ROSSI GASPARRINI, FABRIS, SATTA, ADENTI, AFFRONTI, CAPOTOSTI, CIOFFI, DEL MESE, D'ELPIDIO, GIUDITTA, LI CAUSI, MORRONE, PICANO e ROCCO PIGNATARO. - - Per sapere, premesso che:

in data 28 marzo 2007 il gruppo dei Popolari-Udeur, e segnatamente l'onorevole Federica Rossi Gasparrini, hanno presentato la proposta di legge n. 2462, relativa all'istituzione presso il ministero dell'economia e delle finanze del fondo di solidarietà per i mutui per l'acquisto della prima casa;

detta proposta di legge intende offrire un sostegno alle famiglie e alle persone che hanno sottoscritto un mutuo per l'acquisto della prima casa e che, per diversi motivi, possono trovarsi in situazioni di insolvenza;

il fondo di solidarietà per i mutui per l'acquisto della prima casa interviene assumendosi il costo delle procedure bancarie e delle spese notarili dei mutuatari che si trovano in difficoltà per il pagamento delle rate. I mutuatari possono chiedere di posticipare tali rate, prolungando la scadenza del mutuo primario di un corrispondente numero di rate fino a un massimo di diciotto mesi complessivi;

i dati economici diffusi dagli istituti bancari italiani testimoniano infatti difficoltà crescenti per quanto concerne il pagamento dei ratei del mutuo per la prima casa: un fenomeno sicuramente aggravato dalle variazioni al rialzo del costo generale del denaro determinate dalla Banca centrale europea, variazioni che gravano soprattutto su chi ha acceso un contratto a tasso variabile;

le direttive della Banca centrale europea si sono tradotte in un interesse di riferimento passato, in poco meno di quindici mesi, dal 2 per cento al 3,75 per cento, con un trend che non sembra aver esaurito la sua corsa al rialzo e che inciderà ancora di più sulle rate che devono pagare le famiglie;

secondo dati diffusi recentemente, dal 2002 al 2006 le famiglie che si trovano in difficoltà per quanto concerne il pagamento dei mutui sono passate da 356.000 a 408.000 e solo nel corso del 2006 tali cifre hanno registrato un aumento del 5 per cento;

né conforta che, secondo i dati della Banca d'Italia, sia diminuita la consistenza del debito complessivo dei mutui, perché il corrispondente aumento delle case requisite e vendute all'asta (solo a Napoli e provincia sono in corso 5.320 procedure esecutive) può, purtroppo, dare giustificazione a un dato che solo erroneamente potrebbe essere letto come positivo;

l'abitazione, bene primario per ciascuno di noi e ancor più per le giovani coppie che costruiscono intorno alla prima casa buona parte del loro futuro, deve, quindi, ricevere adeguate attenzioni e tutela da parte del legislatore;

a tal fine, i Popolari-Udeur hanno inserito la previsione di detto fondo anche all'interno della proposta di legge quadro per la famiglia presentata in data 16 aprile 2007 (Atto Camera n. 2517);

si ritiene che l'approvazione di queste disposizioni sia quanto mai urgente, anche in considerazione dei tragici fatti venuti recentemente alla ribalta della cronaca, tra cui, in particolare, il caso dell'operaio morto suicida la settimana scorsa a causa dello stato di ansia e depressione legato all'impossibilità di pagare la rata del mutuo per la casa;

a seguito di tale episodio, il Ministro interrogato ha dichiarato alla stampa, e segnatamente al quotidiano la Repubblica di venerdì 19 ottobre 2007, che interverrà in sede di legge finanziaria per il 2008 per sostenere l'istituzione di un fondo di solidarietà per i cittadini che si trovano in difficoltà temporanea nel pagamento delle rate di mutuo per la prima casa -:

se il Governo intenda, alla luce delle dichiarazioni recentemente rese dal Ministro interrogato in relazione alla discussione del disegno di legge finanziaria per il 2008, adottare iniziative per l'istituzione del fondo di solidarietà per i mutui per l'acquisto della prima casa, secondo quanto già segnalato in premessa. (3-01368)