminente ripresa dei lavori dell'Assemblea, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.

La seduta termina alle 15.55.

ART. 1.

Al comma 1 sopprimere le seguenti parole: nel rispetto dei principi fondamentali e dei criteri stabiliti dalla presente legge.

1. 1.Vascon

Dopo l'articolo 1 aggiungere il seguente:

Art. 1-bis.

1. All'articolo 1 della legge 16 dicembre 1985, n. 752, dopo il primo comma, è inserito il seguente: «Al fine di conservare l'ambiente tartufigeno naturale, le regioni incentivano le attività delle aziende agricole forestali volte al miglioramento ambientale».

1. 01. Jacini, Zama, Fratta Pasini, Collavini, Romele.

ART. 2.

Al comma 1, dopo le parole: con proprio decreto, inserire le seguenti: emanato d'intesa con la Conferenza per i rapporti permanenti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano.

2. 1. Vascon, Guido Rossi.

Dopo l'articolo 2 inserire il seguente:

Art. 2.

All'articolo 2 del terzo comma della legge l6 dicembre 1985 n. 752, dopo le parole: dell'Università sono inserite le seguenti:

«o di altre strutture specializzate individuate dalle singole Regioni o Province autonome».

2. 01. Banti, Marcora, Lusetti.

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

Art. 2-bis.

Il terzo comma dell'articolo 2 della legge 16 dicembre 1985, n. 752, è sostituito dal seguente:

«L'esame per l'accertamento delle specie può essere fatto a vista in base alle caratteristiche illustrate nell'allegato 1 ed, in caso di dubbio o contestazione, con esame microscopico delle spore eseguito a cura del centro sperimentale di San Angelo in Vado del Ministero delle Politiche Agricole e Forestali, o del Centro per lo studio della micologia del terreno del CNR di Torino o dei laboratori specializzati delle Facoltà di Scienze Agrarie e Forestali o di Scienze Naturali delle Università o di altre strutture specializzate individuate dalle singole Regioni mediante rilascio di certificazione scritta».

2. 02. Franci, Rava, Rossiello, Preda, Sedioli, Borrelli, Marcora, Banti, Fluvi.

ART. 3.

Sopprimerlo.

3. 9.Vascon.

Sostituire l'articolo 3 con il seguente: «L'individuazione e l'attuazione delle misure necessarie a disciplinare la ricerca e la raccolta dei tartufi nei boschi e nei terreni non coltivati, nonché a regolamentare l'attività dei raccoglitori autorizzati non conduttori di tartufaie controllate o coltivate è compito delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano».

3. 7. Vascon, Guido Rossi.

Al comma 1 lettera a), alle parole: Le Regioni, premettere il seguente periodo: La ricerca e la raccolta dei tartufi è libera nei boschi e nei terreni non coltivati.

3. 6. Franci, Rava, Rossiello, Preda, Sedioli, Borrelli, Marcora, Banti, Fluvi.

Al comma 1, lettera a), dopo le parole: nei boschi, inserire le seguenti: e pascoli demaniali.

3. 4. Jacini, Zama, Fratta Pasini, Collavini, Romele.

Al comma 1 sopprimere la lettera b).

3. 3. Jacini, Zama, Fratta Pasini, Collavini, Romele.

Al comma 1, lettera b), alinea, sostituire le parole: è inserito il seguente con le seguenti: sono inseriti i seguenti.

Conseguentemente aggiungere, in fine, il seguente comma:

Ai fini del rilascio di riconoscimento delle tartufaie coltivate o controllate di cui ai commi precedenti, deve essere presentato, oltre a quanto previsto dalle leggi regionali di recepimento, anche la seguente documentazione:

a) attestato dell'impresa vivaistica fornitrice dal quale risulti che le piante da destinare all'impianto siano state preventivamente micorrizzate con la specie di tartufo indicata;

b) attestato di controllo delle piante preventivamente micorrizzate da mettere a dimora rilasciato da una struttura pubblica individuata dalle Regioni dal quale risulti un sufficiente grado di micorrizzazione con la specie di tartufo indicata.

3. 5. Franci, Rava, Rossiello, Preda, Sedioli, Borrelli, Marcora, Banti, Fluvi.

Al comma 1, lettera b), alinea le parole: è inserito il seguente sono sostituite dalle seguenti: sono inseriti i seguenti:

Conseguentemente, alla medesima lettera b), aggiungere il seguente comma: Le Regioni, nell'ambito delle relative attribuzioni, individuano altresì le modalità per il controllo delle attestazioni di riconoscimento delle tartufaie coltivate o controllate, con particolare riferimento alla certificazione dell'impresa vivaistica relativa all'avvenuta micorizzazione.

3. 8.Banti, Marcora, Lusetti.

Al comma 1, dopo la lettera b), aggiungere la seguente:

«b-bis) dopo il quinto comma, è inserito il seguente: «Il proprietario o conduttore può consentire, anche a titolo oneroso, la ricerca e la raccolta dei tartufi nel fondo».

3. 1. Jacini, Zama, Fratta Pasini, Collavini, Romele.

Al comma 1, dopo la lettera b), aggiungere la seguente:

«b-bis) dopo il quinto comma, è inserito il seguente: «Per l'esercizio dell'attività di ricerca e di raccolta dei tartufi, al di fuori dei boschi e pascoli demaniali e dei terreni non coltivati, è necessario il consenso del proprietario o del conduttore del fondo».

3. 2. Jacini, Zama, Fratta Pasini, Collavini, Romele.

Dopo l'articolo 3 è inserito il seguente:

Art. 3-bis.

1. Dopo il terzo comma dell'articolo 4 della legge 16 dicembre 1985 n. 752 è inserito il seguente:

Qualora le aziende consorziate di cui al primo comma interessino il territorio di più Regioni tra loro confinanti, le Regioni medesime possono stabilire d'intesa tra loro, per quanto di rispettiva competenza, apposite norme di uniformità giuridica e regolamentare per l'attività del consorzio.

3. 01 (seconda versione).Banti, Marcora, Franci, Preda.

Dopo l'articolo 3, aggiungere il seguente:

Art. 3-bis.

1. Al primo comma dell'articolo 4 della legge 16 dicembre 1985 n. 752, dopo le parole «le conducano», aggiungere le seguenti: «come dimostrato da apposita documentazione contributiva e fiscale».

3. 02.Franci, Rava, Rossiello, Preda, Sedioli, Borrelli, Marcora, Banti, Fluvi.

ART. 4.

Sopprimerlo.

4. 3.Vascon.

Dopo il comma 1, aggiungere il seguente:

1-bis. All'articolo 5, nono comma, lettera d), della legge 16 dicembre 1985, n. 752, è aggiunta, infine, la seguente lettera:

d-bis) ai soggetti diversi dal proprietario o conduttore ricercare o raccogliere prodotti tartufigeni nelle zone comprese nel raggio di 150 metri da immobili, fabbricati e stabili adibiti ad abitazione od a posto di lavoro.

4. 1.Jacini, Zama, Fratta Pasini, Collavini, Romele.

Dopo il comma 1, aggiungere il seguente:

2. All'articolo 6 della legge 16 dicembre 1985 n. 752, il terzo e il quarto comma, sono soppressi.

4. 2.Rava, Franci, Rossiello, Preda, Sedioli, Borrelli, Marcora, Banti, Fluvi.

Dopo l'articolo 4 è inserito il seguente:

Art. 4-bis.

1. All'ultimo periodo del quinto comma dell'articolo 7 della legge 16 dicembre 1985 n. 752 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:

«ovvero con atto d'intesa tra le amministrazioni regionali, sempre sentite le Province, quando la zona in questione comprenda territori di due Regioni tra loro confinanti».

4. 01.Banti, Marcora, Franci, Preda.

ART. 5.

Al comma 1, primo periodo, dopo le parole: il relativo nome latino, aggiungere le seguenti: e la provenienza geografica, con facoltà di indicare, oltre al Paese, anche la regione e la località di origine.

5. 2.Vascon, Guido Rossi.

Al comma 1, primo periodo, dopo le parole: il relativo nome latino, aggiungere le seguenti: e la provenienza geografica.

5. 1.Vascon, Guido Rossi.

Al comma 1, secondo periodo, sostituire le parole: tre per cento con: 10 per cento.

5. 3.Franci, Rava, Rossiello, Preda, Sedioli, Borrelli, Marcora, Banti, Fluvi.

ART. 6.

Sostituirlo con il seguente:

Art. 6.

1. I soggetti che nell'esercizio dell'impresa si rendono acquirenti di tartufi da raccoglitori autorizzati a praticare la ricerca, i quali non rientrano nell'ambito di applicazione dell'imposta sul valore aggiunto di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 ottobre 1972, n. 63, e successive modificazioni, sono tenuti ad emettere autofattura (o ricevuta di acquisto) con le modalità ed i termini di cui all'articolo 21 del decreto del Presidente della Repubblica sopra citato, indicando il nominativo del cedente, la data ed il luogo o l'area di raccolta. Copia del documento, registrato a norma di legge, deve essere rilasciata al cedente (raccoglitore).

2. I raccoglitori (cedenti) determinano il reddito imponibile applicando all'ammontare dei ricavi il coefficiente del 15 per cento.

3. I soggetti acquirenti (cessionari) di cui al comma 1 sono tenuti a versare all'erario, senza diritto di detrazione, gli importi IVA relativi alle autofatture emesse nei termini di legge.

4. Gli acquirenti (cessionari) di cui al comma 1 sono obbligati a comunicare annualmente alle Regioni di provenienza del prodotto la quantità di tartufo commercializzato.

5. I raccoglitori cedenti devono comunicare alla propria Regione di appartenenza la quantità di tartufi raccolta e la provenienza degli stessi.

6. 5.Rava, Franci, Rossiello, Preda, Sedioli, Borrelli, Marcora, Banti, Fluvi.

Sostituirlo con il seguente:

Art. 6.

1. La cessione di tartufi freschi effettuata dai raccoglitori autorizzati a praticare la ricerca, ai sensi della legge 16 dicembre 1985, n. 752, non rientra nell'ambito di applicazione dell'imposta sul valore aggiunto di cui al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633 e successive modificazioni. I cessionari, se acquistano i beni nell'esercizio di imprese, debbono emettere autofattura, con le modalità ed i termini di cui all'articolo 21 del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del 1972 e successive modificazioni, indicando in luogo dell'ammontare dell'imposta, il titolo di inapplicabilità della stessa e la relativa norma. La fattura deve essere registrata ai sensi dell'articolo 25 del medesimo decreto; copia della fattura deve essere consegnata al raccoglitore.

2. I raccoglitori di cui al comma 1 determinano il reddito imponibile applicando all'ammontare dei ricavi il coefficiente di redditività del 15 per cento.

3. Nella tabella A) allegata al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633 e successive modificazioni, alla parte I, n. 15), alla parte II, n. 5), e alla parte III, n. 21), le parole: «esclusi i tartufi», sono soppresse.

6. 4.Rava, Franci, Rossiello, Preda, Sedioli, Borrelli, Marcora, Banti, Fluvi.

Al comma 1, sostituire le parole: raccoglitori dilettanti e occasionali con le seguenti:

raccoglitori autorizzati a praticare la ricerca.

6. 3.Rossiello, Rava, Franci, Preda, Sedioli, Borrelli, Marcora, Banti, Fluvi.

Al comma 1, sostituire le parole: senza indicazione delle generalità del cedente con le seguenti: con l'indicazione delle generalità del soggetto cedente, la data ed il luogo o l'area di raccolta.

6. 2.Rossiello, Rava, Franci, Preda, Sedioli, Borrelli, Marcora, Banti, Fluvi.

Al comma 1, aggiungere in fine le seguenti parole: , ma indicando la zona geografica o il comune di acquisto dei tartufi.

6. 10.Il Relatore.

Al, comma 2, sostituire l'ultimo periodo con il seguente: La cessione di tartufi da parte di raccoglitori dilettanti od occasionali non è soggetta ad alcun obbligo di natura fiscale o contabile.

Conseguentemente, al medesimo articolo 6, sostituire il comma 3 con il seguente: Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano definiscono, sulla base delle caratteristiche territoriali, ambientali e produttive delle zone interessate alla raccolta di tartufi i limiti quantitativi entro i quali le attività dei raccoglitori debbano essere considerate dilettantistiche ed occasionali.

6. 1.Vascon, Guido Rossi.

[1] Vedi al riguardo Gazz. Uff. Comunità europee n. C88/31 del 10.4.95.

[2] Si tratta di un'interpretazione estensiva in quanto l'articolo 1 di detto regolamento elenca esplicitamente i prodotti soggetti a tale normativa, tra i quali non risulta menzionato il tartufo. Il regolamento in esame detta, comunque, norme in materia di classificazione dei prodotti (artt. 2, 3 4, 5, 6, 7, 8, 9 e 10); di organizzazioni di produttori (artt. 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 e 18); di organizzazioni e accordi interprofessionali (artt. 19, 20, 21e 22); di regime degli interventi (artt. 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 e 30); di regime degli scambi con i Paesi terzi (artt. 31, 32, 33, 34, 35, 36 e 37); di controlli nazionali e comunitari (artt. 38, 39, 40, 41 e 42); e di disposizioni generali (artt. 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57 e 58)

[3] COM(2007)17. S veda il dossier RUE n. 4 sulla Proposta di regolamento recante norme specifiche per il settore ortofrutticolo, del 20 aprile 2007.

[4] L. 16 dicembre 1985, n. 752 “Normativa quadro in materia di raccolta, coltivazione e commercio dei tartufi freschi o conservati destinati al consumo”.

[5] Gli enti coinvolti nel menzionato progetto sono stati: l’Istituto sperimentale par la selvicoltura, facente capo al Mipaf; l’Istituto sperimentale per lo studio e la difesa del suolo, ugualmente facente capo al Mipaf; il centro di micologia del terreno, del CNR; l’Istituto per le piante da legno l’ambiente, organismo privato.

[6] Quanto ai risultati cui si è pervenuti nell’ambito della menzionata ricerca, va aggiunto che è stato inoltre messo a punto e reso utilizzabile un metodo morfologico per la valutazione delle piante tartufigene destinate alla realizzazione di tartufaie controllate e coltivate e valido per far chiarezza nel caso di "truffe" sempre crescenti nel settore della produzione di piante micorrizate; e sono state individuate zone di naturale diffusione (presenza) del tartufo anche in regioni e zone dove il prodotto era finora sconosciuto, con conseguente possibilità di incremento attraverso la tartuficoltura. E' stata poi realizzata una rete di impianti sperimentale con funzione pilota, dalle quali sarà possibile trarre indicazioni per gli operatori del settore. Sul piano strettamente scientifico è stato infine ottenuto un interessante risultato di produzione di miceli di tuber sp. divenuti banca di germoplasma per produzioni future e per impiego immediato in vista di una tartuficoltura nazionale.

[7] Tale regime transitorio, fissato inizialmente per un periodo di quattro anni (dal 1° gennaio 1993 al 31 dicembre 1996), è stato prorogato fino al 31 dicembre 1998 dalla direttiva 96/95/CEE, fino al 31 dicembre 2000 dalla direttiva 1999/49/CE e fino al 31 dicembre 2005 dalla direttiva 2001/4/CE. Da ultimo, fino al 31 dicembre 2010, dalla direttiva 2005/92/CE.

[8] Gli Stati possono mantenere le esenzioni e le aliquote inferiori all'aliquota minima del 5% (c.d. aliquote super-ridotte) purché fossero già in vigore al 1° gennaio 1991, conformi alla legislazione comunitaria e rispondenti ai requisiti previsti dall'articolo 17, ultimo trattino, della seconda direttiva IVA dell'11 aprile 1967.

[9] Il citato articolo 21 prescrive che la fattura, datata e numerata in ordine progressivo per anno solare, deve contenere le seguenti indicazioni: ditta, denominazione o ragione sociale, residenza o domicilio dei soggetti fra cui è effettuata l'operazione, del rappresentante fiscale nonché ubicazione della stabile organizzazione per i soggetti non residenti e, relativamente al cedente o prestatore, numero di partita IVA.

Inoltre, se non si tratta di imprese, società o enti devono essere indicati, in luogo della ditta, denominazione o ragione sociale, il nome e il cognome.

Si prevede inoltre che nella fattura siano indicate, fra l’altro, la natura, qualità e quantità dei beni e dei servizi formanti oggetto dell'operazione; i corrispettivi e gli altri dati necessari per la determinazione della base imponibile; il valore normale degli altri beni eventualmente ceduti a titolo di sconto, premio o abbuono; l’aliquota, l’ammontare dell'imposta e dell'imponibile; il numero di partita IVA del cessionario del bene o del committente del servizio qualora sia debitore dell'imposta in luogo del cedente o del prestatore, con l'indicazione della relativa norma; annotazione che la stessa è compilata dal cliente ovvero, per conto del cedente o prestatore, da un terzo.

[10] Si ricorda che l’imposta sul valore aggiunto, ai sensi dell’articolo 1 del D.P.R. n. 633 del 1972, si applica sulle cessioni di beni e sulle prestazioni di servizi effettuate, nel territorio dello Stato, nell’esercizio di imprese, arti o professioni e sulle importazioni da chiunque effettuate.

[11] La disciplina proposta si applica sia ai tartufi freschi che a quelli refrigerati o immersi in una soluzione di conserva, ma non a quelli specialmente preparati per il consumo immediato.

Compatibilità comunitaria

Esame del provvedimento in relazione alla normativa comunitaria

Documenti all’esame delle Istituzioni dell’UE(a cura dell'Ufficio rapporti con l'Unione Europea)

Coordinamento con la normativa vigente

La proposta Lusetti A.C. 177

La proposta Franci ed altri A.C. 1764

La proposta Ronconi A.C. 2285

Documenti all’esame delle Istituzioni dell’UE
(a cura dell'Ufficio rapporti con l'Unione Europea)