La Camera,

premesso che:

il settore agroalimentare rappresenta un tessuto produttivo di oltre un milione di imprese, che costituiscono il 16 per cento del totale delle imprese italiane;

vi è un comparto agroalimentare industriale con più di 70 mila imprese, che vale complessivamente oltre 220 miliardi di euro;

nel made in Italy è il secondo comparto, dopo il manifatturiero, in termini di contributo all'economia nazionale, con un'incidenza pari al 15 per cento del prodotto interno lordo;

la crisi economica internazionale ha avuto in Italia pesanti ripercussioni, soprattutto nel settore agricolo, con conseguenze ed effetti pesanti in alcuni settori, quali la diminuzione dei prezzi agricoli e del fatturato delle imprese e la diminuzione dei redditi;

l'economia e le imprese agricole e agroalimentari sono sottoposte, al pari di ciò che sta accadendo al sistema economico nazionale, in modo diretto e indiretto, alle gravissime conseguenze della crisi mondiale economico-finanziaria, i cui segnali sono ben manifesti;

le imprese agricole, costrette sempre più spesso all'indebitamento, stanno incontrando difficoltà crescenti in termini occupazionali e di accesso al credito;

in Italia nel 2009 la diminuzione dei prezzi, della produzione e dei redditi è stata la conseguenza di altri fattori che prescindono dalla crisi: il settore vitivinicolo è caratterizzato ormai da anni da un forte squilibrio tra domanda ed offerta, senza considerare una sempre più forte competizione a livello sia europeo che mondiale dovuta al regime di liberalizzazione degli scambi e della riduzione dei costi di trasporto;

è soprattutto il Sud d'Italia a fare le spese di tale crisi, perché proprio lì si concentrano i settori maggiormente colpiti dalla recessione economica: olio d'oliva, vino, grano e generi ortofrutticoli;

secondo il rapporto del Fondo monetario internazionale, i prezzi delle materie prime alimentari sono destinati a restare sotto pressione e «giocare» adesso con l'inflazione dei prezzi delle materie prime significa innescare una nuova crisi, perché si va a stravolgere il sistema produttivo e la precaria stabilità sociale;

fino ad oggi la politica del Governo di intervento sulla crisi è stata, ad avviso dei firmatari del presente atto di indirizzo, insufficiente e senza una strategia mirata al ripristino della competitività del settore agricolo e agroalimentare;

in particolare, gli agricoltori e le loro organizzazioni attendevano dal Governo un pronunciamento chiaro su temi come il rifinanziamento del fondo di solidarietà e le agevolazioni fiscali e previdenziali per le zone svantaggiate e per il settore bieticolo-saccarifero che si trova da tempo in notevole difficoltà,
impegna il Governo:

ad adottare tempestivamente provvedimenti per l'agricoltura e l'agroalimentare, al fine di stabilire un nuovo regime condiviso che permetta a tutta la filiera agroalimentare e agroindustriale di operare di nuovo in maniera competitiva;

ad individuare un disegno di rilancio e di sviluppo del settore in questione come è stato fatto in Paesi quali la Francia, la Spagna e la Germania, che hanno stanziato importanti risorse per il sostegno del settore agricolo, mediante:

a) maggiori controlli per migliorare il funzionamento dei mercati e una maggiore trasparenza;

b) iniziative volte alla proroga degli sgravi contributivi per i territori montani e le aree svantaggiate;

c) il reperimento delle risorse necessarie alla sopravvivenza del settore bieticolo-saccarifero;

d) provvedimenti mirati ad affrontare e contrastare la crisi delle aziende viticole, attraverso politiche di sostegno;

e) una maggiore efficienza dei sistemi di certificazione, etichettatura e controllo della qualità e dell'origine dei prodotti;

f) iniziative finalizzate al ripristino dello stanziamento del fondo di solidarietà nazionale al livello di 250 milioni di euro annui;

g) una maggiore efficienza e velocità relativamente ai pagamenti del programma di sviluppo rurale, i cui ritardi sono dovuti principalmente ad un'eccessiva burocrazia ed a problemi di carattere politico ed amministrativo.

(1-00386)
«Ruvolo, Vietti, Naro, Lusetti, Delfino, Compagnon, Ciccanti, Volontè, Galletti, Libè, Rao, Mereu, Cera».