Doc. XII-bis, n. 20

ASSEMBLEA PARLAMENTARE
DEL CONSIGLIO D'EUROPA

Raccomandazione n. 2243

_____________

Garantire la sicurezza delle catene di approvvigionamento di forniture mediche

Trasmessa il 29 novembre 2022

Pag. 2

PARLIAMENTARY ASSEMBLY OF THE COUNCIL OF EUROPE

RECOMMENDATION 2243 (2022)(1)

_____________

Securing safe medical supply chains

Parliamentary Assembly

  1. The Parliamentary Assembly refers to its Resolution 2474 (2022) «Securing safe medical supply chains» and regrets the increased shortages of medical products that have the potential to jeopardise the functioning of public health systems and affect the exercise of the right to protection of health, which is intrinsically connected with the right to life.
  2. It welcomes the establishment on 1 January 2022 of the Steering Committee for Human Rights in the fields of Biomedicine and Health (CDBIO) and hails the added value that the Council of Europe's work brings to the health sector through its human rights-based approach, which has been particularly useful during the Covid-19 pandemic. It welcomes the complementarity of the work accomplished and the expertise mobilised by the Council of Europe, the World Health Organization and the European Union.
  3. To respond to the climate crisis and make medical supply chains safer, the Assembly calls for the development of health systems based on human rights that are environment friendly, resilient and have a high level of integrity.
  4. To meet patients' legitimate concerns, the Assembly encourages the Committee of Ministers to ask the CDBIO to maintain an ever-closer working relationship with the World Health Organization, to develop more synergies and to work on the principle of equity between patients in the same health system and on equitable access to medical products for all countries in order to respond to future health crises.
  5. Finally, the Assembly calls on the Committee of Ministers to encourage those member States which have not yet done so to ratify the Council of Europe Convention on the Counterfeiting of Medical Products and Similar Crimes involving Threats to Public Health (CETS No. 211, the Medicrime Convention).

Pag. 3

ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE

RECOMMANDATION 2243 (2022)(1)

_____________

Sécurisation des chaînes d'approvisionnement en produits médicaux

Assemblée parlementaire

  1. L'Assemblée parlementaire renvoie à sa Résolution 2474 (2022) «Sécurisation des chaînes d'approvisionnement en produits médicaux» et regrette l'augmentation des phénomènes de rupture d'approvisionnement susceptibles de mettre en péril le fonctionnement des systèmes de santé publique et d'altérer l'exercice du droit à la protection de la santé, intrinsèquement lié au droit à la vie.
  2. Elle salue la mise en place au 1er janvier 2022 du Comité directeur pour les droits de l'homme dans les domaines de la biomédecine et de la santé (CDBIO) et accueille favorablement la valeur ajoutée que représente l'intervention du Conseil de l'Europe dans le secteur de la santé, à travers son approche établie sur les droits humains, particulièrement utile pendant la pandémie de covid-19. Elle se félicite de la complémentarité du travail accompli et de l'expertise mobilisée par le Conseil de l'Europe, l'Organisation mondiale de la santé et l'Union européenne.
  3. Afin de répondre à la crise climatique et de renforcer la sécurisation des chaînes d'approvisionnement en produits médicaux, l'Assemblée préconise l'émergence de systèmes de santé établis sur les droits humains, respectueux de l'environnement, résilients et proposant un haut degré d'intégrité.
  4. Afin de répondre aux inquiétudes légitimes des patient·e·s, l'Assemblée encourage le Comité des Ministres à inviter le CDBIO à entretenir une coopération toujours plus étroite avec l'Organisation mondiale de la santé, à développer davantage de synergies et à travailler sur le principe d'équité entre les patientes d'un même système de santé et sur l'accès équitable aux produits médicaux pour l'ensemble des pays afin de répondre aux futures crises sanitaires.
  5. Enfin, l'Assemblée appelle le Comité des Ministres à encourager les États membres qui ne l'auraient pas encore fait à ratifier la Convention du Conseil de l'Europe sur la contrefaçon des produits médicaux et les infractions similaires menaçant la santé publique (STCE no 211, «Convention Médicrime»).

Pag. 4

ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

RACCOMANDAZIONE 2243 (2022)(1)

_____________

Garantire la sicurezza delle catene di approvvigionamento di forniture mediche

Assemblea parlamentare

  1.L'Assemblea parlamentare fa riferimento alla Risoluzione 2474 (2022) «Garantire la sicurezza delle catene di approvvigionamento di forniture mediche» e deplora l'aumento delle interruzioni di queste forniture che rischiano di mettere a repentaglio il funzionamento dei sistemi sanitari pubblici e di compromettere l'esercizio del diritto alla protezione della salute, che è intrinsecamente legato al diritto alla vita.
  2. Plaude all'istituzione, il 1 gennaio 2022, del Comitato direttivo per i diritti umani nel campo della biomedicina e della salute (CDBIO) e saluta con favore il valore aggiunto che il lavoro del Consiglio d'Europa apporta al settore sanitario attraverso il suo approccio basato sui diritti umani, che è risultato particolarmente utile durante la pandemia da Covid-19. Esprime soddisfazione per la complementarietà del lavoro svolto e delle conoscenze mobilitate dal Consiglio d'Europa, dall'Organizzazione Mondiale della Sanità e dall'Unione Europea.
  3. Per rispondere alla crisi climatica e rendere più sicure le catene di approvvigionamento di forniture mediche, l'Assemblea chiede lo sviluppo di sistemi sanitari essenziali e resilienti, con un alto livello di integrità e basati sui diritti umani.
  4. Per far fronte alle legittime preoccupazioni dei pazienti, l'Assemblea esorta il Comitato dei Ministri a chiedere al CDBIO di mantenere una relazione di lavoro ancora più stretta con l'Organizzazione Mondiale della Sanità, di sviluppare ulteriori sinergie e lavorare sul principio di equità tra i pazienti di uno stesso sistema sanitario e sull'accesso equo ai prodotti medicali per tutti i paesi, così da essere in grado di rispondere a crisi sanitarie future.
  5. Infine, l'Assemblea chiede al Comitato dei Ministri di incoraggiare gli Stati membri che non lo hanno ancora fatto a ratificare la Convenzione del Consiglio d'Europa sulla contraffazione dei prodotti medicali e reati simili che implicano una minaccia alla salute pubblica (STCE n° 211, la Convenzione «MEDICRIME»).

  (1) Text adopted by the Standing Committee, acting on behalf of the Assembly, on 25 November 2022 (see Doc. 15653, report of the Committee on Social Affairs, Health and Sustainable Development, rapporteur: Ms Jennifer De Temmerman).

  (1) Texte adopté par la Commission permanente, agissant au nom de l'Assemblée, le 25 novembre 2022 (voir Doc. 15653, rapport de la commission des questions sociales, de la santé et du développement durable, rapporteure: Mme Jennifer De Temmerman).

  (1) Testo adottato dalla Commissione Permanente, a nome dell'Assemblea, il 25 novembre 2022 (V. Doc. 15653, relazione della Commissione affari sociali, sanità e sviluppo sostenibile, relatrice: On. Jennifer De Temmerman).