Doc. XII-bis, n. 86

ASSEMBLEA PARLAMENTARE
DEL CONSIGLIO D'EUROPA

Risoluzione n. 2514

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La prevenzione e la lotta alla violenza contro le donne in situazione di handicap

Trasmessa il 16 ottobre 2023

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PARLIAMENTARY ASSEMBLY OF THE COUNCIL OF EUROPE

RESOLUTION 2514 (2023)(1)

Provisional version

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Preventing and combating violence against women with disabilities

Parliamentary Assembly

  1. The issue of disability, which encompasses a multitude of realities, is universal in scope. One in five people in the world will experience a disability at some point in their lives. The inclusion of persons with disabilities in society, the main objective of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities, has made significant progress in recent years. However, it has not yet been fully achieved in Council of Europe member States.
  2. The COVID-19 pandemic has led to greater isolation and increased dependence among persons with disabilities. Opportunities for all to participate in social, economic and political life remain limited, and there are many obstacles to achieving inclusion. Persons with disabilities, in all their diversity, remain particularly vulnerable to violence and discrimination.
  3. Gender-based violence against women and girls originates in deeply entrenched gender inequalities. The invisibilisation of women with disabilities and continued economic and social dependence create a context of heightened vulnerability that compounds these inequalities. In addition, violence against women with disabilities, whether physical, sexual, psychological, structural or economic, remains a taboo subject, despite the general increase in awareness of the urgent need to prevent and combat sexual violence thanks to the #MeToo movement.
  4. The Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence (CETS No. 210, «Istanbul Convention») states in Article 4.3 that the protection and support provided under the Convention are to be accessible to all women without discrimination, including with respect to age, disability, marital status, association with a national minority, migrant or refugee status, gender identity or sexual orientation. The Parliamentary Assembly reiterates its unwavering support for the Istanbul Convention and its Resolution 2479 (2023) «The Istanbul Convention: progress and challenges». Preventing and combating violence against women with disabilities must become a political priority. The accessibility of prevention campaigns, information for survivors, legal aid and shelters must be guaranteed. The Assembly recognises furthermore that there is an intersectional dimension to violence against women and Pag. 3girls with disabilities. Due account must be taken of the intersection of disability with gender, origin, sexual orientation, gender identity, gender expression, sex characteristics, migration status or religion.
  5. Society infantilises women with disabilities by not allowing them to make informed choices about their lives, including their sexual and reproductive health and rights. Forced sterilisations, which are still happening in Europe, are a reflection of society's validation of the «able-bodied» person as the social norm, and of the pre-eminence of the patriarchal system and they increase the risk of sexual violence. They are one of the forms of violence condemned by the Istanbul Convention. The Assembly refers to its Resolution 1945 (2013) «Putting an end to coerced sterilisations and castrations» and reiterates its call for these practices to be banned.
  6. A society that isolates persons with disabilities is neither fully democratic nor inclusive. The Assembly regrets the lack of prioritisation of policies to support persons with disabilities towards inclusion. The Assembly refers to its Resolution 2431 (2022) «Deinstitutionalisation of persons with disabilities», Resolution 2291 (2019) «Ending coercion in mental health: the need for a human rights-based approach», and Resolution 2258 (2019) «For a disability-inclusive workforce». It reiterates its call for the deinstitutionalisation of persons with disabilities and stresses that their participation in the social, economic and political life of our countries is beneficial on multiple levels. It calls for systemic change to achieve effective inclusion and prevent violence against persons with disabilities, in all their diversity.
  7. In the light of these considerations, the Assembly calls on Council of Europe member States as well as observer States and all States whose parliaments enjoy observer or partner for democracy status, to:

   7.1. ratify and implement, if they have not already done so, the Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence;

   7.2. prohibit, if they have not already done so, forced sterilisations and forced abortions and ensure that those who have suffered violence of this type receive compensation;

   7.3. implement Recommendation CM/Rec(2012)6 of the Committee of Ministers to member States on the protection and promotion of the rights of women and girls with disabilities, which calls on them to put in place specific measures to improve access to justice for women with disabilities and to protect them from violence;

   7.4. implement the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities and continue the process of deinstitutionalisation of persons with disabilities, or initiate it if this has not yet been done;

   7.5. carry out disability-sensitive data collection on gender-based violence, and support research into gender-based violence against women with disabilities.

  8. With regard to preventing violence against women with disabilities, the Assembly calls on these States to:

   8.1. make the inclusion of persons with disabilities a priority, supporting their access to education, employment and culture, investing in accessibility and promoting their participation in economic, cultural, political and public life, and supporting in particular the empowerment of women with disabilities;

   8.2. disregard the spouse's income in determining eligibility for disability allowance, thus reducing the financial dependence of persons with disabilities;

   8.3. adopt inclusive national strategies or action plans aimed at preventing and combating gender- based violence, taking into account disability and the intersections between gender, age, origin, sexual orientation, gender identity, gender expression, sex characteristics, migration status and disability, and ensuring the participation of members of organisations representing personsPag. 4 with disabilities in the development of such strategies or plans;

   8.4. include a gender dimension in national disability policies;

   8.5. run campaigns to prevent gender-based violence that are inclusive and accessible to persons with disabilities, and conduct specific initiatives to prevent violence in institutions for persons with disabilities;

   8.6. provide health care professionals and social workers with training on the rights, dignity, autonomy and needs of women with disabilities, in all their diversity;

   8.7. step up monitoring of institutions for persons with disabilities by independent bodies, and ensure the protection of staff members in such institutions who report cases of violence;

   8.8. raise awareness of the issue of forced marriages among women with disabilities, particularly in times of conflict;

   8.9. provide information on sexual and reproductive rights in accessible formats;

   8.10. carry out awareness-raising campaigns on the issue of violence within the family in order to prevent incest, in particular against girls with disabilities, and support families and parents financially and emotionally in their work accompanying girls and women with disabilities;

   8.11. run campaigns to combat stereotypes of persons with disabilities, taking into account the diversity of disability.

  9. With regard to support for survivors of gender-based violence with disabilities, the Assembly calls on these States to:

   9.1. provide inclusive and accessible information on assistance and support services for survivors of violence;

   9.2. provide training on disability mainstreaming and inclusion for staff working in specialist services for survivors of gender-based violence, and ensure that these facilities, as well as helplines, are accessible;

   9.3. provide training for the police, prosecutors and judges on the specific features of disability and on international standards on the protection of the rights of persons with disabilities, and ensure that communication tools geared to persons with disabilities are made available;

   9.4. take the necessary measures to eliminate the obstacles to access to justice faced by women with disabilities, ensuring the provision of disability-appropriate procedures and accommodation and accessibility of all procedures;

   9.5. ensure access to post-trauma care, including long-term psychological support, for all survivors of gender-based violence, taking into account the specific needs of survivors of sexual violence with disabilities in times of conflict;

   9.6. offer free legal aid, including primary and secondary specialised legal aid to all women with disabilities who are survivors of violence, so that they can access specialised well-trained attorneys;

   9.7. ensure that all the legal remedies are put in place to guarantee access to compensation mechanisms for women with disabilities who have been subjected to violence.

  10. The Assembly encourages member States to provide financial support to non-governmental organisations working to promote the inclusion of persons with disabilities, prevent and combat gender-based violence and support survivors.
  11. The Assembly calls on national parliaments to ensure that their structures and proceedings are accessible to persons with disabilities, if this is not already the case, and on political parties to encourage the participation of women with disabilities in political life.
  12. The Assembly calls on its members to hold debates in their national parliaments on progress and challenges in achieving the inclusion of persons with disabilities, and on preventing and combating violence against women with disabilities.

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ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE

RÉSOLUTION 2514 (2023)(1)

Version provisoire

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La prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes en situation de handicap

Assemblée parlementaire

  1. La question du handicap, qui comprend une multitude de réalités, a une portée universelle. Une personne sur cinq dans le monde se trouve en situation de handicap au cours de sa vie. L'inclusion des personnes en situation de handicap au sein de la société, l'objectif principal de la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées, a connu des avancées significatives ces dernières années. Néanmoins, elle n'est pas encore pleinement réalisée dans les États membres du Conseil de l'Europe.
  2. La pandèmie de COVID-19 a entraìné un isolement plus important et une dépendance accrue des personnes en situation de handicap. Les possibilités de participation pour toutes et tous à la vie sociale, économique et politique demeurent limitées et les obstacles à la réalisation de l'inclusion sont nombreux. Les personnes en situation de handicap, dans toute leur diversité, demeurent particulièrement vulnérables face aux violences et aux discriminations.
  3. Les violences fondées sur le genre faites aux femmes et aux filles trouvent leur origine dans les inégalités des genres profondément ancrées. L'invisibilisation des femmes en situation de handicap et l'entretien d'une dépendance économique et sociale créent un contexte de vulnérabilité accrue qui s'ajoute à ces inégalités. En outre, les violences faites aux femmes en situation de handicap, qu'elles soient physiques, sexuelles, psychologiques, structurelles ou économiques, demeurent un sujet tabou, et ce malgré la prise de conscience généralisée de l'urgence à prévenir et lutter contre les violences sexuelles avec le mouvement #MeToo.
  4. La Convention du Conseil de l'Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique (STCE no 210, «Convention d'Istanbul») souligne dans son article 4.3 que la protection et le soutien fournis en vertu de la Convention doivent étre accessibles à toutes les femmes sans discrimination, y compris en ce qui concerne leur age, leur handicap, leur statut marital, leur appartenance à une minorité nationale, leur statut de migrant ou de réfugié, leur identité de genre ou leur orientation sexuelle. L'Assemblée parlementaire réitère son soutien indéfectible à la Convention d'Istanbul et à sa Résolution 2479 (2023) «La Convention Pag. 6d'Istanbul: progrès et défis». La prévention et la lutte contre les violences faites aux femmes en situation de handicap doivent devenir une priorité politique. L'accessibilité des campagnes de prévention, des informations pour les survivantes, de l'aide juridique et des structures d'accueil doit étre garantie. L'Assemblée reconnaìt par ailleurs que la violence à l'égard des femmes et des filles en situation de handicap a une dimension intersectionnelle. L'intersection du handicap avec le genre, l'origine, l'orientation sexuelle, l'identité de genre, l'expression de genre, les caractéristiques sexuelles, le statut migratoire ou la religion doit étre prise en compte.
  5. La société infantilise les femmes en situation de handicap en ne leur permettant pas de faire des choix éclairés sur leur vie, notamment en matière de santé et de droits sexuels et reproductifs. Les stérilisations forcées, encore constatées en Europe, sont un reflet du validisme de la société qui érige en norme sociale la personne «valide» et de la prééminence du système patriarcal et augmentent le risque de violences sexuelles. Elles sont une forme de violence condamnée par la Convention d'Istanbul. L'Assemblée rappelle sa Résolution 1945 (2013) «Mettre fin aux stérilisations et castrations forcées» et réitère son appel à l'interdiction de ces pratiques.
  6. Une société qui isole les personnes ayant un handicap n'est ni pleinement démocratique, ni inclusive. L'Assemblée regrette l'absence de priorisation des politiques d'accompagnement des personnes en situation de handicap vers l'inclusion. L'Assemblée rappelle sa Résolution 2431 (2022) «La désinstitutionnalisation des personnes handicapées», sa Résolution 2291 (2019) «Mettre fin à la contrainte en santé mentale: nécessité d'une approche fondée sur les droits humains» et sa Résolution 2258 (2019) «Pour une population active intégrant les personnes handicapées». Elle réitère son appel à la désinstitutionnalisation des personnes en situation de handicap et souligne que leur participation à la vie sociale, économique et politique de nos pays est bénéfique à de multiples niveaux. Elle appelle à un changement systémique afin de parvenir à l'inclusion effective et de prévenir les violences faites aux personnes en situation de handicap, dans toute leur diversité.
  7. À la lumière de ces considérations, l'Assemblée appelle les États membres du Conseil de l'Europe ainsi que les États observateurs, et les États dont les parlements bénéficient du statut d'observateur ou de partenaire pour la démocratie:

   7.1. à ratifier et mettre en reuvre, s'ils ne l'ont pas encore fait, la Convention du Conseil de l'Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique;

   7.2. à interdire, si cela n'a pas encore été fait, les stérilisations forcées et les avortements forcés, et à assurer l'octroi d'indemnisations aux personnes ayant subi ces formes de violence;

   7.3. à mettre en reuvre la Recommandation CM/Rec(2012)6 du Comité des Ministres aux États membres sur la protection et la promotion des droits des femmes et des filles handicapées, qui les appelle à mettre en place des mesures spécifiques afin d'améliorer l'accès des femmes en situation de handicap à la justice et de les protéger contre les violences;

   7.4. à mettre en reuvre la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées et à poursuivre le processus de désinstitutionnalisation des personnes en situation de handicap, ou à l'initier si cela n'a pas encore été fait;

   7.5. à effectuer des collectes de données sur la violence fondée sur le genre en tenant compte du handicap, et à soutenir des travaux de recherche sur les violences fondées sur le genre faites aux femmes en situation de handicap.

  8. En ce qui concerne la prévention de la violence à l'égard des femmes en situation de handicap, l'Assemblée appelle ces États:

   8.1. à faire de l'inclusion des personnes en situation de handicap une priorité, en soutenant leur accès à l'éducation, à l'emploi et à la culture, en investissant dans Pag. 7l'accessibilité et en promouvant de leur participation à la vie économique, culturelle, politique et publique, et en soutenant en particulier l'empouvoirement des femmes en situation de handicap;

   8.2. à déconjugaliser l'aide aux personnes en situation de handicap, les rendant ainsi moins dépendantes sur le plan financier;

   8.3. à adopter des stratégies ou des plans d'action nationaux inclusifs visant à prévenir et combattre la violence fondée sur le genre, tenant compte du handicap et des intersections entre genre, age, origine, orientation sexuelle, identité de genre, expression de genre, caractéristiques sexuelles, statut migratoire et handicap, et en garantissant la participation de membres d'organisations représentant les personnes en situation de handicap à leur élaboration;

   8.4. à inclure une dimension de genre dans les politiques nationales du handicap;

   8.5. à mener des campagnes de prévention des violences fondées sur le genre qui sont inclusives et accessibles aux personnes en situation de handicap, et à mener des actions spécifiques de prévention des violences au sein des établissements recevant des personnes en situation de handicap;

   8.6. à former les professionnel-le-s de la santé et les travailleuses et travailleurs sociaux sur les droits, la dignité, l'autonomie et les besoins des femmes en situation de handicap, dans toute leur diversité;

   8.7. à renforcer les contròles dans les établissements recevant des personnes en situation de handicap par des instances indépendantes et à assurer la protection des membres du personnel de ces établissements qui dénonceraient des faits de violence;

   8.8. à mener des actions de sensibilisation sur la question des mariages forcés de femmes en situation de handicap, notamment en temps de conflit;

   8.9. à fournir des informations sur les droits sexuels et reproductifs dans des formats accessibles;

   8.10. à mener des campagnes de sensibilisation sur la question des violences au sein des familles afin de prévenir les incestes, notamment commis contre les filles en situation de handicap, et à soutenir financièrement et moralement les familles et les parents dans leur travail d'accompagnement des filles et des femmes en situation de handicap;

   8.11. à mener des campagnes de lutte contre les stéréotypes à l'encontre des personnes en situation de handicap, en tenant compte de la diversité des handicaps.

  9. En ce qui concerne le soutien aux survivantes de violences fondées sur le genre en situation de handicap, l'Assemblée appelle ces États:

   9.1. à fournir des informations inclusives et accessibles sur les services d'assistance et de soutien pour les survivantes de violences;

   9.2. à assurer la formation du personnel travaillant dans les services spécialisés pour les survivantes de violences fondées sur le genre, sur la prise en compte du handicap et l'accueil inclusif, et à garantir l'accessibilité de ces structures ainsi que des lignes d'assistance;

   9.3. à former la police, les procureurs et les juges aux spécificités du handicap et aux normes internationales en matière de protection des droits des personnes en situation de handicap, et assurer que des outils de communication adaptés aux personnes en situation de handicap soient mis à disposition;

   9.4. à prendre les mesures nécessaires pour éliminer les obstacles en matière d'accès à la justice rencontrés par les femmes en situation de handicap, en veillant à ce qu'elles bénéficient de procédures et d'aménagements adaptés à leur handicap, ainsi que de l'accessibilité à toutes les procédures;

   9.5. à assurer l'accès aux soins post-traumatiques, y compris au soutien psychologique sur le long- terme, à toutes les survivantes de violences fondées sur le genre, Pag. 8en tenant compte des besoins spécifiques de survivantes de violences sexuelles en situation de handicap en temps de conflit;

   9.6. à offrir une aide juridique gratuite, notamment une aide juridique spécialisée de première ligne et de seconde ligne, à toutes les femmes en situation de handicap survivantes de violences, afin qu'elles puissent avoir accès à des avocats spécialisés et correctement formés;

   9.7. à veiller à ce que toutes les voies de recours juridiques soient mises en place pour garantir que les femmes en situation de handicap qui ont été exposées à des violences aient accès à des mécanismes d'indemnisation.

  10. L'Assemblée encourage les Etats membres à soutenir financièrement les organisations non- gouvernementales reuvrant à la promotion de l'inclusion des personnes en situation de handicap, à la prévention et la lutte contre les violences fondées sur le genre et au soutien des survivantes.
  11. L'Assemblée appelle les parlements nationaux à assurer l'accessibilité de leurs structures et de leurs travaux aux personnes en situation de handicap, si tel n'est pas encore le cas, et les partis politiques à encourager la participation des femmes en situation de handicap à la vie politique.
  12. L'Assemblée appelle ses membres à tenir des débats au sein de leurs parlements nationaux sur les progrès et défis dans la réalisation de l'inclusion des personnes en situation de handicap, et sur la prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes en situation de handicap.

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ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

RISOLUZIONE 2514 (2023)(1)

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La prevenzione e la lotta alla violenza contro le donne in situazione di handicap

Assemblea parlamentare

  1. Il tema della disabilità, che comprende una moltitudine di realtà, ha una portata universale. Una persona su cinque nel mondo si troverà in situazione di handicap a un certo punto della vita. L'inclusione sociale delle persone in situazione di handicap, obiettivo principale della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità, ha realizzato progressi significativi negli ultimi anni. Tuttavia, non è ancora stata pienamente raggiunta negli Stati membri del Consiglio d'Europa.
  2. La pandemia da COVID-19 ha determinato un maggiore isolamento e una maggiore dipendenza delle persone con disabilità. Le opportunità per tutti di partecipare alla vita sociale, economica e politica rimangono limitate e ci sono molti ostacoli al raggiungimento dell'inclusione. Le persone in situazione di handicap, in tutta la loro diversità, restano particolarmente vulnerabili alla violenza e alla discriminazione.
  3. La violenza di genere contro donne e ragazze è originata da disuguaglianze di genere profondamente radicate. L'invisibilità delle donne con disabilità e la loro perdurante dipendenza economica e sociale creano un contesto di maggiore vulnerabilità che si somma a queste disuguaglianze. Inoltre, la violenza contro le donne con disabilità, sia essa fisica, sessuale, psicologica, strutturale o economica, resta un argomento tabù, nonostante la consapevolezza dell'urgente necessità di prevenire e combattere la violenza sessuale diffusa con il movimento #MeToo.
  4. La Convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (STCE n. 210, «Convenzione di Istanbul») sottolinea all'articolo 4.3 che la protezione e il sostegno forniti ai sensi della Convenzione devono essere accessibili a tutte le donne senza discriminazioni, anche per quanto riguarda l'età, la disabilità, lo stato civile, l'appartenenza a una minoranza nazionale, lo status di migrante o rifugiato, l'identità di genere o l'orientamento sessuale. L'Assemblea parlamentare ribadisce il suo fermo sostegno alla Convenzione di Istanbul e alla Risoluzione 2479 (2023) «La Convenzione di Istanbul: progressi e sfide». La prevenzione e la lotta alla violenza contro le donne in situazione di handicap devono diventare una priorità politica. Deve essere garantita l'accessibilità alle campagne di prevenzione, alle informazioni per le sopravvissute, all'assistenza legale e alle case di accoglienza. L'Assemblea riconosce inoltre che la violenza contro le donne e le ragazze con disabilità ha una dimensione intersezionale.Pag. 10 Bisogna quindi tener conto dell'interazione della disabilità con il genere, l'origine, l'orientamento sessuale, l'identità di genere, l'espressione di genere, le caratteristiche sessuali, lo status di migrante o la religione.
  5. La società infantilizza le donne in situazione di handicap non permettendo loro di fare scelte informate sulla loro vita, in particolare nel campo della salute e dei diritti sessuali e riproduttivi. Le sterilizzazioni forzate, che si verificano ancora in Europa, sono un riflesso del «validismo» della società, che stabilisce la persona «abile» come norma sociale, e del predominio del sistema patriarcale, che aumenta il rischio di violenza sessuale. Si tratta di una forma di violenza condannata dalla Convenzione di Istanbul. L'Assemblea richiama la Risoluzione 1945 (2013) «Porre fine alle sterilizzazioni e alle castrazioni forzate» e ribadisce la richiesta di vietare questepratiche.
  6. Una società che isola le persone con disabilità non è né pienamente democratica né inclusiva. L'Assemblea si rammarica che le politiche di sostegno alle persone con disabilità volte a favorirne l'inclusione non rappresentino una priorità. L'Assemblea richiama la Risoluzione 2431 (2022) «La deistituzionalizzazione delle persone con disabilità», la Risoluzione 2291 (2019) «Porre fine alla coercizione nella salute mentale: la necessità di un approccio basato sui diritti umani» e la Risoluzione 2258 (2019) «Verso una popolazione attiva che includa le persone con disabilità». Ribadisce l'appello alla deistituzionalizzazione delle persone con disabilità e sottolinea che la loro partecipazione alla vita sociale, economica e politica dei nostri Paesi è vantaggiosa a molteplici livelli. Chiede un cambiamento sistemico per raggiungere un'effettiva inclusione e prevenire la violenza contro le persone in situazione di handicap, in tutta la loro diversità.
  7. Alla luce di queste considerazioni, l'Assemblea invita gli Stati membri del Consiglio d'Europa, nonché gli Stati osservatori e gli Stati i cui parlamenti godono dello status di osservatore o di partner per la democrazia a:

   7.1. ratificare e attuare, se non l'hanno ancora fatto, la Convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica;

   7.2. vietare, se non l'hanno ancora fatto, le sterilizzazioni forzate e gli aborti forzati e garantire il risarcimento di coloro che hanno subito queste forme di violenza;

   7.3. attuare la Raccomandazione CM/Rec(2012)6 del Comitato dei Ministri agli Stati membri sulla protezione e la promozione dei diritti delle donne e delle ragazze con disabilità, che li invita a mettere in atto misure specifiche per migliorare l'accesso alla giustizia per le donne in situazione di handicap e proteggerle dalla violenza;

   7.4 attuare la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità e continuare il processo di deistituzionalizzazione delle persone in situazione di handicap o avviarlo se non è ancora stato fatto;

   7.5. raccogliere dati sulla violenza di genere tenendo conto della disabilità e sostenere la ricerca sulla violenza di genere nei confronti delle donne con disabilità.

  8. Per quanto riguarda la prevenzione della violenza contro le donne in situazione di handicap, l'Assemblea chiede a questi Stati di:

   8.1. fare dell'inclusione delle persone con disabilità una priorità, sostenendo il loro accesso all'istruzione, all'occupazione e alla cultura, investendo nell'accessibilità e promuovendo la loro partecipazione alla vita economica, culturale, politica e pubblica e sostenendo in particolare l'autonomia delle donne in situazione di handicap;

   8.2. «de-coniugalizzare» il sostegno alle persone in situazione di handicap, rendendole meno dipendenti sul piano finanziario;

   8.3. adottare strategie o piani d'azione nazionali inclusivi per prevenire e combatterePag. 11 la violenza di genere, tenendo conto della disabilità e delle intersezioni tra genere, età, origine, orientamento sessuale, identità di genere, espressione di genere, caratteristiche sessuali, status migratorio e disabilità e garantendo la partecipazione dei membri delle organizzazioni che rappresentano le persone con disabilità alla loro elaborazione;

   8.4. includere la dimensione di genere nelle politiche nazionali sulla disabilità;

   8.5. realizzare campagne di prevenzione della violenza di genere che siano inclusive e accessibili alle persone in situazione di handicap e realizzare azioni specifiche per prevenire la violenza nelle strutture destinate all'accoglienza di persone con disabilità;

   8.6. formare gli operatori sanitari e gli assistenti sociali in materia di diritti, dignità, autonomia e bisogni delle donne in situazione di handicap, in tutta la loro diversità;

   8.7. intensificare i controlli indipendenti sulle strutture destinate all'accoglienza di persone con disabilità e garantire la protezione del personale di queste strutture che denuncia atti di violenza;

   8.8. sensibilizzare l'opinione pubblica sulla questione dei matrimoni forzati di donne con disabilità, in particolare in situazioni di conflitto;

   8.9. fornire informazioni sui diritti sessuali e riproduttivi in formati accessibili;

   8.10. realizzare campagne di sensibilizzazione sul tema della violenza all'interno delle famiglie per prevenire l'incesto, in particolare a danno delle ragazze con disabilità, e sostenere le famiglie e i genitori finanziariamente e emotivamente nel compito di accompagnamento di ragazze e donne con disabilità;

   8.11. condurre campagne per combattere gli stereotipi contro le persone in situazione di handicap, tenendo conto della diversità delle disabilità.

  9. Per quanto riguarda il sostegno alle sopravvissute alla violenza di genere che si trovano in situazioni di disabilità, l'Assemblea chiede a questi Stati di:

   9.1. fornire informazioni inclusive e accessibili sui servizi di assistenza e sostegno alle sopravvissute alla violenza;

   9.2. assicurare la formazione del personale che lavora nei servizi specializzati per le sopravvissute alla violenza di genere in materia di integrazione della disabilità e trattamento inclusivo e garantire l'accessibilità di queste strutture e dei servizi di assistenza telefonica;

   9.3. formare le forze dell'ordine, ai pubblici ministeri e ai magistrati sulle specificità della disabilità e sulle norme internazionali per la tutela dei diritti delle persone in situazione di handicap e garantire la disponibilità di strumenti di comunicazione adatti alle persone con disabilità;

   9.4. adottare le misure necessarie per eliminare gli ostacoli all'accesso alla giustizia con cui si scontrano le donne con disabilità, assicurando procedure e sistemazioni adeguate alla loro disabilità, nonché l'accessibilità a tutte le procedure;

   9.5. garantire l'accesso alle cure post-traumatiche, compreso il sostegno psicologico a lungo termine, a tutte le sopravvissute alla violenza di genere, tenendo conto delle esigenze specifiche delle sopravvissute alla violenza sessuale con disabilità in situazioni di conflitto;

   9.6. offrire assistenza legale gratuita, compresa consulenza legale specializzata primaria e secondaria/iniziale e in fase di dibattimento, a tutte le donne con disabilità che sono sopravvissute alla violenza, così da avere accesso a esperti legali adeguatamente formati;

   9.7. assicurare che siano esperite tutte le vie di ricorso per garantire l'accesso ai meccanismi di indennizzo per le donne con disabilità che hanno subito violenza.

  10. L'Assemblea esorta gli Stati membri a fornire sostegno finanziario alle organizzazioni non governative che operano per promuovere l'inclusione delle persone in situazione di handicap, per prevenire e Pag. 12combattere la violenza di genere e per sostenere i sopravvissuti.
  11. L'Assemblea invita i parlamenti nazionali a garantire che le loro strutture e i loro lavori siano accessibili alle persone con disabilità, se non è già così, e i partiti politici a incoraggiare la partecipazione delle donne con disabilità alla vita politica.
  12. L'Assemblea invita i suoi membri a discutere nei loro parlamenti nazionali dei progressi e delle sfide nel raggiungimento dell'inclusione delle persone in situazione di handicap e della prevenzione e la lotta alla violenza contro le donne con disabilità.

  (1) Assembly debate on 11 October 2023 (22nd sitting) (see Doc. 15828, report of the Committee on Equality and Non-Discrimination, rapporteur: Ms Béatrice Fresko-Rolfo). Text adopted by the Assembly on 11 October 2023 (22nd sitting).

  (1) Discussion par l'Assemblée le 11 octobre 2023 (22e séance) (voir Doc. 15828, rapport de la commission sur l'égalité et la non-discrimination, rapporteure: Mme Béatrice Fresko-Rolfo). Texte adopté par l'Assemblée le 11 octobre 2023 (22e séance).

  (1) Dibattito in Assemblea dell'11 ottobre 2023 (22a seduta) (V. Doc. 15828, report Commissione sulla parità e la non discriminazione, Relatrice: On. Béatrice Fresko-Rolfo). Testo adottato dall'Assemblea l'11 ottobre 2023 (22a seduta).