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PARLIAMENTARY ASSEMBLY OF THE COUNCIL OF EUROPE

RECOMMENDATION 2256 (2023)(1)

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Ensuring free and safe access through the Lachin Corridor

Parliamentary Assembly

1. Referring to Resolution 2508 (2023) «Ensuring free and safe access through the Lachin Corridor» and recognising the Committee of Ministers’ role as the guarantor of the protection of human rights within the member States of the Council of Europe, the Parliamentary Assembly draws the Committee of Ministers’ attention to the humanitarian and human rights crisis affecting the Armenians living in Nagorno-Karabakh, following Azerbaijan's unilateral actions at the Lachin corridor in contradiction with the ceasefire agreement signed on 9 November 2020 by President of the Republic of Azerbaijan Ilham Aliyev, Prime Minister of the Republic of Armenia Nikol Pashinyan and President of the Russian Federation Vladimir Putin, referred to as the Trilateral Statement.
2. Regretting that the Assembly Rapporteur was not invited to Azerbaijan and was thus unable to gather first-hand information on the spot, the Assembly requests that a Council of Europe fact-finding mission be organised to Azerbaijan as early as possible, with the aim of assessing the situation where Armenians live and have been affected by the absence of a free and safe access through the Lachin corridor since 12 December 2022.
3. Acknowledging the feeling of insecurity and threat experienced by the Armenian population living in Nagorno-Karabakh, the Assembly believes that the Council of Europe may play an important role in fostering trust and dialogue between its two member States, notably through confidence-building measures. It therefore encourages the Committee of Ministers to develop new activities within the existing action plans or through a sui generis co-operation instrument, which would aim, inter alia, to tackle hate speech, in particular unacceptable language and rhetoric employed by members of the Government of Azerbaijan in relation to members of the Armenian population, and to contribute to building a climate of tolerance and mutual respect.

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ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE

RECOMMANDATION 2256 (2023)(2)

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Assurer un accès libre et sûr par le corridor de Latchine

Assemblée parlementaire

1. Se référant à la Résolution 2508 (2023) «Assurer un accès libre et sûr par le corridor de Latchine» et reconnaissant le rôle du Comité des Ministres en tant que garant de la protection des droits humains dans les États membres du Conseil de l'Europe, l'Assemblée parlementaire attire l'attention du Comité des Ministres sur la crise humanitaire et des droits humains qui frappe les Arméniens vivant dans le Haut-Karabakh depuis les interventions unilatérales menées par l'Azerbaïdjan dans le corridor de Latchine en contradiction avec l'accord de cessez-le-feu, ou «déclaration trilatérale», signée le 9 novembre 2020 par le Président de la République d'Azerbaïdjan Ilham Aliev, le Premier ministre de la République d'Arménie Nikol Pachinian et le Président de la Fédération de Russie Vladimir Poutine.
2. Regrettant que le rapporteur de l'Assemblée n'ait pas été invité en Azerbaïdjan et n'ait donc pas pu recueillir des informations de première main sur le terrain, l'Assemblée demande l'organisation d'une mission d'information du Conseil de l'Europe en Azerbaïdjan dans les meilleurs délais, afin d'évaluer la situation dans laquelle vivent des Arméniens qui ne bénéficient plus, depuis le 12 décembre 2022, d'un accès libre et sûr par le corridor de Latchine.
3. Consciente du sentiment d'insécurité et de menace auquel doit faire face la population arménienne vivant dans le Haut-Karabakh, l'Assemblée est convaincue que le Conseil de l'Europe pourrait jouer un rôle important dans la promotion de la confiance et du dialogue entre ses deux États membres, en particulier par des mesures de confiance. Elle encourage par conséquent le Comité des Ministres à développer, dans le cadre des plans d'action existants ou par l'intermédiaire d'un instrument de coopération sui generis, de nouvelles activités qui viseraient notamment à lutter contre le discours de haine, ce qui inclut les propos et déclarations inacceptables des membres du Gouvernement de l'Azerbaïdjan à l'égard de membres de la population arménienne, et contribueraient à créer un climat de tolérance et de respect mutuel.

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ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

RACCOMANDAZIONE 2256 (2023)(3)

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Assicurare un accesso libero e sicuro attraverso il Corridoio di Lachin

Assemblea parlamentare

1. Facendo riferimento alla Risoluzione 2508 (2023) «Assicurare un accesso libero e sicuro attraverso il Corridoio di Lachin» e riconoscendo il ruolo del Comitato dei Ministri come garante della protezione dei diritti umani negli Stati membri del Consiglio d'Europa, l'Assemblea parlamentare richiama l'attenzione del Comitato dei Ministri sulla crisi umanitaria e dei diritti umani che colpisce gli Armeni che vivono nel Nagorno-Karabakh dopo gli interventi unilaterali dell'Azerbaigian nel corridoio di Lachin in violazione dell'accordo di cessate il fuoco, o «dichiarazione trilaterale», firmato il 9 novembre 2020 dal Presidente della Repubblica dell'Azerbaigian Ilham Aliev, dal Primo Ministro della Repubblica d'Armenia Nikol Pachinian e dal Presidente della Federazione Russa Vladimir Putin.
2. Deplorando che il relatore dell'Assemblea non sia stato invitato in Azerbaigian e non abbia quindi potuto raccogliere informazioni di prima mano sul campo, l'Assemblea chiede che venga organizzata al più presto una missione conoscitiva del Consiglio d'Europa in Azerbaigian, al fine di valutare la situazione degli Armeni che, dal 12 dicembre 2022, non godono più di un accesso libero e sicuro attraverso il corridoio di Lachin.
3. Consapevole del senso di insicurezza e di minaccia in cui versa la popolazione armena che vive nel Nagorno-Karabakh, l'Assemblea è convinta che il Consiglio d'Europa possa svolgere un ruolo importante nel promuovere la fiducia e il dialogo tra i suoi due Stati membri, in particolare attraverso misure di rafforzamento della fiducia. Esorta, pertanto, il Comitato dei Ministri a sviluppare, nell'ambito dei piani d'azione esistenti o attraverso uno strumento di cooperazione sui generis, nuove attività con l'obiettivo, tra l'altro, di contrastare i discorsi d'odio, compresi i commenti e le dichiarazioni inaccettabili pronunciati da membri del governo dell'Azerbaigian nei confronti di componenti della popolazione armena, e che contribuiscano a creare un clima di tolleranza e rispetto reciproco.

(1) Assembly debate on 22 June 2023 (18th sitting) (see Doc. 15796, report of the Committee on Migration, Refugeesand Displaced Persons, rapporteur: Mr Paul Gavan). Text adopted by the Assembly on 22 June 2023 (18th sitting).

(2) Discussion par l'Assemblée le 22 juin 2023 (18^e séance) (voir Doc. 15796, rapport de la Commission des migrations,des réfugiés et des personnes déplacées, rapporteur: M. Paul Gavan). Texte adopté par l'Assemblée le 22 juin 2023(18^e séance).

(3) Dibattito in Assemblea del 22 giugno 2023 (18° seduta) (V. Doc. 15796, relazione della Commissione migrazione, rifugiati e sfollati, relatori: On. Paul Gavan). Testo adottato dall'Assemblea il 22 giugno 2023 (18° seduta).